Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение
Глава
1. Основы местного самоуправления города Москвы
1.1. Понятие, функции и принципы местного самоуправления
1.1.1. Понятие местного самоуправления
1.1.2. Функции местного самоуправления
1.1.3. Принципы местного самоуправления
1.1.4. Органы местного самоуправления города Москвы
1.2. Финансово-экономические основы местного самоуправления города Москвы
1.2.1. Понятие финансово-экономической основы местного самоуправления
1.2.2. Муниципальная собственность
1.2.3. Бюджет муниципальных образований
Выводы по первой главе
Глава
2. Финансово-экономический потенциал внутригородского муниципального образования Матушкино в городе Москве
2.1. Характеристика финансово-экономического потенциала
2.1.1. Общие сведения о местном самоуправлении ВМО Матушкино
2.1.2. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления
2.2. Оценка финансово-экономического потенциала ВМО Матушкино
2.2.1. Оценка деятельности ВМО Матушкино
2.2.2. Проблемы и перспективы развития ВМО Матушкино
Выводы по второй главе
Заключение
Список литературы и источников
Приложения
Содержание
Выдержка из текста
Москвы
Объектом изучения курсовой работы является местное самоуправление, а предметом – его финансове аспекты.Цель работы – изучение финансово-экономического обеспечения местного самоуправления.
Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления
Проблемы местного самоуправления исследовались в трудах В. Бабаева, И. Бурковского, В. Дорофиенко, М. Ермошенко, В. Зайчикова, В. Куйбиды, Ю. Куца, В. Мамоновой, Н. Нижник, Г. Одинцовой, В. Самойленко, Ю. Шарова и др. Между тем, отдельные вопросы остаются еще недостаточно исследованными. В частности, особенности состояния нормативно-правового обеспечения местного самоуправления в Российской Федерации, вопросы укрепления финансовой основы местного самоуправления, комплексные исследования проблем формирования института местных финансов Российской Федерации и др.
Действующее в то время законодательство не содержало базового элемента системы межбюджетных отношений четкого разграничения полномочий и ответственности между органами власти разных уровней по осуществлению бюджетных расходов (расходных полномочий).
На местные бюджеты федеральным законодательством были возложены многочисленные социальные обязательства, так называемые «федеральные мандаты», не обеспеченные источниками финансирования. Такая практика не позволяла органам местного самоуправления обеспечить сбалансированность бюджетов, и вынуждало их проводить политику выборочного или частичного исполнения возложенных обязательств с накоплением, в том числе за счет заимствований, безнадежной задолженности.
Интенсивно изучаются финансово-экономические основы местного самоуправления. Таболин), гражданская правосубъектность муниципальных образований, регулирование объектов муниципальной недвижимости (Г. Дубовкин), финансовые основы местного самоуправления (А.
В настоящий момент происходит качественное и количественное обновление и усложнение экономических функций местного самоуправления. Конституционные положения получили наиболее полное закрепление в Законах РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О финансовых основах местного самоуправления».
Теоретико-правовой базой анализа экономической основы послужили положения Конституции Российской Федерации, Европейской Хартии местного самоуправления, новейшего федерального (с учетом сравнительных характеристик федеральных законов от
2. августа 1995 г. № 154-ФЗ и от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») и регионального (субъектов Российской Федерации) законодательства, актов местного нормотворчества, высказанные в научной литературе концептуальные взгляды ученых, а также материалы практической деятельности муниципальных образований, позволившие выявить сущностные характеристики основ местного самоуправления, их систему, механизмы правового регулирования.
Методологическую основу исследования составили современные научные методы (общие, частные специальные), в том числе комплексный, системный, исторический, диалектический, сравнительно-правовой, логический, социологический, статистический и др.
Определенные проблемы для реализации правомочий собственника муниципальной собственности создают те положения Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ст.41), которые требуют регистрации органов местного самоуправления в качестве муниципальных учреждений, что сужает возможности органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять от имени муниципального образования владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Это было сделано потому, что без слаженно функционирующей системы местного самоуправления достаточно сложно формировать рыночные экономические структуры. Именно на уровне муниципальных образований должны складываться устойчивые финансовые, хозяйственно-экономические и социальные отношения.
История экономической жизни общества в периоды повышенной социальной активности ведет, как правило, к перераспределению объектов и прав собственности. Гарантируется единство экономического пространства, свобода экономической деятельности.Муниципальная собственность является определяющей частью финансово-экономической базы местного самоуправления и одним из главных рычагов реализации местной социально-экономической политики.
Путина к Федеральному Собранию РФ, в котором местному самоуправлению было уделено едва не самое пристальное внимание. В числе наиболее важных приоритетов была отмечена необходимость обеспечения подотчетности органов местного самоуправления населению и усиления их ответственности. В этой связи представляется крайне важным проанализировать действующее законодательство, регулирующее экономическую основу местного самоуправления в российской Федерации.
Список литературы и источников
Нормативно-правовые акты:
- 1.Конституция Российской Федерации.
2.Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 № 51-ФЗ — Часть 1.
3.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.Постановление Верховного Совета РФ от
2. декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
5.Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года №
5. «Об организации местного самоуправления в городе Москве».
6.Закон города Москвы №
2. от 11 сентября 1996 года «О районной Управе в городе Москве».
7.Устав города Москвы (утв. Московской городской Думой
2. июня 1995 года).
Литературные источники:
- 8.Запорожан А.Я. Экономическая основа местного самоуправления // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2009. № 2. С. 132-140.
9.Максюта Н.А. Возможности взаимоотношений местного самоуправления и органов государственной власти в российской столице // Юристъ — Правоведъ. 2008. № 1. С. 97-100.
10.Пайдышев Е.В., Загайнова Н.Л. Стратегические направления экономической политики доходов и расходов местного самоуправления // Теория и практика общественного развития. 2008. № 2. С. 152-156.
11.Усенко А.Ю. Местный бюджет как составная часть экономических основ местного самоуправления в современной России // Власть и управление на Востоке России. 2009. № 1. С. 37-43.
Официальные сайты:
- 12.Интернет-портал MosOpen.ru — Электронная Москва. URL: http://mosopen.ru (дата обращения: 19.11.2011).
13.Информационно-правовой портал системы «Гарант». URL: http://www.garant.ru (дата обращения 19.11.2011).
14.Официальный сайт внутригородского муниципального образования Матушкино в городе Москве. URL: http://matushkino.ru (дата обращения 19.11.2011).
15. Официальный сайт Управы района Матушкино. URL: http://matushkino.zelao.ru (дата обращения 19.11.2011).
16.Совет муниципальных образований города Москвы. URL: http://www.amom.ru (дата обращения 19.11.2011).
список литературы
