Фракции в Первой Государственной Думе Российской империи: Комплексный анализ формирования, деятельности и историографических подходов

В начале XX века, на переломном этапе российской истории, страна столкнулась с беспрецедентными вызовами, которые привели к глубоким политическим и социальным преобразованиям. Одним из ключевых событий, ознаменовавших эту эпоху, стало учреждение Государственной Думы — первого в России представительного законодательного органа. Этот шаг, предпринятый в ответ на нарастающее революционное движение, открыл новую страницу в истории отечественного парламентаризма. Однако эффективность и характер деятельности Думы во многом определялись не только ее правовым статусом, но и внутренней динамикой, формируемой политическими фракциями. Именно фракционная деятельность, как отражение многообразия общественных сил и идеологических течений, стала краеугольным камнем в попытке построения нового государственного порядка.

Настоящее исследование ставит своей целью всестороннее изучение процесса формирования и функционирования фракций в Первой Государственной Думе Российской империи. Мы погрузимся в исторические предпосылки их возникновения, проанализируем правовые основы, регулировавшие их деятельность, детально рассмотрим состав и программные установки ключевых фракций, изучим характер их взаимодействия друг с другом и с исполнительной властью, а также оценим их влияние на законодательный процесс. Особое внимание будет уделено историографическим подходам к изучению этого феномена, что позволит не только представить объективную картину событий, но и выявить «слепые зоны» в современном научном значении. Данное исследование призвано углубить понимание зарождения российского парламентаризма, его специфики и сложностей, обусловленных как внешними историческими условиями, так и внутренними политическими противоречиями.

Исторические предпосылки и правовые основы формирования Первой Государственной Думы

Революция 1905 года и Манифест 17 октября: От «Булыгинской Думы» к конституционным преобразованиям

Начало XX века стало для Российской империи периодом глубоких потрясений, кульминацией которых явилась Первая русская революция 1905-1907 годов. Ее катализатором послужило трагическое «Кровавое воскресенье» 9 (22) января 1905 года, когда мирное шествие рабочих к Зимнему дворцу было расстреляно правительственными войсками. Этот акт насилия вызвал волну возмущения по всей стране, спровоцировав массовые забастовки, демонстрации, крестьянские волнения и восстания, такие как на броненосце «Потемкин» в июне 1905 года. Кульминацией протестного движения стала Всероссийская октябрьская политическая стачка, которая парализовала железнодорожное сообщение и многие отрасли промышленности, поставив империю на грань коллапса.

В условиях нарастающего кризиса император Николай II был вынужден пойти на уступки. 6 августа 1905 года он издал Манифест об учреждении Государственной Думы, известной как «Булыгинская Дума» (по имени министра внутренних дел А.Г. Булыгина). Однако этот проект сразу же столкнулся с резкой критикой и неприятием широких слоев общества. Причина крылась в его ограниченном правовом статусе: «Булыгинская Дума» задумывалась как исключительно законосовещательный орган, лишенный реальных законодательных полномочий. Более того, предложенная избирательная система была крайне консервативной: она сохраняла куриальный принцип и вводила жесткий имущественный ценз, который фактически отстранял от участия в выборах рабочих, бедное крестьянство, женщин, военнослужащих и учащуюся молодежь. Эти недостатки вызвали шквал общественного возмущения и стали одной из главных причин провала созыва «Булыгинской Думы», поскольку массовые протесты и октябрьская стачка сделали ее формирование невозможным.

Под давлением революционных событий 17 октября 1905 года Николай II был вынужден подписать «Высочайший Манифест об усовершенствовании государственного порядка». Этот документ стал поворотным моментом, ознаменовавшим начало формирования конституционно-монархической системы и парламентаризма в России. Манифест даровал населению незыблемые основы гражданской свободы: неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний и союзов. Прямым следствием этого исторического акта стало появление легальных политических партий, профсоюзов и оппозиционной печати, что создало фундамент для будущей фракционной деятельности в Государственной Думе. С этого момента парламентаризм, как система государственной власти, где значительные полномочия сосредоточены в руках высшего представительного (законодательного) органа, избранного населением, начинает свое непростое становление в Российской империи. А парламентская фракция, в свою очередь, становится ключевым инструментом для объединения депутатов по политическим взглядам и проведения совместной линии внутри этого нового института.

Правовой статус и избирательная система: Ограничения и неравенство

Манифест 17 октября 1905 года существенно изменил правовой статус Государственной Думы, установив, что никакой закон не мог вступить в силу без ее одобрения. Это преобразовало Думу из законосовещательного в законодательный орган, что стало важным шагом к парламентаризму. Однако путь к полноценной демократии был тернист и полон ограничений.

Закон о выборах в Государственную Думу от 11 декабря 1905 года, хотя и расширил круг избирателей по сравнению с проектом «Булыгинской Думы», всё ещё сохранял куриальную систему, закрепляя принцип неравенства. Избирательные права не были всеобщими, прямыми и равными. От участия в выборах были отстранены женщины, молодые люди до 25 лет, военнослужащие, бродяги, студенты, а также «бродячие инородцы». Жители Якутии и Казахстана были полностью лишены избирательных прав, а Финляндия, имевшая собственные законодательные органы, не воспользовалась правом участия в общеимперских выборах. Более того, представительство от национальных регионов и губерний было существенно урезано.

Особенно ярко неравенство проявлялось в количественном сопоставлении голосов различных курий. Согласно избирательному закону, один голос помещика приравнивался к 3 голосам горожан, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Это означает, что для получения одного выборщика помещичьей курии требовалось значительно меньше голосов, чем для рабочей или крестьянской, что демонстрирует стремление власти сохранить доминирование консервативных и лояльных элементов в Думе.

Таблица 1: Сравнительное представительство голосов в куриях (1905 г.)

Сословие Эквивалент голоса помещика
Помещик 1
Горожанин 3
Крестьянин 15
Рабочий 45

Дальнейшие ограничения были введены Манифестом 20 февраля 1906 года, который преобразовал Государственный совет во вторую законодательную палату. Это означало, что любой законопроект, одобренный Думой, должен был получить одобрение Государственного совета, обладавшего правом вето, что создавало дополнительный барьер на пути законодательной инициативы.

Однако наиболее существенное сокращение полномочий Думы произошло с принятием Основных государственных законов от 23 апреля 1906 года. Эти законы подтверждали, что Императору по-прежнему принадлежала верховная самодержавная власть и вся полнота исполнительной власти. Законодательная власть хоть и осуществлялась «в единении» с Государственным советом и Государственной Думой, но только Император мог инициировать пересмотр самих Основных государственных законов, и никакой закон не мог вступить в силу без его личного утверждения. Император сохранял исключительное право назначать и увольнять министров, руководить внешней политикой, объявлять войну и заключать мир. Кроме того, статья 87 позволяла ему издавать указы, имеющие силу закона, в перерывах между сессиями Думы, что фактически предоставляло правительству возможность обходить парламент в вопросах оперативного управления. Правительство несло ответственность исключительно перед Императором, а не перед Думой, что лишало парламент одного из важнейших рычагов контроля над исполнительной властью. Таким образом, несмотря на провозглашение парламентаризма, Первая Государственная Дума функционировала в условиях значительных правовых ограничений, которые существенно сужали ее реальное влияние на политический процесс.

Состав и организационное оформление основных фракций Первой Государственной Думы

Общая характеристика депутатского корпуса

Первая Государственная Дума, вошедшая в историю как «Дума народных надежд», проработала всего 72 дня – с 27 апреля (10 мая) по 8 (21) июля 1906 года. За этот короткий, но насыщенный период она стала площадкой для выражения самых разнообразных общественных настроений и политических чаяний. Всего было избрано 499 депутатов, однако к началу работы их число составляло около 480.

Депутатский корпус Первой Думы отличался относительно «молодым» составом, что свидетельствовало о притоке новых сил в политическую жизнь страны. По возрастному распределению, 7% депутатов были моложе 30 лет, 40% — в возрасте от 30 до 40 лет, 38% — от 40 до 50 лет, и лишь 15% — старше 50 лет. Таким образом, почти половина (47%) депутатов были моложе 40 лет, что придавало Думе определенный динамизм и склонность к реформаторским инициативам.

Образовательный ценз депутатов также был достаточно высок: 42% имели высшее образование, 14% — среднее, 25% — низшее, 19% — домашнее. Примечательно, что среди депутатов нашлось лишь два неграмотных человека. Такой уровень образования был беспрецедентен для представительного органа в дореволюционной России и свидетельствовал о значительной роли интеллигенции в первом созыве.

Профессиональный состав Думы был весьма разнообразен, отражая широкое представительство различных слоев общества. Среди депутатов были:

  • 121 земледелец,
  • 46 помещиков,
  • 73 служащих,
  • 39 адвокатов,
  • 16 врачей,
  • 16 профессоров и приват-доцентов,
  • а также другие представители интеллигенции и крестьянства.

Это разнообразие профессий и образовательного уровня, хоть и не было в полной мере отражением всего населения империи из-за несправедливой избирательной системы, тем не менее, обеспечило широкий спектр мнений и подходов к решению насущных проблем страны.

Ведущие фракции и их состав

Формирование фракций в Первой Государственной Думе происходило после выборов, по принципу политической близости избранных депутатов, в отличие от современной системы, где фракции образуются на основе партийных списков. Это было обусловлено недавней легализацией политических партий Манифестом 17 октября 1905 года и отсутствием устоявшихся партийных структур на местах.

Наибольшего успеха на выборах достигла Конституционно-демократическая партия (кадеты), став самой многочисленной фракцией, насчитывающей 176 депутатов. Кадеты, известные также как Партия Народной свободы, были либеральной партией, образованной по инициативе «Союза освобождения» и «Союза земцев-конституционалистов». Их лидером был выдающийся историк Павел Милюков, хотя председателем самой Думы стал кадет С.А. Муромцев. Социальная база кадетов была широкой и включала либеральную интеллигенцию (профессора, адвокаты, врачи, литераторы), деятелей земского и городского самоуправления, а также часть средней городской буржуазии и либерально настроенных помещиков.

Второй по численности была Трудовая группа (трудовики), объединившая 102 депутата. Эта фракция состояла преимущественно из беспартийных крестьян-земледельцев и радикально настроенных интеллигентов народнического направления. Среди её основателей были такие деятели, как Алексей Аладьин, Степан Аникин, Иван Жилкин, Сергей Бондарев, Григорий Шапошников и Федот Онипко. Многие трудовики сами были выходцами из крестьянских семей и до избрания работали учителями, адвокатами или врачами, что определило их глубокое понимание проблем крестьянства.

Среди других значимых фракций следует выделить:

  • Социал-демократы (меньшевики): 18 депутатов. Они создали отдельную фракцию в июне 1906 года. Следует отметить, что большевики по настоянию В. Ленина бойкотировали выборы в Первую Думу, хотя позднее он признал это решение ошибочным.
  • Автономисты: около 70 человек. Эта группа объединяла представителей различных этнических групп (азербайджанцев, белорусов, армян, грузин, эстонцев, евреев, киргизов, литовцев, латышей, поляков, татар и украинцев) из национальных окраин империи. Они выступали за децентрализацию Российской империи на началах национальной автономии и федерализма.
  • Прогрессисты: 12 человек.
  • Партия мирного обновления (мирнообновленцы): 26 мест.
  • Октябристы («Союз 17 октября»): 16 человек. Эта умеренно-правая партия была сформирована из крупных землевладельцев, предпринимательских кругов и чиновников.

Значительную часть депутатского корпуса – около 100 человек – составляли беспартийные депутаты, среди которых было много крестьян и представителей интеллигенции. Это обстоятельство объясняется как недавней легализацией политической деятельности, так и сложностью формирования полноценных партийных структур в масштабах всей империи. Кроме того, некоторые социалисты-революционеры (эсеры) участвовали в выборах как независимые кандидаты (23 человека), несмотря на официальный бойкот выборов своей партией.

Таблица 2: Распределение мест по фракциям в Первой Государственной Думе

Фракция Численность депутатов Процент от общего числа (~480)
Конституционно-демократическая партия (Кадеты) 176 36,7%
Трудовая группа 102 21,3%
Беспартийные ~100 20,8%
Автономисты ~70 14,6%
Партия мирного обновления 26 5,4%
Социал-демократы (меньшевики) 18 3,8%
Октябристы («Союз 17 октября») 16 3,3%
Прогрессисты 12 2,5%
Социалисты-революционеры (независимые) 23 4,8%
Прочие / Неучтённые ~10 2,1%
ИТОГО ~480 100%

Примечание: Общая сумма процентов может незначительно отличаться из-за округлений и примерного характера некоторых численностей.

Такой фракционный состав определял динамику внутридумской борьбы, где либеральные и социалистические силы, несмотря на их внутренние различия, обладали значительным влиянием и выступали с требованиями глубоких преобразований.

Программные установки и идеологические особенности ключевых фракций

Программа Конституционно-демократической партии (Кадеты)

Конституционно-демократическая партия, или кадеты, была одной из наиболее влиятельных политических сил в Первой Государственной Думе. Основанная в октябре 1905 года по инициативе «Союза освобождения» и «Союза земцев-конституционалистов», эта либеральная партия быстро завоевала симпатии значительной части интеллигенции и образованных слоев общества. Её лидер, выдающийся историк Павел Милюков, олицетворял собой стремление к конституционным преобразованиям и модернизации России. Социальная база кадетов была достаточно широка, включая профессоров, адвокатов, врачей, литераторов, деятелей земского и городского самоуправления, а также представителей средней городской буржуазии и либерально настроенных помещиков. Их печатным органом была газета «Речь», через которую они распространяли свои идеи.

С первых дней работы Думы кадеты заняли активную позицию, требуя радикальных реформ. Их основные требования включали:

  • Всеобщую амнистию всех политических заключённых, что было жестом примирения и признания прав личности.
  • Отмену смертной казни, что свидетельствовало о приверженности гуманистическим принципам.
  • Упразднение Государственного Совета, который они рассматривали как консервативный барьер на пути законодательных инициатив Думы.
  • Установление ответственности Совета министров перед Думой, что являлось ключевым требованием для формирования полноценного парламентского правительства и перехода от самодержавной к конституционной монархии.

Особое место в программе кадетов занимал аграрный вопрос, который был одним из самых острых в России начала XX века. Кадетская фракция разработала свой законопроект, известный как «Проект 42-х». Суть этого проекта заключалась в создании государственного земельного фонда, который должен был использоваться для наделения землёй безземельного и малоземельного крестьянства. Источниками формирования этого фонда должны были стать:

  • Казённые земли;
  • Удельные земли (принадлежавшие императорской семье);
  • Монастырские и церковные земли;
  • Частичное принудительное отчуждение помещичьих земель.

При этом кадеты настаивали на том, что отчуждение помещичьих земель должно осуществляться за выкуп, но по справедливой (не рыночной) оценке. Это означало, что компенсация помещикам должна была быть ниже рыночной стоимости, что вызывало острое недовольство консервативных кругов, но при этом делало проект более приемлемым для либералов, не желавших полного нарушения принципа частной собственности. «Проект 42-х» был попыткой найти компромисс между социальными требованиями крестьянства и принципами частной собственности, что отражало центристскую, либеральную позицию кадетов.

Программа Трудовой группы

Трудовая группа, сформированная в апреле 1906 года, стала второй по численности фракцией в Первой Государственной Думе и выражала интересы широких слоёв крестьянства и радикально настроенной интеллигенции. Её основу составляли преимущественно беспартийные крестьянские депутаты, которые до этого не имели опыта участия в политической жизни. Важную роль в формировании и деятельности группы играли интеллигенты народнического направления, многие из которых сами были выходцами из крестьянских семей и работали учителями, адвокатами или врачами. Среди её основателей были такие деятели, как Алексей Аладьин, Степан Аникин, Иван Жилкин, Сергей Бондарев, Григорий Шапошников и Федот Онипко.

Идеологически трудовики тяготели к народническим и социалистическим тенденциям, хотя и не имели столь чёткой партийной структуры, как кадеты или социал-демократы. Их программа была в значительной степени ориентирована на решение аграрного вопроса, который они считали ключевым для России. Основные требования трудовиков были пронизаны идеями социальной справедливости и защиты интересов трудящихся масс.

Наиболее ярко их позиция проявилась в аграрном законопроекте, известном как «Проект 104-х». Этот проект был гораздо более радикальным, чем кадетский «Проект 42-х», и предусматривал создание «общенародного земельного фонда». В этот фонд, по замыслу трудовиков, должны были войти:

  • Все государственные земли;
  • Удельные земли;
  • Монастырские и церковные земли;
  • Все частновладельческие земли, превышающие так называемую «трудовую норму».

«Трудовая норма» определялась как количество земли, которое семья могла обрабатывать собственными силами без использования наёмного труда. Земли из этого фонда должны были передаваться крестьянам в пользование на принципах уравнительного землепользования, то есть распределяться между крестьянами в соответствии с их потребностями и возможностями обработки. Управление этим процессом и распределение земель должны были осуществляться через избранные крестьянские земельные комитеты.

По сути, «Проект 104-х» представлял собой идею национализации земли с последующим уравнительным переделом, что было созвучно давним крестьянским чаяниям и народническим идеям о социальной справедливости. Этот проект отражал глубокое недоверие крестьянства к частной собственности на землю и их стремление к полному решению земельного вопроса в свою пользу. Столь радикальная позиция трудовиков стала одной из основных причин их конфронтации с правительством и консервативными силами в Думе.

Программы октябристов и других умеренных фракций

На другом фланге политического спектра Первой Государственной Думы находились умеренные фракции, среди которых наиболее заметной был «Союз 17 октября», известный как октябристы. Эта партия, чьё организационное оформление завершилось в феврале 1906 года, объединяла представителей крупных землевладельцев, предпринимательских кругов и чиновников. Их лидером с 1906 года был Александр Иванович Гучков.

Идеологически октябристы придерживались умеренно-конституционных и антиреволюционных взглядов. Их название напрямую отсылало к Манифесту 17 октября 1905 года, который, по их мнению, уже дал достаточные основания для политической стабилизации и прекращения революционного движения. Октябристы выступали за:

  • Свертывание революции и восстановление порядка в стране.
  • Сохранение сильной монархической власти, но при условии её ограничения конституционными рамками, провозглашёнными в Манифесте.
  • Поддержку частной собственности, что отличало их от либералов-кадетов и тем более радикальных трудовиков в аграрном вопросе. Они допускали лишь незначительное отчуждение земель для крестьян за справедливый выкуп, без покушения на основы помещичьего землевладения.
  • Экономические реформы, направленные на развитие промышленности и торговли, с сохранением ведущей роли крупного капитала.

В отличие от кадетов и трудовиков, которые стремились к дальнейшим преобразованиям, октябристы были удовлетворены уступками, сделанными императором, и считали, что дальнейшее раскачивание политической ситуации лишь углубит кризис. Их основная цель заключалась в укреплении конституционного порядка, но без радикальных социальных потрясений. В Думе они представляли собой относительно небольшую, но влиятельную силу, которая часто выступала в поддержку правительства и его политики, если она соответствовала их умеренным взглядам.

Помимо октябристов, в Думе присутствовали и другие умеренные группы, такие как прогрессисты (12 человек) и Партия мирного обновления (26 мест). Эти фракции также склонялись к поддержке конституционной монархии и постепенных реформ, но их влияние было менее значительным по сравнению с кадетами и трудовиками, которые доминировали в Думе. Все эти умеренные силы, несмотря на различия, объединяла общая цель – не допустить радикализации политического процесса и обеспечить стабильность в условиях наступающего парламентаризма.

Взаимодействие фракций и конфликт с исполнительной властью

Взаимодействие фракций и формирование коалиций

Динамика внутридумских отношений в Первой Государственной Думе была сложной и многогранной, отражая столкновение различных политических идей и интересов. Несмотря на короткий срок своей работы (72 дня), Дума стала ареной для активного взаимодействия фракций, формирования коалиций и ожесточенных дебатов.

Основными факторами, влияющими на сотрудничество и конфликты, были идеологические различия, программные установки и, конечно, аграрный вопрос, который стал центральным камнем преткновения. Наиболее значимое сотрудничество сложилось между либеральными кадетами и радикальными трудовиками, особенно по вопросам, касающимся политических свобод и земельной реформы. Несмотря на разницу в подходе к аграрному вопросу (кадетский «Проект 42-х» предполагал частичное отчуждение за выкуп, а трудовицкий «Проект 104-х» – создание «общенародного земельного фонда»), обе фракции выступали за его радикальное решение и противостояли правительству, которое стремилось сохранить помещичье землевладение.

Председатель Думы, кадет С.А. Муромцев, играл ключевую роль в организации работы и попытках наладить межфракционное взаимодействие. Он стремился поддерживать процедурный порядок и способствовать конструктивному диалогу, но радикальный настрой большинства депутатов и непримиримая позиция правительства часто сводили эти усилия на нет.

Сформировавшийся в Думе леволиберальный блок (кадеты, трудовики, социал-демократы, часть автономистов и беспартийных) обладал значительным большинством, что позволяло им диктовать повестку дня и принимать резолюции, выражающие недоверие правительству. Умеренные фракции, такие как октябристы и мирнообновленцы, оказались в меньшинстве и не могли существенно повлиять на общую линию Думы. Национальные фракции (автономисты) часто блокировались с леволиберальными силами по вопросам расширения прав регионов и гражданских свобод.

Таким образом, взаимодействие фракций в Первой Думе характеризовалось, с одной стороны, стремлением к формированию оппозиционного блока против исполнительной власти, с другой – внутренними разногласиями, особенно между кадетами и трудовиками, по глубине и методам проведения реформ.

Противостояние с правительством И.Л. Горемыкина

Радикальное настроение Первой Государственной Думы проявилось с самых первых дней её работы, сразу же вступив в открытое противостояние с исполнительной властью. Центральным документом, выразившим позицию Думы, стал «Ответный адрес» Императору от 5 мая 1906 года. В этом адресе, несмотря на его формально почтительный тон, депутаты выдвинули целый ряд бескомпромиссных требований:

  • Всеобщая политическая амнистия, предусматривающая освобождение всех лиц, осужденных за политические преступления.
  • Отмена смертной казни, что являлось одним из фундаментальных гуманистических принципов.
  • Создание правительства, ответственного перед Думой, что означало бы переход к полноценной парламентской монархии и лишение Императора единоличной власти над исполнительной ветвью.
  • Радикальное решение аграрного вопроса, включая принудительное отчуждение помещичьих земель в пользу крестьян. Это требование, поддержанное как кадетами, так и трудовиками, было наиболее чувствительным и неприемлемым для правительства и Императора.

Правительство, возглавляемое И.Л. Горемыкиным, который сменил С.Ю. Витте 22 апреля (5 мая) 1906 года, заняло выжидательную позицию. Оно не подготовило крупных законопроектов, ожидая, что Дума сама будет заниматься законотворчеством. Однако Дума имела право делать запросы в правительство по любым вопросам, и этим правом она активно пользовалась, что стало еще одним источником конфронтации.

Отношения между кабинетом министров и парламентом вылились в открытое противостояние, когда правительство И.Л. Горемыкина 13 мая 1906 года категорически отвергло все требования Думы. В ответ Дума выразила ему недоверие, что лишь усилило напряжение. Конфронтация обострилась именно на аграрном вопросе, где Дума настаивала на радикальных реформах, а правительство, поддерживаемое императором, не желало уступать в вопросе неприкосновенности частной помещичьей собственности. Кроме того, Дума направила более 300 запросов министрам, большинство из которых касались незаконных действий, арестов и насилия со стороны полицейских и административных властей, что свидетельствует о ее стремлении к установлению правового порядка и контролю над бюрократией. Финальным аккордом этой конфронтации стали разработанные думцами законопроекты по аграрному вопросу, которые окончательно убедили власть в непримиримости парламентского большинства.

Роспуск Думы и Выборгское воззвание

Кульминацией противостояния между Первой Государственной Думой и исполнительной властью стал её роспуск. 8 июля 1906 года император Николай II издал указ Правительствующему сенату, которым Государственная Дума была распущена. В манифесте от 9 июля Император объяснил своё решение тем, что Дума, призванная «вносить спокойствие» в общество, лишь «разжигает смуту» и не справляется со своими задачами. В этот же день, 8 июля, вместо И.Л. Горемыкина председателем Совета министров был назначен П.А. Столыпин, которому предстояло проводить жесткую политику по подавлению революции и осуществлению реформ.

В ответ на роспуск Думы, около 180-220 депутатов, в основном представители кадетов, трудовиков и социал-демократов, собрались 9 (22) июля 1906 года в Выборге (тогда входившем в состав Великого княжества Финляндского, пользовавшегося большей автономией). Там они приняли воззвание «Народу от народных представителей», вошедшее в историю как Выборгское воззвание.

Это воззвание содержало призыв к пассивному гражданскому неповиновению в ответ на действия правительства:

  • Отказ платить налоги, что было попыткой подорвать финансовую основу режима.
  • Отказ идти на военную службу, что могло дезорганизовать армию, ослабляя обороноспособность страны в условиях нарастающего внутреннего кризиса.

Выборгское воззвание стало актом открытого гражданского неповиновения и попыткой депутатов защитить принцип парламентаризма. Однако реакция правительства была жесткой. Все подписавшие воззвание депутаты (167 из 169 обвиняемых, так как некоторые успели отозвать свои подписи или избежать преследования) были привлечены к суду. Особое присутствие Санкт-Петербургской судебной палаты приговорило их к трём месяцам тюремного заключения. Более того, они были лишены избирательных прав, что означало для них невозможность в дальнейшем занимать выборные должности и участвовать в политической деятельности, включая депутатство в Государственной Думе. Этот приговор стал серьёзным ударом по зарождающемуся российскому парламентаризму и существенно ослабил оппозиционные силы в последующих созывах Думы.

Историографические подходы к изучению фракционной деятельности и оценка Первой Государственной Думы

Законотворческая деятельность и влияние Думы

Несмотря на свой короткий срок существования (всего 72 дня) и острое противостояние с исполнительной властью, Первая Государственная Дума оставила значимый след в истории российского парламентаризма. Её деятельность, хотя и была отмечена конфликтами, имела существенное влияние на политическую систему страны.

За период своей работы Дума активно использовала право запроса в правительство, одобрив 391 запрос о незаконных действиях властей, что свидетельствует о её стремлении к установлению правового порядка и контролю над чиновничьим аппаратом. Что касается законотворчества, то Думой было одобрено всего два законопроекта:

  1. Законопроект об отмене смертной казни, инициированный самими депутатами. Этот проект, отражавший гуманистические настроения большинства Думы, был задержан в Государственном совете и так и не стал законом.
  2. Законопроект об ассигновании 15 млн рублей в помощь пострадавшим от неурожая, внесенный правительством. Этот законопроект был утвержден Императором и стал законом, что подчеркивает определенное, хоть и ограниченное, взаимодействие между Думой и исполнительной властью в вопросах социальной помощи.

Важно отметить, что император Николай II не применял право вето на одобренные Думой законопроекты. Причина крылась в том, что из двух проектов один был отклонен Государственным советом, а другой был утвержден, став законом. Согласно Основным государственным законам от 23 апреля 1906 года, Император обладал правом утверждать законы, а также издавать указы с временной силой закона в перерывах между сессиями Думы, что давало ему значительный рычаг влияния.

Главная, и, возможно, неразрешимая, проблема Первой Государственной Думы заключалась в том, что она не смогла решить масштабные проблемы, ради которых созывалась, особенно аграрный вопрос. Радикальные предложения Думы по принудительному отчуждению помещичьих земель столкнулись с непримиримой позицией правительства и Императора, что стало одной из главных причин её роспуска. Неужели эти противоречия были настолько глубоки, что компромисс был в принципе невозможен, или же обе стороны просто не проявили достаточной гибкости?

Тем не менее, Государственная Дума стала тем органом власти, который не позволял более назвать монархию в России «абсолютной». Само её существование и право законодательной инициативы, хоть и ограниченное, означали, что мнение депутатов стало залогом успешного проведения закона; проекты правительства тормозились или вовсе отклонялись, если не удавалось наладить контакт с Думой. Таким образом, Первая Дума сыграла критически важную роль в эволюции российской государственности, заложив основы представительной власти, пусть и в условиях конституционно-монархического режима.

Эволюция историографических оценок: От современников до наших дней

История дореволюционной Государственной Думы является одним из наиболее популярных и активно исследуемых сюжетов отечественной историографии, однако многие её аспекты, особенно касающиеся фракционной деятельности, остаются малоизученными. Эволюция оценок деятельности Первой Думы прошла через несколько этапов, отражая политические и идеологические сдвиги в обществе.

Ранние оценки, сделанные современниками и участниками событий, как правило, были политически ангажированы. Депутаты, журналисты, общественные деятели того времени давали полярные оценки работы Думы и её фракций – от восторженных до резко критических. Либералы, например, видели в ней шаг к конституционной монархии, в то время как правые круги считали её рассадником смуты, а революционеры – недостаточным и компромиссным органом. Эти оценки, хотя и являются ценными первоисточниками, часто ограничивались констатацией юридических фактов и не давали глубокого аналитического обзора.

В советской историографии Государственная Дума, и особенно её первый созыв, в значительной степени клеймилась как «царское» учреждение, неспособное решить коренные проблемы страны и лишь маскирующее классовые противоречия. Деятельность фракций, особенно либеральных кадетов и умеренных октябристов, рассматривалась через призму их «буржуазной» ограниченности и неспособности к решительной борьбе с самодержавием. Трудовики и социал-демократы оценивались более позитивно, но также с точки зрения их «половинчатости» и отсутствия подлинно революционной программы. В целом, советские исследователи часто подгоняли исторические факты под заранее заданные идеологические схемы, что требует критического анализа при использовании их работ.

Современные исследования стремятся освободить исторический опыт зарождения российского парламентаризма от идеологических наслоений. Историки сегодня стремятся к объективному осмыслению роли Думы и её фракций, учитывая сложность исторического контекста и многообразие политических сил. Однако даже в современной историографии существуют значительные «слепые зоны» и не��остаточно исследованные аспекты:

  • Конструктивная законотворческая работа Думы, особенно собственное законотворчество депутатов и их работа в комиссиях над правительственными законопроектами, практически не исследована. До сих пор акцент делается преимущественно на конфронтации и политических дебатах, а не на рутинном, но важном процессе формирования законодательной базы.
  • Работа думских комиссий также остаётся недостаточно изученной. Именно в комиссиях происходила детализированная проработка законопроектов, что является ключевым элементом парламентской деятельности.
  • Связь думских фракций, участвовавших в законодательном процессе, с процессами общественной и управленческой трансформации начала XX столетия также требует более глубокого анализа. Как фракционная деятельность отражала и влияла на социально-экономические изменения в стране?

Формально-правовые аспекты законодательной деятельности Думы в целом и законотворческая активность отдельных фракций и парламентских групп хорошо изучены, но этого недостаточно для полной картины. Таким образом, перед современными историками стоит задача проведения более детального и многостороннего анализа, который позволит не только реконструировать события, но и понять глубинные механизмы функционирования первого российского парламента, его реальное влияние на общественные процессы и место в историческом развитии страны.

Заключение

Первая Государственная Дума Российской империи, функционировавшая всего 72 дня с апреля по июль 1906 года, стала эпохальным, хоть и кратковременным, явлением в истории России. Она знаменовала собой переход от абсолютной монархии к конституционно-монархической системе, став первым шагом к формированию российского парламентаризма. Однако этот путь был полон противоречий, обусловленных как революционными потрясениями 1905 года, так и нежеланием самодержавной власти делиться реальными полномочиями.

Формирование фракций в Думе – кадетов, трудовиков, социал-демократов, автономистов, октябристов и других – отразило всю сложность и многообразие политических сил страны. Эти фракции, несмотря на значительные ограничения избирательной системы (куриальный принцип, имущественный ценз, гендерные и возрастные ограничения), стали выразителями интересов различных слоев общества. Кадеты, с их либеральными требованиями гражданских свобод и умеренным аграрным проектом, и трудовики, настаивавшие на радикальном переделе земли в рамках своего «Проекта 104-х«, доминировали в Думе, формируя оппозиционный блок. Их непримиримая позиция по ключевым вопросам, особенно по аграрной реформе и созданию ответственного правительства, привела к ожесточенной конфронтации с исполнительной властью под руководством И.Л. Горемыкина.

Взаимодействие фракций внутри Думы было сложным, но объединенное стремление к преобразованиям позволило им выдвинуть смелые требования в «Ответном адресе» Императору. Однако правительство отказалось идти на уступки, что в конечном итоге привело к роспуску Думы Николаем II и назначению П.А. Столыпина. Последующее Выборгское воззвание, призывавшее к гражданскому неповиновению, и суровые наказания для его подписантов (лишение избирательных прав и тюремное заключение) стали свидетельством глубокого кризиса и неготовности власти к полноценному диалогу с представительным органом.

Несмотря на короткий срок работы и неспособность решить главные проблемы, Первая Дума сыграла ключевую роль в изменении характера монархии, сделав её уже не «абсолютной». Она продемонстрировала потребность общества в представительстве и возможность формирования организованных политических сил. Историографические подходы к изучению Думы эволюционировали от политически ангажированных оценок современников и идеологизированной советской трактовки к современному стремлению к объективному анализу. Однако до сих пор остаются малоизученными аспекты конструктивной законотворческой работы Думы, деятельности её комиссий и глубокой связи фракционной активности с общественной трансформацией начала XX века.

Изучение фракционной деятельности в Первой Государственной Думе является не просто академическим интересом, а важным элементом понимания истоков российского парламентаризма, его сильных и слабых сторон. Оно позволяет извлечь уроки из прошлого, осмыслить сложность взаимодействия между властью и обществом, а также понять, как формировались политические традиции, которые продолжают влиять на современность. Дальнейшие исследования этих «слепых зон» позволят обогатить наше знание о столь важном периоде российской истории.

Список использованной литературы

  1. Алескеров, Ф. Т. Распределение влияния фракций в Государственных думах Российской империи (1905-1917 гг.) / Ф. Т. Алескеров, А. С. Кравченко. – Москва : ГУ ВШЭ, 2005.
  2. Батычко, В.Т. История отечественного государства и права в вопросах и ответах / В.Т. Батычко. – Москва, 2005.
  3. Демин, В. А. Государственная дума России (1906—1917): механизм функционирования / В. А. Демин ; под ред. В.В. Шелохаева. – Москва : РОСПЭН, 1996.
  4. История России XX — начала XXI века / А. С. Барсенков, А. И. Вдовин, С. В. Воронкова ; под ред. Л. В. Милова. — Москва : Эксмо, 2006.
  5. Кирьянов, И. К. Парламент самодержавной России: Государственная дума и ее депутаты, 1906—1907 / И. К. Кирьянов, М. Н. Лукьянов ; под ред. М.Г. Суслова, Л.П. Сидорова. – Пермь : Пермский университет, 1995.
  6. Кынев, А. Государственная дума Российской империи. – URL: http://www.krugosvet.ru/articles/104/1010440/1010440a1.htm.
  7. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период / под ред. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. – Москва, 2004.
  8. Энциклопедия Брокгауза и Ефрона. – Санкт-Петербург, 1999. – Т. 4.
  9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА // Большая российская энциклопедия — электронная версия. – URL: https://bigenc.ru/domestic_history/text/2184000.
  10. Соловьев, К.А. История деятельности первых Государственных дум дореволюционной России: Сравнительный анализ традиций правотворчества / К.А. Соловьев, В.В. Шелохаев // Институт российской истории РАН. – URL: http://www.igh.ru/publications/monographs/monografii_2013/solovev-shelokhaev-istoriya-deyatelnosti-pervykh-gosudarstvennykh-dum-dorevolyutsionnoy-rossii-sravnitelnyy-analiz-traditsiy-pravotvorchestva.
  11. Подписан манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» // Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина. – URL: https://www.prlib.ru/history/619623.
  12. История Государственной Думы // Государственная Дума. – URL: http://duma.gov.ru/duma/history/.
  13. Начала свою работу I-ая Государственная дума Российской империи // Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина. – URL: https://www.prlib.ru/history/619625.
  14. Партии и программы Государственной Думы первого созыва // Российская Империя — история государства Российского. – URL: https://rushistory.org/state-duma/partii-i-programmy-gosudarstvennoj-dumy-pervogo-sozyva.html.
  15. Манифест 17 октября 1905 года и учреждение российского парламента // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/manifest-17-oktyabrya-1905-goda-i-uchrezhdenie-rossiyskogo-parlamenta.
  16. Становление парламентаризма в России // Томский государственный университет. – URL: http://parlament.tsu.ru/istoriya-parlamentarizma/stanovlenie-parlamentarizma-v-rossii.
  17. Роль думских фракций в законотворческом процессе в 1906-1917 гг. // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-dumskih-fraktsiy-v-zakonotvorcheskom-protsesse-v-1906-1917-gg.
  18. Партии и программы Государственной Думы второго созыва // Российская Империя — история государства Российского. – URL: https://rushistory.org/state-duma/partii-i-programmy-gosudarstvennoj-dumy-vtorogo-sozyva.html.
  19. Учреждение Государственной думы 1906 г. // Музей истории российских реформ имени П. А. Столыпина. – URL: http://www.pmem.ru/politicheskaya-sistema/gosudarstvennaya-duma/uchrezhdenie-gosudarstvennoj-dumy-1906-g.html.
  20. Деятельность Первой и Второй Государственной думы // Readera. – URL: https://readera.org/deyatelnost-pervoj-i-vtoroj-gosudarstvennoj-dumy-142385413.
  21. Первая Государственная Дума Российской империи // РАПСИ. – URL: https://rapsinews.ru/publishing_analytics/20231205/309328220.html.
  22. Что такое российский парламент // Государственная Дума. – URL: http://duma.gov.ru/news/51559/.
  23. Партийные фракции I Государственной думы и депутаты казачества (к 100-летию первого русского парламента) // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/partiynye-fraktsii-i-gosudarstvennoy-dumy-i-deputaty-kazachestva-k-100-letiyu-pervogo-russkogo-parlamenta.
  24. Парламентаризм в России: исторический опыт, проблемы и перспективы // Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина. – URL: https://www.prlib.ru/item/358117.
  25. Парламентаризм в России: проблемы истории, современности, перспектив развития // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/parlamentarizm-v-rossii-problemy-istorii-sovremennosti-perspektiv-razvitiya.
  26. ПАРЛАМЕНТСКИЕ ФРАКЦИИ КАК НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ ЭЛЕМЕНТ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА // eLIBRARY.RU. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32582229.
  27. Парламентаризм в России: история и современность // Институт социологии РАН. – URL: https://www.isras.ru/index.php?page_id=1418&id=1152.
  28. Парламентаризм в России (Вопросы идентификации и гносеологии) // Доклады Института российской истории РАН. – Москва, 1997. – URL: http://www.inslav.ru/publication/doklady-instituta-rossiyskoy-istorii-ran-1995-1996-gg-m-1997.

Похожие записи