Пример готовой курсовой работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Введение 3
1 Общая характеристика кадрового резерва на государственной службе в Российской Федерации 6
1.1 Понятие и виды кадрового резерва на государственной службе 6
1.2 Правовое регулирование кадрового резерва на государственной службе 9
2 Анализ формирования и подготовки кадрового резерва 12
2.1 Особенности формирования кадрового резерва 12
2.2 Подготовка кадрового резерва 15
2.3 Порядок назначения на должность государственного гражданского служащего, включенного в кадровый резерв и исключение из кадрового резерва 19
3 Проблемы и тенденции развития кадрового резерва на государственной службе 22
Заключение 26
Библиографический список 28
Выдержка из текста
Построение эффективного государства и преодоление существенных недостатков в организации и функционировании системы органов власти являются в современной России одними из приоритетных задач. Для их успешного решения необходимо осуществить модернизацию государственной службы, которая должна, наконец, стать открытой и конкурентоспособной, ориентированной на результативную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, оказанию государственных услуг населению.
В условиях кризиса роль государственной службы возрастает, поскольку от профессионализма должностных лиц, их коррупционной устойчивости, умения эффективно и оперативно решать задачи государственного управления зависит сохранение социальной стабильности в обществе, а также обеспечение и защита законных прав и интересов граждан страны. Аналогичные требования предъявляются к кадровому резерву для государственной службы.
В советский период под резервом кадров подразумевались перспективные работники, которые рассматривались в качестве возможных кандидатов на руководящие посты в различных отраслях народного хозяйства и которые целенаправленно проходили соответствующую для этого подготовку.
На сегодняшний день в российском законодательстве нет закона, в котором бы подробно описывались формирование и подготовка кадрового резерва, порядок набора кандидатов и пр. Определение кадрового резерва для государственной службы вытекает из положений ст.
6. ФЗ
7. «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Так, резерв управленческих кадров означает группу граждан, в том числе находящихся на должностях государственной и муниципальной службы, которая была образована по профессиональным, нравственным и другим качествам с целью обеспечения устойчивого развития административного аппарата, а также его обновления с соблюдением преемственности в работе.
Все вышесказанное подчеркивает актуальность выбранной темы и требует комплексного анализа вопроса формирования и подготовки лиц, вошедших в кадровый резерв для государственной службы.
Исследования, посвященные актуальным вопросам государственной кадровой политики, отражены в трудах Л.В. Вагиной (Фотино), В.Д. Граждан, В.И. Лукьяненко, К.О. Магомедова, В.С. Нечипоренко, Е.В. Охотского, Б.Т. Пономаренко, В.А. Сулемова, А.И. Турчинова.
Вопросам формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе уделяли особое внимание такие ученые: В.В. Бакушев, А.В. Вишневская, Е.В. Амелина, Е.В. Карпенко, Ж.Ю. Кургаева, Г.В. Маркова, Т.В. Халилова, А.Г. Барабашев, И.П. Марченко, Е.Ю. Соломатин и др.
Исходя из этого, цель работы заключается в исследовании особенностей формирования и подготовки кадрового резерва для государственной службы в РФ. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
1. Рассмотреть институт государственной службы в России.
2. Охарактеризовать понятие кадрового резерва для государственной службы в РФ.
3. Проанализировать процесс формирования кадрового резерва.
4. Описать подготовку лиц, входящих в кадровый резерв для государственной службы.
Объект исследования — общественные отношения, которые складываются при формировании кадрового резерва на государственной службе Российской Федерации.
Предмет исследования — комплекс положений и норм, регулирующих формирование кадрового резерва, а также его подготовку для замещения должностей государственной службы.
Теоретико-методологическую основу исследования составили идеи совре-менных отечественных ученых, касающиеся сущности государственной службы и формирования кадрового резерва. Автор опирался на разработки направлений кадровой политики органов государственной власти в современной России А.И. Марченко, И.П. Марченко, Е.Ю. Саломатина, В.А. Неумывако и др.
Методологию исследования составили историко-правовой и сравнительно-правовой методы, метод анализа, обобщения и классификации.
Эмпирическая основа исследования – опросы, статистические данные, по-лученные отечественными учеными в ходе исследования вопроса эффективного формирования кадрового резерва.
В работе были использованы нормативные правовые акты различной юридической силы, учебные пособия, научные статьи, электронные ресурсы.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О системе государственной службы Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон от 07.06.2013 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
6. Анненков, В.И. Государственная служба: организация управленческой деятельности / В.И. Анненков. — М.: КНОРУС, 2011. — 256 с.
7. Архиреева, А.С. Теоретико-правовые основы института государст-венной службы // Научный журнал КубГАУ. — 2015. — № 109. — С.104-115.
8. Антошина, Н.М. Формирование и использование кадровых резервов на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации: особенности правового регулирования // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. — 2009. — № 3. — С.28-31.
9. Вечер, Л.С. К проблеме подготовки кадрового резерва для государственной службы // Материалы IX Международной научно-практической конференции. – 2010. — № 4. — С. 68-71.
10. Гаврилкина, Ю.В. Кадровый резерв государственной гражданской службы: новые правила и старые проблемы // Современное право. — 2014. — № 11. — С. 41 – 44.
11. Гирин, С.А. Форма или содержание? (о кадровом резерве государственной гражданской службы) // ППД. – 2015. – № 2. – С.36-38.
12. Грушевская, Е.А. Кадровый потенциал государственной службы: современное состояние и тенденции развития // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. — 2013. — № 1. — С.81-85.
13. Дмитриева, Е.О., Барнаева, В.А. Компетентностные технологии организации работы с кадровым резервом в органах государственной и муниципальной власти // Региональное развитие. — 2014. — № 2. — С.56-62.
14. Кадровый резерв государственной гражданской службы: как HR-у организовать работу [Электронный ресурс]
// Директор по персоналу: практический журнал по управлению человеческими ресурсами. — 2015. — Режим доступа: http: // www.hr-director.ru/article/65652-qqq-15-m 8-kadrovyy-rezerv-gosudarstvennoy-grajdanskoy-slujby (дата обращения 03.02.2016).
15. Конституционное право России / Под ред. Ю.Л. Шульженко. — М.: Юрлитинформ, 2014. – 656 с.
16. Марченко, И.П., Марченко, А.И. Профессиональная подготовка му-ниципальных служащих: проблемы и пути решения // Вопросы государствен-ного и муниципального управления. — 2010. — № 2. — С.185-195.
17. Назарова, У.А., Юнусова, И.А. Кадровый резерв государственной гражданской службы [Электронный ресурс]
// Научно-практический журнал «Современные научные исследования и инновации». — 2014. – Режим доступа: http: // web.snauka.ru/issues/2014/04/32925 (дата обращения: 03.02.2016).
18. Неумывако, В.А. Формирование кадрового резерва государственной службы в Российской Федерации // Вопросы управления. 2014. – № 2. – С. 50-53.
19. Об изменениях в формировании кадрового резерва [Электронный ресурс]
// Клерк.ру. – 2013. – Режим доступа: http: // www.klerk.ru/law/articles/340521/ (дата обращения 14.02.2016).
20. Оценка качества результатов обучения при аттестации (компетентностный подход) : учеб. пособие / под ред. В.И. Звонникова, М.Б. Челышковой. — М., 2012. — 280 с.
21. Подготовка резерва управленческих кадров [Электронный ресурс]
// Портал «Госслужба». — 2015. – Режим доступа: http: // gossluzhba.gov.ru/636-r (дата обращения 03.02.2016).
22. Продление программы подготовки резерва управленческих кадров до 2018 года [Электронный ресурс]
// Портал «Госслужба». — 2015. – Режим доступа: http: // gossluzhba.gov.ru/News/Details/8048a 8f 6-bd 43-40fb-909d-882402ef 9c 0c (дата обращения: 03.02.2016).
23. РАНХиГС [Электронный ресурс]
// Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. — 2016. – Режим доступа: http: // www.ranepa.ru/gosslugassiy/master-of-public-administration-mpa (дата обращения 03.02.2016).
24. Савлук, А.Н. Перспективный молодежный кадровый резерв государственной службы: вопросы формирования // Власть. — 2013. — № 2. — С.66-68.
25. Соломатин, Е.Ю. Административно-правовое регулирование формирования кадрового резерва на федеральной государственной гражданской службе: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 / Е.Ю. Соломатин. – М., 2006. — 169 с.
26. Титова, Е.В. Управление кадровым потенциалом государственной гражданской службы на основе формирования резерва кадров // Среднерусский вестник общественных наук. — 2012. — № 4. — С.70-75.
27. Чумак, В.Г., Горбунова, О.А., Петрова, С.А. Управление мотивациями государственных гражданских служащих при формировании резерва управленческих кадров // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 6. – С. 13-17.
28. Шарин, В.И. Кадровый резерв государственной гражданской службы РФ: положение дел и перспективы // Известия УрГЭУ. — 2015. — № 2(58).
- С.111-118.
