Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 5
1.1 Понятие кадрового резерва государственной службы 5
1.2 Формирование кадрового резерва государственной службы 6
1.3 Основные проблемы организации работы с кадровым резервом
государственной службы 10
2 АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
В ФПС МЧС РОССИИ 13
3 ОПТИМИЗАЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ 23
3.1 Планирование резерва кадров 23
3.2 Формирование резерва кадров 24
3.3 Работа с резервом кадров 31
3.4 Анализ и оценка готовности резерва кадров 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 39
Выдержка из текста
Актуальность вопроса формирования и рационального использования кадрового резерва государственной службы обуславливается непрерывным процессом совершенствования политико-административного управления, что неизбежно влечет за собой рационализацию технологий и методов руководства структурными подразделениями государственных органов.
Управление политическими процессами в современном мире находится в прямой зависимости от актуальных механизмов воспроизводства кадрового резерва всех органов власти. С учетом изменяющихся внешних, — политических, экономических условий функционирования государственных органов, влияющих на деятельность государственных структур, необходимыми элементами обеспечения развития системы государственной службы сегодня становятся вопросы своевременного обновления кадрового резерва в системе государственной службы, стимулирования служебного роста и профессионального развития и обучения государственных служащих.
Вместе с тем, актуальность данных вопросов обуславливает качественное и радикальное изменение роли и места кадровых служб в государственных учреждениях, предприятиях и организациях. Приоритетными стратегическими задачами кадровых служб в этой связи становится разработка эффективных подходов в реализации кадровой политики, обеспечение ее взаимосвязи с целями и задачами, стоящими непосредственно перед каждой конкретной организацией и социально-экономическими интересами государства и общества.
Объектом исследования выступает кадровая политика в современной системе государственной службы Российской Федерации.
Предметом исследования является формирование кадрового резерва, как инструмента реализации и совершенствования государственной кадровой политики Российской Федерации.
Целью исследования является изучение особенностей современной государственной кадровой политики и возможностей ее совершенствования с помощью системы кадрового резерва.
В соответствии с поставленной целью были определены и в процессе исследования решались следующие задачи:
- рассмотреть теоретико-методологические предпосылки изучения государственной кадровой политики;
- проанализировать систему управления кадровым резервом государственной службы в современной России;
- изучить существующие модели формирования кадрового резерва государственной службы.
Методологической основой исследования стал системный подход к изучению проблемных вопросов, связанных с государственной кадровой политикой, что позволило рассматривать этот процесс, как скоординированное взаимодействие составляющих ее элементов, находящихся в определенной профессиональной среде, а также структурно-функциональный подход к исследованию кадровой политики в Российской Федерации. Неоинституциональный подход позволяет рассматривать формирование резерва кадров как столкновение интересов различных политических акторов: политических партий, влиятельных политических деятелей, бизнес-структур, элементов гражданского общества.
В качестве основных научных методов применялись: исторический, логический, сравнительный (сравнительно-правовой, кросстемпоральный).
В процессе изучения полученных информационных массивов применены общенаучные методы (индукция, анализ, синтез) и специальные статистические методы анализа данных.
Список использованной литературы
1. О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы: указ Президента РФ от
3. декабря 2005 г. № 1574 (ред. от 01. 08. 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2006. — № 1. — Ст. 118 // СПС «Консультант Плюс».
2. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 // СПС «Консультант Плюс».
3. Концепция кадровой политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий / Приказ МЧС России от 19.05.2004 г. № 225.
4. Инструкции о формировании резерва руководящих кадров органов внутренних дел Российской Федерации и работе с ним / Приказ МВД России от 02.04.1996 г. № 191.
5. Методические рекомендации по формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в системе МЧС России / Письмо Департамента кадровой политики МЧС России от 28.06.2005 г. № 2-06-1207.
6. О мероприятиях по повышению уровня профессиональной подготовки, изучению деловых и личных качеств кандидатов для назначения на отдельные должности в территориальные органы МЧС России — органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, и рассмотрению их кандидатур на заседаниях соответствующих аттестационных комиссий / Приказ МЧС России от 09.11.2004 г. № 510.
7. Аверин А.Н. Управление персоналом, кадровая и социальная политика в организации/ А.Н. Аверин. — 3-е изд. — М. : Флинта: МПСИ, 2014. — 224 с.
8. Аксенова Е.А. Технология конкурсного набора в современном кадровом менеджменте: Учебно-методическое пособие. — М.: ИПК РФ, 2012. — 111 с.
9. Алехин, А.П. Административное право России: учебник / А.П. Алехин, A. А. Кармолицкий. — М.: ИКД «Зерцало-М», 2010. — 712с.
10. Атаманчук, Г.В. Теория организации: учебник / под общ. ред. Г.В. Атаманчука. — М.: Изд-во РАГС, 2014. — 456с.
11. Богин И. Индивидуальный план развития//Управление развитием персонала. — 2014. — № 1. — с. 48-61.
12. Борзунова О. А., Краснов Ю. К. Комментарий к Федеральному закону "О муниципальной службе в Российской Федерации" (постатейный).
М.: Юстицинформ, 2012. 248 с.
13. Вечер Л.С. Государственная кадровая политика: курс лекций в 2-х частях. Ч.2 / Л.С. Вечер – М., 2014. – 211 с.
14. Вырупаева, Т. В. Планирование потребности в кадрах в системе управления карьерой на государственной службе / Вырупаева Т. В. // Менеджмент в России и за рубежом. – 2013. – № 1. – С. 116– 121.
15. Глотов В. Кадровая методика оценки руководящего состава федеральных органов власти//Государственная служба, — 2013. — № 5. 2009.
16. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации. Кадроведение: Курс лекций. / Под редакцией Охотского Е.В. 5-е изд., доп. и перераб. М., РАГС, 2013. – 371 с.
17. Гудель В. Трудовой договор и контрактная система найма: как избежать дискриминации работников // Человек и труд. – 2013. – № 9. – С. 79– 83.
18. Гусев, А. В. Государственная гражданская служба: сочетание публично-правовых и частноправовых начал / А. В. Гусев // Рос. юрид. журн. – 2012. – № 6. – С. 28– 41.
19. Давыдов В.В ., Лазарев B . C ., Неверкович С.Д . К проблеме совершенствования методов подготовки руководителей // Психологический журнал. — 2014. — Т.10, № 1. — С. 32 – 41
20. Деменева Н.А. Дискриминация при трудоустройстве: социально-правовой аспект // Юрист. – 2013. – № 5. – С. 25– 29.
21. Дмитриева, Л. Г. Карьерные ориентации государственного служащего в системе власти и управления / Л. Г. Дмитриева // Власть. – 2012. – № 12. – С. 96– 101.
22. Инновационная подготовка кадров государственной службы. Издание второе, стереотипное/ Под общ. ред. В.Л. Романова, Л.А. Василенко. – М: Изд-во РАГС, 2009. – 140 с.
23. Карелина А.. Проблемы подготовки кадров государственных служащих в условии проведения административной реформы: региональный аспект//Социология власти 2014. — № 2.– с. 178-185.
24. Карпенко А. С. Перспективы открыты. Как ими распорядиться? // Государственная служба. 2014. N 2. С. 49.
25. Кирьянов, А. Ю. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы / Кирьянов А. Ю. // Муницип. служба: правовые вопросы. – 2012. – № 4. – С. 5– 9.
26. Кирьянов, А. Ю. Муниципальная служба: цели, принципы, задачи / Кирьянов А. Ю. // Юрид. мир. – 2013. – № 1. – С. 12– 18.
27. Красноженова Г.Ф. Управление трудовыми ресурсами : учеб. пособие : для студентов вузов / Г.Ф. Красноженова, П. В. Симонин. – М. : ИНФРА-М, 2011. — 158 с.
28. Литвинцева Е.. Государственная кадровая стратегия: формирование эффективного резерва//Государственная служба 2014. — № 3. – с. 35-39.
29. О численности и оплате труда государственных гражданских и муниципальных служащих на региональном уровне в январе–сентябре 2012 года / Федер. служба гос. статистики // Муницип. служба. – 2013. – № 1. – С. 6– 15.
30. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под редакцией Шведовой Н.Ю 22-е изд., стер. — М., Рус. Яз., 2014. – 921 с.
31. Перспективный молодежный кадровый резерв государственной службы: вопросы формирования // Власть. Изд-во Институт социологии Российской академии наук – 2013. – № 2. – с.66-68.
32. Попов, Р. Трудоустройство бывших муниципальных служащих: правовое регулирование / Р. Попов // Глава местной администрации. – 2013. – № 2. – С. 48– 56.
33. Репицкая, С. И. Персональный потенциал муниципального управления / С. И. Репицкая // Труд и соц. отношения. – 2012. – № 10. – С. 71– 77.
34. Савлук, А. Н. Перспективный молодежный кадровый резерв государственной службы: вопросы формирования / А. Н. Савлук // Власть. – 2013. – № 2. – С. 66– 68.
35. Соболев, Н. А. Модель эффективности государственной службы в России: проблема рефлексии / Соболев Н. А. // Вопр. гос. и муницип. упр. – 2012. – № 12. – С. 177– 193.
36. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России : Теория, история, новые реалии / В.А. Сулемов ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. — 2-е изд., дораб. и доп. — М. : Изд-во РАГС, 2014. — 344 с.
37. Типовая программа профессионального развития муниципальных служащих / Правительство Ростовской обл. // Муницип. служба. – 2013. – № 1. – С. 49– 59.
38. Фомина В.П., Алексеева С.Г. Теория управления: учебное пособие /B. П. Фомина, С.Г. Алексеева. — Издательство Московского гос. открытого унив-та, 2011. — 91с.
39. Чаннов, С. Е. Увольнение муниципальных служащих, осужденных к наказанию / С. Е. Чаннов // Практика муницип. упр. – 2012. – № 12. – С. 62– 67.
40. Шайтанова Н. А. Непрерывное профессиональное образование и повышение квалификации: содержание, соотношение, терминологический анализ // Образование и саморазвитие. — 2010. — № 3(19).
- С. 68-74.
41. Шогенова Л. Ценностная составляющая государственной кадровой политики // Власть. – 2013. — № 12.
