Формы собственности в российском законодательстве — все для написания курсовой

Институт собственности является экономическим и правовым фундаментом любого современного государства, и Российская Федерация не является исключением. Сложность и многоаспектность его правового регулирования делает эту тему особенно актуальной для глубокого изучения. Главный тезис данного исследования заключается в том, что в России сформирована плюралистическая модель собственности, закрепленная на конституционном уровне, где каждая из форм — частная, государственная и муниципальная — обладает уникальным правовым режимом и выполняет свои специфические функции. Актуальность темы подтверждается необходимостью использования точных данных при разработке экономических программ. Для доказательства этого тезиса необходимо решить несколько ключевых задач: изучить теоретические основы права собственности, детально проанализировать каждую из установленных законом форм и рассмотреть их взаимодействие в рамках единой экономической системы, опираясь на положения Конституции РФ и Гражданского кодекса.

Глава 1. Как право определяет и защищает собственность в России

В юридической науке право собственности определяется как комплексное общественное отношение, регулируемое нормами права. Это не просто связь человека с принадлежащей ему вещью, а именно отношение лица к вещи, которое включает возможность устранения вмешательства любых третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. Сущность этого права традиционно раскрывается через совокупность трех ключевых правомочий, которые вместе и составляют полное содержание права собственности.

1.1. Три кита права собственности, или что такое владение, пользование и распоряжение

Классическая доктрина права выделяет триаду правомочий, которые исчерпывающе описывают содержание права собственности. Только их совокупность дает собственнику полный контроль над имуществом.

1. Владение — это обеспеченная законом возможность фактического обладания вещью, удержания ее в своей хозяйственной сфере. Владение может быть как законным, основанным на праве (например, покупка), так и незаконным, когда фактический обладатель не имеет на это юридических оснований.
2. Пользование — это возможность извлекать из имущества его полезные свойства, потреблять его или использовать в своей деятельности. Например, проживать в доме, ездить на автомобиле или получать доход от сдачи квартиры в аренду.
3. Распоряжение — это наиболее важное правомочие, которое выражается в возможности определять юридическую судьбу вещи. Именно собственник вправе продать, подарить, обменять, завещать или иным образом отчуждать свое имущество, а также передавать его в пользование другим лицам.

1.2. Фундамент правопорядка, или как Конституция и Гражданский кодекс регулируют формы собственности

Многообразие форм собственности в России — это не случайность, а сознательно заложенный конституционный принцип. Основополагающей нормой здесь выступает статья 8 Конституции РФ, которая гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, а также признание и равную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Этот фундаментальный принцип получил свою детализацию в гражданском законодательстве.

Ключевую роль играет статья 212 Гражданского кодекса РФ, которая прямо конкретизирует конституционное положение, перечисляя и раскрывая суть частной, государственной и муниципальной собственности. Современная модель начала формироваться еще до принятия действующей Конституции, а отправной точкой для нее послужил Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 1990 года. Именно этот акт заложил основы для возрождения частной собственности и создал правовую базу, которая впоследствии была интегрирована в ГК РФ.

Глава 2. Сравнительный анализ ключевых форм собственности в Российской Федерации

Рассмотрев общие теоретические положения, необходимо перейти к детальному анализу специфики каждой из закрепленных в законодательстве форм собственности. Такой анализ позволит выявить их ключевые особенности, круг субъектов и объектов, а также цели, для достижения которых они существуют.

2.1. Частная собственность как двигатель экономики и ее правовой режим

Частная собственность является основой рыночной экономики и главным инструментом обеспечения экономической свободы граждан. Субъектами этого права выступают физические и юридические лица. Именно они по своему усмотрению владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им имуществом. Многообразие частной собственности велико и включает в себя различные виды:

• Индивидуальная собственность граждан;
• Корпоративная и акционерная собственность юридических лиц;
• Кооперативная собственность;
• Интеллектуальная и авторская собственность на результаты творческого труда.

Именно эта форма позволяет гражданам и их объединениям проявлять инициативу, создавать предприятия, производить товары и услуги, формируя тем самым конкурентную среду. Однако право частной собственности не абсолютно. Закон устанавливает определенные пределы его осуществления, которые, как правило, связаны с необходимостью соблюдения прав других лиц, экологических норм и интересов общества в целом.

2.2. Государственная и муниципальная собственность как инструменты публичной власти

Наряду с частной, в РФ существуют публичные формы собственности, предназначенные для реализации общегосударственных и местных интересов. Хотя они обе являются публичными, между ними есть существенные различия.

Государственная собственность делится на два уровня: федеральную собственность и собственность субъектов РФ (республик, краев, областей). Ее субъектом выступает Российская Федерация в целом или ее субъекты. Объекты государственной собственности часто имеют стратегическое значение: это природные ресурсы (включая ресурсы континентального шельфа), оборонные предприятия, объекты энергетической и транспортной инфраструктуры. Имущество, не закрепленное за конкретными госпредприятиями, составляет так называемую государственную казну. Главная цель этой формы собственности — обеспечение национальных интересов, обороноспособности и безопасности страны.

Муниципальная собственность принадлежит городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Ее основное предназначение — решение вопросов местного значения. Это может быть жилищный фонд, объекты коммунальной инфраструктуры (водоканалы, котельные), школы, больницы, дороги местного значения. Управление и распоряжение этим имуществом осуществляют органы местного самоуправления (МСУ) в интересах жителей данной территории. Таким образом, если государственная собственность служит общенациональным целям, то муниципальная сфокусирована на обеспечении повседневных нужд местного населения.

В Российской Федерации реализована сложная, но логичная система разграничения собственности, основанная на принципе плюрализма и равной защиты всех ее форм. Подводя итог исследованию, можно с уверенностью подтвердить первоначальный тезис: правовая система РФ, базирующаяся на статье 8 Конституции и статье 212 ГК РФ, закрепляет многоукладную экономическую модель. Каждая форма собственности выполняет свою незаменимую функцию: частная выступает драйвером экономического роста и гарантией свободы личности; государственная обеспечивает суверенитет и решение общенациональных задач; муниципальная служит материальной основой для удовлетворения нужд местного населения. Такое разделение позволяет достигать баланса между частными и публичными интересами. В качестве перспективного направления для дальнейших исследований можно выделить анализ правового режима «иных форм собственности», которые лишь упоминаются в законодательстве, но не имеют исчерпывающего перечня и детального регулирования.

Библиографический список

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ. Российская газета, N 211-212, 30.10.2001.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета, N 202, 08.10.2003.
5. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Российская газета, N 162, 27.07.2006.
6. Федеральный закон от 17.07.2009 N 173-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 20.07.2009, N 29, ст. 3610.
7. Федеральный закон от 02.07.2013 N 144-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» // Собрание законодательства РФ, 08.07.2013, N 27, ст. 3436
8. Закон СССР от 09.04.1990 «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» // Свод законов СССР, т. 1, с. 267, 1990 г. Утратил силу.
9. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» // Вестник ВАС РФ, N 1, январь, 2012.
10. Постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 N 12576/11 по делу N А46-14110/2010 // Вестник ВАС РФ, 2012, N 5.
11. Постановление Президиума ВАС РФ от 09.02.2010 N 13944/09 по делу N А56-31225/2008 // Вестник ВАС РФ, N 5, 2010.
12. Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 17867/12 по делу N А41-30054/2011 // Вестник ВАС РФ, N 2, 2014.
13. Постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 N 4275/11 по делу N А48-2067/2010 // Вестник ВАС РФ, N 12, 2011.
14. Алехин Э.В. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. Пенза, 2014.
15. Анисимов А. П. Рыженков А. Я. Чаркин С. А. Гражданское право России. Общая часть. Учебник. М., Юрайт. 2014.
16. Берг О.В. Об участии органов местного самоуправления в гражданских правоотношениях // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. N 2.
17. Бессонов В.А. Гражданское право. Учебник. М., Инфра-М. 2014.
18. Бондарь С.Н. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М.: Норма, 2012.
19. Глазков Е.Л. Муниципальная собственность как комплексный правовой институт // Закон и право. 2009. N 8.
20. Гражданский кодекс Латвийской Республики / Науч. редактирование и предисловие Н.Э. Лившиц; Обзорная статья А.В. Свиб; Пер. с латышского под руководством И. Алфеевой. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.
21. Гражданский кодекс Республики Беларусь / Научн. ред. и предисловие докт. юрид. наук, проф., заслуженного юриста РБ В.Ф. Чигира. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
22. Гражданский кодекс Республики Казахстан / Науч. редактирование и предисловие директора Института независимых правовых и экономических исследований «Юридический центр — Наука» Н.Э. Лившиц; Вступ. статья канд. юрид. наук, доцента КазГЮУ И.П. Грешникова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.
23. Гражданское право: Учебник: В 3-х т. / Е.Н. Абрамова и др.; под ред. А.П. Сергеева. М.: ТК Велби, 2012. Т. 1.
24. Законодательство Боливарианской Республики Венесуэла: Сборник документов. В трех томах. Том 1. М.: Международные отношения, 2011.
25. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный, учебно-практический). Части 1, 2, 3, 4. / Под ред. С. А. Степанова. М.: Проспект, 2014. С. 71.
26. Муниципальное право России / Под ред. Н.В. Постового. М., 2012.
27. Постовой Н.В. Муниципальное право России: вопросы и ответы. М., 2011.
28. Правдин Д.Г. Правовое регулирование взаимодействия представительного и исполнительно-распорядительного органов в муниципальном образовании в Российской Федерации. М.: ДМК Пресс, 2014.
29. Соловьев М.М. Государственная собственность — ресурс государственного управления и основа национального богатства России // Управление развитием крупномасштабных систем (MLSD’2011): Программа и пленарные доклады Пятой международной конференции (3 — 5 октября 2011 г., Москва, Россия). М.: Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, 2011.
30. Цирин А.М. Субъекты права муниципальной собственности в Российской Федерации // Современное право. 2012. N 7.