Монополии и естественные монополии: сущность, эволюция и государственное регулирование в Российской Федерации с учетом международных практик

В современной экономической архитектуре, несмотря на повсеместное стремление к конкурентным рынкам, феномен монополии продолжает играть центральную роль, оказывая глубокое влияние на ценообразование, инновации, распределение ресурсов и, в конечном итоге, на благосостояние общества. Согласно данным Федеральной антимонопольной службы, на крупнейших российских маркетплейсах наблюдается высокая концентрация рынка, что ставит вопрос о монопольном поведении даже в таких динамично развивающихся секторах. Это лишь один из ярких примеров, подчеркивающих актуальность и многогранность изучения монополий.

Настоящая работа призвана дать исчерпывающий анализ сущности монополий, их эволюции от классических форм до современных цифровых гигантов, а также глубоко погрузиться в специфику естественных монополий. Особое внимание будет уделено механизмам их государственного регулирования, как в контексте Российской Федерации, так и в свете международного опыта. Мы рассмотрим ключевые вопросы, касающиеся причин возникновения монополий, их экономических последствий, а также проблем и вызовов, стоящих перед антимонопольной политикой. В центре нашего исследования — не только теоретические изыскания, но и практические кейсы, демонстрирующие сложность и неоднозначность регулирования монополистических структур. Общая структура работы последовательно проведет читателя от фундаментальных понятий до анализа актуальных проблем и потенциальных решений, предлагая комплексный взгляд на эту важнейшую экономическую проблему.

Теоретические основы монополий и их возникновения

Понятие и основные признаки монополии

В мире, где рыночные механизмы призваны обеспечивать эффективное распределение ресурсов через конкуренцию, монополия стоит особняком, представляя собой исключение из этого правила. Термин «монополия» происходит от древнегреческого «μόνος» (один) и «πωλέω» (продаю), что идеально отражает ее суть: экономическую структуру, где один или группа игроков доминирует на определенном рынке товаров или услуг, позволяя им действовать без существенного давления со стороны конкурентов.

Ключевые признаки монополии формируют ее уникальный профиль:

• Отсутствие развитой конкуренции: Это, пожалуй, самый очевидный признак. Монополист является единственным или доминирующим продавцом, что исключает состязательность за потребителя.
• Нерыночный механизм ценообразования: В отличие от конкурентных рынков, где цена формируется взаимодействием спроса и предложения, монополист обладает значительной властью в установлении цен. Он может диктовать цены, стремясь максимизировать прибыль, а не реагировать на внешние сигналы.
• Ограничение объема производства: Монополист способен сознательно ограничивать выпуск продукции, чтобы поддерживать высокие цены и обеспечивать дефицит, если это соответствует его целям максимизации прибыли.
• Значительное влияние на экономику: Компании-монополисты, особенно крупные, могут оказывать колоссальное воздействие на смежные отрасли, трудовые рынки, а также на общие макроэкономические показатели. Их решения могут иметь системные последствия.
• Возможность сращивания бизнеса с государственными структурами: Этот аспект особенно актуален в экономиках с высоким уровнем государственного участия. Сращивание может проявляться в лоббировании интересов, вхождении высокопоставленных чиновников в советы директоров монополистических компаний (как это нередко происходит с крупными государственными корпорациями, например, с ПАО «Газпром»), что создает преференции и барьеры для входа других игроков. Влияние на экономику усиливается за счет государственного контроля над стратегическими отраслями, где государство может наделять одну или несколько компаний исключительными правами на работу, контролируя ценообразование, объемы производства и качество услуг. Этот факт приводит к тому, что эффективность таких монополий может быть снижена из-за отсутствия внешнего конкурентного давления.

Причины возникновения монополий

Возникновение монополий — это сложный процесс, обусловленный комплексом экономических, технологических и институциональных факторов. Анализ этих причин помогает понять логику формирования монополистических структур.

1. Концентрация производства и эффект масштаба:
   В основе многих монополий лежит стремление к эффективности через увеличение объемов производства. Когда одна компания концентрирует производство определенного вида продукции, она может достичь такой экономии от масштаба, при которой ее средние издержки на единицу продукции становятся значительно ниже, чем у потенциальных конкурентов. Это создает непреодолимый барьер для входа, поскольку ни одна новая фирма не сможет конкурировать по цене, неся более высокие издержки. Яркий пример — естественные монополии, о которых будет сказано подробнее.
2. Высокие инвестиции в инфраструктуру:
   Для некоторых отраслей экономики характерны колоссальные первоначальные капиталовложения в инфраструктуру. Производство электроэнергии, водоснабжение, газоснабжение, железнодорожные перевозки — все эти сферы требуют миллиардных инвестиций в сети, станции, трубопроводы, пути. Создание дублирующей инфраструктуры было бы экономически нецелесообразным и расточительным, что естественно ведет к доминированию одной или нескольких крупных компаний.
3. Эксклюзивные права и патенты:
   Государство может сознательно создавать монополии, предоставляя эксклюзивные права на производство или продажу определенного товара или услуги. Это могут быть государственные монополии в стратегических отраслях, например, в сфере захоронения радиоактивных отходов или экспорта трубопроводного газа, где контроль со стороны государства считается критически важным.
   Также важную роль играют патенты и регистрация прав на интеллектуальную собственность. Патент предоставляет изобретателю временное монопольное право на использование своего изобретения, стимулируя инновации. В Российской Федерации патент на изобретение действует в течение 20 лет с даты подачи заявки в Роспатент, предоставляя патентообладателю исключительное право на использование изобретения. Для изобретений, относящихся к лекарственным средствам, пестицидам или агрохимикатам, этот срок может быть продлен до 25 лет, если вывод на рынок задерживается из-за государственной сертификации. Патент на полезную модель действует 10 лет. Эти механизмы, хотя и призваны стимулировать прогресс, временно создают монопольное положение.
4. Ограничение доступа к технологиям и ресурсам:
   Монополия может возникнуть, если одна компания контролирует доступ к критически важным технологиям или уникальным природным ресурсам, необходимым для производства. Это может быть связано с владением уникальным месторождением полезных ископаемых или эксклюзивным доступом к запатентованной производственной технологии.
5. Соглашения между компаниями и поглощения:
   Компании могут стремиться к монополизации через горизонтальные или вертикальные соглашения. Горизонтальные соглашения, такие как картели, направлены на ограничение конкуренции между прямыми конкурентами. Вертикальные соглашения с поставщиками или дистрибьюторами могут ограничить доступ на рынок для других фирм. Кроме того, активная политика поглощения конкурентов является распространенным способом консолидации рынка и установления доминирующего положения.

Все эти факторы, действуя по отдельности или в комбинации, формируют сложную картину возникновения и поддержания монопольного положения на рынке, что, в свою очередь, диктует необходимость государственного вмешательства для защиты конкуренции и интересов потребителей.

Классификация и эволюция форм монополий

Мир монополий не является однородным. Экономическая теория предлагает различные классификации, помогающие систематизировать это явление, а технологический прогресс постоянно вносит новые коррективы в их формы и методы функционирования.

Виды монополий: естественные и искусственные

Фундаментальное разделение монополий происходит по принципу их возникновения:

• Естественная монополия: Это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства. Ее ключевой признак — существенное понижение издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства (эффект масштаба), что делает нецелесообразным существование нескольких конкурирующих фирм. Кроме того, товары, производимые субъектами естественной монополии, часто не могут быть заменены в потреблении другими. Например, водопроводная сеть, электросети, железнодорожные пути — создание дублирующей инфраструктуры было бы крайне неэффективным и привело бы к удорожанию услуг для потребителей.
• Искусственная монополия (или технологическая/экономическая монополия): Формируется не за счет естественных экономических процессов, а путем целенаправленного создания различных экономических, административных или правовых барьеров для входа на рынок других компаний. Это может быть достигнуто через получение эксклюзивных прав, патентов, ограничение доступа к ключевым технологиям, агрессивные поглощения конкурентов, демпинг с целью вытеснения мелких игроков или иные недобросовестные методы.

Внутри искусственных монополий можно выделить:

• Закрытая монополия: Характеризуется наличием жестких, часто законодательно установленных барьеров для входа на рынок. Примером может служить государственная монополия на определенные виды деятельности (например, производство алкоголя или табака в некоторых странах), где государство осуществляет полный контроль над ценообразованием и объемом продукции.
• Открытая монополия: Это временная ситуация, возникающая, как правило, в результате появления совершенно новой технологии, продукта или услуги. В этот период компания, являющаяся пионером, фактически обладает монополией, пока конкуренты не освоили новую технологию или не разработают аналогичные продукты. Однако со временем, по мере развития конкуренции, такая монополия обычно трансформируется в олигополию или конкурентный рынок.

Организационные формы монополистических объединений

На протяжении истории экономики монополии принимали различные организационные формы, каждая из которых отражала степень интеграции и централизации контроля между участниками:

• Картель: Представляет собой объединение компаний одной сферы деятельности (например, производителей семян или нефти), которые договариваются о ценах, объемах производства, разделах рынков сбыта, сохраняя при этом юридическую и производственную самостоятельность. Картели часто являются нелегальными из-за их антиконкурентного характера.
• Синдикат: Форма объединения, при которой компании сохраняют производственную самостоятельность, но теряют коммерческую, создавая единый орган для совместного сбыта товаров. Это позволяет избежать внутренней конкуренции между участниками и усилить переговорную позицию на рынке.
• Трест: Более интегрированная форма, в рамках которой участники полностью теряют производственную, коммерческую и юридическую самостоятельность. Вся реальная власть принадлежит головной компании, которая управляет всеми аспектами деятельности входящих в трест предприятий. Тресты часто формировались в конце XIX – начале XX века в таких отраслях, как нефтедобыча или сталелитейная промышленность.
• Конгломерат: Современная форма крупного корпоративного объединения, владеющая компаниями из совершенно разных, несвязанных друг с другом отраслей экономики. Целью конгломерата часто является диверсификация рисков, синергия управленческих решений или достижение финансовой стабильности за счет широкого портфеля активов.

Эволюция монополий в условиях цифровой экономики

Технологический прогресс, особенно развитие цифровых технологий и интернета, радикально изменил ландшафт монополий, породив новые, уникальные формы — цифровые монополии или платформенные монополии. Эти компании, такие как Google, Amazon, Meta (Facebook) или Apple, отличаются от своих индустриальных предшественников:

• Создание новых рынков: Они не просто доминируют на существующих рынках, но и активно создают новые, на которых стремятся стать абсолютными монополистами.
• Бизнес-модель платформенного типа: В XXI веке экономисты отмечают появление компаний, монопольный характер которых определяется исключительным правом доступа к тем или иным услугам, имеющих бизнес-модель платформенного типа. Эти платформы (маркетплейсы, социальные сети, поисковые системы) объединяют множество пользователей и поставщиков услуг, создавая мощные сетевые эффекты: чем больше пользователей на платформе, тем она ценнее для каждого нового пользователя. Это создает естественный барьер для входа конкурентов.
• Контроль и сбор данных: Цифровые монополии обладают беспрецедентными рычагами власти за счет контроля и сбора огромных объемов данных о пользователях. Эти данные используются для персонифицированного маркетинга, точной настройки продуктов и услуг, а также для предсказания и формирования потребительского поведения.
• Инновационные способы персонифицированного маркетинга: На основе собранных данных платформы могут предлагать высокотаргетированную рекламу и индивидуальные предложения, что усиливает их конкурентное преимущество и затрудняет появление альтернатив.
• Вызовы регулирования: Традиционные антимонопольные инструменты часто оказываются неэффективными в отношении цифровых гигантов, поскольку их услуги часто кажутся «бесплатными» для конечного пользователя, а их рыночная мощь не всегда очевидна в стандартных метриках. Проблемы включают сложности с определением монопольной цены, изменением точек приложения регулирования из-за онлайн-операций и трудностями формирования доказательной базы.

Эволюция монополий от классических индустриальных гигантов до современных цифровых платформ демонстрирует, как меняются механизмы доминирования на рынке, требуя постоянного переосмысления подходов к их анализу и регулированию. В этом контексте важно понимать, что старые методы регулирования могут быть недостаточно эффективными, и регуляторам необходимо постоянно адаптироваться к новым реалиям. Почему же эти сложности возникают при регулировании цифровых гигантов?

Экономические последствия монополизации рынков

Монополизация рынка — явление многогранное, обладающее как очевидными негативными, так и, в определенных условиях, потенциально положительными экономическими последствиями. Понимание этого баланса является ключом к эффективной антимонопольной политике.

Негативные эффекты монополизации

В классической экономической теории монополия чаще всего рассматривается как источник неэффективности и потерь для общества:

• Снижение эффективности (аллокативной и производственной): Монополисты, не испытывая конкурентного давления, склонны ограничивать выпуск продукции и устанавливать более высокие цены, чем на конкурентном рынке. Это приводит к так называемым «безвозвратным потерям» (deadweight loss), когда общество не дополучает часть благ, которые могли бы быть произведены и потреблены при эффективном распределении ресурсов. Ресурсы отвлекаются от более продуктивного использования, а монополист может не стремиться к минимизации издержек, что снижает производственную эффективность.
• Повышение цен и снижение объема производства: Основная цель монополиста — максимизация прибыли. Для этого он назначает цену (P_M) выше предельных издержек (MC) и выше равновесной цены (P_C) конкурентного рынка. При этом объем производства (Q_M) устанавливается ниже эффективного объема (Q_C), что демонстрируется на графиках спроса и предложения. Эта разница в ценах и объемах производства ведет к потере потребительского излишка и, как уже упоминалось, к безвозвратным потерям общества.
• Ограничение выбора и снижение благосостояния потребителей: В условиях монополии потребители лишены альтернативы. Они вынуждены приобретать товар у монополиста по его условиям или вовсе обходиться без него. Отсутствие конкуренции снижает стимулы к улучшению качества, надежности товаров и услуг, а также к повышению уровня обслуживания. Это прямо ведет к снижению общего благосостояния потребителей.
• Торможение научно-технического прогресса и инноваций (с учетом возможных исключений): Традиционно считается, что монополии, не сталкиваясь с конкурентным давлением, теряют стимулы к постоянному совершенствованию продукции, внедрению новых технологий и снижению издержек. Отсутствие угрозы со стороны конкурентов может привести к стагнации и технологическому застою в отрасли. Однако стоит отметить, что в неко��орых случаях (особенно в отраслях с очень высокими R&D затратами) монопольное положение может дать компании достаточные ресурсы и уверенность в возврате инвестиций для проведения масштабных инноваций. Этот аспект будет рассмотрен в следующем разделе.

Потенциальные положительные аспекты

Несмотря на доминирующие негативные оценки, существуют и аргументы в пользу того, что в определенных условиях монополии могут приносить обществу некоторые выгоды:

• Экономия от масштаба: Крупные монополии, особенно естественные, могут использовать фактор массового производства, достигая значительной экономии от масштаба. Это означает, что средние издержки на единицу продукции снижаются по мере увеличения объема производства. В теории, это может позволить таким компаниям предлагать потребителям дешевые и качественные товары или услуги, которые были бы недостижимы для множества мелких фирм. Однако на практике, без должного регулирования, эта экономия часто не транслируется в более низкие цены для потребителей, а оседает в прибыли монополиста.
• Стимулирование инноваций: В некоторых отраслях, особенно там, где затраты на исследования и разработки (R&D) чрезвычайно высоки, монопольное или квазимонопольное положение может создать благоприятные условия для инновационной деятельности.
  • Компенсация затрат: Монополии имеют возможность контролировать цены и генерировать значительную прибыль, что позволяет им компенсировать огромные средства, затраченные на долгосрочные и рискованные исследования и разработки. В условиях жесткой конкуренции, где прибыль мала, стимулы к таким инвестициям могут быть значительно ослаблены.
  • Привлечение квалифицированных кадров: Крупные монополии, обладая обширными ресурсами, могут привлекать высококвалифицированных специалистов и ученых для участия в разработке инноваций, создавая мощные научно-исследовательские центры и тем самым повышая эффективность процесса создания новшеств.
  • «Творческое разрушение» Шумпетера: Йозеф Шумпетер утверждал, что именно крупные монополистические фирмы являются главными двигателями инноваций, поскольку они обладают достаточными ресурсами для инвестиций в прорывные технологии. Он видел в монополии не статичную структуру, а динамический процесс «творческого разрушения», где старые монополии сменяются новыми, более инновационными.

Тем не менее, даже с учетом этих потенциальных преимуществ, общая тенденция монополизации рынков чаще всего ведет к снижению эффективности производства и неоптимальному распределению ограниченных ресурсов общества. Задача государственного регулирования состоит в том, чтобы минимизировать негативные последствия монополии, одновременно пытаясь использовать ее потенциал для инноваций и экономии от масштаба там, где это оправдано.

Естественные монополии: специфика и теоретическое обоснование регулирования

Среди всего многообразия монополий особое место занимают естественные монополии – уникальный экономический феномен, требующий специфического подхода к регулированию. Их существование обусловлено не стратегическими решениями компаний или барьерами, а фундаментальными технологическими и экономическими особенностями производства.

Признаки и сферы естественных монополий

Естественная монополия — это не просто крупная компания, доминирующая на рынке. Это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на нем эффективнее всего достигается в отсутствие конкуренции. Такая эффективность обусловлена технологическими особенностями производства, где существенное понижение издержек производства на единицу товара происходит по мере увеличения объема выпуска. Помимо этого, товары, производимые субъектами естественной монополии, зачастую не могут быть заменены в потреблении другими.

Ключевые признаки естественной монополии можно суммировать следующим образом:

1. Эффективность в отсутствие конкуренции: Основное условие, при котором производство всего объема продукции или услуг одним предприятием обходится дешевле, чем несколькими.
2. Технологические особенности производства: Требуются огромные капиталовложения в создание уникальной инфраструктуры, дублирование которой экономически нецелесообразно.
3. Незаменимость товаров/услуг: Потребители не могут легко переключиться на альтернативные товары или услуги, поскольку они либо отсутствуют, либо их использование сопряжено с неприемлемо высокими затратами.

В Российской Федерации естественные монополии охватывают ряд стратегически важных сфер:

• Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам: Например, ПАО «Транснефть». Создание параллельных трубопроводных систем не имеет экономического смысла.
• Транспортировка газа по трубопроводам: Ключевую роль здесь играет ПАО «Газпром».
• Услуги по передаче электрической и тепловой энергии: Энергосети, теплосети — их дублирование приведет к астрономическим издержкам и неэффективному использованию земли.
• Железнодорожные перевозки: ОАО «РЖД». Строительство конкурирующих железнодорожных путей по всей стране нецелесообразно.
• Услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов: Инфраструктура, требующая огромных инвестиций и зачастую уникального географического положения.
• Услуги общедоступной электрической и почтовой связи: Хотя в сфере связи появились конкуренты, базовая инфраструктура все еще имеет черты естественной монополии.

Теоретические основы естественных монополий

В основе концепции естественной монополии лежит существование значительной экономии от масштаба. Это означает, что по мере увеличения объема производства средние издержки производства на единицу продукции непрерывно снижаются.

Графически это можно представить следующим образом: кривая средних издержек (Average Cost, AC) для естественной монополии имеет нисходящий наклон на всем диапазоне релевантного спроса.

• Пусть C(Q) — общие издержки производства объема Q.
• Тогда средние издержки AC(Q) = C(Q) / Q.
• Предельные издержки MC(Q) = dC(Q) / dQ.

В условиях естественной монополии, когда AC(Q) непрерывно снижаются, это означает, что MC(Q) < AC(Q) на всем диапазоне производства.
Предположим, что для удовлетворения всего рыночного спроса Q* требуется произвести этот объем. Если бы рынок обслуживали две фирмы, каждая производящая Q*/2, их средние издержки на единицу продукции AC(Q*/2) были бы выше, чем средние издержки одной фирмы, производящей AC(Q*). Это делает производство всего объема одним предприятием более дешевым и эффективным.

Пример:
Представим, что функция общих издержек для поставщика воды выглядит как C(Q) = F + vQ, где F – фиксированные издержки (строительство водопровода, очистных сооружений) в размере 1000 единиц, v – переменные издержки на единицу продукции (очистка воды) в размере 1 единица.

• Средние издержки AC(Q) = C(Q) / Q = (F + vQ) / Q = F/Q + v.
• В данном случае AC(Q) = 1000/Q + 1.

Если рыночный спрос составляет 1000 единиц (Q = 1000):

• Средние издержки одной фирмы: AC(1000) = 1000/1000 + 1 = 1 + 1 = 2 единицы.
• Если бы две фирмы поделили рынок, каждая производя по 500 единиц (Q = 500):
  • Средние издержки каждой фирмы: AC(500) = 1000/500 + 1 = 2 + 1 = 3 единицы.
  • Общие затраты двух фирм 2 ⋅ C(500) = 2 ⋅ (1000 + 1 ⋅ 500) = 2 ⋅ 1500 = 3000.
  • Общие затраты одной фирмы C(1000) = 1000 + 1 ⋅ 1000 = 2000.

Очевидно, что производство всего объема одной фирмой (2000) значительно дешевле, чем производство двумя фирмами (3000). Это иллюстрирует, почему естественная монополия возникает там, где экономия от масштаба столь значительна.

Именно эта характеристика делает естественные монополии объектом пристального внимания со стороны государства. Оставить их без регулирования означало бы предоставить им полную свободу в установлении цен, что неизбежно привело бы к завышенным тарифам, снижению объемов производства и значительным потерям благосостояния для потребителей. Таким образом, государственное регулирование естественных монополий является не прихотью, а экономической необходимостью, направленной на обеспечение общественного блага, и это становится особенно очевидным на фоне приведенного примера.

Государственное регулирование естественных монополий и антимонопольная политика в РФ

Высокий уровень монополизации, особенно в инфраструктурных отраслях, требует активного и сбалансированного государственного регулирования. В Российской Федерации эта задача возложена на систему законодательных актов и специализированных органов, призванных гармонизировать интересы монополистов и потребителей.

Правовые основы регулирования в РФ

Фундамент федеральной политики в отношении естественных монополий в России заложен в Федеральном законе от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях». Этот закон четко определяет правовой статус естественных монополий, сферы их деятельности и основные принципы государственного регулирования. Его главная цель — достижение баланса между экономическими интересами субъектов естественных монополий (обеспечение условий для их функционирования и развития) и интересами потребителей (доступность и качество услуг, справедливые цены).

Общие организационные и правовые основы защиты конкуренции на всех рынках, а также предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, определены Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Этот закон является основным инструментом антимонопольной политики, устанавливая запреты на антиконкурентные соглашения, злоупотребление доминирующим положением и недобросовестную конкуренцию.

Центральным регулирующим органом в сфере естественных монополий и антимонопольной политики в целом является Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Ранее функции по тарифному регулированию выполняла Федеральная служба по тарифам (ФСТ), но в ходе административных реформ эти полномочия были переданы ФАС, что позволило централизовать функции антимонопольного контроля и тарифного регулирования в одном ведомстве.

Основные методы государственного регулирования

Государство применяет различные методы для контроля деятельности естественных монополий, которые можно разделить на ценовое и неценовое регулирование:

1. Ценовое регулирование (установление цен/тарифов или их предельного уровня):
   Это наиболее прямой и широко используемый метод. Государство устанавливает цены (тарифы) на продукцию или услуги естественных монополий, либо определяет их предельный (максимальный или минимальный) уровень. Целью является предотвращение завышения цен монополистом и обеспечение доступности услуг для потребителей. При этом регулятор должен учитывать экономически обоснованные затраты монополиста, инвестиционные потребности и допустимую норму прибыли.
   • Пример: Оптовые цены на газ, добываемый и реализуемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, ежегодно устанавливаются государством в лице ФАС России.
2. Неценовое регулирование:
   Этот вид регулирования включает в себя комплекс мер, не связанных напрямую с ценообразованием, но направленных на обеспечение общественного блага и предотвращение злоупотреблений монопольным положением:
   • Определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию: Естественные монополии обязаны обслуживать всех потребителей в своей зоне ответственности, не имея права отказать в услуге (например, подключение к электросетям, газопроводу).
   • Контроль за инвестициями: Регулятор может контролировать инвестиционные программы естественных монополий для обеспечения развития инфраструктуры и предотвращения необоснованных затрат.
   • Регулирование доступа к инфраструктуре: В некоторых случаях государство может обязать естественные монополии предоставлять доступ к своей инфраструктуре другим участникам рынка (например, доступ независимых поставщиков газа к газотранспортной системе).
   • Национализация: Для более эффективного регулирования естественных монополий государство может их национализировать. Этот метод позволяет государству осуществлять полный контроль над деятельностью монополии. Однако национализация сопряжена с рисками, такими как проблемы закрытости информации, бюрократизация, снижение эффективности управления и потенциальное лоббирование интересов определенных групп.

Актуальные проблемы и вызовы антимонопольной политики в РФ

На современном этапе российская экономика сталкивается с рядом серьезных вызовов в области антимонопольной политики и регулирования естественных монополий:

• Высокий уровень монополизации: Несмотря на усилия по развитию конкуренции, российская экономика характеризуется высоким уровнем монополизации, особенно в ключевых инфраструктурных и добывающих отраслях. Это усугубляется зависимостью социального благополучия населения от деятельности инфраструктурных монополистических образований и общей зависимостью экономики от естественных монополий в добывающих отраслях.
• Отсутствие прозрачности в ценообразовании естественных монополий: Одной из важнейших проблем в России является практически полное отсутствие прозрачности в формировании тарифов и ценообразовании естественных монополий. Это затрудняет общественный контроль, создает риски для коррупции и не позволяет объективно оценить экономическую обоснованность затрат и прибылей монополистов.
• Вызовы регулирования цифровых платформ (маркетплейсов): Бурное развитие цифровой экономики привело к появлению новых форм монополий — цифровых платформ, таких как крупные маркетплейсы. На них наблюдается высокая концентрация рынка и возможность устанавливать цены за продавцов, что создает новые антимонопольные вызовы.
  • Сложности определения монопольной цены: В цифровой среде, где многие услуги «бесплатны» для конечного пользователя (например, поисковые системы, социальные сети), традиционные методы определения монопольной цены становятся неэффективными.
  • Изменение точек приложения регулирования: Онлайн-операции и глобальный характер цифровых платформ затрудняют применение национальных регуляторных подходов.
  • Трудности формирования доказательной базы: Сбор и анализ данных для доказательства монопольного поведения в цифровой среде требует новых методов и инструментов.
  • Планы ФАС России на 2026-2030 годы: ФАС России активно занимается разработкой регулирования для цифровых платформ в рамках Национального плана развития конкуренции на 2026-2030 годы, стремясь адаптировать антимонопольную политику к реалиям цифровой экономики.

Решение этих проблем требует комплексного подхода, сочетающего совершенствование законодательной базы, усиление контрольных функций регулятора и повышение прозрачности деятельности естественных монополий. Это позволит не только защитить потребителей, но и стимулировать инновации и устойчивый экономический рост в Российской Федерации.

Практический опыт регулирования естественных монополий в России (на примере ПАО «Газпром»)

Опыт ПАО «Газпром» предоставляет ценную иллюстрацию как успехов, так и вызовов, с которыми сталкивается государственное регулирование естественных монополий в России. Этот кейс помогает проиллюстрировать «слепые зоны» конкурентного анализа и углубить понимание проблем, стоящих перед антимонопольной политикой.

«Газпром» как субъект естественной монополии

ПАО «Газпром» является крупнейшей российской энергетической компанией и выступает естественной монополией в двух ключевых сферах:

1. Транспортировка газа по магистральным трубопроводам: Как уже упоминалось, создание дублирующей газотранспортной системы было бы экономически нецелесообразно.
2. Экспорт трубопроводного газа: Газпром обладает исключительным правом на экспорт трубопроводного газа из Российской Федерации, что закреплено законодательно.

Государство осуществляет прямое регулирование цен на газ, стремясь обеспечить доступность этого стратегического ресурса для населения и промышленности:

• Оптовые цены на газ: Оптовые цены на газ, добываемый и реализуемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, ежегодно устанавливаются государством в лице Федеральной антимонопольной службы (ФАС России, ранее Федеральная служба по тарифам – ФСТ). Конечная оптовая цена для потребителя включает несколько регулируемых составляющих:
  • собственно оптовую цену на газ;
  • тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
  • плату за снабженческо-сбытовые услуги.
• Договорные цены с верхним пределом: «Газпром» имеет право отпускать газ определенной категории потребителей по договорным ценам. Однако даже в этом случае ФАС России регулирует верхний предел этих цен, чтобы предотвратить необоснованное завышение.
• Розничные цены для населения: Розничные цены на газ для населения устанавливаются администрациями субъектов Российской Федерации (например, Региональной энергетической комиссией в Кузбассе) и также подлежат государственному регулированию.

Проблемы регулирования и неэффективность управления

Несмотря на наличие законодательной базы и регулирующих органов, практика показывает, что государственное регулирование деятельности «Газпрома» и его дочерних структур сталкивается с серьезными проблемами:

• Установление монопольно высоких цен на нерегулируемые услуги: Один из ярких примеров — случаи, когда дочерние предприятия «Газпрома», такие как АО «Газпром газораспределение Тамбов», были уличены в установлении монопольно высоких цен на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Важно отметить, что услуги по техническому обслуживанию газового оборудования не подлежат государственному тарифному регулированию. Однако, согласно антимонопольному законодательству, цены на такие услуги должны быть экономически обоснованными. Предписания антимонопольных органов в таких случаях требуют установить именно экономически обоснованные тарифы. Подобные ситуации демонстрируют лазейки в регулировании, где монополист может использовать свое доминирующее положение на одном (регулируемом) рынке для завышения цен на смежных (нерегулируемых) услугах.
• Проблема неэффективного управления и недостаточного аудита: Отмечается, что неэффективное управление госкорпорацией «Газпром» и значительное снижение налогов, перечисляемых в государственный бюджет, не всегда являются предметом тщательного аудита и критического анализа со стороны соответствующих государственных органов. Это создает риски для государственного бюджета и экономики в целом, поскольку неэффективность крупного естественного монополиста перекладывается на плечи потребителей и налогоплательщиков. Отсутствие должного контроля и прозрачности в расходовании средств и формировании затрат может приводить к необоснованному росту тарифов, даже если они формально регулируются.
• «Сращивание» с государственными структурами: Как отмечалось в начале, возможность сращивания бизнеса с государственными структурами является характерной чертой монополий. В случае с «Газпромом» это проявляется в тесной интеграции с государственным аппаратом, что может ослаблять независимость регулирующих органов и затруднять эффективный контроль.

Меры по реструктуризации и их результаты

В ответ на некоторые из этих проблем предпринимались попытки реструктуризации деятельности «Газпрома». Одним из направлений было отделение от основного производства (добычи и транспортировки газа) и преобразование в самостоятельные структуры строительно-монтажных, ремонтных и сервисных предприятий. Идея заключалась в том, чтобы эти вновь созданные компании предоставляли свои услуги производственным подразделениям на конкурсной основе, тем самым вводя элементы конкуренции и повышая эффективность.

Однако результаты таких мер неоднозначны. Хотя формально это может создать видимость конкуренции, на практике аффилированность таких предприятий с основной структурой «Газпрома» и наличие специфических компетенций могут затруднять реальное появление независимых конкурентов. Это подчеркивает сложность демонополизации и повышения эффективности в условиях, когда сама природа естественной монополии ограничивает возможности для полноценной конкуренции. Кейс «Газпрома» наглядно демонстрирует, что для эффективного регулирования естественных монополий недостаточно лишь устанавливать тарифы. Необходим комплексный подход, включающий повышение прозрачности, усиление независимости регулятора, борьбу с злоупотреблениями на смежных рынках и постоянный аудит эффективности управления.

Международный опыт регулирования естественных монополий и сравнительный анализ

Изучение международного опыта регулирования естественных монополий позволяет выявить как универсальные подходы, так и специфические решения, которые могут быть адаптированы для совершенствования российской практики. Мировая практика предлагает несколько основных схем регулирования, каждая из которых имеет свои преимущества и недостатки.

Основные схемы регулирования в мировой практике

1. Регулирование рентабельности (Rate of Return Regulation):
   • Сущность: Этот метод преобладает в США и предполагает установление регулируемой цены на уровне, который позволяет предприятию покрывать свои операционные издержки (C) и обеспечивать заданную (справедливую) норму доходности (r) на используемый капитал (K).
   • Формула: P = C + K ⋅ r.
   • Преимущества: Теоретически, обеспечивает справедливый возврат на инвестиции и стимулирует инвестиции в инфраструктуру.
   • Недостатки:
     • Недостаток информации у регулятора (информационная асимметрия): Регулятору крайне сложно точно оценить будущие издержки предприятия и адекватный объем капитала. Монополист обладает значительно большей информацией о своих операциях.
     • Возможность манипулирования информацией: Предприятие может намеренно завышать свои издержки или стоимость используемого капитала, чтобы обосновать более высокую цену.
     • «Эффект Аверча-Джонсона»: Стимулирует монополиста к избыточному капиталовложению, поскольку норма доходности применяется к капиталу. Это может привести к неэффективному использованию ресурсов.
     • Отсутствие стимулов к снижению издержек: Поскольку все обоснованные издержки покрываются, у предприятия нет сильных стимулов к повышению операционной эффективности.

Стимулирующее регулирование

В отличие от регулирования рентабельности, стимулирующее регулирование направлено на создание у монополиста мотивов для повышения эффективности:

1. RPI-X регулирование (Price Cap Regulation):
   • Сущность: Применяется в Великобритании и ряде других стран. Динамика тарифов компаний фиксируется относительно индекса розничных цен (Retail Price Index, RPI) с вычетом коэффициента X, отражающего ожидаемый рост эффективности монополиста. Формула может быть представлена как P_t = P_t-1 ⋅ (1 + RPI — X), где P_t — тариф в текущем периоде, P_t-1 — тариф в предыдущем периоде.
   • Преимущества:
     • Стимулирует снижение издержек: Если монополист снижает издержки быстрее, чем предусмотрено коэффициентом X, он может сохранить полученную выгоду, по крайней мере, до следующего пересмотра тарифов.
     • Повышает хозяйственную самостоятельность: Предприятие имеет больше свободы в управлении своими операциями.
     • Снижает информационную асимметрию: Регулятору не нужно так глубоко погружаться в структуру издержек, как при регулировании рентабельности.
   • Недостатки:
     • Риски «недоинвестирования»: Монополист может сокращать инвестиции в качество или долгосрочное развитие, чтобы достичь краткосрочного снижения издержек и максимизировать прибыль.
     • Сложность определения коэффициента X: Неправильная оценка X может привести либо к чрезмерной прибыли монополиста, либо к его финансовому ослаблению.
     • Проблемы с качеством услуг: Из-за стремления к снижению издержек может пострадать качество предоставляемых услуг.
2. Участие в прибыли (Profit-Sharing Regulation):
   • Сущность: Компромисс между регулированием рентабельности и RPI-X. Позволяет предприятию, стремясь к получению прибыли, получать выгоду от повышения эффективности, но сверхнормативная прибыль делится между акционерами и потребителями (например, через снижение будущих тарифов).
   • Преимущества: Создает стимулы к эффективности, но при этом ограничивает чрезмерную прибыль и может смягчить риски «недоинвестирования».

Конкуренция «за рынок» и государственная собственность

Помимо прямого регулирования цен и рентабельности, существуют и другие подходы:

1. Конкуренция «за рынок» (Торги за франшизу):
   • Сущность: Вместо конкуренции «на рынке», когда несколько фирм конкурируют между собой, проводится конкурс на право осуществления монопольной деятельности (например, на строительство и эксплуатацию моста, оказание коммунальных услуг в определенном районе) на правах аренды или концессии на определенный срок. Побеждает тот, кто предложит наилучшие условия (например, самые низкие тарифы или самые высокие платежи государству).
   • Преимущества: Создает конкурентное давление на этапе получения права, что может привести к более эффективному ценообразованию и качеству.
   • Недостатки:
     • Высокие трансакционные издержки: Проведение конкурсов и контроль за исполнением франшизы могут быть очень дорогими.
     • «Захват регулятора»: Победившая фирма может со временем оказывать давление на регулирующие органы.
     • Проблемы с качеством и инвестициями: Существует риск снижения качества к концу срока франшизы.
2. Государственная собственность:
   • Сущность: Естественная монополия находится в собственности государства. В качестве средств обеспечения общественно приемлемого поведения естественной монополии также рассматриваются государственная собственность и государственное регулирование частной компании.
   • Преимущества: Позволяет государству напрямую контролировать цены, объемы производства и качество услуг, ориентируясь на общественное благо, а не на прибыль.
   • Недостатки:
     • Бюрократизация и политизация: Риск неэффективности, бюрократии, политического вмешательства в операционную деятельность.
     • Отсутствие конкурентных стимулов: Может привести к отсутствию инноваций и снижению производительности.
     • Проблемы с финансированием инвестиций: Зависимость от государственного бюджета.

Сравнительный анализ и выводы для России

Российская практика регулирования естественных монополий в основном опирается на ценовое регулирование, схожее с регулированием рентабельности, но без строгой привязки к норме доходности капитала, а скорее к экономически обоснованным затратам. При этом активно применяется и неценовое регулирование.

Уроки и возможности для совершенствования регулирования в РФ:

1. Повышение прозрачности: Отсутствие прозрачности в ценообразовании российских естественных монополий является критической проблемой. Переход к более открытым методологиям расчета тарифов и обязательная публикация подробных отчетов о затратах и инвестициях могли бы значительно улучшить ситуацию, снизить коррупционные риски и повысить доверие общества.
2. Внедрение стимулирующих механизмов: Российское регулирование могло бы извлечь пользу из элементов RPI-X регулирования. Введение коэффициентов эффективности, которые стимулировали бы естественные монополии к снижению издержек и инновациям, могло бы повысить их операционную эффективность без ущерба для качества.
3. Независимость регулятора: Усиление независимости ФАС России от политического и корпоративного давления является ключевым фактором для эффективного регулирования.
4. Адаптация к цифровым монополиям: Российская антимонопольная политика, как и мировая, сталкивается с необходимостью разработки новых подходов к регулированию цифровых платформ. Международный опыт (например, расследования в отношении Google, Amazon в ЕС и США) показывает, что традиционные инструменты требуют модификации. Национальный план развития конкуренции в РФ на 2026-2030 годы, включающий регулирование маркетплейсов, является шагом в правильном направлении.
5. Оценка качества услуг: Внедрение метрик качества и их учет при тарифном регулировании (как это делается в некоторых странах при RPI-X регулировании, где качество может влиять на X или быть объектом штрафов) поможет избежать «недоинвестирования» в качество.
6. Конкуренция «за рынок» в отдельных сегментах: Для некоторых видов деятельности, где можно четко определить границы услуг и срок договора, применение концессионных моделей или торгов за франшизу могло бы привнести элементы конкуренции, особенно на региональном и местном уровнях (например, в сфере коммунальных услуг).

Таким образом, международный опыт предлагает богатый арсенал инструментов и методик. Россия может и должна использовать эти знания, адаптируя их к своей специфике, чтобы создать более эффективную и справедливую систему регулирования естественных монополий, способствующую устойчивому экономическому развитию и повышению благосостояния граждан. Почему же эти методы так важны для формирования справедливой и эффективной экономики?

Заключение

Изучение сущности, форм и эволюции монополий, а также механизмов их государственного регулирования, выявляет сложность и многогранность этого экономического феномена. Мы увидели, что монополия, от своего классического определения как структуры, где один продавец доминирует на рынке, до современных цифровых платформ, оказывает глубокое и зачастую противоречивое влияние на экономику.

Ключевые выводы исследования заключаются в следующем:

1. Сущность и причины: Монополии возникают из-за различных факторов – от естественной экономии от масштаба (что характерно для естественных монополий) до целенаправленного создания барьеров, таких как патенты и эксклюзивные права. Их отличительные черты – нерыночное ценообразование, ограничение производства и значительное влияние на экономику, часто усугубляемое сращиванием с государственными структурами.
2. Эволюция: Монополии эволюционировали от классических картелей и трестов до современных цифровых и платформенных монополий, чья власть основана на сетевых эффектах, контроле данных и персонализированном маркетинге, что ставит новые вызовы перед регулированием.
3. Экономические последствия: Монополизация, как правило, ведет к негативным эффектам: снижению эффективности, завышению цен, ограничению выбора потребителей и потенциальному торможению инноваций. Однако в некоторых случаях (например, за счет экономии от масштаба или инвестиций в R&D) монополии могут иметь и потенциально положительные стороны, которые, однако, требуют строгого контроля.
4. Естественные монополии: Эти структуры обусловлены технологическими особенностями, где производство всего объема услуг одним предприятием наиболее эффективно. В России они охватывают стратегические отрасли, такие как транспортировка газа, электроэнергии и железнодорожные перевозки, что делает их государственное регулирование жизненно необходимым.
5. Государственное регулирование в РФ: Антимонопольная политика в России опирается на ФЗ «О естественных монополиях» и ФЗ «О защите конкуренции», осуществляемая ФАС России. Используются ценовое и неценовое регулирование. Однако практика показывает серьезные проблемы: высокий уровень монополизации, отсутствие прозрачности в ценообразовании, случаи злоупотребления доминирующим положением (как в кейсе «Газпром газораспределение Тамбов»), а также вызовы, связанные с регулированием цифровых монополий.
6. Международный опыт: Мировая практика предлагает различные модели регулирования – от регулирования рентабельности в США до стимулирующего RPI-X регулирования в Великобритании, а также конкуренции «за рынок» и государственной собственности. Каждая из них имеет свои преимущества (например, стимулы к эффективности) и недостатки (информационная асимметрия, риски недоинвестирования).

Для обеспечения сбалансированного экономического развития и повышения благосостояния общества в России, необходим комплексный и гибкий подход к регулированию монополий.

Рекомендации для дальнейшего совершенствования антимонопольной политики и регулирования естественных монополий в РФ:

1. Повышение прозрачности и детализации в ценообразовании: Внедрение строгих требований к раскрытию информации о структуре затрат и инвестиционных программах естественных монополий. Это позволит повысить общественный контроль и снизить риски необоснованного роста тарифов.
2. Активное использование стимулирующих механизмов регулирования: Изучение и адаптация элементов RPI-X регулирования, которые могут стимулировать естественные монополии к повышению операционной эффективности и снижению издержек, не жертвуя качеством услуг. Это требует тщательной оценки коэффициента эффективности X и регулярного мониторинга качества.
3. Усиление независимости и кадрового потенциала регулятора: Обеспечение большей автономии ФАС России от политического и корпоративного влияния, а также развитие компетенций регулятора, особенно в области анализа цифровых рынков и поведенческой экономики.
4. Разработка специализированных подходов к регулированию цифровых монополий: Учитывая специфику сетевых эффектов, контроля данных и «бесплатных» услуг, требуются новые антимонопольные инструменты, возможно, включающие регулирование доступа к данным или обязательства по обеспечению совместимости платформ. Национальный план развития конкуренции на 2026-2030 годы должен стать основой для этих мер.
5. Постоянный аудит эффективности управления государственных корпора��ий: Усиление контроля за эффективностью управления государственными монополиями, такими как «Газпром», включая независимый аудит их финансовой деятельности, налоговых отчислений и инвестиционных программ, чтобы предотвратить неэффективное использование ресурсов.
6. Развитие конкуренции на смежных рынках: Активная борьба с злоупотреблениями доминирующим положением на нерегулируемых, но смежных рынках (как в случае с обслуживанием газового оборудования), чтобы не допустить переноса монопольной власти на другие сферы.

Применение этих рекомендаций позволит создать более эффективную и справедливую систему регулирования, способствующую не только защите потребителей, но и стимулированию инноваций и устойчивому экономическому росту в Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Основы экономической теории. Государственный университет Высшая Школа Экономики. Под ред. С. И. Иванова. Москва: Вита-Пресс, 2000. 336 с.
2. Айвазов В. А. Содержание процесса государственного регулирования естественных монополий. Саратов: Науч. кн. ООО Вирма, 2005. 30 с.
3. Бутыркин А.Я. Естественные монополии: теория и проблемы регулирования. М.: Новый век, 2003. 152 с.
4. Влияние конкуренции и антимонопольного регулирования на процессы экономической модернизации в России. Бюро экон. анализа. / С. Б. Авдашева и др. М.: ТЕИС, 2005. 334 с.
5. Гончаров В. А. Стратегии государственного регулирования естественных монополий. Санкт-Петербург: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2005. 19 с.
6. Государственное регулирование естественных монополий: Опыт, проблемы, перспективы / Под ред. О. В. Коломийченко и В. Н. Ворожейкина. СПб.: Регион. обществ. фонд поддержки журн. «С.-Петерб. панорама», 2001. 254 с.
7. Дерябина М. А. Теоретические и практические аспекты реформирования естественных монополий. М.: ИМЭПИ РАН, 2005. 152 с.
8. Клюзина С.В. Монополия и локальная монополия как ее тип: история вопроса, методология, теория и практика. Иваново: Иван. гос. ун-т. 2005. 284 с.
9. Князева И. В. Антимонопольная политика в России: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Нац. экономика». М.: Омега-Л, 2006. 526 с.
10. Локальные монополии и реформирование ЖКХ: перспективы применения механизма концессий. Бюро экон. анализа / Н. Г. Заморенова и др. М.: ТЕИС, 2005. 311 с.
11. Основы экономики: учеб. пособие для студентов образоват. учреждений сред. проф. образования / под ред. Н. Н. Кожевникова. М.: ACADEMIA, 2006. 284 с.
12. Шуплецов А. Ф. Естественные монополии в переходной экономике: особенности регулирования. Байкальский гос. ун-т экономики и права. Иркутск: БГУЭП, 2006. 125 с.
13. Федеральный закон от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» (ред. от 10.01.2003).
14. Постановление Правительства РФ от 09.03.1994 № 191 (ред. 04.09.1995) «О государственной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации (основные направления и первоочередные меры)».
15. Самуэльсон П. Экономикс: в 2 т. М.: Прогресс, 1994. 744 с.
16. Монополия: что это, виды, формы. Статьи НИПКЭФ. URL: https://nipkef.ru/blog/monopoliya-chto-eto-vidy-formy/ (дата обращения: 15.10.2025).
17. Монополия — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 15.10.2025).
18. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 24.06.2025).
19. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ «О естественных монополиях». URL: https://www.rosteplo.ru/Npb_files/npb_atlas/p_99/fz_147.htm (дата обращения: 15.10.2025).
20. Влияние монополии на рынке на экономику. АПНИ. URL: https://apni.ru/article/2607-vliyanie-monopolii-na-rynke-na-ekonomiku (дата обращения: 15.10.2025).
21. Естественная монополия в российской экономике: выбор модели регулирования / Хайкин. Управленческое консультирование. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/estestvennaya-monopoliya-v-rossiyskoy-ekonomike-vybor-modeli-regulirovaniya (дата обращения: 15.10.2025).
22. Государственное регулирование деятельности естественных монополий: опыт России и зарубежных стран. Современные научные исследования и инновации. URL: https://web.snauka.ru/issues/2016/06/68595 (дата обращения: 15.10.2025).
23. Тема. Система регулирования. URL: https://studfile.net/preview/7161803/page:4/ (дата обращения: 15.10.2025).
24. Зарубежный опыт регулирования естественных монополий. Экономический журнал ВШЭ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-regulirovaniya-estestvennyh-monopoliy (дата обращения: 15.10.2025).
25. СТАТУС, ПРИЗНАКИ И ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОП. URL: https://www.lawmix.ru/commlaw/13364 (дата обращения: 15.10.2025).
26. Белоусова Н.И. Практика проведения реформ и теоретические модели государственного регулирования естественных монополий. URL: https://www.iev.ru/biblioteka/knigi/belousova-ni-praktika-provedeniya-reform-i-teoreticheskie-modeli-gosudarstvennogo-regulirovaniya-estestvennykh-monopoliy.html (дата обращения: 15.10.2025).
27. МОНОПОЛИЯ КАК ГЛАВНАЯ УГРОЗА КОНКУРЕНТНОЙ ЭКОНОМИКИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/monopoliya-kak-glavnaya-ugroza-konkurentnoy-ekonomiki-teoreticheskiy-aspekt (дата обращения: 15.10.2025).
28. Как монополии влияют на инновационную деятельность в экономике? Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://q.yandex.ru/questions/kak_monopolii_vliiaiut_na_innovatsionnuiu_deiatelnost_v_ekonomike_a6c9d09c (дата обращения: 15.10.2025).
29. Монополия: виды и формы, причины возникновения и примеры монополистов в России и мире. Бизнес-секреты. URL: https://tinkoff.ru/business/articles/monopolies/ (дата обращения: 15.10.2025).
30. Естественные монополии в России: практика регулирования. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/estestvennye-monopolii-v-rossii-praktika-regulirovaniya (дата обращения: 15.10.2025).
31. Модели и институты формирования цены на инновационную продукцию в условиях монополии. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/modeli-i-instituty-formirovaniya-tseny-na-innovatsionnuyu-produktsiyu-v-usloviyah-monopolii (дата обращения: 15.10.2025).
32. Что такое монополия – тип конкуренции, рыночная структура. Совкомбанк. URL: https://sovcombank.ru/blog/ekonomika/chto-takoe-monopoliya (дата обращения: 15.10.2025).
33. Монополия — урок. Обществознание, 10 класс. ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/10-klass/rynochnye-otnosheniia-16016/tipy-rynkov-konkurentsiia-i-monopoliia-16017/re-466f284e-a12b-4530-9b04-a16084a44111 (дата обращения: 15.10.2025).
34. ФАС разрабатывает регулирование маркетплейсов в борьбе с монополиями на рынке. Известия, 10.10.2025. URL: https://iz.ru/1770956/2025-10-10/fas-razrabatyvaet-regulirovanie-marketpleisov-v-borbe-s-monopoliiami-na-rynke (дата обращения: 15.10.2025).
35. Теории монополии: прошлое и настоящее Теоретическое осмысление мон. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/12-teorii-monopolii-proshloe-i-nastoyaschee-teoreticheskoe-osmyslenie-mon (дата обращения: 15.10.2025).
36. Монополия в обществознании. Академия управления и производства. URL: https://naukaip.ru/art/monopoliya-v-obshchestvoznanii-259276 (дата обращения: 15.10.2025).
37. Проблема монополии и ее роли в экономике в теории А. Маршалла. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-monopolii-i-ee-roli-v-ekonomike-v-teorii-a-marshalla (дата обращения: 15.10.2025).
38. Как устанавливаются цены на газ? Газпром Межрегионгаз Кемерово. URL: https://kemerovo.мрг.рф/chastnym-klientam/tseny-na-gaz/kak-ustanavlivayutsya-tseny-na-gaz/ (дата обращения: 15.10.2025).
39. Во имя честной цифровой конкуренции. Правительство определило план на пятилетку. Известия, 09.10.2025. URL: https://iz.ru/1770732/2025-10-09/vo-imia-chestnoi-tcifrovoi-konkurentcii-pravitelstvo-opredelilo-plan-na-piatiletku (дата обращения: 15.10.2025).
40. IV. Принципы формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70308/d7798319e7a932d03ae031d2799ef0d4c82c6114/ (дата обращения: 15.10.2025).
41. Цифровые монополии: задачи и перспективы законодательного антимонопольного регулирования. Вестник РГГУ. Серия Экономика.Управление.Право. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovye-monopolii-zadachi-i-perspektivy-zakonodatelnogo-antimonopolnogo-regulirovaniya (дата обращения: 15.10.2025).
42. Эволюция антимонопольного регулирования цифровых платформ. Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50352924 (дата обращения: 15.10.2025).
43. Тамбовское УФАС: Газпром завысил цену техобслуживания газового оборудования. News.vtambove.ru. URL: https://news.vtambove.ru/news/economics/196323/ (дата обращения: 15.10.2025).
44. Тамбовское УФАС: Газпром установил монопольно высокую цену на услуги по техническому обслуживанию газового оборудования. Tvolk.ru. URL: https://tvolk.ru/news/economics/tambovskoe-ufas-gazprom-ustanvoil-monopolno-vysokuyu-tsenu-na-uslugi-po-tekhnicheskomu-obsluzhivaniyu-gazovogo-oborudovaniya/ (дата обращения: 15.10.2025).
45. «Газпром газораспределение Тамбов» завышало цены на обслуживание газового оборудования. ТОП68, 13.10.2025. URL: https://top68.ru/news/2025/10/13/gazprom-gazoraspredelenie-tambov-zavyshalo-ceny-na-obsluzhivanie-gazovogo-oborudovaniya (дата обращения: 15.10.2025).
46. Google пытается избежать принудительной продажи рекламной платформы AdX. Известия, 14.10.2025. URL: https://iz.ru/1770932/2025-10-14/google-pytaetsia-izbezhat-prinuditelnoi-prodazhi-reklamnoi-platformy-adx (дата обращения: 15.10.2025).
47. Проблемы реформирования и регулирования отраслей естественных монополий. Pandia. URL: https://pandia.ru/text/78/341/36104.php (дата обращения: 15.10.2025).
48. Опасность цифровых монополий. Наука: новости и видео. URL: https://nauka.tass.ru/sci/5888241 (дата обращения: 15.10.2025).
49. Проблемы монополизации в цифровой экономике. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-monopolizatsii-v-tsifrovoy-ekonomike (дата обращения: 15.10.2025).
50. ЦБ и банкиры продолжают долгий спор о монополии в финтехе. Ведомости, 09.10.2025. URL: https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2025/10/09/1067469-tsb-bankiri-prodolzhayut-spor (дата обращения: 15.10.2025).
51. Бремя регуляторного насилия. Frank Media. URL: https://frankmedia.ru/160934 (дата обращения: 15.10.2025).
52. ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ. Вестник Алтайской академии экономики и права (научный журнал). URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=2551 (дата обращения: 15.10.2025).
53. «Газпром»: естественная монополия и ее перспективы. (Сводный реферат). КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/99-04-025-034-gazprom-estestvennaya-monopoliya-i-ee-perspektivy-svodnyy-referat (дата обращения: 15.10.2025).
54. Естественная монополия: регулирование и конкуренция. Экономический журнал ВШЭ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/estestvennaya-monopoliya-regulirovanie-i-konkurentsiya (дата обращения: 15.10.2025).