Обязательное социальное страхование в Российской Федерации: комплексный анализ правовых основ, динамики развития, ключевых проблем и перспектив

В 2024 году на пенсионное обеспечение 43,6 млн граждан, включая жителей новых регионов, было направлено 11,1 трлн рублей. Эта колоссальная цифра не просто отражает масштабные финансовые потоки, но и подчеркивает фундаментальную роль обязательного социального страхования (ОСС) как краеугольного камня социальной стабильности в Российской Федерации, а значит, и благополучия каждого гражданина, зависящего от этой системы.

Введение

Обязательное социальное страхование — это не просто совокупность выплат и фондов, это сложный, многоуровневый механизм, призванный обеспечить социальную защиту граждан от целого спектра жизненных рисков: от потери трудоспособности и старости до необходимости получения медицинской помощи. В условиях динамично меняющегося мира, демографических сдвигов и экономических вызовов, эффективное функционирование этой системы приобретает особую актуальность, ведь речь идёт о поддержке миллионов россиян.

Целью настоящей работы является проведение комплексного и структурированного исследования форм обязательного страхования в социальной сфере Российской Федерации. В рамках этой цели ставятся следующие задачи: изучение сущности, целей, принципов и правовых основ ОСС; анализ видов обязательного социального страхования и предоставляемых социальных пособий; исследование динамики объемов социальных выплат за последние 3-5 лет; выявление ключевых проблем, стоящих перед системой ОСС; а также определение перспективных направлений ее развития.

Объектом исследования выступает система обязательного социального страхования в Российской Федерации, а предметом — социально-экономические отношения, возникающие в процессе ее функционирования, а также правовые, организационные и финансовые аспекты ее регулирования и развития. Методологическую основу работы составляют общенаучные методы познания, такие как анализ и синтез, индукция и дедукция, а также частнонаучные методы: статистический, сравнительно-правовой и системный анализ.

Структура курсовой работы включает пять глав, которые последовательно раскрывают теоретические и правовые основы ОСС, детально описывают его виды и предоставляемые пособия, анализируют динамику выплат и финансовое состояние системы, выявляют актуальные проблемы и предлагают пути их решения.

Теоретические и правовые основы обязательного социального страхования в Российской Федерации

Система обязательного социального страхования, подобно хорошо отлаженному механизму, играет ключевую роль в обеспечении социальной стабильности. Но что движет этим механизмом, каковы его фундаментальные принципы и на чем зиждется его правовая конструкция? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо погрузиться в сущность, цели и правовые основы этой сложной, но жизненно важной системы, ведь именно здесь закладываются основы для защиты каждого гражданина.

Сущность, цели и принципы обязательного социального страхования

Обязательное социальное страхование (ОСС) представляет собой фундамент государственной системы социальной защиты, чья специфика заключается в страховании работающих граждан от возможных изменений их материального или социального положения, зачастую по независящим от них обстоятельствам. По сути, это не просто финансовая подушка безопасности, а целая экосистема правовых, экономических и организационных мер, созданных государством. Ее главная миссия — компенсировать или, по крайней мере, минимизировать негативные последствия, которые возникают при наступлении так называемых социальных страховых рисков.

Основная цель Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» — это выстроить четкие правила игры в этой сложной сфере. Он регулирует отношения между всеми участниками системы, определяет их права и обязанности, устанавливает основания для возникновения страховых случаев, порядок осуществления выплат и, что немаловажно, принципы государственного регулирования и ответственности. В своей сути, ОСС стремится к одной главной цели: защитить граждан от финансовых потрясений и обеспечить им социальную поддержку в моменты, когда жизнь преподносит неожиданные испытания, что создаёт фундамент для уверенности в завтрашнем дне.

Принципы, на которых базируется ОСС, можно сравнить с опорами, удерживающими сложную конструкцию:

• Устойчивость финансовой системы: Достигается за счет баланса между страховым обеспечением и страховыми взносами, что гарантирует стабильность выплат.
• Всеобщий обязательный характер: Распространяется на всех работающих граждан, обеспечивая им доступ к реализации социальных гарантий.
• Государственная гарантия соблюдения прав: Государство выступает гарантом защиты застрахованных лиц от социальных рисков, независимо от финансового положения страховщика.
• Государственное регулирование: Централизованное управление и контроль за функционированием системы.
• Паритетность участия: Представители субъектов ОСС (государство, работодатели, застрахованные) участвуют в органах управления системы.
• Обязательность уплаты страховых взносов: Работодатели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать взносы.
• Ответственность за целевое использование средств: Строгий контроль за расходованием средств фондов.
• Обеспечение надзора и общественного контроля: Прозрачность и подотчетность системы.
• Автономность финансовой системы ОСС: Средства фондов ОСС отделены от государственного бюджета и имеют целевое назначение.

Для обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний добавляются специфические принципы: гарантированность обеспечения, экономическая заинтересованность в улучшении условий труда, обязательность регистрации страхователей и дифференциация страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

В центре внимания системы ОСС находится «социальный страховой риск» — это потенциальное событие, способное изменить материальное или социальное положение человека. Когда такое событие происходит, оно превращается в «страховой случай». Примерами социальных страховых рисков являются: необходимость в медицинской помощи, утрата заработка из-за болезни или травмы, а также дополнительные расходы семьи в связи со страховым случаем. Среди страховых случаев выделяются достижение пенсионного возраста, инвалидность, потеря кормильца, заболевание, травма на производстве, беременность и роды, рождение ребенка и уход за ним. Именно на эти моменты и направлено действие системы социального страхования, обеспечивая гражданам столь необходимую поддержку.

Нормативно-правовое регулирование системы обязательного социального страхования

Нормативно-правовая база, регулирующая систему обязательного социального страхования, представляет собой многоуровневую структуру, где каждый элемент играет свою роль в обеспечении стабильности и справедливости. Ее фундаментом является Конституция Российской Федерации, закрепляющая право граждан на социальное обеспечение.

Центральным звеном этой системы выступает Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». Этот закон можно назвать своего рода конституцией для всей системы ОСС, так как он закладывает базовые понятия, принципы, определяет права и обязанности субъектов, а также устанавливает общие правила функционирования. Его дополняют и детализируют иные федеральные законы, посвященные конкретным видам страхования (пенсионному, медицинскому, на случай временной нетрудоспособности и т.д.), а также подзаконные акты Правительства РФ и ведомственные приказы. В отдельных случаях, региональное законодательство также может регулировать некоторые аспекты социального страхования, если это не противоречит федеральным нормам.

Важной вехой в регулировании финансовой составляющей системы стало включение положений об исчислении и уплате страховых взносов в Налоговый кодекс РФ (раздел XI, глава 34), вступивших в силу с 1 января 2017 года. Это изменение унифицировало процесс администрирования большинства страховых взносов, передав его Федеральной налоговой службе. Однако, существуют и исключения: страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также на обязательное медицинское страхование неработающего населения, продолжают регулироваться отдельными федеральными законами и администрируются соответствующими фондами (или их преемниками).

Функциональная структура системы ОСС претерпела значительные изменения. До недавнего времени она включала три основных фонда: Пенсионный фонд России (ПФР), Фонд социального страхования РФ (ФСС) и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Однако с 1 января 2023 года произошла масштабная реформа: ПФР и ФСС были объединены в единую структуру — Социальный фонд России (СФР). Это объединение было призвано упростить администрирование, сократить бюрократические барьеры и повысить эффективность взаимодействия с гражданами и страхователями. ФОМС при этом сохранил свою самостоятельность, однако тесно взаимодействует с СФР в рамках общей системы социальной защиты.

В контексте ОСС ключевыми являются два понятия: «страховые взносы» и «социальные пособия». Страховые взносы — это обязательные платежи, которые работодатели (и в ряде случаев сами граждане) уплачивают в соответствующие фонды. Именно за счет этих средств формируются бюджеты пенсионных, медицинских и социальных фондов, из которых затем производятся выплаты при наступлении страховых случаев – будь то пенсия, пособие по временной нетрудоспособности или оплата медицинских услуг. Они представляют собой обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Социальные пособия, в свою очередь, это денежные выплаты, предоставляемые гражданам из социально уязвимых групп населения. Они могут быть ежемесячными, периодическими или единовременными и направлены на полное или частичное возмещение временно утраченного заработка либо на оказание материальной помощи. Эти выплаты призваны поддержать граждан в трудных жизненных ситуациях, обеспечивая им минимальный уровень дохода и доступ к необходимым услугам.

Виды обязательного социального страхования и система социальных пособий в Российской Федерации

Система обязательного социального страхования в России — это многогранный механизм, состоящий из нескольких ключевых элементов, каждый из которых призван защитить граждан от определенных социальных рисков. Чтобы понять, как эта система работает на практике, необходимо рассмотреть каждый ее вид в отдельности, изучив его правовые основы и перечень предоставляемых социальных пособий.

Обязательное пенсионное страхование (ОПС)

В основе обязательного пенсионного страхования лежит идея о том, что каждый работник в течение своей трудовой жизни накапливает права на будущую пенсию, которая будет выплачиваться после достижения определенного возраста или при наступлении иных страховых случаев. Правовой фундамент ОПС заложен в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Этот закон определяет круг застрахованных лиц, размер и порядок уплаты страховых взносов, а также условия назначения и выплаты различных видов пенсий.

В рамках ОПС застрахованным лицам предоставляются следующие основные виды страхового обеспечения:

• Пенсия по старости: Наиболее распространенный вид пенсии, назначаемый при достижении установленного законом пенсионного возраста и наличии необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.
• Пенсия по инвалидности: Выплачивается лицам, признанным инвалидами, при наличии определенного страхового стажа. Ее размер зависит от группы инвалидности и продолжительности стажа.
• Пенсия по случаю потери кормильца: Назначается нетрудоспособным членам семьи умершего застрахованного лица, которые находились на его иждивении. Цель этой пенсии — компенсировать утраченный доход, который обеспечивал кормилец.

Эти виды пенсий являются ключевыми элементами системы социальной защиты, обеспечивая базовую финансовую поддержку гражданам в различные периоды их жизни.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС на ВНиМ)

Современная жизнь полна неожиданностей, и никто не застрахован от временной потери трудоспособности или радостных, но финансово затратных событий, таких как рождение ребенка. Именно для таких случаев в России действует система обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС на ВНиМ), регулируемая Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Этот закон призван обеспечить финансовую поддержку работающим гражданам в периоды, когда они не могут выполнять свои трудовые обязанности по состоянию здоровья или в связи с материнством.

Виды страхового обеспечения по ОСС на ВНиМ охватывают широкий спектр жизненных ситуаций:

• Пособие по временной нетрудоспособности: Более известное как «больничный», это пособие выплачивается застрахованному лицу в случае болезни, травмы, ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования или долечивания в санатории. Размер пособия зависит от страхового стажа и среднего заработка.
• Пособие по беременности и родам: «Декретные» выплаты, предназначенные для женщин в период отпуска по беременности и родам. Размер пособия, как правило, составляет 100% среднего заработка.
• Единовременное пособие при рождении ребенка: Выплачивается одному из родителей или лицу, его заменяющему, после рождения каждого ребенка. Цель пособия — поддержать семью в связи с дополнительными расходами.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком: Выплачивается одному из родителей или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком, до достижения им возраста полутора лет. Размер пособия составляет 40% от среднего заработка, но не ниже установленного минимума.
• Социальное пособие на погребение: Единовременная выплата, предназначенная для возмещения расходов на погребение умершего застрахованного лица или умершего несовершеннолетнего члена его семьи.

Все эти пособия играют важную роль в поддержании материального благополучия семей в периоды, связанные с временной нетрудоспособностью или появлением нового члена семьи.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ОСС от НС и ПЗ)

Обеспечение безопасности труда является приоритетом, однако риски несчастных случаев и профессиональных заболеваний всегда остаются актуальными. Для защиты работников от этих рисков в Российской Федерации действует система обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ОСС от НС и ПЗ), регулируемая Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ. Этот закон направлен на обеспечение возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей.

Виды страхового обеспечения по ОСС от НС и ПЗ включают:

• Пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем: Выплачивается в размере 100% среднего заработка за весь период временной нетрудоспособности, вызванной несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.
• Единовременные страховые выплаты: Производятся застрахованному лицу при установлении стойкой утраты профессиональной трудоспособности (инвалидности) или лицам, имеющим право на такие выплаты в случае смерти застрахованного. Размер выплаты зависит от степени утраты трудоспособности.
• Ежемесячные страховые выплаты: Назначаются застрахованному лицу при установлении стойкой утраты профессиональной трудоспособности для компенсации утраченного заработка. В случае смерти работника, такие выплаты получают лица, находившиеся на его иждивении.
• Оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного: Эта категория выплат особенно важна для полного восстановления здоровья и трудоспособности пострадавшего. Она включает:
  • Лечение, осуществляемое на территории РФ непосредственно после тяжелого несча��тного случая на производстве.
  • Приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий.
  • Проезд работника и сопровождающего лица к месту лечения, санаторно-курортного обслуживания, а также для получения технических средств реабилитации.
  • Профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования, если пострадавший не может вернуться к своей прежней работе.
• В случае смерти работника, его семье возмещаются утраченный доход и расходы на погребение.

Эта система обеспечивает комплексную поддержку пострадавшим на производстве, направленную не только на компенсацию утраченного заработка, но и на максимально возможное восстановление их здоровья и возвращение к полноценной жизни.

Обязательное медицинское страхование (ОМС)

Здоровье — это основополагающая ценность, и доступ к качественной медицинской помощи является одним из ключевых социальных прав граждан. В Российской Федерации это право реализуется через систему обязательного медицинского страхования (ОМС), регулируемую Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». ОМС гарантирует каждому застрахованному лицу бесплатное оказание медицинской помощи при наступлении страхового случая, финансируемое за счет средств обязательного медицинского страхования.

Система ОМС функционирует в рамках двух основных программ: территориальной программы ОМС (действует на территории конкретного субъекта РФ) и базовой программы ОМС (единой для всей страны). Это обеспечивает единообразие основных гарантий медицинской помощи на всей территории Российской Федерации, а также возможность учитывать региональные особенности.

К видам медицинской помощи, оказываемой в рамках ОМС, относятся:

• Первичная медико-санитарная помощь: Включает в себя профилактику, диагностику, лечение заболеваний и состояний, медицинскую реабилитацию, формирование здорового образа жизни. Оказывается амбулаторно, например, в поликлиниках.
• Скорая медицинская помощь: Оказывается при состояниях, угрожающих жизни и здоровью, независимо от места нахождения пациента.
• Специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная: Предоставляется в стационарных условиях и включает сложные медицинские вмешательства, требующие высокой квалификации врачей и специализированного оборудования.
• Паллиативная медицинская помощь: Направлена на облегчение страданий неизлечимо больных пациентов и улучшение качества их жизни.
• Медицинская реабилитация: Комплекс мер по восстановлению здоровья и функциональных возможностей пациентов после болезней, травм или операций.

Полис ОМС является надежным гарантом получения широкого спектра бесплатных медицинских услуг. Среди наиболее востребованных:

• Диспансеризация и профилактические осмотры: Регулярные обследования, направленные на раннее выявление заболеваний и их профилактику.
• Лечение в стационаре: Включает диагностику, лечение, а также предоставление необходимых лекарств и химиопрепаратов.
• Лечение бесплодия (ЭКО): Включение процедур экстракорпорального оплодотворения в программу ОМС значительно повышает доступность этой дорогостоящей услуги для многих семей.
• Стоматологическое лечение: За исключением протезирования зубов, большая часть стоматологических услуг может быть получена бесплатно.

Таким образом, ОМС создает важнейшую основу для обеспечения здоровья нации, делая качественную медицинскую помощь доступной для каждого гражданина.

Динамика социальных выплат и финансовое состояние системы обязательного социального страхования в РФ (2020-2024 гг.)

Финансовое здоровье системы обязательного социального страхования является барометром социальной стабильности страны. Последние несколько лет стали периодом значительных перемен и испытаний для этой системы в Российской Федерации. Рассмотрим, как менялись объемы выплат и финансовые показатели различных видов ОСС в период с 2020 по 2024 год, а также выявим ключевые тенденции.

Общая динамика и бюджет Социального фонда России (СФР)

Ключевым событием в архитектуре российской системы социального страхования стало создание Социального фонда России (СФР) 1 января 2023 года в результате объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Эта реформа была призвана оптимизировать управление, сократить административные издержки и повысить эффективность предоставления социальных услуг.

Бюджет СФР за 2024 год продемонстрировал впечатляющие показатели:

• Доходы составили 16,8 трлн рублей, что на 5,1% превысило прогнозируемый показатель.
• Расходы достигли 16,3 трлн рублей.
• Как следствие, бюджет был исполнен с профицитом в объеме 554,9 млрд рублей.

На 2024 год было запланировано направить свыше 16 трлн рублей на выплату пенсий, страховых пособий и предоставление мер социальной поддержки. СФР оказал 280 млн услуг по 121 мере поддержки, что подчеркивает масштаб его деятельности.

Однако, планирование на будущие периоды показывает и определенные финансовые вызовы. В 2025 году бюджет СФР был спланирован с дефицитом в объеме 369,52 млрд рублей. Эта цифра, однако, снижается к 2026 году, когда прогнозируется профицит в сумме 319,95 млрд рублей. Стоит отметить, что в 2023 году, в первый год своей работы, СФР завершил год с так называемым «техническим дефицитом» в 593,4 млрд рублей, который был связан с особенностями раннего перечисления федерального трансферта в конце 2022 года.

Роль межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в формировании доходов СФР остается значительной. Эти трансферты являются важным источником покрытия разрыва между собственными доходами фонда (взносы работодателей) и необходимыми расходами. Анализ динамики показывает, что хотя собственные доходы фонда растут, их недостаточно для покрытия всех обязательств, что обуславливает потребность в поддержке из федерального бюджета. И что из этого следует? Это указывает на системную проблему, где текущие поступления не успевают за растущими социальными обязательствами, что делает СФР заложником федерального бюджета, особенно при ухудшении экономической конъюнктуры.

Динамика выплат по обязательному пенсионному страхованию

Обязательное пенсионное страхование (ОПС) остается крупнейшим сегментом системы социального страхования по объему выплат. В 2024 году на ОПС было направлено 10,886 трлн рублей.

Численность пенсионеров на конец 2024 года достигла 41,2 млн человек, что на 0,2% больше, чем годом ранее. Это свидетельствует о продолжающейся тенденции к росту числа получателей пенсионного обеспечения, что является прямым следствием демографического старения населения.

Средний размер страховой пенсии по старости у неработающих пенсионеров в 2024 году увеличился на 1 628 рублей, достигнув отметки в 23 405 рублей. Это стало возможным благодаря ежегодной индексации. С 1 января 2024 года страховые пенсии для неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,5%. Средний размер социальной пенсии за 2024 год также вырос на 929 рублей, составив 13445,51 рубля.

Отдельного внимания заслуживает статистика по единовременным выплатам пенсионных накоплений. В 2024 году почти 813 тыс. россиян получили такие выплаты. Единовременная выплата полагается тем, у кого расчетный размер накопительной пенсии составляет менее 10% от федерального прожиточного минимума пенсионера (который с 1 января 2024 года установлен на уровне 15 250 рублей). Этот механизм позволяет обеспечить более существенную поддержку тем, чьи накопления недостаточны для формирования регулярной накопительной пенсии.

В целом, динамика выплат по ОПС демонстрирует рост объемов финансирования и среднего размера пенсий, что отражает усилия государства по поддержанию уровня жизни пенсионеров, несмотря на растущую демографическую нагрузку.

Динамика выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС на ВНиМ) играет ключевую роль в поддержании семей и работающих граждан в периоды болезней и рождения детей. В 2024 году расходы по этому виду страхования составили 1055,1 млрд рублей.

На выплату больничных, пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребёнком в 2024 году было заложено почти 1,2 трлн рублей. Это значительные объемы, которые свидетельствуют о масштабе социальной поддержки. Пособия по временной нетрудоспособности, включая больничные и декретные выплаты, получили 20,3 млн человек, которым было направлено 595,9 млрд рублей.

Важной тенденцией является увеличение максимальных размеров пособий, что позволяет обеспечить более адекватную финансовую поддержку в соответствии с ростом заработных плат:

• Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности возрос с 83 тыс. рублей в 2023 году до более 122 тыс. рублей в месяц в 2024 году.
• Максимальный размер пособия по беременности и родам увеличился с 383 тыс. рублей до 565 тыс. рублей в 2024 году.
• Максимальный размер выплат по уходу за ребёнком до 1,5 лет для работающих составил 49 тыс. рублей в месяц, тогда как в 2023 году он составлял 33,2 тыс. рублей.

Следует отметить, что для расчета пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком учитываются доходы за предыдущие два календарных года (в 2025 году это будут доходы за 2024 и 2023 годы). Прогнозируется, что с 1 января 2026 года минимальное пособие по уходу за ребенком составит 10 103 рубля ежемесячно, а максимальный размер не сможет превышать 83 021 рубль в месяц.

В области социальной поддержки семей с детьми в 2024 году было предусмотрено свыше 2,2 трлн рублей. Материнский капитал также подвергся индексации: с 1 февраля 2024 года он увеличился на 7,5%, составив 630 380,78 рубля на первого ребенка и 833 024,74 рубля на второго. Единое пособие в 2024 году получили родители более 10,6 млн детей и 340 тыс. беременных женщин. Индексация детских пособий, выплат и компенсаций с 1 февраля 2024 года составила 7,4%.

Эти показатели демонстрируют значительные усилия государства по поддержке семей и работающих граждан в ключевые периоды их жизни, связанные с временной потерей трудоспособности и материнством.

Динамика выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ОСС от НС и ПЗ) является важным инструментом защиты работников. В 2024 году расходы по этому виду страхования составили 149,7 млрд рублей.

Статистика производственного травматизма за 2024 год выявила, что несчастные случаи были зафиксированы на 10 644 российских предприятиях. Общее количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, тяжелые и со смертельным исходом) в 2024 году составило 5 974, показав незначительный рост на 82 случая по сравнению с 2023 годом. Если рассмотреть динамику тяжелых несчастных случаев, то их количество выросло с 5171 в 2020 году до 5892 в 2023 году.

Однако, есть и позитивные тенденции: коэффициент частоты несчастных случаев со смертельным исходом (K_{ч см}) с 2022 года начал снижение со значения 0,053 и с 2023 года до настоящего момента остается на отметке 0,02. Это может свидетельствовать об усилении мер безопасности на производстве или изменении методологии учета.

Максимальный размер единовременной выплаты при несчастном случае на производстве в 2024 году установлен на уровне не более 94 018 рублей, а ежемесячной — не более 72 290 рублей. Эти выплаты призваны компенсировать утраченный заработок и поддержать пострадавших работников и их семьи.

В целом, динамика в сфере ОСС от НС и ПЗ показывает, что, несмотря на усилия по улучшению условий труда, проблема производственного травматизма остается актуальной, требуя постоянного внимания и совершенствования мер профилактики и социальной поддержки. Разве не стоит задуматься, насколько эффективно эти меры предотвращают новые инциденты, а не только компенсируют их последствия?

Динамика финансирования обязательного медицинского страхования

Финансирование обязательного медицинского страхования (ОМС) является одним из столпов национальной системы здравоохранения. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) продемонстрировал устойчивое развитие в 2024 году.

Бюджет ФФОМС за 2024 год был исполнен по доходам и расходам. Доходы бюджета ФФОМС поступили в размере 3 трлн 870 млрд рублей, что на 131 млрд рублей (или 3,5%) больше утвержденного показателя. При этом значительную часть доходов — 86% — составили страховые взносы, что подчеркивает страховой характер системы. Расходы ФФОМС в 2024 году достигли 3 трлн 889,4 млрд рублей, показав существенный рост к 2023 году на 703,5 млрд рублей, или на 22,1%.

Несмотря на рост расходов, ФФОМС зафиксировал дефицит бюджета в 2024 году в размере 19 млрд рублей. Однако эта цифра значительно ниже изначально планируемого объема в 147 млрд рублей, что свидетельствует об эффективном управлении и контроле над расходами.

Финансирование территориальных программ ОМС также демонстрирует позитивную динамику. В 2024 году оно выросло до 3 трлн рублей, при этом в территориальные фонды было направлено 3 трлн 120 млрд рублей, что на 13,6% больше, чем в 2023 году. Общий объем средств для оплаты медицинской помощи по ОМС увеличился на 13,4% в 2024 году по сравнению с 2023 годом и составил 3,3 трлн рублей.

Важным показателем доступности и эффективности ОМС является статистика профилактических осмотров и диспансеризации. В 2023 году более 82 млн человек прошли такие обследования, что на 23 млн больше, чем годом ранее. В 2024 году планировалось, что их пройдут более 100 млн человек, что подчеркивает акцент на превентивную медицину.

Перспективные планы ФФОМС также амбициозны: расходы фонда в 2025 году впервые превысят 4 трлн рублей, планируясь на уровне 4,5 трлн рублей, что на 15,4% выше, чем в текущем году. К 2026 году расходы ФФОМС могут достичь 4,8 трлн рублей, а к 2027 году — превысить 5,1 трлн рублей. Эта динамика отражает растущие потребности населения в медицинской помощи и готовность государства инвестировать в развитие здравоохранения через систему ОМС.

Актуальные проблемы и вызовы в системе обязательного социального страхования РФ

Даже самая отлаженная система сталкивается с вызовами, и обязательное социальное страхование в России не исключение. За последние годы накопился комплекс проблем — финансовых, организационных, правовых и демографических, — которые требуют систематического анализа и поиска эффективных решений. Эти проблемы не существуют изолированно, а тесно переплетаются, создавая сложную сеть взаимозависимостей, которые влияют на стабильность и эффективность всей системы.

Финансовые проблемы и устойчивость системы

Финансовая устойчивость является краеугольным камнем любой страховой системы, и для обязательного социального страхования в России она представляет собой одну из наиболее острых проблем. Дефицит бюджета Социального фонда России (СФР) и Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) стал хроническим вызовом.

В 2025 году бюджет СФР был изначально запланирован с дефицитом в 369,5 млрд рублей. Однако скорректированный прогноз Министерства финансов увеличил ожидаемый дефицит до 779,8 млрд рублей. Это второй по величине дефицит в истории фонда, уступающий лишь рекордному показателю 2022 года в 1 трлн рублей. Собственные доходы фонда, формируемые преимущественно за счет страховых взносов работодателей, хоть и растут, но их недостаточно для покрытия всех обязательств. Прогнозируется, что этих средств хватит всего на 70% выплат пенсионерам и пособий, которые превышают 17 трлн рублей.

Как следствие, СФР оказывается в растущей зависимости от межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. В 2025 году эти трансферты составят 3,6 трлн рублей, что составляет 22,5% от общих доходов Фонда. Для сравнения, в 2023 году это соотношение составляло 30%, а в 2024 году — 32,5%. Параллельно с этим, доходы казны резко сократились из-за снижения сырьевых поступлений, что создает дополнительное давление на федеральный бюджет, вынужденный дотировать социальные фонды.

Помимо СФР, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) также сталкивается с дефицитом. В 2025 году он составил 89 млрд рублей, что в 4,7 раза больше, чем в предыдущем году. Это свидетельствует о растущих потребностях в финансировании здравоохранения и недостаточности текущих поступлений.

Другой острой проблемой является низкий уровень пенсионного обеспечения и коэффициент замещения заработной платы. В 2021 году средний размер страховых пенсий по старости составлял 16 789 рублей, что часто не позволяло удовлетворить базовые потребности пенсионеров. В 2025 году средняя пенсия составляет лишь около 23,5% от средней заработной платы (прогнозируемая средняя пенсия по старости около 24,1 тыс. рублей при средней зарплате, приближающейся к 102,7–110 тыс. рублей), тогда как в 2018 году это соотношение составляло 32%. Эта тенденция к снижению коэффициента замещения вызывает серьезные вопросы о социальной справедливости и достойном уровне жизни пенсионеров. Что это означает для будущего? Это прямо указывает на то, что текущая система не обеспечивает достаточный уровень дохода для поддержания привычного образа жизни после выхода на пенсию, вынуждая многих продолжать работать.

Существует также проблема недооцененной роли государства в системе социального страхования и недостаточного его участия в формировании бюджетов фондов. Это ведет к тому, что основные риски и финансовая нагрузка ложатся на страхователей и застрахованных лиц.

Проблемы убыточности страховой деятельности и сложности с формированием оптимальных страховых премий также являются актуальными. Неадекватные тарифы могут приводить либо к дефициту фондов, либо к чрезмерной нагрузке на бизнес. Наконец, финансово-экономические кризисы оказывают прямое негативное влияние на систему ОСС, приводя к снижению финансовой устойчивости и ликвидации предприятий, росту банкротств и сокращению числа страхователей, что напрямую сказывается на доходной части фондов.

Организационные и управленческие сложности

Реформирование и усовершенствование системы обязательного социального страхования, какими бы благими ни были их цели, всегда сопряжены с определенными организационными и управленческими сложностями.

Ярким примером стали проблемы, возникшие в результате объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в СФР с 1 января 2023 года. Несмотря на стратегическую целесообразность этого шага, первый год работы Социального фонда России был отмечен так называемым «техническим дефицитом» в 593,4 млрд рублей. Этот дефицит был вызван не столько структурными финансовыми проблемами, сколько особенностями перечисления федеральных трансфертов, часть которых была переведена еще в конце 2022 года. Помимо этого, переход на единую систему не прошел безболезненно: с 1 июля 2023 года наблюдались массовые проблемы при обмене СЭДО СФР (электронный документооборот), включая ошибки серверов, что создавало серьезные сложности для страхователей при сдаче отчетности и взаимодействии с фондом.

Проблемы администрирования страховых взносов также остаются актуальными. Возникновение недоимки — то есть неуплаченных в срок страховых взносов — может быть вызвано различными причинами: просрочкой платежей по вине плательщика, ошибками бухгалтера при расчете или оформлении документов, а также техническими проблемами на стороне налогового органа или банка. Взыскание такой недоимки требует значительных административных ресурсов и может приводить к судебным разбирательствам.

Еще одной системной проблемой является недостаточная «прозрачность» расходования средств страховых фондов. Это вызывает вопросы у общественности и экспертов относительно эффективности использования государственных средств и снижает уровень доверия к системе. Отсутствие должного внимания и контроля со стороны страхователей к вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний также является значительной организационной проблемой. Это приводит к тому, что превентивные меры не всегда реализуются эффективно, а количество страховых случаев остается высоким.

Наконец, бюрократические препятствия для граждан при получении выплат, недостаточная информированность о своих правах и сложность процедур назначения пособий создают дополнительные барьеры. Зачастую люди не знают, на какие пособия они имеют право, какие документы необходимо предоставить и как правильно оформить заявление, что приводит к задержкам или отказу в получении заслуженных выплат. Более того, до объединения, Фонд социального страхования выполнял значительный объем функций, не соответствующих его целевому назначению, что создавало излишнюю нагрузку и требовало перераспределения этих задач между другими государственными органами.

Правовые противоречия и несовершенство законодательства

Правовая система, регулирующая обязательное социальное страхование, призвана быть логичной, последовательной и максимально понятной. Однако на практике она часто сталкивается с внутренними противоречиями и пробелами, которые осложняют ее эффективное функционирование.

Одной из фундаментальных проблем являются противоречия в Бюджетном и Налоговом кодексах РФ, касающиеся регулирования обязательного социального страхования. Эти кодексы, будучи основополагающими документами в финансовой и налоговой сфере, иногда содержат нормы, которые не в полной мере согласованы друг с другом или создают двусмысленность в правоприменительной практике. Например, вопросы администрирования страховых взносов, распределения доходов между бюджетами фондов и федеральным бюджетом могут трактоваться по-разному, что ведет к правовым коллизиям и усложняет работу как фондов, так и страхователей.

Кроме того, в экспертном сообществе активно обсуждается необходимость пересмотра пенсионного законодательства. Существующие нормативно-правовые акты, образующие систему пенсионного законодательства, часто не отвечают современным потребностям общества. Особое внимание уделяется нормам, устанавливающим размер пенсии в определенной пропорции к заработку. В условиях меняющейся экономики и демографии, эти нормы могут приводить к недостаточному уровню пенсионного обеспечения и требуют актуализации для обеспечения социальной справедливости и достойного уровня жизни пенсионеров.

Существуют и более глубокие проблемы с определением понятия социального страхования и его правовой природы в действующем законодательстве. Не всегда четко разграничены страховые и нестраховые виды социальной поддержки, что может приводить к смешению понятий, неэффективному расходованию средств и правовой неопределенности. Такое несовершенство понятийного аппарата затрудняет разработку и реализацию последовательной социальной политики.

Наконец, стоит отметить, что до объединения, Фонд социального страхования часто выполнял функции, не соответствующие его целевому назначению. Например, администрирование некоторых видов пособий или мер поддержки, которые по своей сути являются скорее бюджетными, чем страховыми, создавало дополнительную нагрузку на фонд и отвлекало ресурсы от его основных задач. Передача таких функций другим государственным органам могла бы способствовать повышению эффективности работы всей системы.

Демографические вызовы и их социально-экономическое влияние на систему страхования

Демография, как невидимая, но мощная сила, оказывает глубокое и долгосрочное влияние на систему обязательного социального страхования. Изменения в структуре населения, будь то старение или снижение рождаемости, создают фундаментальные вызовы, способные подорвать финансовую устойчивость и эффективность всей системы.

Один из наиболее серьезных вызовов — это процесс «старения» населения и, как следствие, увеличение демографической нагрузки на систему ОСС. На 1 января 2024 года доля жителей России в возрасте 65 лет и старше составляла 17,1% (24,994 млн человек), что практически сравнялось с численностью детей до 15 лет (17,2%). Динамика неутешительна: в 2016 году на 1000 трудоспособных граждан приходилось 413 пожилых людей, а к 2024 году этот показатель достиг уже 471. В целом, на начало 2024 года на 1000 россиян трудоспособного возраста приходилось 724 нетрудоспособных граждан. Этот растущий «коэффициент зависимости» создает огромное давление на пенсионные системы, поскольку все меньше работающих граждан должны обеспечивать все большее число пенсионеров. Что это значит для будущих поколений? Это означает, что без серьёзных реформ или увеличения производительности труда, нагрузка на работающих граждан будет продолжать расти, потенциально снижая их собственное благосостояние.

Параллельно с этим, низкая рождаемость оказывает серьезное воздействие на формирование половозрастной структуры населения. Суммарный коэффициент рождаемости в России в 2024 году составил 1,4 ребенка на одну женщину, продолжив тенденцию к снижению с 2015 года. В 2023 году этот показатель был 1,41, что является минимальным за 17 лет, а в пандемийном 2020 году он составлял 1,51. Сокращение числа рождений означает, что в будущем будет меньше трудоспособных граждан, которые могли бы пополнять страховые фонды.

Непосредственным следствием этого является сокращение численности трудоспособных граждан, что повышает нагрузку на пенсионную систему. На 1 января 2024 года численность граждан старше трудоспособного возраста составила 34,6 миллиона человек. На начало 2021 года доля трудоспособного населения от общей численности населения в стране составляла около 56%. Уменьшение этой доли означает, что каждый работающий должен поддерживать большее количество пенсионеров, что в долгосрочной перспективе угрожает финансовой устойчивости системы.

Пандемия COVID-19 также оказала существенное воздействие на волны рождаемости и смертности, усугубив демографические проблемы. В 2020 году избыточная смертность составила 288 006 человек (2,0 на 1000 человек населения). Темпы роста смертности в 2020 году по сравнению с 2019 годом среди трудоспособного мужского населения составили 115% (прирост 15%), а среди трудоспособного женского населения — 119% (прирост 19%). Такая высокая смертность среди трудоспособного населения не только сократила базу плательщиков страховых взносов, но и привела к росту выплат по случаю потери кормильца и другим социальным пособиям.

Обоснование того, как эти демографические изменения трансформируют требования к социальным услугам, изменяют структуру потребления и создают давление на рынок труда, подчеркивает их всеобъемлющий характер. С увеличением доли пожилых людей возрастает потребность в гериатрической медицине, долгосрочном уходе, реабилитационных услугах. Меняется и структура потребления: снижается спрос на товары и услуги для молодых семей, растет на товары для пожилых. На рынке труда наблюдается дефицит квалифицированных кадров, что может замедлить экономический рост и, как следствие, снизить поступления в страховые фонды. Все это в совокупности создает колоссальное давление на устойчивость системы ОСС, требуя немедленных и стратегически выверенных решений.

Перспективные направления развития и совершенствование системы обязательного социального страхования

Перед лицом демографических, экономических и организационных вызовов система обязательного социального страхования в России стоит на пороге значительных трансформаций. Чтобы обеспечить ее долгосрочную устойчивость и эффективность, необходимо разработать и реализовать комплекс мер, основанных на стратегическом планировании, цифровых инновациях, законодательных преобразованиях и адаптации лучшего международного опыта.

Совершенствование пенсионной системы

Пенсионная система, как наиболее чувствительный элемент социального страхования, требует постоянной адаптации к меняющимся условиям. Одной из значимых мер, направленных на повышение социальной справедливости и поддержание уровня жизни граждан, стало возобновление ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам с 1 января 2025 года. Эта индексация составит 7,3% (на уровень инфляции предыдущего года) и будет рассчитываться от суммы, которую пенсионер мог бы получать, если бы не работал. Это обеспечит более существенную прибавку и позволит компенсировать часть инфляционных потерь. Августовский перерасчет пенсий для работающих пенсионеров также будет сохранен, что является дополнительной мерой поддержки.

Фундаментальным документом, определяющим вектор развития, является «Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года». Эта стратегия направлена на решение двух ключевых задач: гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения и обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости системы. Она ставит следующие ключевые задачи:

• Обеспечение 40%-ного коэффициента замещения заработка трудовой пенсией по старости.
• Обеспечение минимальных гарантий пенсионного обеспечения не ниже величины прожиточного минимума пенсионера.
• Установление адекватного уровня страховой нагрузки на работодателей с единым тарифом.
• Обеспечение сбалансированности формируемых пенсионных прав с источниками их финансирования.
• Повышение эффективности накопительной составляющей пенсионной системы.

Стратегия предусматривает развитие трехуровневой модели пенсионной системы, которая включает: государственную пенсию (обязательное пенсионное страхование), корпоративную пенсию (формируемую работодателями) и частную пенсию (индивидуальные добровольные накопления граждан). Такой подход призван диверсифицировать источники пенсионного обеспечения и снизить зависимость от одного источника.

В рамках развития накопительной составляющей и формирования «подушки безопасности» активно освещается Программа долгосрочных сбережений (ПДС). Она позволяет гражданам формировать дополнительные накопления к пенсии с государственным софинансированием (до 36 тыс. рублей в год) и гарантированием сохранности средств. Эта программа является важным шагом к стимулированию граждан к активному участию в формировании своей будущей пенсии и снижению нагрузки на государственную систему.

Пример международного опыта, такого как второй этап реформирования пенсионной системы Кыргызстана (до 2045 года), демонстрирует фокус на совершенствовании страховых принципов, расширении охвата социальным страхованием и стимулировании участия граждан в официальной занятости для укрепления финансовой стабильности. Эти подходы могут быть учтены при дальнейшей доработке российской стратегии.

Цифровизация и повышение эффективности администрирования

В эпоху цифровых технологий модернизация государственных сервисов становится не просто желанием, а насущной необходимостью. Система обязательного социального страхования активно движется в этом направлении.

Ключевым проектом является создание Единой централизованной цифровой платформы (ЕЦП) в социальной сфере. Эта платформа призвана стать единой точкой доступа для граждан и обеспечить выполнение функций Министерством труда и СФР, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. Функционал ЕЦП охватывает:

• Адресное проактивное информирование граждан об их социальных правах, когда система сама сообщает о возможных пособиях и льготах без необходимости подачи заявлений.
• Автоматизация процессов клиентского обслуживания, что сократит время ожидания и упростит взаимодействие.
• Ведение единых базовых реестров, обеспечивающих целостность и актуальность данных о получателях социальных услуг.

ЕЦП ускорит переход к принципам так называемого «социального казначейства», при котором гражданам не придется самостоятельно собирать многочисленные документы. СФР будет выполнять эти задачи, запрашивая необходимую информацию у других ведомств через межведомственное взаимодействие. Это значительно снизит бюрократическую нагрузку на граждан.

Активно реализуется переход на цифровые сервисы, включая ведение электронного кадрового документооборота и сведений о трудовой деятельности. Это не только упрощает работу работодателей, но и создает более прозрачную и доступную базу данных о трудовом стаже граждан.

Перспективы внедрения технологий искусственного интеллекта в социальной сфере также обсуждаются. ИИ может быть использован для оценки операций на предмет наличия признаков мошенничества и предотвращения таких действий, что повысит финансовую безопасность системы. Цифровизация страхования, в целом, (онлайн-сервисы, мобильные приложения) упрощает доступ к услугам, оформление полисов и подачу заявлений на страховые выплаты, делая систему более клиентоориентированной.

Институциональные и законодательные преобразования

Для устойчивого развития системы обязательного социального страхования необходимы глубокие институциональные и законодательные преобразования, способные устранить существующие проблемы и адаптировать систему к новым вызовам.

Эксперты предлагают пересмотр законодательства в области тарифов отчислений в социальные фонды. В частности, рассматривается возможность повышения тарифа на обязательное медицинское страхование. Это может быть обусловлено растущими потребностями здравоохранения и необходимостью обеспечения финансовой устойчивости ФОМС. Такие изменения должны сопровождаться тщательным анализом их влияния на экономику и социальную нагрузку.

Для решения актуальных проблем социального страхования необходимы институциональные изменения и улучшение законодательной базы. Это включает не только пересмотр отдельных норм, но и формирование комплексного плана совершенствования системы, который будет учитывать долгосрочные перспективы развития экономики страны.

Обосновывается необходимость усиления участия государства в формировании бюджета фондов социального страхования и совершенствования государственной поддержки. Если собственные доходы фондов недостаточны для покрытия всех обязательств, государство должно брать на себя большую ответственность за их финансовую устойчивость, что может выражаться в увеличении межбюджетных трансфертов или изменении механизмов финансирования.

Также предлагается совершенствование механизма управления системой социального страхования, включая обеспечение независимости фондов от текущей политической конъюнктуры и установление мер ответственности государства, работника и работодателя за соблюдение своих обязательств. Это поможет повысить эффективность и справедливость системы.

Критически важным является обеспечение строго целевого использования страховых средств при наступлении страховых случаев. Это означает, что средства, собранные на определенный вид страхования, должны расходоваться исключительно на выплаты и услуги, предусмотренные этим видом, без отклонений на другие нужды.

Международный опыт также предлагает ценные уроки. Например, в Узбекистане планируется поэтапный охват всех официально занятых граждан выплатами из Фонда социальной защиты (пособия по беременности, родам и временной нетрудоспособности с 2026 года), что свидетельствует о стремлении к расширению социальной защиты. Во Вьетнаме же расширяются возможности получения пенсий за счет снижения минимального стажа уплаты взносов на социальное страхование с 20 до 15 лет, что делает пенсионное обеспечение более доступным.

Эти примеры подчеркивают, что законодательные и институциональные преобразования должны быть гибкими, учитывать как национальные особенности, так и успешные мировые практики, чтобы обеспечить долгосрочную эффективность и справедливость системы ОСС.

Адаптация к демографическим изменениям и международный опыт

Демографические сдвиги, такие как старение населения и снижение рождаемости, представляют собой один из наиболее серьезных долгосрочных вызовов для системы обязательного социального страхования. Ответ на эти вызовы требует комплексных стратегий, включающих не только финансовые и организационные, но и инновационные подходы, а также внимательное изучение международного опыта.

В ответ на эти вызовы в России активно развиваются программы страхования для пенсионеров, предлагающие более выгодные условия. Это могут быть скидки на страхование здоровья и жизни, дополнительные услуги, такие как реабилитация, медосмотры, консультации без доплаты, а также налоговые льготы. Такие программы направлены на повышение качества жизни пожилых людей и снижение нагрузки на государственную систему здравоохранения.

Особое внимание уделяется стимулированию долгосрочных сбережений. В частности, запущена Программа долгосрочных сбережений (ПДС), которая позволяет гражданам формировать дополнительную «подушку безопасности» или получать прибавку к пенсии с государственным софинансированием (до 36 тыс. рублей в год) и гарантированием сохранности средств. Эта программа является важным шагом к формированию культуры личных финансовых накоплений и снижению зависимости от государственного пенсионного обеспечения.

Изучение опыта других стран в области цифровых госуслуг и реформирования социальных систем является крайне важным. Целесообразно анализировать успешные практики и потенциальные трудности, с которыми сталкивались страны с более развитыми цифровыми платформами, чтобы избежать ошибок и использовать наиболее эффективные решения.

Анализируется потенциал адаптации зарубежных практик, таких как скандинавская система (с ее акцентом на универсализм и широкие социальные гарантии), немецкое социальное страхование (основанное на корпоративной ответственности и четком разделении рисков) или британская система социальной помощи (с ее адресностью и фокусом на минимальных гарантиях). Это может включать переосмысление подходов к финансированию, мониторингу, а также расширению перечня социальных рисков, охватываемых страхованием.

Наконец, международное сотрудничество СФР играет важную роль в этом процессе. Оно направлено на создание положительного имиджа страны, активный обмен опытом и методическими материалами с зарубежными партнерами, реализацию международных программ в области социальной защиты, а также участие в договорах о социальном обеспечении. Такое сотрудничество позволяет не только совершенствовать собственную систему, но и вносить вклад в развитие глобальных социальных стандартов.

Эти направления развития подчеркивают комплексный подход к решению проблем обязательного социального страхования, где демографические вызовы рассматриваются не как приговор, а как стимул для инноваций и стратегических преобразований.

Заключение

Проведенное исследование позволило глубоко проанализировать систему обязательного социального страхования в Российской Федерации, выявив ее многогранную сущность, правовые основы, динамику развития и ключевые вызовы.

В первой главе мы определили обязательное социальное страхование как неотъемлемую часть государственной системы социальной защиты, направленную на компенсацию или минимизацию последствий социальных страховых рисков. Были раскрыты основополагающие принципы ОСС, такие как финансовая устойчивость, всеобщность и государственные гарантии, а также дана характеристика понятий «социальный страховой риск» и «страховой случай». Анализ нормативно-правовой базы показал центральную роль Федерального закона № 165-ФЗ, а также влияние Налогового кодекса РФ на администрирование страховых взносов. Создание Социального фонда России с 1 января 2023 года стало значительной институциональной трансформацией, призванной оптимизировать управление системой.

Во второй главе детально рассмотрены четыре основных вида обязательного социального страхования: пенсионное, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также медицинское страхование. Для каждого вида были представлены соответствующие федеральные законы и исчерпывающий перечень предоставляемых социальных пособий и услуг, начиная от пенсий по старости и пособий по беременности и родам, до оплаты медицинской реабилитации и бесплатных медицинских услуг по полису ОМС.

Третья глава посвящена анализу динамики объемов социальных выплат и финансового состояния системы за последние 3-5 лет (2020-2024 гг.). Показано, что Социальный фонд России завершил 2024 год с профицитом в 554,9 млрд рублей, однако плановые показатели на 2025 год предусматривают дефицит. Выявлен значительный рост расходов на обязательное пенсионное страхование (10,886 трлн рублей в 2024 году) и повышение среднего размера пенсий. Расходы на ОСС на ВНиМ составили 1055,1 млрд рублей, при этом наблюдается существенное увеличение максимальных размеров пособий. В сфере ОСС от НС и ПЗ расходы достигли 149,7 млрд рублей, при этом отмечен рост числа тяжелых несчастных случаев, хотя коэффициент смертельных исходов снижается. Бюджет Федерального фонда ОМС продемонстрировал рост доходов до 3 трлн 870 млрд рублей и расходов до 3 трлн 889,4 млрд рублей в 2024 году, с прогнозируемым дефицитом в 19 млрд рублей.

В четвертой главе были систематизированы ключевые проблемы системы ОСС. Финансовые проблемы включают хронический дефицит бюджетов СФР и ФОМС, растущую зависимость от федеральных трансфертов, низкий уровень пенсионного обеспечения и убыточность страховой деятельности. Организационные сложности проявились в «техническом дефиците» СФР после объединения, проблемах с электронным документооборотом и недостаточной прозрачности расходования средств. Правовые проблемы затрагивают противоречия в Бюджетном и Налоговом кодексах, необходимость пересмотра пенсионного законодательства и нечеткость понятийного аппарата. Наконец, демографические вызовы, такие как старение населения, низкая рождаемость и сокращение трудоспособного населения, усугубленные пандемией COVID-19, оказывают фундаментальное социально-экономическое влияние на устойчивость всей системы.

В пятой главе предложены перспективные направления развития и пути решения выявленных проблем. В области пенсионной системы это возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам с 2025 года и реализация «Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года», включая трехуровневую модель и Программу долгосрочных сбережений. Цифровизация предусматривает создание Единой централизованной цифровой платформы, переход к «социальному казначейству» и внедрение искусственного интеллекта. Институциональные и законодательные преобразования включают пересмотр тарифов отчислений, усиление участия государства в формировании бюджетов фондов и обеспечение целевого использования средств. Адаптация к демографическим изменениям предполагает развитие программ страхования для пенсионеров и активное изучение международного опыта реформирования социальных систем.

В заключение, система обязательного социального страхования в Российской Федерации является динамичным и сложным механизмом, постоянно адаптирующимся к меняющимся условиям. Несмотря на достигнутые успехи в расширении мер социальной поддержки и увеличении выплат, перед системой стоят серьезные вызовы. Однако целенаправленная государственная политика, стратегическое планирование, активная цифровизация и готовность к институциональным преобразованиям, подкрепленные анализом международного опыта, создают прочную основу для обеспечения ее долгосрочной устойчивости и эффективного выполнения своей главной миссии — обеспечения социальной стабильности и благополучия граждан России.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
3. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 26.12.2014) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон от 22.12.1990 № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» (ред. от 13.03.2015) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
6. Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (ред. от 29.12.2014) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 02.07.2013) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
8. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 01.12.2014) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
9. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (последняя редакция) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
10. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 29.10.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) // docs.cntd.ru.
11. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 29.09.2025) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
12. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (последняя редакция) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
13. Федеральный закон от 02.10.2012 № 153-ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2011 год» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
14. Федеральный закон от 30.09.2013 № 257-ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2012 год» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
15. Федеральный закон от 14.10.2014 № 297-ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2013 год» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» (ред. от 15.05.2014) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
17. Приказ Фонда социального страхования от 15.06.2012 № 223 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения» (ред. от 02.07.2013) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
18. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 N 2524-р «О Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ» (с изменениями и дополнениями) // base.garant.ru.
19. Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 406085573 «О государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»».
20. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.02.2021 № 573539860 «Об утверждении Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года».
21. Годовой отчет Социального фонда России за 2023 год. URL: https://sfr.gov.ru/press_center/annual_report/.
22. Годовой отчет Социального фонда России за 2024 год. URL: https://sfr.gov.ru/press_center/annual_report/.
23. Бюджет СФР в 2024 году исполнен с профицитом в объеме 554,9 млрд рублей // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/legalnews/18260/.
24. Утвержден отчет ФФОМС об исполнении бюджета за 2024 год // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/legalnews/18259/.
25. В 2024 году увеличился максимальный размер больничных и пособий по уходу за детьми. URL: https://sfr.gov.ru/press_center/news/~2024/01/19/260786.
26. Отчетность в Социальный фонд России (СФР) в 2025 году: формы и сроки. URL: https://kontur.ru/articles/6555.
27. Расходы ФОМС в 2025 году впервые превысят 4 трлн рублей — ТФ ОМС РИ. URL: https://tfomsri.ru/news/rashody-foms-v-2025-godu-vpervye-prevysyat-4-trln-rubley/.
28. ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ — Банк России. URL: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/49191/key_npf_2024_02.pdf.
29. Утвержден бюджет ФОМС на 2024 — 2026 годы // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/legalnews/17926/.
30. В 2024 году объем средств для оплаты медпомощи по ОМС увеличился на 13,4% // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/business/952554.
31. Количество страховых несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. URL: https://www.rosmintrud.ru/uploads/magic/ru-RU/document/7414/01-10_2024.pdf.
32. Пособие по временной нетрудоспособности — размеры выплат и рассчет в 2025 году // Гарант. URL: https://www.garant.ru/article/624641/.
33. Утвержден бюджет СФР на 2024 — 2026 годы // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/legalnews/17924/.
34. Пособие по временной нетрудоспособности: размер в 2025 году // Финансы Mail. URL: https://finance.mail.ru/2025/07/08/posobie-po-vremennoi-netrudosposobnosti/.
35. Выплаты и детские пособия в 2024 году: что изменится с 1 февраля — Контур. URL: https://kontur.ru/articles/6554.
36. Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/.
37. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_368704/.
38. Статистика | Банк России. URL: https://www.cbr.ru/statistics/insurance/.
39. Бюджет Социального фонда впервые в дефиците: что это значит для будущего пенсий? // Лента новостей Саратова. URL: https://saratov.mk.ru/social/2025/09/17/byudzhet-socialnogo-fonda-vpervye-v-deficit…
40. Недоимка по страховым взносам в ПФР и ФСС 3 причины: просрочка платежа, ошибка бухгалтера, поддельный больничный лист — 1C-WiseAdvice. URL: https://1c-wiseadvice.ru/blog/strahovye-vznosy-v-pfr-i-fss-nedoimka/.
41. Недоимку по страховым взносам, возникшую до 1 января 2017 года, взыскивают налоговики // Гарант. URL: https://www.garant.ru/news/1126742/.
42. Денег на всех не хватит? В Соцфонде дыра в бюджете почти в 800 млрд рублей // eaomedia.ru. URL: https://eaomedia.ru/news/1628174/.
43. Соцфонд завершил первый год своего существования с дефицитом почти на 600 миллиардов // БИЗНЕС Online. URL: https://www.business-gazeta.ru/article/633454.
44. Дефицит бюджета Социального фонда: последствия для пенсионной системы и меры государства // Лента новостей Белгорода. URL: https://belgorod.mk.ru/social/2025/09/30/deficit-byudzheta-socialnogo-fonda-posledstviya-dlya-pensionnoy-sistemy-i-mery-gosudarstva.html.
45. Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/.
46. Индексация пенсий работающим пенсионерам с 2025 года: СФР разъяснил порядок // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/legalnews/18063/.
47. Повышение пенсий работающим пенсионерам в 2025 году: что нужно знать. URL: https://pfr.moscow/news/povyshenie-pensij-rabotajushhim-pensioneram-v-2025-godu-chto-nuzhno-znat.
48. С 2025 года возобновляется индексация пенсий для работающих пенсионеров. Интервью управляющего Отделением СФР Людмилы Бабичук. URL: https://sfr.gov.ru/branches/lipetsk/news/~2024/12/12/280053.
49. Владимир Путин подписал закон об индексации пенсий работающим пенсионерам с 2025 года // Государственная Дума. URL: https://duma.gov.ru/news/59737/.
50. Определен порядок индексации пенсий в 2025 году // Система ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/news/1683411/.
51. О Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/press_center/news/~2012/10/05/2338.
52. Минтруд опубликовал проект Стратегии развития пенсионной системы РФ до 2030 г. // Гарант. URL: https://www.garant.ru/news/419263/.
53. Многие новые пункты Закона о социальном страховании 2024 года расширяют сеть социального обеспечения. — Vietnam.vn. URL: https://russian.vietnam.vn/novosti/mnogie-novye-punkty-zakona-o-sotsialnom-strakhovanii-2024-goda-rasshiryayut-set-sotsialnogo-obespecheniya-2024102914041793.htm.
54. Васильева Ю.А. Положительные и отрицательные стороны «нового» порядка расчета пособий по материнству // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2012. № 1. С. 138.
55. Ковалев В.А. Бюджетно-налоговые инструменты достижения целей Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации // Nota Bene. URL: https://e-notabene.ru/pf/article_72877.html.
56. Что входит в ОМС в 2025 году: перечень бесплатных медуслуг. URL: https://xn--b1aahd8dd3a.xn--p1ai/articles/chto-vkhodit-v-oms-v-2025-godu-perechen-besplatnykh-meduslug.
57. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/02a5c88b4d8122d4f24ef38139553f193eb778a6/.
58. Что дает полис ОМС, какие услуги можно получить по полису — СК — Ингосстрах-М. URL: https://ingos-m.ru/chto-daet-polis-oms.
59. Какие медицинские услуги можно получить бесплатно по полису ОМС — Банки.ру. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10986791.
60. Выплаты в связи с несчастным случаем на производстве — Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/branches/zaporozhye/info/~8728.
61. Услуги по полису ОМС — Сравни.ру. URL: https://www.sravni.ru/enciklopediya/info/uslugi-po-polisu-oms/.
62. Система обязательного медицинского страхования (ОМС) — Гемотест. URL: https://www.gemotest.ru/articles/sistema-obyazatelnogo-meditsinskogo-strakhovaniya-oms/.
63. Как получить выплаты при несчастном случае на производстве — mos.ru. URL: https://www.mos.ru/otvet-socialnaya-podderjka/kak-poluchit-vyplaty-pri-neschastnom-sluchae-na-proizvodstve/.
64. Несчастные случаи на производстве — Docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/420371946.
65. Какие выплаты и в каком размере положены работникам, пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве? — Онлайнинспекция.рф. URL: https://онлайнинспекция.рф/questions/view/178550.
66. Госдума РФ приняла закон об исполнении бюджета ФОМС за 2024 год. URL: https://duma.gov.ru/news/59938/.
67. Бюджет Фонда обязательного медстрахования превысил 4 трлн рублей в 2024 году. URL: https://xn--80aesfpebagmfnc3awnc0h.xn--p1ai/articles/byudzhet-fonda-obyazatelnogo-medstrakhovaniya-prevysil-4-trln-rubley-v-2024-godu/.
68. Подписан закон об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2024 год — ТФОМС Тульской области. URL: https://tfoms.tularegion.ru/press-center/news/podpisan-zakon-ob-ispolnenii-byudzheta-federalnogo-fonda-obyazatelnogo-meditsinskogo-strakhovaniya-za-2024-god/.
69. Совет Федерации одобрил закон об исполнении бюджета Социального фонда за 2024 год. URL: https://sfr.gov.ru/press_center/news/~2025/07/16/275371.
70. Утвержден отчет о расходах бюджета ФФОМС в 2024 году — ВШОУЗ. URL: https://vshouz.ru/news/utverzhden-otchet-o-raskhodakh-byudzheta-ffoms-v-2024-godu/.
71. Отчетность в СФР в 2025 году — Контур.Бухгалтерия. URL: https://www.b-kontur.ru/articles/3116.
72. Сколько травм мы получили на работе — Челябинская областная организация ГМПР. URL: https://gmpr74.ru/news/skolko-travm-my-poluchili-na-rabote/.
73. Отчетность в СФР в 2024 году — 1С Облако от компании БИТ.CLOUD. URL: https://bit.cloud/blog/sf-reporting-in-2024/.
74. Отчеты в Социальный фонд России в 2024 году — Cabinet. URL: https://cabinet-online.ru/otchety-v-sotsialnyy-fond-rossii-v-2024-godu/.
75. Сколько людей получает травмы на работе — Т—Ж. URL: https://journal.tinkoff.ru/proizvodstvennyi-travmatizm/.
76. Производственный травматизм в России: о чём говорят цифры? URL: https://ot-media.ru/articles/proizvodstvennyy-travmatizm-v-rossii-o-chem-govoryat-tsifry/.
77. Бюджет Социального фонда на 2024 год внесён Правительством в Государственную думу. URL: https://sfr.gov.ru/branches/khakasia/news/~2023/10/02/257321.
78. Отчеты в СФР в 2025 году — Первый БИТ. URL: https://www.1cbit.ru/news/otchety-v-sfr-v-2025-godu/.
79. Онлайн-калькулятор для расчета больничного в 2024 году — Контур. URL: https://kontur.ru/articles/6556.
80. Статистика производственного травматизма: тенденции и перспективы. URL: https://ot-media.ru/articles/statistika-proizvodstvennogo-travmatizma-tendentsii-i-perspektivy/.
81. Как влияет демографическая ситуация на систему социального страхования в России? — Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://yandex.ru/q/question/kak_vliiaet_demograficheskaia_situatsiia_na_c54b2d35/.
82. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ. ООО «Перспектива». URL: https://editorium.ru/ru/actual-problems-of-social-insurance-2/.
83. На всех не хватит: стало известно о проблемах в бюджете Соцфонда. URL: https://pnz.ru/news/2025/10/29/170940.
84. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-sotsialnogo-strahovaniya-v-rossii.
85. Проблемы и перспективы функционирования Фонда социального страхования РФ — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-funktsionirovaniya-fonda-sotsialnogo-strahovaniya-rf.
86. Недоимка по взносам: как возникает и как ее взыскивают — Ppt.ru. URL: https://ppt.ru/art/strahovye-vznosy/nedoimka-po-vznosam.
87. Актуальные проблемы социального обеспечения и пути их решения — АПНИ. URL: https://apni.ru/article/9136-aktualnye-problemy-socialnogo-obespecheniya-i-puti-ih-resheniia.
88. Недоимка по налогам и страховым взносам — Главбух. URL: https://www.glavbukh.ru/hl/35036-nedoimka-po-nalogam-i-strahovym-vznosam.
89. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕФОРМАЦИИ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ — Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=3185.
90. Погашение недоимки по страховым взносам! — Красногвардейский район. URL: https://krasnogvardeiskoe.rk.gov.ru/article/show/847.
91. Влияние демографических факторов и изменений в структуре занятости населения на российскую систему социального страхования — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-demograficheskih-faktorov-i-izmeneniy-v-strukture-zanyatosti-naseleniya-na-rossiyskuyu-sistemu-sotsialnogo-strahovaniya.
92. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-sistemy-gosudarstvennogo-strahovaniya-v-rossii.
93. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ — Издательский дом «НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА». URL: https://s-lib.com/nauchnaya-biblioteka/76251-demograficheskiy-faktor-razvitiya-natsionalnykh-sistem-sotsialnogo-strakhovaniya.html.
94. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=3185.
95. Актуальные проблемы социального страхования в Российской Федерации — Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=47306353.
96. ВЗАИМОСВЯЗЬ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ, ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РОССИИ — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimosvyaz-demograficheskoy-situatsii-pensionnoy-sistemy-i-ekonomicheskogo-rosta-v-rossii.
97. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ | ЭКОНОМИКА И БИЗНЕС: теория и практика. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-razvitiya-fonda-sotsialnogo-strahovaniya-rf.
98. Социальное страхование в Российской Федерации: значение и перспективы развития — Экономика – Кампус — Kampus.ai. URL: https://kampus.ai/ekonomika/sotsialnoe-strakhovanie-v-rossiyskoy-federatsii-znachenie-i-perspektivy-razvitiya/.
99. Обязательное социальное страхование в российской федерации правовое регулирование и практика / Studgen. URL: https://studgen.ru/diplomnye-raboty/obyazatelnoe-sotsialnoe-strakhovanie-v-rossiyskoy-federatsii-pravovoe-regulirovanie-i-praktika.
100. Основные проблемы и перспективы развития фонда социального страхования рф — Арсенал Бизнес Решений. URL: https://arb-consulting.ru/articles/osnovnye-problemy-i-perspektivy-razvitiya-fonda-sotsialnogo-strahovaniya-rf/.
101. Как демография влияет на пенсионные системы — опыт разных стран — Пенсия PRO. URL: https://pensiya.pro/kak-demografiya-vliyaet-na-pensionnye-sistemy-opyt-raznyh-stran.
102. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-obyazatelnogo-pensionnogo-strahovaniya-v-rossii.
103. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ — Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30514104.
104. Некоторые проблемы обязательного социального страхования в Российской Федерации — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-obyazatelnogo-sotsialnogo-strahovaniya-v-rossiyskoy-federatsii.
105. Некоторые правовые проблемы системы социального страхования от несчастных с — Аллея науки. URL: https://alley-science.ru/domains_data/files/May/Nekotoryie%20pravovyie%20problemy%20sistemyi%20sotsialnogo%20strahovaniya.pdf.
106. Проблемы функционирования и финансового обеспечения государственной системы социального страхования в Российской Федерации — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-funktsionirovaniya-i-finansovogo-obespecheniya-gosudarstvennoy-sistemy-sotsialnogo-strahovaniya-v-rossiyskoy-federatsii.
107. Состояние и перспективы развития системы социальной защиты в России — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya-sistemy-sotsialnoy-zaschity-v-rossii.
108. ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ — Фундаментальные исследования. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43960.
109. Проблемы и перспективы развития Фонда социального страхования РФ — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-razvitiya-fonda-sotsialnogo-strahovaniya-rf.
110. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-sostoyaniya-sistemy-sotsialnogo-strahovaniya-rf.
111. Стратегия развития пенсионной системы в РФ до 2030 года — Администрация Сургута. URL: https://www.admsurgut.ru/rubric/653/78229/Strategiya-razvitiya-pensionnoy-sistemi-v-RF-do-2030-goda.html.
112. Единая цифровая платформа Социального фонда России ускорит переход к принципам — Компания БФТ. URL: https://bftcom.com/press-center/news/edinaya-tsifrovaya-platforma-sotsialnogo-fonda-rossii-uskorit-perekhod-k-printsipam-sotsialnogo/.
113. Проблемы социального страхования в России и возможные пути их решения. URL: https://apni.ru/article/9136-aktualnye-problemy-socialnogo-obespecheniya-i-puti-ih-resheniia.
114. 7.3 Цифровизация социальной сферы: преимущества и этические риски. URL: https://issek.hse.ru/data/2021/04/23/1449339943/7_3.pdf.
115. Пожилых все больше. Как в Кыргызстане обеспечат устойчивость пенсионной системы. URL: https://24.kg/obschestvo/307409_pojilyh_vse_bolshe_kak_kyrgyzstane_obespechat_ustoichivost_pensionnoy_sistemy/.
116. II. Структура единой цифровой платформы. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_467000/017366b5b5c93c4e510f274a58b8f2191986c757/.
117. от 5 апреля 2024 г. № 842-р — ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. URL: https://rosmintrud.ru/docs/government/orders/666.
118. Социальное страхование — Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5.
119. В Узбекистане все официально занятые граждане будут получать соцпособия. URL: https://kun.uz/ru/news/2025/10/29/v-uzbekistane-vsem-ofitsialno-zanyatym-grajdanam-budut-poluchat-sots-posobiya.
120. 3.1. URL: https://studfile.net/preview/2453676/page:14/.
121. Основные направления государственной политики Российской Федерации в области социальной поддержки населения — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-gosudarstvennoy-politiki-rossiyskoy-federatsii-v-oblasti-sotsialnoy-podderzhki-naseleniya.
122. В Узбекистане всем официально трудоустроенным гражданам будут выплачивать соцпособия — Repost.uz. URL: https://repost.uz/news/uzbekistan-socposobiya.
123. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-sotsialnogo-strahovaniya-v-rossii-1.
124. УСТОЙЧИВОСТЬ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ КАК ОДИН ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ПАРАМЕТРОВ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ МИРА — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ustoychivost-pensionnoy-sistemy-kak-odin-iz-klyuchevyh-parametrov-sotsialnoekonomicheskogo-razvitiya-v-razlichnyh-stranah-mira.
125. Интеграция международного опыта в систему социальной поддержки в Российской Федерации — Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=55000570.
126. цифровая экономика и системная трансформация в социальном страховании — CNews. URL: https://www.cnews.ru/reviews/digital_economy_2020/articles/tsifrovaya_ekonomika_i.
127. ПЕРСПЕКТИВЫ_РАЗВИТИЯ_С… URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50073248.
128. Президент Узбекистана одобрил новые соцпособия для официально трудоустроенных граждан — Tek.fm. URL: https://tek.fm/news/2025/10/29/prezident-uzbekistana-odobril-novye-socposobiya-dlya-ofitsialno-trudoustroennyx-grazhdan.html.
129. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ — Международный студенческий научный вестник. URL: https://www.eduherald.ru/ru/article/view?id=12959.
130. Президент Узбекистана отметил важность дальнейшего расширения сотрудничества с ЮНЕСКО — yuz.uz. URL: https://yuz.uz/ru/news/prezident-uzbekistana-otmetil-vajnost-dalneyshego-rasshireniya-sotrudnichestva-s-yunesko.
131. Электронные кабинеты — Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/employers/lk_fz/.
132. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы российской федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strategiya-dolgosrochnogo-razvitiya-pensionnoy-sistemy-rossiyskoy-federatsii.
133. Научная трибуна ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В Р. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-reformirovaniya-sotsialnogo-strahovaniya-v-rossii-v-usloviyah-formirovaniya-rynochnoy-ekonomiki.
134. Перспективы развития обязательного социального страхования в Россий — Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/media/files/41D8WzXl0T1mP6BvC4qD3r6LdM0IeN.pdf.
135. ЦИФРОВИЗАЦИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ — Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54930191.
136. Основные направления совершенствования законодательства, регулирующего обязательное социальное страхование в Российской Федерации — Современное право. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-sovershenstvovaniya-zakonodatelstva-reguliruyuschego-obyazatelnoe-sotsialnoe-strahovanie-v-rossiyskoy.
137. Проблемы социального страхования и стратегия его развития в Российской Федерации. URL: https://moluch.ru/archive/236/54897/.
138. О реализации государственной социальной политики в условиях новых вызовов. URL: http://council.gov.ru/activity/documents/21350/.
139. К чему готовиться: пенсия будущего и неизбежные изменения в пенсионной системе. URL: https://pfr.moscow/news/k-chemu-gotovitsya-pensiya-budushhego-i-neizbezhnye-izmeneniya-v-pensionnoj-sisteme/.