Понимание сущности любой экономической категории, в том числе и финансов, невозможно без глубокого анализа ее функционального назначения. Именно функции раскрывают, как абстрактное понятие реализует себя в реальной экономической жизни. Цель данной работы — системно исследовать эту неразрывную связь, доказав, что сущность, функции и система финансов представляют собой единый, целостный механизм. Для достижения этой цели мы последовательно рассмотрим фундаментальное определение категории «финансы», проанализируем две ее ключевые функции — распределительную и контрольную, — и в завершение покажем, как они реализуются в рамках институциональной структуры финансовой системы. Такой подход позволяет сформировать исчерпывающую теоретическую базу для дальнейшего академического исследования.
1.1. Теоретические основы и сущность категории «финансы»
В академической среде принято классическое определение, согласно которому финансы – это система денежных отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и последующего использования централизованных (государственных) и децентрализованных (на уровне предприятий) фондов денежных средств. Важно провести четкую границу между понятиями «финансы» и «деньги». Хотя без денег финансы существовать не могут, это не тождественные категории.
Деньги выступают в роли всеобщего эквивалента, универсального средства обмена и меры стоимости. Финансы же — это категория более высокого порядка; это сам инструмент, механизм распределения этого эквивалента в экономике. Если деньги — это «кровь» экономики, то финансы — это ее «кровеносная система», управляющая потоками.
Исторически возникновение финансов неразрывно связано с появлением и укреплением государства. Именно необходимость обеспечивать государственные расходы на управление, оборону и социальные нужды привела к формированию первого централизованного фонда — бюджета, основным источником пополнения которого стали налоги. Таким образом, появление налогов можно считать отправной точкой, обусловившей возникновение финансов и, как следствие, всей финансовой системы.
1.2. Распределительная функция как ключевой механизм реализации сущности финансов
Распределительная функция является первичным и наиболее наглядным проявлением сущности финансов. Именно через нее финансы реализуют свое основное предназначение — обеспечивают движение стоимости в экономике и снабжают всех ее субъектов необходимыми денежными ресурсами. Этот процесс можно условно разделить на несколько этапов.
Вначале происходит первичное распределение валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД). На этом этапе создаются базовые, или первичные, доходы основных участников экономической деятельности:
- Заработная плата для наемных работников.
- Прибыль для предприятий и предпринимателей.
- Процентные и рентные доходы для собственников капитала и земли.
Однако первичное распределение не решает всех задач, стоящих перед обществом. Возникает необходимость содержания непроизводственной сферы (армия, госаппарат, наука, медицина) и поддержки нетрудоспособных граждан. Для этих целей запускается процесс финансового перераспределения. Через налоговый механизм государство изымает часть первичных доходов у предприятий и населения и концентрирует их в централизованных фондах, главным из которых является государственный бюджет. Затем эти средства перераспределяются в виде бюджетных ассигнований, трансфертов, пенсий и пособий, формируя вторичные доходы. Параллельно на уровне предприятий происходит формирование децентрализованных фондов (фонд амортизации, фонд накопления, резервный фонд), которые также являются инструментом распределения для решения внутренних задач хозяйствующего субъекта.
1.3. Контрольная функция и ее диалектическая взаимосвязь с распределением
Контрольная функция органично вытекает из распределительной и является ее неотъемлемой частью. Она представляет собой деятельность по проверке стоимостных пропорций распределения ВВП, а также по контролю за целевым и эффективным формированием и расходованием денежных фондов на всех уровнях экономики. Без контроля процесс распределения был бы хаотичным и неуправляемым.
Взаимосвязь этих двух функций носит диалектический характер. С одной стороны, именно распределительная функция создает объект для контроля — денежные потоки и фонды. С другой — контрольная функция обеспечивает условия для целенаправленного и упорядоченного распределения. Она пронизывает все стадии движения денежных средств: от составления смет и бюджетов до анализа отчетов об их исполнении.
Контроль осуществляется за соблюдением финансового законодательства, своевременностью и полнотой выполнения финансовых обязательств перед государством, банками, контрагентами и собственными работниками. Он служит инструментом для оценки эффективности финансовых операций и принятия обоснованных управленческих решений. Таким образом, распределение и контроль — это две стороны единого процесса управления финансами.
1.4. Финансовая система как институциональная среда реализации функций
Функции финансов не существуют в вакууме. Они реализуются в рамках упорядоченной структуры — финансовой системы. Ее можно определить как форму организации денежных отношений между всеми субъектами экономики по поводу распределения и перераспределения совокупного общественного продукта. Эта система представляет собой совокупность взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений.
В наиболее укрупненном виде структура финансовой системы включает в себя несколько ключевых сфер:
- Финансы государства (публичные финансы): Ядро системы, охватывающее процессы формирования и использования государственных доходов и расходов. Основные звенья здесь — государственный бюджет, внебюджетные фонды (пенсионный, социального страхования) и государственный кредит.
- Финансы предприятий (хозяйствующих субъектов): Охватывают денежные отношения, связанные с производством и реализацией продукции, формированием и использованием прибыли, амортизационных отчислений и других фондов.
- Финансовый рынок: Особая сфера, где происходит мобилизация временно свободных денежных средств и их перераспределение между субъектами экономики через механизмы кредитования и выпуска/обращения ценных бумаг.
- Международные финансы: Регулируют валютные и расчетные отношения между государствами, международными организациями и экономическими субъектами на мировом уровне.
Все эти сферы тесно взаимосвязаны и образуют единый механизм, обеспечивающий непрерывное движение денежных потоков в национальной и мировой экономике.
1.5. Как функции финансов проявляются в элементах финансовой системы
Чтобы наглядно увидеть работу распределительной и контрольной функций, достаточно проанализировать ключевые уровни финансовой системы, которые принято делить на централизованные (публичные) и децентрализованные (частные) финансы.
На уровне централизованных финансов, ядром которых выступает государственный бюджет, обе функции проявляются наиболее отчетливо.
- Распределительная функция реализуется через сбор налогов, пошлин и других обязательных платежей в бюджет, а затем — через их направление на финансирование государственных программ, обороны, здравоохранения, образования и социальных выплат.
- Контрольная функция осуществляется через специализированные органы, такие как Счетная палата (парламентский контроль) и Федеральное казначейство (оперативный контроль правительства), которые следят за законностью и целевым использованием бюджетных средств.
На уровне децентрализованных финансов (финансы предприятий) мы видим ту же логику в ином масштабе.
- Распределительная функция заключается в распределении полученной выручки и формировании прибыли, ее последующем использовании на выплату дивидендов, инвестиции в развитие, создание резервных и других фондов.
- Контрольная функция здесь выступает в форме внутреннего аудита, финансового менеджмента и управленческого учета, которые обеспечивают контроль за издержками, рентабельностью и финансовой устойчивостью компании.
Таким образом, обе функции имманентно присущи каждому звену финансовой системы.
В заключение можно с уверенностью утверждать, что сущность финансов как экономической категории системно реализуется через их ключевые функции — распределительную и контрольную. Эти функции, находясь в диалектическом единстве, неразрывно связаны между собой: распределение формирует объект для контроля, а контроль обеспечивает целенаправленность и эффективность распределительных процессов. Практическое воплощение обе функции находят в рамках целостной финансовой системы, пронизывая все ее уровни, от государственных финансов до финансов отдельного предприятия. Таким образом, комплексное понимание финансов возможно только при рассмотрении триады «сущность — функции — система» в их неразрывном единстве. Поставленная во введении цель курсовой работы — теоретическое обоснование данного подхода — может считаться достигнутой.
Список использованной литературы
- Азрилиян А.Н. Большой экономический словарь: 25000 терминов – М.: Институт новой экономики, 2007, — 1376 с.
- Елисеев А.С. Современная экономика: Учебное пособие. – Спб.: Дашков и К, 2006, — 503 с.
- Липсиц И.В. Экономика: Учебник. – М.: Вита-Пресс, 2007. –315 с.
- Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник. / Под ред. В.К. Сенчагова и А.И. Архипова.- М.: Проспект, 2007. – 400 с.
- Финансы. Учебник.// Под ред. Л.А. Дробозиной. — М.: Финансы, 2006. – 186 с.
- Финансы. Денежное обращение и Кредит/ Под ред. Н.Ф. Самсонова-М.: Инфра-М, 2007. – 390 с.
- Шуляк П.Н., Белотелова. Финансы. Учебное пособие. – М.: 2006. — С. 65-87
- Экономика.: Учебник / Под ред. Архипова А.И., Нестеренко А.Н. – М.: Проспект, 2007. – 367 с.