Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Содержание
Введение 3
ГЛАВА
1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Понятие и сущность функций государственного и муниципального управления 6
1.2. Процесс исполнения функций государственного и муниципального управления 10
ГЛАВА
2. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. НОРИЛЬСКА) 18
2.1. Анализ функций Администрации г. Норильска 18
2.2. Особенности реализации функций муниципального управления Администрацией г. Норильска 23
Заключение 28
Список литературы 30
Приложения 32
Выдержка из текста
Введение
В настоящее время процесс интеграции Российской Федерации в мировую экономику связан с глобальными угрозами и экономическим кризисом. Это происходит в рамках внутренней трансформации политического и экономического секторов, формирования новых социальных структур.
В силу глобальной политической и экономической нестабильности вопрос эффективности государственного управления и необходимости его реформирования с целью оптимизации национального развития стал приоритетным для России. Знание критериев эффективности государственного и муниципального управления, качественный процесс исполнения закрепленных за ним функций поможет государству выйти на новый уровень понимания административной политики.
Между тем, стоящие перед страной вызовы детерминируют государственное управление как динамичную систему, которая способна адаптировать институты государственной власти, главным образом, исполнительной, к стремительно меняющимся в ходе структурных реформ потребностям населения.
Сегодня происходит качественная модернизация государственного и муниципального управления, формируются его новые типы, которые соответствуют конституционному курсу РФ на демократизацию и правовое государство, вырабатываются новые функции управления, требующие качественного их исполнения. Доказательством служат успешные реализации программ на муниципальном уровне, например, в г. Норильске Красноярского края. В данном муниципальном образовании местная администрация активно занимается разработкой различных проектов, направленных на улучшение жизни населения и подчеркивающих эффективность работы каждого департамента.
Несомненно, ключевым фактором, обеспечивающим государственному и муниципальному управлению опережающее состояние и эффективность, выступает профессионализм должностных лиц, определяемых их способностью предвидеть, оперативно распознавать и успешно решать любые проблемы развития в ходе исполнения своих непосредственных функций.
При этом отечественные исследователи рассматривают вопрос эффективности государственного управления с разных сторон, ввиду чего в науке отсутствует четкое определение данного понятия.
Категория «государственное управление» изучалась как самостоятельное направление в составе общей теории социального управления, начиная с 1970-х гг. Среди основоположников данного направления можно назвать В.Г. Афанасьева, Ю.П. Аверина, П.Н. Лебедя, В.С. Основина, А.М. Омарова, Г.И. Петрова, Н.М. Слепенкова.
Вопрос сущности государственного управления изучался выдающимися правоведами, юристами: Д.X. Бахрах, И.Л. Бачило, К.С. Вельский, Б.Н. Курашвили, Б.М. Лазарев, А.Е. Лунев, М.И. Пискотин, Ю.А. Тихомиров и др.
Проблемы соотношения государственного и муниципального управления исследовались в работах П.И. Атамчука, А.И. Черкасова. Выявлением сущности административного управления в целом занимались такие ученые: О. Гаман-Голутвина, Т.А. Кулакова, А.В. Курочкин, Дж. Лайн, В.П. Милецкий, Л.В. Сморгунов. Значительный вклад в развитие современной российской теории государственного управления и местного самоуправления в России внесли на рубеже XX — XXI вв. следующие правоведы: Н.И. Глазунова, И.А. Василенко, Ф. Шамхалов, В.Е. Чиркин, Г.В. Пушкарева. Они разрабатывали новую модель государственного и местного самоуправления, которая была бы наиболее приемлема для постсоветской России.
Политические, правовые, исторические, экономические аспекты государственного и муниципального управления за последние десять лет рассматривались во множестве диссертационных исследований, монографиях. Тем не менее, ни одно из них не включало в себя подробный анализ функций государственного и муниципального управления, что свидетельствует об актуальности выбранной темы и необходимости дальнейшего изучения данного вопроса.
Исходя из вышесказанного, цель работы состоит в выявлении особенностей функций государственного и муниципального управления на примере Администрации г. Норильска. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие функций государственного и муниципального управления.
2. Описать процесс исполнения функций государственного и муниципального управления.
3. Проанализировать функции Администрации г. Норильска как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
4. Охарактеризовать особенности реализации функций, закрепленных за Администрацией г. Норильска.
Объект исследования – функции государственного и муниципального управления как механизм достижения поставленных государством целей.
Предмет исследования – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе исполнения местными органами власти своих функций для улучшения жизни населения (на примере Администрации г. Норильска).
Методологию исследования составили сравнительно-правовой метод, метод анализа, классификации и обобщения.
В работе были использованы нормативные правовые акты различной юридической силы, учебные пособия, научные статьи, электронные ресурсы.
Список использованной литературы
Список литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. —
2. дек.
2. Указ Президента РФ от 28.04.2008 №
60. «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. — № 18. — Ст. 2003.
3. Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. — № 39. — Ст. 4455.
Научная методическая литература
4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций / Г.В. Атаманчук. — М.: Омега-Л, 2011. – 352 с.
5. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление / И.А. Василенко. — М.: Юрайт, 2014. — 494 с.
6. Васильев В.П. Государственное и муниципальное управление / В.П. Васильев. – М.: Дело и Сервис, 2014. – 352 с.
7. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики / А.Г. Воронин. — М.: Финансы и статистика, 2012. – 367 с.
8. Горный М.Б. Местное самоуправление: проблемы и перспективы / М.Б. Горный. – СПб.: Питер, 2012 – 289 с.
9. Зенков М.Ю. Основы государственного и муниципального управления. Курс лекций. Ч.1 / М.Ю. Зенков. – Новосибирск: СибАГС, 2015. – 425 с.
10. Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление. Учебник для вузов / В.Б. Зотов, З.М. Макашева. — М.:ЮНИТИ — ДАНА, 2012. – 356 с.
11. Кудряшова Л.В. Муниципальное управление / Л.В. Кудряшова. — Томск: ФДО ТУСУР, 2010. — 265 с.
12. Соколова Л.Г. Эффективность государственного и муниципального управления // Известия ИГЭА. — 2011. — № 6. — С.117-120.
Электронные ресурсы:
13. Блинова А.В. Особенности планирования организационных структур государственных и муниципальных учреждений [Электронный ресурс]
// Режим доступа http://www.scienceforum.ru/2015/931/13545.
14. Кузьмина Н. Муниципальное управление и его особенности [Электронный ресурс]
// Режим доступа http://fb.ru/article/96768/munitsipalnoe-upravlenie-i-ego-osobennosti.
15. Официальный сайт города Норильска [Электронный ресурс]
// Режим доступа http://www.norilsk-city.ru/administration/subdivision/uaig/1421/index.shtml.
16. Устав города Норильска [Электронный ресурс]
// Режим доступа http://www.protown.ru/russia/city/articles/articles_1141.html .
