Пенсии за выслугу лет в Российской Федерации: комплексный правовой анализ и перспективы развития

В системе государственного пенсионного обеспечения Российской Федерации, где каждый вид выплат призван решать свои, строго определенные задачи, особое место занимают пенсии за выслугу лет. Эти выплаты, в отличие от общегражданских страховых пенсий, призваны не просто обеспечить достойную старость, а признать и компенсировать особую специфику трудовой деятельности, сопряженной с повышенными нагрузками, риском и исключительной ответственностью. В 2025 году, когда мир сталкивается с новыми вызовами, а Россия продолжает укреплять свои позиции, вопрос стабильности и справедливости в социальных гарантиях для тех, кто посвятил себя служению государству, становится как никогда актуальным, ведь именно эти меры формируют прочную основу для сохранения кадрового потенциала страны.

В условиях постоянного совершенствования законодательства, правовое регулирование пенсий за выслугу лет требует глубокого и всестороннего изучения. Данная курсовая работа ставит своей целью проведение комплексного правового анализа института пенсии за выслугу лет для военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, космонавтов, работников летно-испытательного состава и судей в Российской Федерации. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: раскрыть правовую природу и социально-экономическое значение данного института; систематизировать нормативно-правовую базу; провести детальный сравнительный анализ условий назначения и расчета пенсий для каждой из указанных категорий; выявить актуальные проблемы правоприменительной практики и предложить пути их решения.

Исследование будет опираться на системный, сравнительно-правовой, исторический и статистический методы, что позволит не только проанализировать действующие нормы, но и проследить их эволюцию, а также оценить социально-экономический эффект. Работа направлена на формирование полного и глубокого понимания одного из важнейших элементов системы социального обеспечения, имеющего критическое значение для поддержания мотивации и социальной защищенности особо важных категорий граждан.

Теоретико-правовые основы института пенсии за выслугу лет

Понятие и правовая природа пенсии за выслугу лет

Институт пенсии за выслугу лет, будучи неотъемлемой частью системы социального обеспечения, представляет собой особый вид государственной пенсионной выплаты, предоставляемой строго определенным категориям граждан. Эти категории объединяет одно – их профессиональная деятельность связана с исключительными условиями, повышенным риском, интенсивными физическими и умственными нагрузками, а также высокой степенью ответственности перед государством и обществом. В отличие от страховой пенсии, которая является универсальным механизмом обеспечения старости для большинства граждан и рассчитывается на основе пенсионных баллов, пенсия за выслугу лет характеризуется рядом ключевых отличительных особенностей.

Во-первых, круг получателей такой пенсии строго ограничен и определяется специальными федеральными законами. Это не «пенсия для всех», а целенаправленная мера поддержки для военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, судей, космонавтов и работников летно-испытательного состава. Во-вторых, возможность выхода на пенсию по выслуге лет часто наступает до достижения общеустановленного пенсионного возраста, что является прямым признанием сложности и интенсивности их труда. В-третьих, порядок расчета данного вида пенсии базируется не на пенсионных баллах, а на размере денежного довольствия или заработной платы, получаемой на службе или работе, что обеспечивает более прямую зависимость размера пенсии от уровня дохода и квалификации. Наконец, назначение пенсии за выслугу лет, при соблюдении всех условий, осуществляется пожизненно, что гарантирует стабильность социальной поддержки.

По своей правовой природе пенсия за выслугу лет является государственным обязательством, возникающим не из страховых взносов гражданина в общепринятом смысле, а из его особой службы или работы в интересах государства. Это не столько компенсация за утраченный заработок, сколько признание заслуг и гарантирование достойного уровня жизни после прекращения деятельности в сложных условиях. Таким образом, она является элементом системы государственных социальных гарантий, а не элементом страховой системы.

Социально-экономическое значение и функции

Пенсия за выслугу лет — это гораздо больше, чем просто выплата; это мощный социально-экономический инструмент, выполняющий несколько критически важных функций в государстве. С социально-экономической точки зрения, основная роль этого вида пенсии заключается в государственной поддержке граждан, чей труд сопряжен с особыми условиями, повышенными нагрузками или риском для жизни и здоровья.

Для военнослужащих, которые ежедневно рискуют своей жизнью, или для космонавтов, чья работа требует экстремальных физических и психологических усилий, возможность выхода на заслуженный отдых раньше общеустановленного срока и получение достойной пенсии является не только справедливой компенсацией, но и формой признания их вклада в безопасность и развитие страны, а также стимулирует их к дальнейшему самоотверженному служению.

Пенсия за выслугу лет выполняет и стимулирующую функцию. Знание о том, что после определенного периода службы или работы в тяжелых условиях государство гарантирует стабильную и достойную пенсию, является мощным мотивирующим фактором. Это побуждает высококвалифицированных специалистов оставаться в своей профессии, инвестировать в свое развитие и эффективно выполнять свои обязанности, формируя долгосрочную кадровую стратегию в критически важных отраслях. Какой важный нюанс здесь упускается? Отсутствие такой гарантии могло бы привести к оттоку ценных кадров, снижению уровня подготовки и, как следствие, ослаблению обороноспособности и научно-технического потенциала страны.

Наконец, этот институт служит инструментом реализации принципа социальной справедливости. Он признает неравномерность трудовых условий и необходимость дифференцированного подхода к социальному обеспечению. Для профессий, где износ организма, психоэмоциональные нагрузки или риски значительно выше, чем в обычных гражданских сферах, ранний выход на пенсию и специальный порядок ее расчета — это не привилегия, а справедливое возмещение за вклад и ущерб здоровью, понесенный во имя общего блага. Такое положение дел способствует поддержанию социальной стабильности и доверия граждан к государству.

Нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения за выслугу лет в РФ

Общая нормативно-правовая база

Правовое регулирование пенсионного обеспечения за выслугу лет в Российской Федерации представляет собой многоуровневую систему, основу которой составляют федеральные законы и подзаконные акты. Центральное место в этой системе занимает Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Этот закон определяет общие принципы и условия государственного пенсионного обеспечения, включая пенсии за выслугу лет, устанавливая, что такие пенсии выплачиваются за счет средств федерального бюджета.

Однако для отдельных, специфических категорий граждан существуют специальные законы, которые детализируют и адаптируют общие положения, учитывая уникальные особенности их профессиональной деятельности.

• Для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов: Ключевым актом является Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Этот закон регулирует весь спектр вопросов, связанных с назначением, расчетом и выплатой пенсий этой обширной категории.
• Для космонавтов: Их пенсионное обеспечение регулируется не только общим Федеральным законом № 166-ФЗ, но и детализируется Положением о пенсионном обеспечении космонавтов Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 17 мая 1993 года № 455. Этот документ учитывает специфику космической деятельности, включая особенности исчисления стажа и определения размера выплат.
• Для судей: Правовое положение судей и их пенсионное обеспечение регулируется Федеральным законом от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации». Эти законы устанавливают особые условия для судей, включая институт ежемесячного пожизненного содержания, подчеркивающий независимость судебной власти.

Таким образом, законодательство РФ создает комплексную правовую основу для пенсионного обеспечения за выслугу лет, где общие нормы сочетаются со специальными, учитывающими уникальность каждой профессии.

Актуальные изменения в законодательстве (на 2025 год)

Динамика правового регулирования пенсионной системы требует постоянного внимания к актуальным изменениям, способным существенно повлиять на права и интересы граждан. К концу 2025 года, одним из наиболее значимых нововведений, затрагивающих институт пенсий за выслугу лет, стало повышение должностных окладов судей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 24 сентября 2025 года N 681 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации», с 1 октября 2025 года должностные оклады судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, а также мировых судей субъектов Российской Федерации повышаются на 7,6% (в 1,076 раза).

Влияние этого изменения на пенсионные права судей очевидно и значительно:

• Поскольку размер ежемесячного пожизненного содержания судей привязан к размеру заработной платы действующего судьи по соответствующей должности, данное повышение окладов напрямую ведет к увеличению и пенсионных выплат для судей в отставке.
• Это изменение отражает стремление государства поддерживать высокий статус судебной власти и обеспечивать достойный уровень жизни для тех, кто посвятил себя отправлению правосудия.
• Такие индексации являются частью системной работы по адаптации пенсионных выплат к текущим экономическим условиям и инфляционным процессам, что особенно важно для обеспечения реальной покупательной способности ежемесячного пожизненного содержания.

Данное событие подчеркивает важность регулярного мониторинга законодательства, поскольку даже, казалось бы, узконаправленные изменения могут иметь каскадный эффект на всю систему пенсионного обеспечения и, в частности, на институт пенсий за выслугу лет.

Особенности пенсионного обеспечения за выслугу лет для отдельных категорий граждан

Военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов

Пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов является одним из наиболее разработанных и детализированных сегментов института пенсий за выслугу лет. Оно регулируется Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I, который предусматривает четкие условия и порядок назначения пенсий, отражающие специфику их службы.

Условия назначения пенсии за выслугу лет:

Существуют два основных сценария получения права на пенсию за выслугу лет:

1. По выслуге лет: Лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу не менее 20 лет на военной службе и (или) службе в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Пенсия назначается после увольнения со службы.
2. По смешанному стажу (смешанная пенсия): Пенсия может быть назначена лицам, уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, если на день увольнения они:
   • достигли возраста 45 лет;
   • имеют общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба или служба в правоохранительных органах.

Порядок расчета размера пенсии:

Расчет размера пенсии базируется на денежном довольствии, получаемом военнослужащим или сотрудником.

• За 20 лет выслуги размер пенсии составляет 50% сумм денежного довольствия.
• За каждый полный год выслуги сверх 20 лет пенсия увеличивается на 3% денежного довольствия.
• Однако общая сумма пенсии не может превышать 85% этих сумм.

Перечень силовых структур, на которые распространяется действие Закона РФ № 4468-I:

Закон охватывает широкий круг ведомств, чья деятельность связана с обеспечением обороны, безопасности и правопорядка:

• Министерство обороны Российской Федерации;
• Органы внутренних дел Российской Федерации;
• Государственная противопожарная служба;
• Учреждения и органы уголовно-исполнительной системы;
• Органы правительственной связи;
• Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных препаратов;
• Органы принудительного исполнения (включая Федеральную службу судебных приставов);
• Федеральная служба безопасности и пограничные войска;
• Органы государственной охраны;
• Органы внешней разведки Российской Федерации;
• Следственные органы Следственного комитета;
• Органы прокуратуры;
• Войска национальной гвардии и другие воинские формирования РФ.

Особенности исчисления выслуги лет (льготные условия):

Важной особенностью является возможность льготного исчисления выслуги лет для определенных категорий или периодов службы. Например, служба в условиях боевых действий, в отдаленных или неблагоприятных районах, а также выполнение особо сложных или опасных задач может засчитываться в выслугу лет в более продолжительном размере (например, один месяц службы за полтора или два месяца). Это предусмотрено для компенсации повышенной нагрузки и риска, связанных с такими условиями. Детализация этих льготных условий обычно регулируется подзаконными актами соответствующих ведомств и постановлениями Правительства РФ.

Таким образом, система пенсионного обеспечения для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов является комплексной и нацелена на всестороннюю поддержку лиц, посвятивших себя защите Отечества и поддержанию правопорядка.

Космонавты и работники летно-испытательного состава

Пенсионное обеспечение космонавтов и работников летно-испытательного состава является ярким примером специализированного подхода к социальному обеспечению, учитывающего уникальность и экстремальность их профессиональной деятельности. Правовые нормы, регулирующие эти пенсии, отражают государственное признание особого вклада этих категорий граждан в развитие науки, техники и обороноспособности страны.

Для космонавтов:

Пенсионное обеспечение космонавтов регулируется Федеральным законом № 166-ФЗ и Положением о пенсионном обеспечении космонавтов Российской Федерации.

Условия назначения пенсии за выслугу лет:

• Пенсия назначается независимо от возраста.
• Необходимая выслуга: не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.
• Из этой выслуги не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин должны приходиться на работу в летно-испытательном подразделении.
• В случае оставления работы по состоянию здоровья (болезни) пенсия может быть назначена при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Особенности исчисления стажа (льготные условия):

• В выслугу лет, дающую право на пенсию, засчитывается летная работа и другая деятельность, связанная с разработкой и эксплуатацией космической техники.
• Служба или работа на штатных должностях кандидата в космонавты, космонавта-испытателя, космонавта-исследователя, инструктора-космонавта-испытателя, инструктора-космонавта-исследователя засчитывается на льготных условиях: один месяц службы (работы) за два месяца.
• Время участия в космическом полете учитывается еще более льготно: один месяц за пять.
• Список соответствующих должностей и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета размера пенсии:

• Базовый размер пенсии устанавливается в размере 55% денежного довольствия (заработка) при наличии установленной выслуги (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).
• За каждый полный год выслуги сверх указанных сроков пенсия увеличивается на 3%, но общая сумма не может превышать 85% денежного довольствия (заработка).
• При недостатке выслуги (у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет) размер пенсии уменьшается на 2% денежного довольствия (заработка) за каждый год (в том числе и неполный), недостающий до полной выслуги.
• Пенсионные выплаты космонавтам осуществляются напрямую из федерального бюджета.
• Возможен перерасчет размера пенсии в случае последующего увеличения продолжительности выслуги лет после назначения пенсии.

Для работников летно-испытательного состава:

Работники летно-испытательного состава имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к которой может устанавливаться специальная пенсия за выслугу лет.

Условия назначения пенсии за выслугу лет:

• Право на пенсию возникает независимо от возраста.
• Требуемый стаж работы: не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, непосредственно занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.
• При оставлении летной работы по состоянию здоровья пенсия назначается мужчинам при стаже не менее 20 лет и женщинам при стаже не менее 15 лет.
• Важное условие: периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третей указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Порядок расчета размера пенсии:

• Пенсия за выслугу лет устанавливается как надбавка к страховой пенсии по старости либо к страховой пенсии по инвалидности.
• Размер пенсии за выслугу лет, исчисленный летчикам-испытателям I класса, повышается на 10% от суммы пенсии за выслугу лет.
• К размерам пенсий, установленным для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяется соответствующий районный коэффициент.
• Список соответствующих должностей, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Эти положения демонстрируют глубокое понимание государством уникальных рисков и требований, предъявляемых к этим профессиям, обеспечивая им специализированную и усиленную социальную защиту.

Судьи Российской Федерации

Пенсионное обеспечение судей в Российской Федерации занимает особое место в системе социального обеспечения, отражая независимость и высокий статус судебной власти. Оно регулируется Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» № 3132-1 от 26.06.1992 г. и имеет свои уникальные черты, отличающие его от стандартной пенсионной системы, включая институт ежемесячного пожизненного содержания.

Условия назначения ежемесячного пожизненного содержания:

Для судей предусмотрено два основных варианта получения пенсионного обеспечения:

1. При стаже работы в должности судьи не менее 20 лет: Пребывающему в отставке судье, имеющему такой стаж, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание.
2. При стаже работы в области юриспруденции не менее 25 лет: В том числе не менее 10 лет работы судьей, и достижении возраста 60 лет (для женщин — 55 лет), судья вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере.

Понятие и размер ежемесячного пожизненного содержания:

Ежемесячное пожизненное содержание — это особая форма материального обеспечения судей в отставке, призванная гарантировать их независимость и достойный уровень жизни.

• Базовый размер составляет 80% заработной платы работающего по соответствующей должности судьи.
• За каждый полный год стажа работы в должности судьи сверх 20 лет размер ежемесячного пожизненного содержания увеличивается. Однако общая сумма не может превышать 85% заработной платы судьи.

Пример расчета:
Предположим, ежемесячное денежное вознаграждение (ЕДВ) действующего судьи районного суда составляет 150 000 рублей. Если судья имеет 20 лет стажа в должности судьи, его ежемесячное пожизненное содержание составит:

150 000 рублей × 80% = 120 000 рублей.

Если судья имеет 25 лет стажа в должности судьи (то есть 5 лет сверх необходимого 20-летнего стажа), то за эти дополнительные 5 лет содержание увеличится на 5 × (85% — 80%) / (максимальный стаж — минимальный стаж) или (85% — 80%) / 5 = 1% за каждый год сверх 20, но не более 5% до достижения 85% общего лимита. В данном случае, если за 5 лет стажа сверх 20 лет будет начислено 5% дополнительно (по 1% за каждый год), итоговый процент для расчета составит 80% + 5% = 85%. Тогда пенсия судьи будет:

150 000 рублей × 85% = 127 500 рублей.

Расчет ежемесячного пожизненного содержания судьи включает:

• Должностной оклад.
• Оклад за квалификационный класс.
• Выплату за выслугу лет.
• Доплату за особые условия труда.
• Районный коэффициент (если применимо).
• Другие регулярные выплаты, предусмотренные для действующих судей.

Особенности для судей Конституционного Суда РФ:

• Для судей Конституционного Суда Российской Федерации право на получение ежемесячного пожизненного содержания появляется при наличии у них стажа работы в должности судьи от 15 и более лет, независимо от возраста. Это подчеркивает особую значимость и ответственность работы в высшем органе конституционного контроля.

Дополнительные гарантии и льготы:

• Необлагаемость налогом: Ежемесячное содержание судей не облагается налогом на доходы физических лиц, что является существенной финансовой привилегией.
• Индексация: Проводится регулярная индексация денежного содержания судей. Как уже упоминалось, с 1 октября 2025 года должностные оклады судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, а также мировых судей субъектов Российской Федерации повышаются на 7,6% (в 1,076 раза) в соответствии с Указом Президента РФ от 24.09.2025 N 681. Это автоматически влечет за собой повышение ежемесячного пожизненного содержания судей в отставке.
• Районные коэффициенты: Судьям, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и ушедшим (удаленным) в отставку, ежемесячное пожизненное содержание назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к ежемесячному денежному вознаграждению независимо от их места жительства.
• Медицинское и санаторно-курортное обеспечение: Судьи в отставке и члены их семей сохраняют право на медицинскую помощь за счет средств федерального бюджета в тех же медицинских организациях, в которых они состояли на учете, а также на санаторно-курортное лечение, что является важной социальной гарантией.

Эти нормы обеспечивают высокий уровень социальной защищенности судей, что способствует поддержанию их независимости и авторитета в обществе.

Сравнительный анализ условий и размеров пенсионного обеспечения

Сравнительный анализ условий назначения и размеров пенсионного обеспечения для различных категорий граждан, получающих пенсию за выслугу лет, позволяет выявить как общие принципы, так и глубокие различия, обусловленные спецификой каждой профессии.

Критерий / Категория	Военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов	Космонавты	Работники летно-испытательного состава	Судьи Российской Федерации
Нормативная база	Закон РФ № 4468-I от 1993 г.	ФЗ № 166-ФЗ; Постановление Правительства РФ № 455 от 1993 г.	ФЗ № 166-ФЗ (досрочная страховая пенсия + доплата за выслугу)	Закон РФ № 3132-1 от 1992 г.; ФЗ № 6-ФЗ от 1996 г.
Вид выплаты	Пенсия за выслугу лет	Пенсия за выслугу лет	Досрочная страховая пенсия по старости + надбавка за выслугу лет	Ежемесячное пожизненное содержание
Минимальный стаж (выслуга лет)	20 лет службы ИЛИ 25 лет общего стажа (из них 12,5 лет службы) при возрасте 45 лет и увольнении по спец. основаниям	Мужчины: 25 лет (из них 10 лет в летно-испытательном); Женщины: 20 лет (из них 7,5 лет в летно-испытательном)	Мужчины: 25 лет (непосредственно в летных испытаниях); Женщины: 20 лет	20 лет стажа в должности судьи ИЛИ 25 лет в юриспруденции (из них 10 лет судьей) при достижении 60/55 лет
Возрастные ограничения	Нет (при 20 годах выслуги); 45 лет (при смешанном стаже)	Нет	Нет	60 лет (мужчины), 55 лет (женщины) при смешанном стаже; нет при 20+ годах в должности судьи или 15+ годах для КС РФ
Особенности стажа	Льготное исчисление (боевые действия, особые условия)	Льготное исчисление (1 мес. за 2 в должности, 1 мес. за 5 в полете)	Не менее 2⁄3 стажа в должностях летного состава	Специальный стаж работы в области юриспруденции и в должности судьи
База для расчета	Денежное довольствие	Денежное довольствие (заработок)	Страховая пенсия + процент от денежного довольствия	Заработная плата действующего судьи
Базовый размер	50% денежного довольствия за 20 лет выслуги	55% денежного довольствия за установленную выслугу	Расчет от страховой пенсии + надбавка	80% заработной платы действующего судьи
Надбавка за стаж сверх минимума	+3% за каждый год сверх 20 лет (до 85%)	+3% за каждый год сверх установленной выслуги (до 85%)	Летчикам-испытателям I класса +10% от суммы пенсии	Увеличение до 85% за каждый год сверх 20 лет
Источник финансирования	Федеральный бюджет	Федеральный бюджет	Социальный фонд России (СФР)	Федеральный бюджет
Особые условия	Увольнение со службы является условием выплаты	Выплаты из федерального бюджета	Применяется районный коэффициент	Не облагается НДФЛ, индексация, мед. обслуживание, санаторно-курортное лечение

Выводы сравнительного анализа:

1. Принцип досрочности и компенсации: Все категории объединяет возможность получения пенсионного обеспечения ранее общеустановленного возраста, что является ключевым признаком пенсии за выслугу лет. Это компенсация за особые условия труда, повышенные риски и нагрузки.
2. Специфика расчета: Расчет пенсий для военнослужащих, космонавтов и судей привязан к денежному довольствию/заработной плате, а не к пенсионным баллам, что подчеркивает их государственный характер и связь с уровнем их активной деятельности. Для летчиков-испытателей — это надбавка к страховой пенсии.
3. Льготное исчисление стажа: Для военнослужащих и космонавтов предусмотрено льготное исчисление стажа, что прямо отражает экстремальный характер их деятельности. Судьи имеют особые требования к стажу в юриспруденции.
4. Источник финансирования: Большая часть пенсий за выслугу лет финансируется напрямую из федерального бюджета, что подчеркивает их государственное значение и нестраховой характер. Работники летно-испытательного состава, получающие надбавку к страховой пенсии, частично финансируются через СФР.
5. Высшая степень привилегий для судей: Судьи выделяются особо. Их ежемесячное пожизненное содержание не облагается налогом, имеет высокий процент от текущей зарплаты действующего судьи и обладает дополнительными гарантиями (медицина, санаторно-курортное лечение), что подчеркивает их особый статус и независимость. Указ Президента РФ от 24.09.2025 N 681 о повышении окладов судей с 1 октября 2025 года ещё раз подтверждает этот подход.
6. Логика различий: Различия в правовом регулировании обоснованы степенью риска, значимостью для государства, интенсивностью труда и уровнем ответственности, присущими каждой профессии. Например, для космонавтов и летчиков-испытателей основной упор делается на специфику их «летной» или «космической» деятельности, а для судей — на гарантии независимости судебной системы.

Таким образом, институт пенсии за выслугу лет является тонко настроенным инструментом государственного регулирования, учитывающим уникальные потребности и вклад различных профессиональных групп.

Проблемы правоприменительной практики и пути их решения

Даже при наличии всесторонне разработанной нормативно-правовой базы, в процессе ее применения неизбежно возникают сложности, коллизии и вопросы, требующие дополнительного толкования или законодательных корректировок. Институт пенсии за выслугу лет не исключение.

Коллизии законодательства и вопросы исчисления выслуги лет

Правоприменительная практика регулярно сталкивается с вызовами, связанными с неоднозначным толкованием или пробелами в законодательстве о выслуге лет. Эти проблемы возникают на стыке различных нормативных актов, ведомственных инструкций и реальных жизненных ситуаций.

Сложности толкования и применения норм:

• «Смешанный» стаж: Одной из распространенных проблем является правильное исчисление «смешанного» стажа, особенно когда речь идет о пересечении периодов службы в различных ведомствах (например, из МВД в ФСБ) или с учетом гражданского стажа. Не всегда четко определены правила зачета таких периодов, коэффициенты и порядок подтверждения. Это приводит к затягиванию процессов назначения пенсий и необходимости судебного оспаривания.
• Льготное исчисление: Правила льготного исчисления выслуги лет (например, «месяц за полтора», «месяц за два») часто бывают детализированы в ведомственных приказах, которые могут меняться, создавая путаницу и споры. Вопросы возникают относительно того, какие конкретно периоды, должности или условия работы дают право на льготное исчисление, а также о порядке документального подтверждения этих условий.
• Периоды обучения и отпусков: Нередко возникают споры о включении в выслугу лет периодов обучения (в том числе в профильных вузах), отпусков по уходу за ребенком или других особых периодов. Законодательство не всегда дает исчерпывающие ответы, что приводит к разрозненной судебной практике.

Пробелы и противоречия в законодательстве:

• Например, вопросы, связанные с зачетом в выслугу лет периодов службы в вооруженных силах других государств (в рамках международных соглашений) или в период переформирования воинских частей, могут быть недостаточно четко урегулированы, что оставляет простор для произвольного толкования.
• Иногда возникают противоречия между федеральными законами и подзаконными актами, а также между актами различных ведомств, что усложняет единое применение норм права.

Пути решения:

1. Унификация и детализация законодательства: Необходимо проводить регулярный мониторинг и гармонизацию нормативно-правовой базы, устраняя пробелы и противоречия. Создание единого, исчерпывающего перечня периодов, подлежащих зачету в выслугу лет, с четкими правилами их исчисления.
2. Разработка методических рекомендаций: Высшим судебным инстанциям (Верховный Суд РФ) целесообразно разрабатывать и публиковать обзоры судебной практики и методические рекомендации для судов низших инстанций и уполномоченных органов по вопросам исчисления выслуги лет, чтобы обеспечить единообразие правоприменения.
3. Автоматизация учета стажа: Внедрение современных информационных систем для точного и прозрачного учета всех периодов службы и работы, что минимизирует ошибки и споры при назначении пенсий.

Решение этих проблем будет способствовать повышению прозрачности, справедливости и эффективности системы пенсионного обеспечения за выслугу лет.

Вопросы совместимости ежемесячного пожизненного содержания судей с иной деятельностью

Особый статус судей в Российской Федерации и уникальная природа ежемесячного пожизненного содержания (ЕППС) порождают специфические вопросы совместимости их деятельности в отставке с сохранением права на эти выплаты. Цель ЕППС — не только обеспечить достойную жизнь, но и гарантировать независимость судебной власти, предотвращая любые формы давления или конфликта интересов.

Спорные моменты и правовые ограничения:

• Разрешенные виды деятельности: Судья в отставке вправе замещать государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также заниматься педагогической, научной и иной творческой деятельностью. Эти виды деятельности считаются совместимыми с высоким статусом судьи и не создают конфликта интересов. Например, преподавание в юридическом вузе или написание научных статей вполне укладываются в эти рамки.
• Запрещенные виды деятельности: Однако существует общий запрет на осуществление представительских функций (за исключением законного представительства), что требует внимательного анализа должностных регламентов во избежание конфликта интересов. Например, работа юристом, представляющим интересы одной из сторон в суде, или занятие должностей, связанных с прямым влиянием на судебные решения, категорически запрещены.
• Последствия несовместимой деятельности: Осуществление судьей в отставке иной оплачиваемой деятельности (помимо разрешенных видов), особенно в коммерческих организациях, в том числе в качестве юрисконсульта, влечет прекращение выплаты ежемесячного пожизненного содержания. Более того, излишне полученные суммы подлежат взысканию. Это жесткая, но необходимая мера для поддержания авторитета и независимости судебной системы.

Анализ разъяснений Совета судей РФ:

Совет судей Российской Федерации и его Комиссия по этике играют ключевую роль в толковании и разъяснении этих норм. Их решения и рекомендации помогают формировать единообразную практику и предотвращать потенциальные конфликты. Например, Комиссия Совета судей по этике разъяснила, какие должности государственной и муниципальной службы может замещать судья в отставке, а также при каких условиях судья в отставке вправе работать в научной организации, устанавливая четкие критерии и ограничения. Эти разъяснения являются важным ориентиром для судей в отставке при выборе дальнейшего профессионального пути.

Пути решения:

1. Расширение и систематизация разъяснений: Несмотря на уже проделанную работу, существует потребность в более широких и систематизированных разъяснениях по конкретным видам деятельности, которые могут вызывать сомнения. Создание публичной базы таких разъяснений облегчило бы процесс принятия решений.
2. Механизмы предварительной консультации: Разработка механизма, позволяющего судьям в отставке получать официальные предварительные консультации от квалифицированных органов (например, от Комиссии Совета судей) относительно совместимости планируемой деятельности с сохранением ЕППС. Это снизило бы риски неправомерных действий и последующих санкций.
3. Периодический контроль: Усиление механизмов контроля за соблюдением судьями в отставке установленных ограничений, но с соблюдением принципов законности и пропорциональности.

Эти меры способствовали бы поддержанию высокого авторитета судебной системы и исключили бы любые подозрения в конфликте интересов.

Проблемы индексации и достаточности пенсионных выплат

Вопрос индексации и достаточности пенсионных выплат является одним из наиболее чувствительных аспектов социального обеспечения. Для пенсий за выслугу лет, особенно для тех категорий, чьи выплаты привязаны к денежному довольствию или заработной плате, эта проблема приобретает особую актуальность в условиях изменяющейся экономической ситуации.

Механизмы индексации:

• Как правило, пенсии за выслугу лет индексируются в соответствии с ростом денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, или с ростом заработной платы судей, или в рамках общих индексаций государственных пенсий.
• Примером эффективной индексации служит Указ Президента РФ от 24.09.2025 N 681, согласно которому с 1 октября 2025 года должностные оклады судей повышаются на 7,6%. Поскольку ежемесячное пожизненное содержание судей напрямую привязано к окладам действующих судей, это гарантирует регулярное повышение их выплат.

Соответствие инфляционным процессам:

• Основная проблема заключается в том, чтобы темпы индексации соответствовали реальной инфляции и обеспечивали сохранение покупательной способности пенсий. Задержки или недостаточность индексации могут привести к снижению реального уровня жизни пенсионеров.
• Иногда возникает дисбаланс, когда индексация денежного довольствия действующих военнослужащих отстает от инфляции, что автоматически снижает темпы роста пенсий бывших военных.

Обеспечение достойного уровня жизни:

• Несмотря на то, что пенсии за выслугу лет, как правило, выше страховых пенсий, вопрос их достаточности для обеспечения достойного уровня жизни остается открытым. Особенно это касается регионов с высокой стоимостью жизни или для пенсионеров, имеющих значительные расходы на лечение.
• Наблюдаются случаи, когда ежемесячное возмещение членам семьи умершего судьи может превышать выплаты живому судье, который ушел на пенсию раньше необходимого срока. Это не является систематическим явлением, подтвержденным широкими статистическими данными, но указывает на потенциальный дисбаланс. Например, Совет судей Российской Федерации в 2025 году рассматривал предложения по приближению порядка расчета ежемесячного пожизненного содержания для бывших судей (ушедших до введения института отставки) к порядку для судей в отставке, отмечая существующий дисбаланс в их материальном обеспечении. Это свидетельствует о необходимости пересмотра некоторых аспектов, чтобы обеспечить соразмерность и справедливость выплат.

Статистические данные о динамике реального размера пенсий:

• Актуальные и детализированные статистические данные о динамике реального размера пенсий за выслугу лет по всем категориям за последние 2-3 года, которые бы наглядно иллюстрировали влияние инфляции и индексации, часто отсутствуют в открытом доступе или представлены фрагментарно. Это затрудняет проведение глубокого анализа эффективности механизмов индексации.
• Однако данные об индексации окладов судей на 7,6% в 2025 году являются положительным сигналом, указывающим на стремление государства поддерживать реальные доходы этой категории пенсионеров.

Пути решения:

1. Прозрачный и предсказуемый механизм индексации: Разработка и законодательное закрепление четкого, прозрачного и предсказуемого механизма индексации, который был бы напрямую привязан к уровню инфляции или к темпам роста средней заработной платы по стране, а не только к индексации денежного довольствия.
2. Регулярный пересмотр методик расчета: Периодический пересмотр методик расчета пенсий и ежемесячных содержаний с учетом актуальных экономических реалий и стоимости жизни, а также с устранением выявленных дисбалансов (например, между выплатами живым судьям и возмещением членам семьи).
3. Публикация агрегированных статистических данных: Социальному фонду России (СФР) и другим уполномоченным ведомствам следует регулярно публиковать агрегированные статистические данные о численности получателей, средних размерах пенсий и динамике их реального роста для всех категорий пенсионеров за выслугу лет. Это повысит прозрачность системы и позволит проводить более обоснованный анализ.

Эти меры помогут обеспечить не только формальную индексацию, но и реальную достаточность пенсионных выплат для обеспечения достойного уровня жизни граждан, посвятивших себя сложной и ответственной службе государству.

Предложения по совершенствованию правового регулирования и правоприменительной практики

На основе проведенного анализа можно сформулировать ряд конкретных предложений, направленных на повышение эффективности, справедливости и прозрачности института пенсии за выслугу лет в Российской Федерации.

1. Унификация и гармонизация законодательства о выслуге лет:
   • Создание единого реестра периодов службы/работы: Разработать и ввести в действие федеральный нормативный акт (или внести изменения в действующие), который четко определит и унифицирует перечень периодов, подлежащих зачету в выслугу лет для всех категорий, с указанием коэффициентов льготного исчисления. Это должно исключить ведомственные разночтения и судебные споры.
   • Детализация «смешанного» стажа: Четко регламентировать порядок исчисления и подтверждения «смешанного» стажа, включая периоды службы в различных ведомствах и сочетание со стажем гражданской деятельности.
2. Оптимизация механизмов индексации пенсионных выплат:
   • Привязка к реальной инфляции: Законодательно закрепить механизм индексации пенсий за выслугу лет, который гарантировал бы их рост не ниже уровня официальной инфляции, а по возможности — опережающий рост. Рассмотреть возможность привязки к индексу потребительских цен или медианной заработной плате, а не только к индексации денежного довольствия.
   • Регулярный пересмотр минимальных размеров: Установить периодический пересмотр минимальных размеров пенсий за выслугу лет, чтобы гарантировать их достаточность для обеспечения достойного уровня жизни, особенно в регионах с высокой стоимостью проживания.
   • Устранение дисбалансов: Провести анализ и скорректировать нормы, создающие дисбалансы в выплатах, например, между ежемесячным пожизненным содержанием живых судей в отставке и выплатами членам семей умерших судей, чтобы обеспечить соразмерность и справедливость.
3. Уточнение правил совместимости деятельности для судей в отставке:
   • Разработка подробных методических указаний: Создать и опубликовать исчерпывающие методические указания и перечень видов деятельности, которые являются совместимыми и несовместимыми с получением ежемесячного пожизненного содержания, с конкретными примерами и разъяснениями. Это минимизирует риски для судей в отставке.
   • Механизм предварительной оценки: Внедрить процедуру официальной предварительной оценки (например, через Комиссию Совета судей) планируемой судьей в отставке оплачиваемой деятельности на предмет ее совместимости. Это позволит избежать ошибок и последующих санкций.
4. Повышение прозрачности и информированности:
   • Единая информационная платформа: Создать единую общедоступную информационную платформу, содержащую актуальные нормативно-правовые акты, методические рекомендации, а также агрегированные статистические данные (без персональных сведений) о численности получателей и динамике выплат по всем категориям пенсий за выслугу лет.
   • Образовательные программы: Разработать и реализовать образовательные и консультационные программы для граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет, чтобы повысить их правовую грамотность и помочь в своевременном и правильном оформлении документов.

Реализация этих предложений позволит не только устранить существующие проблемы, но и укрепить доверие граждан к системе социального обеспечения, обеспечив более справедливое и эффективное функционирование института пенсии за выслугу лет в Российской Федерации.

Заключение

Институт пенсии за выслугу лет является ключевым элементом системы социального обеспечения Российской Федерации, олицетворяющим государственное признание и поддержку граждан, чей труд связан с особыми условиями, повышенными нагрузками и исключительной ответственностью. В ходе данного исследования была достигнута поставленная цель — проведен комплексный правовой анализ этого института для военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, космонавтов, работников летно-испытательного состава и судей.

В рамках работы были раскрыты теоретико-правовые основы, определено место пенсии за выслугу лет в системе социального обеспечения, выделены её отличия от страховой пенсии и подчеркнуто социально-экономическое значение как инструмента государственной поддержки и стимулирования. Детально изучена нормативно-правовая база, с акцентом на актуальные изменения 2025 года, включая индексацию должностных окладов судей.

Особое внимание уделено сравнительному анализу условий назначения, порядка расчета и размеров пенсий для каждой из рассматриваемых категорий. Выявлены уникальные требования к стажу, возрастные особенности и льготные условия, а также особенности финансирования. Этот анализ показал, что различия в правовом регулировании обоснованы спецификой профессий, степенью риска и их значимостью для государства.

Исследование также выявило актуальные проблемы правоприменительной практики, такие как коллизии законодательства при исчислении выслуги лет, вопросы совместимости ежемесячного пожизненного содержания судей с иной деятельностью, а также проблемы индексации и достаточности пенсионных выплат. На основе этого анализа были сформулированы конкретные предложения по совершенствованию законодательства и правоприменения, включая унификацию норм, оптимизацию механизмов индексации и повышение прозрачности системы.

В целом, институт пенсии за выслугу лет демонстрирует стремление государства обеспечить достойную социальную защиту для своих наиболее ответственных и подверженных риску граждан. Дальнейшие перспективы развития этого института в РФ связаны с постоянным совершенствованием законодательства, адаптацией к экономическим реалиям и устранением выявленных пробелов, что позволит гарантировать справедливость, стабильность и предсказуемость в этом важнейшем сегменте социального обеспечения.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 29.05.2023) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 28.02.2025) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях».
4. Постановление Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов. – июль 2002 г. – № 29.
5. Старшим Ю. Н. Служебное право. – М., 2010.
6. Сулейманова Г. В. Социальное обеспечение и социальное страхование. – М.: Контур, 2013.
7. Комментарий к статье 7.2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»: Условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава.
8. Вульф Л. Журнал «Профессиональные и льготные пенсии» Трудовые отношения (приложение к журналу Социальная защита) (Москва) № 01215.12.2013.
9. Пенсии за выслугу лет – государственные пенсионные выплаты, военнослужащим, госслужащим и приравненным к ним гражданам // Система ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/library/important/4468/ (дата обращения: 01.11.2025).
10. Какие льготы положены космонавтам и летчикам-испытателям при выходе на пенсию // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/branches/tomsk/news/~2025/05/06/280045 (дата обращения: 01.11.2025).
11. Пенсия космонавтов в России и членам их семей: сумма, условия и порядок назначения. URL: https://pfrf-kabinet.ru/pensii/vyplaty-kosmonavtam.html (дата обращения: 01.11.2025).
12. Пенсии космонавтов. URL: https://ppt.ru/art/pensii/kosmonavtov (дата обращения: 01.11.2025).
13. Новый закон о пенсионном обеспечении военнослужащих. URL: https://advokat-skriabin.com/novyj-zakon-o-pensionnom-obespechenii-voennosluzhashhih/ (дата обращения: 01.11.2025).
14. Пенсия за выслугу лет: кому, когда и сколько // СПРОСИ.ДОМ.РФ. URL: https://спроси.дом.рф/instructions/pensiya-za-vyslugu-let-komu-kogda-i-skolko/ (дата обращения: 01.11.2025).
15. Статья 17.1. Размеры пенсий гражданам из числа космонавтов и членов их семей // Гарант. URL: https://base.garant.ru/12125139/53f89021bbbee92b23a96860086c99c8/ (дата обращения: 01.11.2025).
16. Статья 7.1. Условия назначения пенсий гражданам из числа космонавтов и членам их семей // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34418/88f28b2d1314922119c4d9b4b7a126d40026e6f0/ (дата обращения: 01.11.2025).
17. КСРФ. Судьям в отставке будут по-новому начислять пенсии // Конституционный Суд Российской Федерации. URL: https://ksrf.ru/press/news/5101-ksrf-sudyam-v-otstavke-budut-po-novomu-nachislyat-pensii (дата обращения: 01.11.2025).
18. Юрист рассказал, как выплачивается пенсия космонавтам // Сибновости. URL: https://sibnovosti.ru/society/521789-yurist-rasskazal-kak-vyplachivaetsya-pensiya-kosmonavtam (дата обращения: 01.11.2025).
19. Какую пенсию получают военнослужащие // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/pension/100063 (дата обращения: 01.11.2025).
20. Закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 2050-XII «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» // Эталон. URL: https://etalonline.by/document/?id=C29200205 (дата обращения: 01.11.2025).
21. Закон О Государственном Пенсионном Обеспечении в РФ N 166-ФЗ. URL: https://zakon-npa.ru/FZ-166/ (дата обращения: 01.11.2025).
22. Как государство обеспечивает пенсионные выплаты работникам летно-испытательного состава? // Яндекс Нейро. URL: https://yandex.ru/q/question/ekonomika_i_finansy/kak_gosudarstvo_obespechivaet_pensionnye_1e68b598/ (дата обращения: 01.11.2025).
23. Статья 13. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1852/f8f2b38101452445b23b185369622d9b62c0e865/ (дата обращения: 01.11.2025).
24. Вопросы статуса судей и правового положения работников аппарата судов // Journal.garant.ru. URL: https://journal.garant.ru/articles/691079/ (дата обращения: 01.11.2025).
25. Пенсии военным в 2025: как рассчитать, возраст, размер и индексация // ВТБ. URL: https://www.vtb.ru/personal/kredity/ipoteka/voennaya/pensii/ (дата обращения: 01.11.2025).
26. Пенсионное обеспечение работников авиации // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/branches/tomsk/news/~2015/08/14/11054 (дата обращения: 01.11.2025).
27. Досрочное пенсионное обеспечение работников летно-испытательного состава. URL: https://ppt.ru/art/pensii/letno-ispyitatelnogo-sostava (дата обращения: 01.11.2025).
28. Пенсия судьи в России: точные суммы выплат и порядок расчета // Skypro. URL: https://sky.pro/media/pensiya-sudi-v-rossii-tochnye-summy-vyplat-i-poryadok-rascheta/ (дата обращения: 01.11.2025).
29. Пенсии за выслугу лет. URL: https://etu.ru/assets/files/elr/pension-vyslyga-let.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
30. Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной…» // Законодательство стран СНГ. URL: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=1348 (дата обращения: 01.11.2025).
31. Пенсионное обеспечение судей в Российской Федерации и в странах СНГ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pensionnoe-obespechenie-sudey-v-rossiyskoy-federatsii-i-v-stranah-sng/viewer (дата обращения: 01.11.2025).
32. Кому полагается пенсия за выслугу лет // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/pension/100062 (дата обращения: 01.11.2025).
33. Статья 17.2. Размеры пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34418/88f28b2d1314922119c4d9b4b7a126d40026e6f0/ (дата обращения: 01.11.2025).
34. Статья 7.2. Условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34418/502b450709b1f72782e44318c39e26210b0a852e/ (дата обращения: 01.11.2025).
35. Как оформить государственную пенсию за выслугу лет // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/zakon/kak_oformit_gosudarstvennuyu_pensiyu_za_vyslugu_let/ (дата обращения: 01.11.2025).
36. Статья 19. Материальное обеспечение судей // Гарант. URL: https://base.garant.ru/10100418/e17e0892c575a7455d3f822e1b154a43/ (дата обращения: 01.11.2025).