Пример готовой курсовой работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Оглавление
Введение 3
Глава
1. Становление и развитие местного самоуправления в России: историко-правовой аспект 7
1.1. Возникновение и функционирование местного самоуправления в России (с IX по XIX в.) 7
1.2. Форма самоорганизации граждан в рамках определенной территории в период с 1917 по 1990 г.: конституционно- правовой аспект 15
1.3. Современный этап развития и функционирования местного самоуправления. Местное самоуправление как особый институт народовластия 20
Глава
2. Основные функции местного самоуправления 29
2.1. Понятие функции местного самоуправления как политико-правового института 29
2.2. Функции местного самоуправления как отражение основных направлений муниципальной деятельности 34
2.3. Реализация основных функций местного самоуправления. Проблема функционирования местного самоуправления 39
Заключение 49
Список использованной литературы 52
Выдержка из текста
Актуальность. Местное самоуправление в России развивается с древнейших времен. Зародившееся еще в средние века, но угасшее при правлении Ивана Грозного, местное самоуправление вновь возродилось в XVI веке. Местное самоуправление подвергалось неоднократному реформированию как во времена правления Ивана Грозного и Петра I, так и при правлении Екатерины Великой и Александра II и др., поскольку они пытались найти формы местного самоуправления наиболее подходящие для России.
Начало становления современного местного самоуправления в Российской Федерации отсчитывают с момента принятия Конституции РФ 1993 г., когда начался процесс становления института местного самоуправления, являющегося одной из основ конституционного строя России. Конституция установила общие принципы и подходы института местного самоуправления основанных на принципах и положениях Европейской хартии местного самоуправления, которая обозначает его «одной из главных основ любого демократического строя» . Местное самоуправление является особым институтом народовластия. Его органы самостоятельно ведут свои дела, отвечая за это перед местным сообществом.
Формирование работоспособного и действенного местного самоуправления является одной из главных задач модернизации российской государственности. Ее решение возможно только в пределах, на основе и посредством Конституции России : как результат непротиворечивого последовательного развития конституционной модели местного самоуправления.
Научно-практическое значение «функции» заключается в том, что любое существующее в действительности явление может быть реализовано в процессе своего функционирования. Местное самоуправление также имеет собственное функциональное предназначение. Целью местного самоуправления является обеспечение удовлетворения необходимых потребностей населения муниципального образования.
Местное самоуправление, являясь элементом политической структуры государства, представляет собой политико-правовой институт, который выполняет определенные социальные и политические функции. Функции местного самоуправления реализуются посредством деятельности его органов.
Функции местного самоуправления способны воздействовать, как на жизнедеятельность муниципального образования, так и всего общества в целом, вызывая определенные преобразования в зависимости от поставленной цели. В связи с указанным, тема настоящей работы является актуальной.
Предмет исследования- правовое регулирование функционирования местного самоуправления.
Объект исследования — основные функции местного самоуправления.
Цель исследования- рассмотрение функций местного самоуправления и их реализации посредством деятельности органов местного самоуправления.
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
• Проведен анализ возникновения и функционирование местного самоуправления в России (с IX по XIX в.)
• Проанализирована форма самоорганизации граждан в рамках определенной территории в период с 1917 по 1990 г. в конституционно- правовом аспекте
• Проведен анализ современного этапа развития и функционирования местного самоуправления, а также исследовано местное самоуправление как особый институт народовластия
• Исследовано понятие функции местного самоуправления как политико-правового института
• Выявлены функции местного самоуправления как отражение основных направлений муниципальной деятельности
• Исследована реализация основных функций местного самоуправления и выявлены проблемы функционирования местного самоуправления .
Методология исследования. Исследование проведено на основе методов диалектического, историческо-правового, комплексного, сравнительно-правового, системно-структурного, а также метода научного абстрагирования, позволяющего изучать явления в развитии, выявлять причинно-следственные связи.
При исследовании были учтены основные принципы диалектики (изучение предмета исследования в его развитии).
Также учитывалась объективность рассмотрения объекта исследования, а именно правовые особенности становления и развитие местного самоуправления.
Историко-правовой метод исследования позволил проследить эволюцию развития функционирования местного самоуправления от его зарождения до настоящего времени.
При разработке темы использовался метод комплексного анализа, позволивший рассматривать работу во взаимосвязи с другими объектами и конструкциями права, а также другими науками, такими как историей, что позволило выйти за рамки формального правового исследования.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя по три параграфа, заключения и списка литературы.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. — N 31. — Ст. 4398.
2. «Европейская хартия местного самоуправления»// «Собрание законодательства РФ», 07.09.1998, N 36, ст. 4466
3. Федеральный закон от
2. августа 1995 г. N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.
2. августа. N
35. Ст. 3506.
4. Указ Президента РФ от 15.10.1999 N 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 18.10.1999, N 42, ст. 5011
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2005 N 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан» // Собрание законодательства РФ. – 2006. — N 3. — Ст. 336.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.12.2012 N 32-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Собрание законодательства РФ. – 2012. — N 53 (ч. 2).
- Ст. 8062.
Документы, утратившие силу
7. «Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик» (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) // «Известия ЦИК СССР и ВЦИК», N 283, 06.12.1936
8. «Основной Закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик» (утв. ЦИК СССР 06.07.1923) // «Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР», 1923, N 2, ст. 45
9. Закон СССР от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» // ВСНД СССР. 1990. N
16. Ст. 267.
10. Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР» // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. N
29. Ст. 1010.
11. Положение о губернских и уездных земских учреждениях от
1. июня 1890 г. // СЗ РИ. Т. II. Кн. 1. С. 219 — 240.
Книги, монографии, отдельные издания, статьи
12. Алексеев А.П., Анисимов А.П. К вопросу о понятии и содержании экологической функции органов местного самоуправления // Гос. власть и мест. самоуправление. 2008. N 1.
13. Анимаза Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. М., 2000. С. 241.
14. Баженова О.И. Муниципальное образование как субъект права. М.: Изд-во Московского университета, 2010. С. 256
15. Гавришин М.П. Основные направления деятельности местного самоуправления в области охраны общественного порядка: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2013. С. 189.
16. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М.: Изд-во «РАГС», 1990. С. 357.
17. Гулина В.В. Функциональное назначение местного самоуправления как политико-правового института // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 9.
18. Гуценко К.Ф., Кузнецов И.Н. Конституция СССР и законодательство развитого социализма. М., 1996. С. 223
19. Давыденко О.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституц.-правовые аспекты муницип. властеотношений: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2013. С. 178.
20. Дитятковский М.Ю. К вопросу о понятии осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий// Конституционное и муниципальное право. 2008. № 2.
21. Емельянов Н.А. Местное самоуправление: генезис и тенденции развития. М., 1997. С. 219.
22. Еремин А.Р. Реализация права человека и гражданина на местное самоуправление в Российской Федерации: конституц. вопросы. Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 2008. С. 187.
23. Еремян В.В. Муниципальная история России. Древняя Русь (от общины-рода к общине-государству).
..М., 2006. С. 760 — 788.
24. Исаев И.А. История России: правовые традиции. М., 1995. С. 275.
25. История государственного управления в России / Под общ. ред. Р.Г. Пихои. М., 2014. С. 282.
26. Коротких А.И. Проблемы моделирования разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и местным самоуправлением// Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2007. Т. 15. № 39.
27. Ключевский В.О. Курс русской истории. Полное издание в одном томе. М., 2011. С. 298.
28. Костикова Г.В. Некоторые вопросы совершенствования реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий// Российская юстиция. 2010. № 2.
29. Корсакова С.В. Экономические функции местного самоуправления: ист.- и теорет.-правовой аспект: Дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2010. С. 197.
30. Коркунов Н.М. Русское государственное право. В 2 т. Т. II. Часть особенная. СПб., 1897. С. 428.
31. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учеб. М., 2012. С. 420.
32. Мулукаев Р.С., Яковлева Е.И., Яковлев К.Л. Развитие организационных форм местного самоуправления в России (XVI — XIX вв.) // Местное самоуправление: теория и практика / Труды Академии управления МВД России. М., 1998. С. 329.
33. Новиченко О. В. Политико-правовой механизм реализации полномочий органов местного самоуправления на примере городских округов: дисс … канд. полит. наук: 23.00.02. Чита, 2006. С. 211.
34. Общая социология / Под ред. А.Г. Эфендиева. М., 2007. С. 404.
35. Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. М., 2009. С. 112.
36. Основы советского законодательства. 2-е изд. М., 1974. С. 444.
37. Пешин Н.Л. Правовое регулирование местного самоуправления: проблемы теории и практики // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 8.
38. Пивоваров А.С. Обеспечение безопасности дорожного движения как функция органов местного самоуправления: Дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2012. С. 211.
39. Полное Собрание Законов Российской Империи. Собрание 1. Т. XXII. N 16. 188. С. 384.
40. Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. Минск: Белорус; Экзархата, 2014. С.345.
41. Саладников В.В. Субъекты судебной защиты прав местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. N 10.
42. Сырых В.М. История государства и права России. 2-е изд. М., 2015. С. 267.
43. Таболин В.В. Право муниципального управления. М., 2012. С. 325.
44. Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. Ю.П. Титов. М., 2003. С.457.
45. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации: (введение в муницип. упр.).
М.: РИЦ «Муницип. власть», 2000. С. 312.
46. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М., 2009. С. 345.