Административно-правовой анализ функций и полномочий Министерства просвещения РФ и Министерства науки и высшего образования РФ после реформы 2018 года: Проблемы разграничения и перспективы совершенствования

Введение: Актуальность, цель и структура исследования

Показатель исполнения консолидированного бюджета Национального проекта «Образование» по итогам 2023 года составил 99,7%, что демонстрирует возросшую финансовую дисциплину и организационную эффективность в сфере, подведомственной Министерству просвещения РФ. Этот показатель, резко контрастирующий с низкими цифрами 2019 года, служит убедительным аргументом в пользу того, что административно-правовая реформа, проведенная в 2018 году, привела к значительной оптимизации управленческих процессов в образовательной сфере.

Ключевым событием в новейшей истории государственного управления России в области образования и науки стало упразднение единого Министерства образования и науки РФ (Минобрнауки России) и создание двух самостоятельных федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ): Министерства просвещения РФ (Минпросвещения России) и Министерства науки и высшего образования РФ (Минобрнауки России). Данная реформа, закрепленная Указом Президента РФ от 15.05.2018 № 215, была направлена на повышение эффективности государственного регулирования путем более узкой специализации ведомств.

Актуальность данного исследования обусловлена необходимостью критического осмысления и оценки административно-правовых последствий этого разделения. Прошло уже более пяти лет с момента реформы, что позволяет провести не только формально-юридический, но и функциональный анализ, выявляя, насколько успешно удалось избежать дублирования полномочий и заполнить потенциальные функциональные пробелы.

Целью работы является проведение глубокого, критического анализа актуальных функций и полномочий Минпросвещения России и Минобрнауки России в контексте текущей образовательной и научной политики для оценки эффективности разделения и выявления системных проблем, поскольку без понимания текущих зон ответственности невозможно стратегическое планирование развития всей системы образования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть актуальный правовой статус и структуру двух министерств.
2. Провести детальный сравнительный анализ различий в функциях и полномочиях, делегированных каждому ведомству.
3. Оценить влияние разделения функций на реализацию государственной политики и национальных проектов.
4. Выявить и проанализировать функциональные пробелы, дублирования и зоны неопределенности, возникающие в процессе межведомственного взаимодействия.

Структура работы включает четыре главы, последовательно раскрывающих теоретические основы, функциональное разграничение, критический анализ выявленных проблем и оценку эффективности реализации стратегических задач.

Глава 1. Теоретико-правовые основы функционирования федеральных органов исполнительной власти в сфере образования и науки

Правовое регулирование деятельности федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) в Российской Федерации строится на фундаментальных категориях административного права. Прежде чем приступить к анализу конкретных министерств, необходимо четко определить ключевые юридические дефиниции.

Федеральный орган исполнительной власти (ФОИВ) — это государственная организация, учрежденная для исполнения и обеспечения исполнения законов и иных нормативных правовых актов, а также для реализации функций государственного управления во всех сферах жизни общества и государства. Его деятельность строго регламентирована и основана на принципе законности.

Центральными понятиями, определяющими сферу деятельности любого ФОИВ, являются компетенция, функция и полномочие:

• Компетенция — это объем публичных дел, возложенный на уполномоченный субъект. Она включает нормативно установленные цели, предметы ведения (сферы и объекты воздействия) и властные полномочия.
• Функция — это основное направление (вид) деятельности ФОИВ, связанное с решением определенных задач в установленной сфере (например, функция выработки государственной политики, функция нормативно-правового регулирования).
• Полномочие — это законодательно гарантированная мера принятия решений и совершения действий, необходимая для реализации функций.

В контексте федеральных министерств в сфере образования и науки властные полномочия традиционно разделяются на три ключевых группы:

Тип полномочия	Сущность	Примеры в сфере образования и науки
Нормотворческие	Принятие обязательных для исполнения ведомственных актов (приказов, методик, стандартов).	Утверждение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), утверждение порядка проведения аттестации.
Правоприменительные	Контроль, надзор, аккредитация, лицензирование, предоставление государственных услуг.	Государственная аккредитация образовательной деятельности, контроль качества образования, выдача разрешений.
Координационные	Согласование деятельности других ФОИВ, региональных органов и подведомственных учреждений.	Согласование бюджетного финансирования, координация работы региональных министерств образования.

Реформа 2018 года, зафиксированная Указом Президента РФ от 15.05.2018 № 215, была призвана создать два специализированных, но равноправных ФОИВ, что потребовало разработки отдельных положений, четко разграничивающих их компетенцию.

Правовой статус и структура Минпросвещения России

Министерство просвещения РФ (Минпросвещения России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в строго очерченных сферах.

Его правовой статус закреплен в Положении о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 № 884. Крайне важно отметить, что данное Положение действует в актуальной редакции (с изменениями на 21.02.2025 года), что свидетельствует о постоянной доработке и уточнении его компетенции.

Ключевые предметы ведения Минпросвещения:

1. Общее образование (дошкольное, начальное, основное, среднее).
2. Среднее профессиональное образование (СПО).
3. Соответствующее дополнительное профессиональное образование.
4. Профессиональное обучение.
5. Дополнительное образование детей и взрослых.
6. Воспитание.
7. Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан.

Структурно Минпросвещения России включает центральный аппарат и многочисленные подведомственные организации, среди которых научно-исследовательские институты, институты развития образования, а также федеральные государственные образовательные учреждения, включая кадетские корпуса и школы-интернаты.

Правовой статус и структура Минобрнауки России

Министерство науки и высшего образования РФ (Минобрнауки России) — это второй ФОИВ, созданный в результате реформы, сфокусированный на стратегическом развитии высшей школы и научного потенциала страны.

Его правовой статус регламентирован Положением о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2018 № 682, также действующим в актуальной редакции (с изменениями на 04.09.2025 года).

Ключевые предметы ведения Минобрнауки:

1. Высшее образование и соответствующее дополнительное профессиональное образование.
2. Научная, научно-техническая и инновационная деятельность, включая управление научными фондами и институтами.
3. Интеллектуальная собственность (в части, касающейся научной деятельности).
4. Молодежная политика.

Минобрнауки России осуществляет функции учредителя и главного распорядителя средств для федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, а также большого числа научно-исследовательских институтов Российской академии наук (РАН), что делает его ключевым администратором федеральной науки.

Глава 2. Функционально-компетентностное разграничение полномочий между министерствами

Реформа 2018 года была построена на принципе «горизонтального» разделения функций по уровням образования: Минпросвещение курирует массовое и профессиональное начальное образование, Минобрнауки — элитарное и научное. Это разграничение потребовало тщательной детализации, чтобы избежать пересечения полномочий в смежных областях.

Специфика регулирования сферы образования

Наиболее очевидное и четкое разграничение проходит по линии образовательных уровней.

Критерий разграничения	Министерство просвещения РФ	Министерство науки и высшего образования РФ
Уровни образования	Общее (дошкольное, школьное) и Среднее профессиональное образование (СПО).	Высшее образование (бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации).
Кадровая политика	Регулирование деятельности педагогических работников (школы, СПО), включая требования к квалификации и ФГОС.	Регулирование деятельности профессорско-преподавательского состава (ППС) вузов, включая порядок аттестации и учебную нагрузку.
Стандарты	Разработка и утверждение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) для общего и СПО.	Разработка и утверждение ФГОС для высшего образования.
Инфраструктура	Программы капитального ремонта и строительства школ, создание центров «Точка роста», Кванториумов на базе школ.	Программы поддержки вузов («Приоритет 2030»), создание Кампусов мирового уровня.

Это контрастное сравнение демонстрирует, что каждое министерство получило четкую вертикаль управления: от стандартов и программ до контроля качества и инфраструктурной поддержки. Сосредоточив внимание на проблемах качества массового образования, включая дефицит мест в школах и повышение престижа профессии учителя, Минпросвещение добилось весомых результатов; Минобрнауки же сосредоточилось на интеграции науки и высшей школы и повышении конкурентоспособности российских вузов.

Разграничение полномочий в сфере воспитания, науки и молодежной политики

Если регулирование образования разделено по уровням, то в сферах воспитания, науки и молодежной политики разграничение носит предметно-целевой характер.

Сфера Воспитания (Минпросвещения):

Минпросвещения России обладает исключительными полномочиями в сфере воспитания на уровне общего образования. Эти полномочия были значительно усилены после 2020 года. Примером служит утверждение Федеральной рабочей программы воспитания, которая с 2023 года стала обязательной и включается в программы начального, основного и среднего общего образования. Целью этого шага является формирование российской гражданской идентичности, патриотизма и традиционных духовно-нравственных ценностей. Таким образом, Минпросвещения выступает ключевым регулятором формирования личности гражданина на ранних этапах.

Сфера Науки и Молодежной политики (Минобрнауки):

Минобрнауки России сосредоточено на управлении научным потенциалом страны. Оно отвечает за:

1. Научную деятельность: Выработку политики в области фундаментальных и прикладных исследований, управление федеральными научными центрами и институтами, поддержку мегагрантов и создание уникальных научных установок класса «мегасайенс».
2. Молодежную политику: Хотя термин «молодежная политика» охватывает широкий спектр вопросов, Минобрнауки фокусируется на работе со студенческой молодежью, поддержке студенческих научных обществ, развитию волонтерского движения в вузах и реализации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в инновационную деятельность.

Это разделение позволяет Минобрнауки выступать в роли стратегического инвестора и координатора в сфере технологического суверенитета, а Минпросвещения — в роли администратора системы подготовки кадров для всех отраслей и главного просветителя.

Глава 3. Критический анализ эффективности разграничения полномочий: функциональные пробелы, дублирование и зоны неопределенности

Несмотря на четкую юридическую логику разделения, административная практика выявила ряд системных проблем. Эффективность реформы оценивается не только по устранению дублирования, но и по минимизации функциональных пробелов и зон неопределенности, требующих сложной межведомственной координации. Разве не для этого и проводилась масштабная реформа — для обеспечения максимальной бесшовности?

Зоны межведомственной координации, закрепленные в законодательстве

Сама законодательная база подтверждает, что идеального разделения функций не существует, и в ряде ключевых вопросов требуется обязательное взаимодействие двух министерств. Это взаимодействие часто становится точечной законодательной доработкой, призванной устранить первоначальные пробелы.

Ярким примером является регулирование трудовых отношений педагогических работников. Изначально Положения о министерствах не содержали четкого механизма регулирования длительных отпусков. Проблема была устранена Федеральным законом от 02.08.2019 № 292-ФЗ, который внес изменения в Трудовой кодекс РФ.

Согласно обновленной статье 335 ТК РФ, порядок и условия предоставления длительного отпуска педагогическим работникам устанавливаются Минобрнауки России, но по согласованию с Минпросвещения России.

Параметр регулирования	Ответственное ведомство	Механизм координации
Учебная нагрузка ППС (вузы)	Минобрнауки	Самостоятельно
Аттестация педагогов (школы, СПО)	Минпросвещения	Самостоятельно
Длительный отпуск педагогов	Минобрнауки	По согласованию с Минпросвещения

Необходимость согласования в таком вопросе, как длительный отпуск, отражает сущностную проблему: педагогический работник, независимо от уровня образования, является единым субъектом трудового права, и его социальные гарантии не могут быть установлены изолированно. Таким образом, законодатель закрепил зону необходимой координации в области правоприменительных полномочий.

Проблема ведомственной подчиненности образовательных организаций как фактор усложнения управления

Наиболее серьезный и структурный функциональный пробел, осложняющий деятельность Минобрнауки России, связан с ведомственной подчиненностью высших учебных заведений.

Задача Минобрнауки — выработка единой государственной политики в сфере высшего образования. Однако значительная часть гражданских вузов находится в ведении других федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), таких как Министерство здравоохранения (Минздрав), Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз), Министерство транспорта и др.

Критическая статистика (2023–2024 гг.):

По состоянию на 2023–2024 учебный год, в Российской Федерации из 484 гражданских вузов, 240 (или 49,6%) находились в ведении других ФОИВ. Что из этого следует? Это означает, что почти половина ключевых игроков в сфере высшего образования не подчиняется главному стратегическому координатору.

Эта ситуация создает серьезное препятствие для реализации единой политики, управляемой Минобрнауки, поскольку:

1. Пробел в управлении ресурсами: Минобрнауки не может напрямую распоряжаться бюджетными средствами и имуществом «не своих» вузов.
2. Дублирование контроля: Ведомственные вузы подчиняются административному контролю своего учредителя (например, Минздрава), а образовательный и научный контроль (стандарты, программы, аккредитация) осуществляет Минобрнауки.
3. Сложность стратегического планирования: Интеграция ведомственных вузов в масштабные федеральные программы (например, «Приоритет 2030») требует сложного механизма межведомственного согласования, что замедляет процесс.

Этот функциональный пробел, связанный с отсутствием единого учредителя для всех гражданских вузов, является хронической проблемой российского государственного управления, которая усиливает административную нагрузку на Минобрнауки при попытке реализации макропроектов.

Проблемы вертикального разграничения полномочий

Помимо горизонтального разделения между федеральными министерствами, существуют и вертикальные коллизии — проблемы в разграничении предметов ведения и полномочий между федеральным центром (Минпросвещения/Минобрнауки) и органами государственной власти субъектов РФ.

Анализ показывает, что ряд полномочий, особенно в части финансово-экономического обеспечения образования, существует вне четкого законодательного регулирования, что приводит к противоречиям между федеральными и региональными нормами.

Типичным примером является регулирование системы оплаты труда педагогических работников. Хотя федеральный центр устанавливает общие требования и минимальный размер оплаты труда (МРОТ), конкретные механизмы дифференциации стимулирующих и компенсационных частей заработной платы утверждаются на региональном уровне.

Проблема: Региональные нормативные акты в ряде случаев нарушают федеральный принцип дифференциации или не синхронизированы с обновленными федеральными стандартами. Это приводит к юридическим спорам, когда педагогические работники вынуждены оспаривать размер выплат в судах, указывая на нарушение конституционных гарантий. Какой важный нюанс здесь упускается? Упускается механизм прямого федерального воздействия на региональное нормотворчество, что приводит к неравным условиям оплаты труда в разных субъектах.

Таким образом, Минпросвещение, имея нормотворческое полномочие по утверждению общих принципов оплаты труда, сталкивается с проблемами правоприменительного характера на региональном уровне, что указывает на необходимость более жесткого федерального контроля и унификации регионального нормотворчества.

Глава 4. Влияние разделения функций на реализацию стратегических задач и эффективность политики

Оценка эффективности административной реформы должна базироваться на анализе результатов реализации ключевых стратегических документов, а именно — национальных проектов «Образование» и «Наука и университеты», утвержденных в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 № 204.

Разделение функций позволило министерствам более сфокусированно работать над своими национальными проектами, что положительно сказалось на их реализации в последние годы.

Оценка эффективности реализации Национального проекта «Образование»

Национальный проект «Образование», курируемый Минпросвещением России, нацелен на обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования и воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности.

В начальный период реализации проекта (2019 г.) наблюдались серьезные организационные проблемы. Например, по федеральному проекту «Современная школа» уровень освоения средств составлял всего 83,5% от сводной бюджетной росписи (СБР). Эксперты отмечали, что это было следствием организационных проблем в субъектах РФ: несвоевременное заключение контрактов и ошибки в проектной документации.

Однако последующая консолидация усилий Минпросвещения и его региональных партнеров привела к резкому росту эффективности:

Показатель	2019 год (первоначальный этап)	2023 год (актуальные данные)	Динамика
Исполнение бюджета по ФП «Современная школа»	83,5%	99,85%	Значительное улучшение
Исполнение консолидированного бюджета НП «Образование»	Ниже 90%	99,7%	Устранение организационных пробелов

Высокий уровень исполнения бюджета по итогам 2023 года (99,7%) свидетельствует о том, что Минпросвещение смогло наладить эффективное межбюджетное взаимодействие и контроль, что является прямым доказательством повышения эффективности его правоприменительных и координационных полномочий после реформы. Фокусировка на общем и среднем профессиональном образовании позволила добиться лучших результатов в управлении проектом.

Оценка эффективности реализации Национального проекта «Наука и университеты»

Национальный проект «Наука и университеты» находится в сфере ответственности Минобрнауки России и направлен на создание современной научно-технологической базы и привлечение талантливой молодежи в науку.

Первые годы реализации проекта также были омрачены внешними факторами (пандемия, геополитические ограничения), что отразилось на показателях: в первом полугодии 2020 года исполнение составляло 47,61% от СБР, а ограничение академической мобильности снижало заинтересованность коммерческого сектора в НИР.

Однако Минобрнауки демонстрирует высокую эффективность в реализации ключевых мероприятий, направленных на достижение технологического суверенитета, в рамках как Национального проекта, так и Государственной программы РФ «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».

По итогам 2023 года исполнение Национального проекта «Наука и университеты» достигло 99,4% от СБР. Ключевые программы, такие как программа стратегического академического лидерства «Приоритет 2030», были реализованы в полном объеме.

Главная стратегическая задача Минобрнауки, зафиксированная в Госпрограмме «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» до 2030 года, — обеспечение финансового суверенитета науки. Ключевой индикатор: увеличение доли внутренних затрат на исследования и разработки за счет отечественных источников до 70%. Это требует от министерства мощных координационных и нормотворческих полномочий для стимулирования частного и государственного небюджетного финансирования НИР.

Унификация просветительского контента

Интересным примером скоординированного идеологического вектора, реализованного обоими министерствами, является унификация просветительского и воспитательного контента, направленного на формирование единой российской идентичности. Это демонстрирует, что, несмотря на разделение, стратегические цели государства достигаются через синхронные действия.

Направление унификации	Ведомство	Целевая аудитория	Контент и цели
Патриотическое воспитание	Минпросвещения РФ	Школьники (общее образование)	Обязательный внеурочный курс «Разговоры о важном» (с 1 сентября 2022 года).
Государственность и история	Минобрнауки РФ	Студенты вузов (высшее образование)	Обязательный курс «Основы российской государственности» (ОГР) (с 2023/2024 учебного года).

Эти инициативы показывают, что функции воспитания (Минпросвещение) и молодежной политики (Минобрнауки) не просто разделены, но выстроены в единую вертикальную цепочку, обеспечивая непрерывность идеологического и гражданско-патриотического просвещения от школы до университета.

Заключение

Административно-правовая реформа 2018 года, разделившая единое Министерство образования и науки РФ на Министерство просвещения РФ и Министерство науки и высшего образования РФ, имела глубокие основания в стремлении к повышению эффективности государственного управления через специализацию.

Разделение полномочий в 2018 году стало важным шагом к специализации, но для достижения максимальной эффективности требуется дальнейшая точечная административно-правовая работа по устранению остаточных структурных и функциональных пробелов.

Выводы об эффективности разделения функций:

1. Повышение организационной эффективности: Разделение привело к фокусировке ведомств на своих ключевых задачах, что подтверждается резким улучшением показателей реализации национальных проектов. Например, Минпросвещение достигло исполнения бюджета НП «Образование» на уровне 99,7% (по итогам 2023 года), устранив организационные проблемы раннего этапа.
2. Четкое функционально-компетентностное разграничение: В большинстве сфер удалось добиться ясного разделения по уровням образования (Минпросвещение — общее и СПО; Минобрнауки — высшее и наука), а также по специфическим областям (воспитание vs. научно-техническая деятельность).
3. Синхронизация стратегического вектора: Несмотря на организационное разделение, стратегические инициативы (например, унификация просветительского контента через курсы «Разговоры о важном» и «Основы российской государственности») показывают высокую степень скоординированности на уровне государственной политики.

Выявленные функциональные пробелы и зоны неопределенности:

1. Структурный функциональный пробел (Ведомственная подчиненность вузов): Самая серьезная системная проблема заключается в том, что почти половина гражданских вузов (49,6% по данным 2023–2024 гг.) находится в ведении других ФОИВ. Это создает административный барьер для Минобрнауки в реализации единой, централизованной политики в сфере высшего образования и усложняет управление ресурсами и интеграцию в федеральные программы.
2. Зоны необходимой координации: В смежных областях, таких как регулирование трудовых отношений педагогических работников (ст. 335 ТК РФ), законодательство явно закрепило необходимость согласования между двумя министерствами, что указывает на невозможность полностью изолировать полномочия.
3. Проблемы вертикальных коллизий: Взаимодействие федерального центра и регионов, особенно в вопросах финансового обеспечения образования (системы оплаты труда педагогов), остается зоной неопределенности, где региональное нормотворчество часто вступает в противоречие с федеральными принципами.

Направления дальнейшего административно-правового совершенствования:

Для устранения выявленных пробелов необходимо сосредоточиться на следующих направлениях:

1. Централизация управления высшим образованием: В долгосрочной перспективе требуется рассмотреть вопрос о передаче учредительных полномочий в отношении всех гражданских вузов Минобрнауки России для обеспечения единой научно-технологической политики.
2. Усиление нормотворческого контроля: Минпросвещению и Минобрнауки необходимо усилить контроль за региональным нормотворчеством, особенно в социально значимых вопросах (оплата труда), путем разработки и внедрения жестких федеральных стандартов и типовых положений, минимизирующих возможность коллизий.
3. Создание постоянно действующей Координационной комиссии: Формализация межведомственной координации в рамках постоянного коллегиального органа при Правительстве РФ, включающего представителей обоих министерств, позволит оперативно устранять возникающие функциональные пробелы и унифицировать правоприменительную практику.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. URL: http://base.garant.ru/10164072/4/#block_1004 (дата обращения: 28.10.2025).
3. Указ Президента РФ от 07.05.2008 № 716 «О Федеральных университетах». URL: http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?960170 (дата обращения: 28.10.2025).
4. Федеральный закон от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149753/ (дата обращения: 28.10.2025).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 662 г. «Об осуществлении мониторинга системы образования». URL: http://www.rg.ru/2013/08/19/monitoring-site-dok.html (дата обращения: 28.10.2025).
6. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 16.09.2025 № 667. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 28.10.2025).
7. ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.02.2025 N 190). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
8. Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2025 N 1366). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
9. Беспалов, М. В. Новый порядок финансирования вузов: выживут сильнейшие // Налоги и финансы. – 2012. – № 2. – С. 36-38.
10. Материалы к выступлению на заседании Государственной Думы Российской Федерации по вопросу «О проекте федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»» 17 октября 2012. URL: http://минобрнауки.рф/пресс-центр/2729 (дата обращения: 28.10.2025).
11. Десять основных положений нового закона об образовании. URL: http://ria.ru/spravka/20130826/958263873.html (дата обращения: 28.10.2025).
12. Новеллы закона об образовании: взгляд в будущее. URL: http://www.garant.ru/action/interview/420737/ (дата обращения: 28.10.2025).
13. Об итогах мониторинга хода реализации национальных проектов «Образование» и «Наука» (по состоянию на июнь 2020 г.) // council.gov.ru. URL: https://council.gov.ru (дата обращения: 28.10.2025).
14. Об итогах национального проекта «Образование» // akvobr.ru. URL: https://akvobr.ru (дата обращения: 28.10.2025).
15. Анализ реализации национального проекта «Образование» в Российской Федерации // moluch.ru. URL: https://moluch.ru (дата обращения: 28.10.2025).
16. Сущность национального проекта «Образование» // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 28.10.2025).
17. Национальный проект «Образование» 2019-2024, паспорт, цели и задачи // strategy24.ru. URL: https://strategy24.ru (дата обращения: 28.10.2025).
18. ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2024 год). URL: https://minobrnauki.gov.ru (дата обращения: 28.10.2025).
19. В ТК РФ разделили полномочия Минобрнауки России и Минпросвещения России // garant.ru. URL: https://garant.ru (дата обращения: 28.10.2025).
20. Разграничение полномочий Министерства науки и высшего образования и Министерства просвещения вследствие преобразования Министерства образования и науки // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 28.10.2025).
21. Организационно-правовые механизмы повышения эффективности государственных расходов на образование и науку // spbu.ru. URL: https://spbu.ru (дата обращения: 28.10.2025).
22. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по обеспечению права на образование // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 28.10.2025).
23. Полномочия Минпросвещения и Минобрнауки разграничат окончательно. URL: https://minobrnauki.gov.ru (дата обращения: 28.10.2025).