Содержание
ВВЕДЕНИЕ 2
1. Понятие системы органов местного самоуправления и ее элементы 4
2. Формирование оптимальной структуры органов власти в муниципальном образовании 9
3. Характеристика полномочий органов местного самоуправления 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 28
Выдержка из текста
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление (ст. 12 Конституции Российской Федерации). Государство обеспечивает соблюдение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. В Российской Федерации действует система государственных гарантий местного самоуправления, включая право на судебную защиту. Таким образом, защита прав местного самоуправления — это важная сторона государственной деятельности.
Актуальность темы в том, что полномочия местного самоуправления в Российской Федерации довольно интересно в качестве объекта изучения ввиду того, что является вполне самостоятельной сферой. К тому же современное самоуправление в России находится на стадии становления. И этот процесс шёл на протяжении, по меньшей мере, десяти лет довольно динамично и продолжается сегодня.
Вместе с тем необходимо учитывать, что нередко права и законные интересы местного самоуправления, как показывает практика реализации муниципального законодательства, нарушаются и ущемляются, в том числе и государственными органами. Органы местного самоуправления, взаимодействуя с государственными и иными органами и организациями в различных сферах местной жизни, должны отстаивать и защищать интересы населения муниципальных образований, активно использовать свои конституционные полномочия на судебную и иные формы защиты интересов и прав местного самоуправления в случае их игнорирования и нарушения. Все это дает основание выделить в качестве функции местного самоуправления деятельность граждан и органов местного самоуправления по защите интересов и прав муниципальных образований, их населения.
Одним из важнейших направлений развития современной российской государственности остается оптимизация организации деятельности органов местного самоуправления. Можно без преувеличения сказать, что повышение эффективности деятельности таких органов является важным условием обеспечения стабильности в обществе в целом. Широкое вовлечение граждан в решение проблем местной жизни, результативное удовлетворение повседневных потребностей населения, строгое соблюдение законодательных положений при соблюдении и поддержании баланса государственных и местных интересов, т.е. общих интересов жителей каждого муниципального образования, способны заложить прочный фундамент для гражданского согласия.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Анненков В. И., Кузьбожев Э. Н., Латфуллин Г. Р., Охотский Е., В. Рой О., Шамарова Г. М. и др.
Целью данной работы является раскрытие полномочий органов местного самоуправления, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
— Рассмотреть понятие системы органов местного самоуправления и ее элементы;
— Исследовать формирование оптимальной структуры органов власти в муниципальном образовании;
— Охарактеризовать полномочия органов местного самоуправления.
Структура данной работы состоит из: введения, 3 глав, заключения и списка используемой литературы.
Список использованной литературы
1. Анненков В. И. Государственная служба. Организация управленческой деятельности / В. И. Анненков, Н. Н. Барчан, А. В. Моисеев, Б. И. Киселев. — М.: КноРус, 2011. — 256 с.
2. Кузьбожев Э. Н. История государственного управления в России / Э. Н. Кузьбожев, И. А. Козьева. — М.: Юрайт, 2013. — 480 с.
3. Латфуллин Г. Р. Система государственного и муниципального управления / Г. Р. Латфуллин, А. В. Райченко. — М.: Юрайт, 2013. — 576 с.
4. Охотский Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления / Е. В. Охотский. — М.: Юрайт, 2013. — 704 с.
5. Рой О. Основы государственного и муниципального управления / О. Рой. — М.: Питер, 2012. — 448 с.
6. Теория управления: учебник / [Ю. П. Алексеев и др.]; под общей редакцией: А. Л. Гапоненко, А. П. Панкрухина. – Москва: Издательство РАГС, 2010. – 557 с.
7. Теория управления: учебное пособие по специальности "Государственное и муниципальное управление" / В. Г. Игнатов, Л. Н. Албастова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. – 478 с.
8. Теория государства и права: курс лекцш / под. ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристь, 2011 г. — 776 с.
9. Треушников М. К. Государственное и муниципальное управление. Шпаргалка / М. К. Треушников. — М. : Окей-книга, 2009. — 32 с.
10. Ферару Г. С. Государственное и муниципальное управление / Г. С. Ферару. — М. : Юрайт, 2012. — 108 с.
11. Хачатурян Х. В. Отечественное самоуправление в мировом историческом процессе: монография. К.: Из-воКиМУ, 2008. 555 с.
12. Шамарова Г. М. Основы государственного и муниципального управления / Г. М. Шамарова. — М.: Синергия, 2013. — 320 с.