Функции управления в санаторно-курортных учреждениях: комплексный анализ, проблемы и пути совершенствования в РФ

В условиях стремительного развития медицинских технологий и возрастающего внимания к вопросам здорового образа жизни и профилактики заболеваний, санаторно-курортные учреждения (СКУ) приобретают особое значение в системе здравоохранения и туристической индустрии. Однако, несмотря на их стратегическую важность, управление такими организациями сопряжено с уникальными вызовами, обусловленными комплексным характером предоставляемых услуг – сочетанием медицинской помощи, гостиничного сервиса и рекреационных возможностей. Цель настоящей работы – провести глубокий, многоаспектный и детализированный академический анализ функций управления в СКУ, подкрепленный исчерпывающей нормативно-правовой базой РФ. В рамках исследования будут выявлены и систематизированы актуальные проблемы отрасли, предложены инновационные подходы к совершенствованию управленческих процессов, а также разработана комплексная система оценки эффективности, охватывающая экономический, социальный и медицинский аспекты. Структура работы последовательно раскрывает теоретические основы, специфику управленческих функций, организационные структуры, ключевые проблемы, пути совершенствования и методы оценки, обеспечивая всесторонний взгляд на объект исследования.

Теоретические и правовые основы функционирования санаторно-курортного комплекса

Санаторно-курортное лечение, являясь неотъемлемой частью медицинской помощи, играет ключевую роль в профилактике, лечении и реабилитации широкого круга заболеваний. В отличие от обычных медицинских учреждений, санатории предлагают уникальный комплекс услуг, основанный на использовании природных лечебных ресурсов, что требует особой нормативно-правовой регламентации и специфических подходов к управлению. Это обусловливает необходимость особого внимания к правовым рамкам и методам управления, ведь без них невозможно обеспечить высокий стандарт качества и безопасности, которые ожидают пациенты.

Понятие и классификация санаторно-курортных учреждений

Для начала исследования необходимо четко определить его ключевые понятия. Санаторно-курортное учреждение (СКУ) – это медицинская организация, осуществляющая санаторно-курортное лечение в профилактических, лечебных и реабилитационных целях с использованием природных лечебных ресурсов, часто в условиях лечебно-оздоровительных местностей и на курортах. Их деятельность находится на стыке медицины, гостеприимства и рекреации.

Функции управления, в свою очередь, представляют собой относительно самостоятельные, специализированные и обособленные виды управленческой деятельности. Они характеризуются четко выраженным содержанием, разработанным механизмом осуществления и определенной структурой, направленной на достижение стратегических и тактических целей организации.

Согласно Приказу Минздрава России от 05.05.2016 № 279н «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения», санаторно-курортные организации подразделяются на несколько ключевых типов, каждый из которых имеет свои особенности и целевую аудиторию:

• Санатории: учреждения общего профиля или специализированные, ориентированные на лечение взрослых.
• Санатории для детей (в том числе с родителями): учреждения, специализирующиеся на детском санаторно-курортном лечении, с учетом возрастных особенностей и потребностей.
• Санатории-профилактории: чаще всего ориентированы на профилактику заболеваний и оздоровление сотрудников предприятий, без круглосуточного стационарного лечения.
• Курортные поликлиники: предоставляют амбулаторное лечение и диагностику на курортах.
• Грязелечебницы: специализируются на применении лечебных грязей.
• Бальнеологические лечебницы: используют минеральные воды для лечения.
• Санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия: сочетают санаторное лечение с организованным детским отдыхом.

Важно отметить, что санаторно-курортные организации должны использовать свои здания, сооружения и иное имущество исключительно в целях санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, если иное не предусмотрено федеральным законом. Это подчеркивает их медицинскую направленность и отличие от обычных отелей или гостиниц.

Нормативно-правовое регулирование деятельности санаторно-курортных учреждений в РФ

Деятельность санаторно-курортного комплекса в Российской Федерации строго регламентирована законодательством, что обусловлено ее медицинским характером и использованием природных ресурсов. Основу регулирования составляют два ключевых федеральных закона:

1. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Этот закон является краеугольным камнем всей системы здравоохранения РФ и прямо определяет санаторно-курортное лечение как вид медицинской помощи. Он устанавливает ключевые цели такого лечения – оздоровление, реабилитация – и гарантирует фундаментальные права пациентов. Среди них:

   • Право на выбор врача и медицинской организации: пациенты могут самостоятельно выбирать, где и у кого получать лечение.
   • Право на профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию: эти услуги должны оказываться в условиях, соответствующих строгим санитарно-гигиеническим требованиям.
   • Право на получение консультаций врачей-специалистов: доступ к квалифицированной медицинской помощи.
   • Право на облегчение боли: важнейший аспект гуманного лечения.
   • Право на получение информации о своем здоровье: прозрачность и информированное согласие.
   • Право на лечебное питание: в стационарных условиях санатория это является частью лечебного процесса.
   • Право на допуск адвоката, законного представителя и священнослужителя: обеспечение прав и свобод граждан даже в условиях медицинского учреждения.

   Особое внимание Федеральный закон № 323-ФЗ уделяет приоритету интересов детей при оказании медицинской помощи. Статья 7 прямо закрепляет, что охрана здоровья детей является одним из важнейших условий их физического и психического развития. Дети имеют приоритетные права и подлежат особой охране, независимо от их семейного и социального благополучия. Государственные органы обязаны создавать и развивать специализированные детские медицинские организации, обеспечивать благоприятные условия для пребывания детей (включая детей-инвалидов) и их родителей, а также развивать социальную инфраструктуру для детского отдыха, оздоровления и восстановления здоровья. Это демонстрирует высокую социальную значимость детского санаторно-курортного лечения, ведь инвестиции в детское здоровье сегодня – это залог благополучного будущего нации.

2. Федеральный закон от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». Данный закон регулирует использование и охрану уникальных природных ресурсов, являющихся основой санаторно-курортного лечения, таких как минеральные воды, лечебные грязи, благоприятный климат. Он устанавливает основную терминологию и правовые рамки для деятельности в лечебно-оздоровительных местностях.

Кроме того, Приказ Минздрава России от 05.05.2016 № 279н «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения» детализирует правила организации и оказания услуг как взрослому, так и детскому населению, устанавливая стандарты и требования к процессу лечения и реабилитации.

Все эти нормативно-правовые акты формируют сложную, но необходимую систему, которая обеспечивает качество, безопасность и доступность санаторно-курортного лечения, одновременно подчеркивая его медицинскую, а не исключительно туристическую природу.

Общие функции управления в контексте менеджмента организации

Управление любой организацией, независимо от её сферы деятельности, строится на выполнении ряда универсальных функций, которые формируют так называемый цикл менеджмента. Эти функции, хотя и описывались по-разному в различных управленческих школах (от классической до системной), остаются неизменными по своей сути, обеспечивая достижение целей и устойчивое развитие.

К общим функциям управления, которые одинаково применимы как к производственному предприятию, так и к санаторно-курортному учреждению, относятся:

• Планирование: определение целей организации, разработка стратегий и тактик для их достижения, а также прогнозирование будущих условий. Это фундамент, на котором строится вся дальнейшая деятельность.
• Организация: создание условий для эффективного выполнения планов. Включает в себя формирование организационной структуры, распределение обязанностей и полномочий, координацию ресурсов (человеческих, материальных, финансовых).
• Мотивация (или Стимулирование): побуждение сотрудников к эффективной и добросовестной работе. Это достигается через создание благоприятной рабочей среды, систему вознаграждений, признания и развития.
• Контроль: измерение и оценка результатов деятельности, сравнение их с запланированными показателями, выявление отклонений и принятие корректирующих мер.
• Координация: обеспечение согласованности действий различных подразделений и сотрудников для достижения общих целей. Эта функция часто пронизывает все остальные.
• Коммуникация: процесс обмена информацией внутри организации и с внешней средой. Эффективная коммуникация является жизненно важной для всех управленческих процессов.
• Принятие решений: выбор наилучшего варианта действий из нескольких альтернатив. Это ключевой элемент каждого этапа управления.
• Подбор персонала: процесс привлечения, отбора, найма и адаптации квалифицированных сотрудников.
• Исследование и оценка: сбор и анализ информации о внешней и внутренней среде для принятия обоснованных решений.
• Представительство и ведение переговоров или заключение сделок: взаимодействие с внешними стейкхолдерами, партнерами, инвесторами.

Эти функции не являются изолированными; они тесно взаимосвязаны и образуют непрерывный цикл. Например, результаты контроля служат основой для нового цикла планирования, а эффективная мотивация невозможна без грамотной организации и коммуникации. В контексте СКУ каждая из этих функций приобретает специфические черты, о чем будет подробно рассказано далее.

Специфика реализации основных функций управления в санаторно-курортных учреждениях

Управление санаторно-курортным учреждением — это сложный процесс, требующий интеграции медицинских стандартов, гостиничного сервиса и рекреационных услуг. Каждая из основных управленческих функций — планирование, организация, мотивация и контроль — приобретает здесь уникальные особенности, которые необходимо учитывать для достижения высокой эффективности.

Планирование в санаторно-курортном учреждении

Планирование в СКУ — это не просто составление графиков и бюджетов, это стратегическое определение будущего организации, её миссии и места на рынке. Именно с планирования начинается весь управленческий цикл, задающий векторы развития и позволяющий предвидеть вызовы.

Особое значение в санаторно-курортной сфере имеет долгосрочное (стратегическое) планирование, которое обычно охватывает горизонт от 3 до 5 лет. Такой временной интервал обусловлен несколькими факторами:

• Тенденции развития отрасли: Рынок санаторно-курортных услуг постоянно меняется под влиянием новых медицинских технологий, изменений в потребительских предпочтениях и государственной политике в сфере здравоохранения. Долгосрочное планирование позволяет предвидеть эти изменения и адаптироваться к ним, что является критически важным для сохранения конкурентоспособности.
• Инвестиционные циклы: Модернизация материально-технической базы, строительство новых корпусов, закупка дорогостоящего медицинского оборудования требуют значительных инвестиций и длительных сроков окупаемости. Стратегическое планирование позволяет грамотно распределить финансовые потоки и спланировать этапы развития.
• Изменения рыночной конъюнктуры: Конкуренция, демографические сдвиги, экономические кризисы – все это влияет на спрос на санаторно-курортные услуги. Долгосрочные планы помогают разработать гибкие стратегии для реагирования на эти факторы.

Исходные показатели для планирования задает служба маркетинга. Именно она проводит анализ рынка, изучает потребности потенциальных клиентов, оценивает конкурентов и составляет прогноз по сбыту услуг. Этот прогноз обычно детализируется в абсолютном и денежном выражении, с разбивкой по кварталам и номенклатуре услуг (например, количество путёвок на реабилитацию, количество платных процедур, объём продаж дополнительных услуг).

На практике многие СКУ используют метод планирования «от достигнутого». Это означает, что за основу берутся результаты предыдущих периодов, которые затем корректируются с учётом прогнозируемых изменений. Например, ожидание появления новых партнёров (страховых компаний, корпоративных клиентов) или изменение общей экономической конъюнктуры может привести к пересмотру плановых показателей в сторону увеличения или уменьшения. Этот подход позволяет сохранять преемственность в управлении, но требует внимательного анализа внешних факторов, иначе он может привести к застою и упущенным возможностям.

Организация деятельности санаторно-курортного учреждения

Функция организации в санатории выходит далеко за рамки простого распределения обязанностей. Она обеспечивает бесперебойное функционирование сложной системы, объединяющей медицинский уход, бытовое обслуживание и рекреационные мероприятия.

В рамках функции организации санаторий должен обеспечить себя всеми необходимыми ресурсами. Это включает:

• Медицинское оборудование: от базовых физиотерапевтических аппаратов до сложного диагностического оборудования (например, аппараты УЗИ, ЭКГ, лабораторное оборудование). Выбор и обслуживание такого оборудования требуют строжайшего контроля и соответствия медицинским стандартам.
• Хозяйственное и инженерное оборудование: системы водоснабжения, отопления, вентиляции, кондиционирования, прачечное и кухонное оборудование – все это должно работать без сбоев для обеспечения комфорта и безопасности пациентов.
• Расходные материалы и медикаменты: постоянное наличие перевязочных материалов, шприцев, дезинфицирующих средств, а также широкого спектра лекарственных препаратов.
• Финансовые средства: обеспечение достаточного финансирования для операционной деятельности, инвестиций и развития.
• Квалифицированный персонал: это один из самых критичных ресурсов. Санаторию необходимы врачи различных специальностей (терапевты, педиатры, неврологи, кардиологи, физиотерапевты, реабилитологи), средний и младший медицинский персонал (медсестры, фельдшеры, санитары), а также обширный штат административного, сервисного и технического персонала (администраторы, повара, горничные, инженеры).

Помимо ресурсного обеспечения, организация подразумевает разработку эффективной структуры управления, которая четко определяет иерархию, взаимосвязи между подразделениями и сотрудниками. Важно также распределение полномочий и ответственности, чтобы каждый сотрудник и каждое подразделение понимали свои задачи и зону влияния. Это предотвращает дублирование функций, способствует оперативности принятия решений и повышает общую эффективность. Например, главврач может быть ответственным за медицинскую часть, а управляющий — за хозяйственную и административную.

Мотивация персонала в санаторно-курортном комплексе

Качество услуг в санаторно-курортном учреждении напрямую зависит от вовлечённости и профессионализма персонала. Функция мотивации в этом контексте становится не просто инструментом стимулирования, а стратегическим элементом управления, направленным на создание лояльной и высокопроизводительной команды.

Мотивация персонала в санатории – это комплекс управленческих мероприятий, призванных активизировать сотрудников, побудить их к более эффективной и качественной работе для достижения поставленных целей. Для этого используются как экономические, так и моральные стимулы.

Исследования показывают, что до 80% работников нуждаются в эффективной мотивации со стороны руководителя для качественного выполнения своих обязанностей. В секторе здравоохранения, включая санаторно-курортные учреждения, отсутствие адекватной мотивации может приводить к снижению качества медицинских и сервисных услуг, росту текучести кадров и, как следствие, ухудшению репутации учреждения. Разве не стоит задуматься, как улучшить эту ситуацию?

Для медицинских работников санатория могут быть внедрены ключевые показатели эффективности (KPI) и схемы мотивации, напрямую привязанные к результатам их труда. Например:

• Вознаграждение за дополнительные платные услуги: стимулирование врачей и специалистов к назначению и проведению платных процедур, которые приносят дополнительный доход санаторию.
• KPI, связанные с удовлетворённостью пациентов: премии за высокие оценки в анкетах обратной связи или отсутствие жалоб.
• KPI, связанные с медицинскими результатами: в долгосрочной перспективе это могут быть показатели улучшения состояния пациентов по объективным данным.

Система мотивации должна быть комплексной и включать как материальное стимулирование, так и нематериальные методы поощрения:

Вид мотивации	Примеры
Материальная	Премии, бонусы, ежегодная индексация зарплаты, компенсации (за обеды, транспорт), ДМС, частичная оплата путёвок, корпоративные скидки.
Нематериальная	Признание заслуг, возможности обучения и профессионального роста, гибкий график, комфортные условия труда, корпоративные мероприятия, создание условий для проявления творческого потенциала, обогащение содержания труда, программы наставничества.

Эффективная система мотивации должна быть прозрачной, справедливой и понятной для каждого сотрудника. Она должна стимулировать не только индивидуальные достижения, но и командную работу, способствуя формированию единой корпоративной культуры, направленной на повышение качества предоставляемых услуг.

Контроль и внутренний аудит качества услуг

Контроль — это завершающая, но не менее важная функция в цикле управления. В санатории она играет критическую роль, поскольку непосредственно влияет на медицинскую безопасность, эффективность лечения и удовлетворенность пациентов.

Функция контроля в управлении санаторием заключается в систематической проверке и надзоре за тем, чтобы все процессы — от медицинских процедур до бытового обслуживания — шли строго согласно утверждённым планам, стандартам и регламентам. Главная цель контроля — обеспечить достижение установленных целей и выявить любые отклонения на ранних стадиях. И что из этого следует? Раннее выявление проблем позволяет своевременно предпринять корректирующие действия, минимизируя негативные последствия для пациентов и репутации учреждения.

Контроль способствует решению ряда задач системы управления:

• Выявление отрицательно сказывающихся факторов: Благодаря контролю можно оперативно обнаружить проблемы, такие как нарушения технологий лечения, снижение качества сервиса, неэффективное использование ресурсов или недовольство пациентов.
• Оценка эффективности: Контроль позволяет оценить, насколько успешно реализуются планы и достигаются поставленные цели.
• Обеспечение обратной связи: Результаты контроля предоставляют ценную информацию для корректировки планов и улучшения процессов.
• Поддержание стандартов: Контроль гарантирует соблюдение медицинских, санитарных и сервисных стандартов, что критически важно для репутации и безопасности СКУ.

Внутренний контроль качества в санатории является частью управленческой рутины и требует особого внимания к балансу. С одной стороны, он необходим для поддержания высоких стандартов, с другой — чрезмерная отчётность и микроменеджмент могут демотивировать персонал, создавая атмосферу недоверия и страха перед ошибками.

Важные аспекты внутреннего контроля качества:

• Оценка обоснованности назначенного лечения: Соответствие диагнозу, стандартам лечения, индивидуальным особенностям пациента.
• Своевременность проведения процедур: Соблюдение графиков и расписаний.
• Совместимость процедур: Исключение конфликтующих или небезопасных сочетаний.
• Достаточность лечения: Соответствие объёма и интенсивности процедур цели лечения.
• Анализ жалоб клиентов: Оперативная и системная работа с негативной обратной связью, выявление корневых причин проблем.
• Использование метода «тайного покупателя»: Для объективной оценки качества сервиса и выявления скрытых проблем.
• Регулярные аудиты и проверки: Как плановые, так и внезапные, для оценки соблюдения стандартов.

Задача руководства – создать такую систему контроля, которая будет восприниматься персоналом не как карательный инструмент, а как механизм для постоянного улучшения и развития, способствующий повышению профессионализма и качества услуг.

Организационные структуры управления в санаторно-курортных учреждениях: типология и применение

Выбор организационной структуры — это одно из фундаментальных управленческих решений, определяющее эффективность взаимодействия подразделений, распределение полномочий и скорость принятия решений. В условиях санаторно-курортного комплекса, где пересекаются медицинские, гостиничные и рекреационные функции, этот выбор имеет свои особенности и историческую эволюцию.

Сущность и элементы организационной структуры санатория

Организационная структура санатория — это не просто схема подчинения, а модель, которая объясняет, как взаимосвязаны подразделения учреждения, как строятся иерархические отношения между сотрудниками, и как распределяются полномочия и обязанности между ними. По своей сути, это каркас, на котором держится вся система управления организацией.

Ключевые элементы организационной структуры включают:

• Вертикальные связи: Иерархия подчинения от высшего руководства до рядовых сотрудников, определяющая линии отчётности и команд.
• Горизонтальные связи: Взаимодействие между подразделениями или сотрудниками одного уровня для обмена информацией и координации действий.
• Распределение полномочий: Чёткое определение круга прав и обязанностей для каждого уровня управления и каждой должности.
• Департаментализация: Группировка видов деятельности и персонала в логические подразделения (например, медицинское, хозяйственное, маркетинговое).
• Специализация: Разделение труда, при котором каждый сотрудник или отдел фокусируется на выполнении определённых задач.

В санаторно-курортном комплексе особенности структуры часто определяются двойственной природой учреждения: с одной стороны, это медицинская организация со строгими стандартами и иерархией, с другой — предприятие сферы услуг, ориентированное на комфорт и удовлетворённость клиента. В традиционной модели, функции директора часто выполняет главный врач, который контролирует не только лечебную, но и организационную, административную, хозяйственную и финансовую деятельность, что подчёркивает медицинский приоритет.

Типология организационных структур и их особенности

Существует несколько основных типов организационных структур, каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки, и их применимость в санаторно-курортном деле менялась с течением времени.

1. Линейная структура:

   • Описание: Самая простая и древняя форма. Каждый сотрудник подчиняется только одному непосредственному начальнику, и управление строится по вертикали от директора до руководителей подразделений. Линии связи чётко определены, приказы идут сверху вниз.
   • Применение в СКУ: Исторически была распространена в небольших санаториях.
   • Преимущества: Чёткая субординация, единоначалие, быстрая обратная связь, высокая степень ответственности руководителя.
   • Недостатки: Отсутствие специализации управленцев, перегрузка руководителя, сложность в принятии решений по сложным, многоаспектным вопросам.

2. Функциональная структура:

   • Описание: Персонал делится по типам выполняемых задач или функциям (например, кадровая служба, бухгалтерия, отдел маркетинга, лечебный отдел, хозяйственная служба). Каждый функциональный руководитель отвечает за свою область по всей организации.
   • Применение в СКУ: Часто используется как часть линейно-функциональной структуры.
   • Преимущества: Высокая специализация, эффективное использование ресурсов, улучшение качества решений за счёт экспертных знаний.
   • Недостатки: Сложности в координации между функциями, медленное принятие решений, возможные конфликты между функциональными руководителями, нечёткая ответственность за общий результат.

3. Линейно-функциональная структура:

   • Описание: Это наиболее распространённый гибрид, сочетающий вертикаль линейного подчинения с функциональной специализацией. Линейные руководители (например, директор, главный врач) отвечают за общий результат, а функциональные службы (бухгалтерия, кадры, медицинский отдел) оказывают им консультативную помощь и разрабатывают решения.
   • Применение в СКУ: Традиционно в санаторно-курортном комплексе в дореформенный период (до начала активных рыночных реформ в конце 1990-х – начале 2000-х годов) была широко распространена линейно-функциональная организационная структура. Это было связано с централизованной системой управления и относительно стабильными условиями функционирования, характерными для того времени. Она эффективна для предприятий, действующих в стабильных условиях.
   • Преимущества: Лучшая подготовка решений за счёт специализации, освобождение главного менеджера от детального анализа, сохранение принципа единоначалия.
   • Недостатки: Отсутствие тесных горизонтальных взаимосвязей, нечёткая ответственность (готовящий решение не всегда участвует в реализации), чрезмерная централизация.

4. Дивизиональная структура:

   • Описание: Компания делится на относительно независимые бизнес-юниты (дивизионы) по географическому принципу (например, санатории в разных регионах), по продуктам (реабилитационный центр, СПА-отель) или по категориям клиентов (детский санаторий, гериатрический центр). Внутри каждого дивизиона обычно сохраняется функциональная структура.
   • Применение в СКУ: Актуальна для крупных санаторно-курортных холдингов или сетей.
   • Преимущества: Быстрая реакция на изменения рынка, более высокая автономия дивизионов, фокусировка на конкретном продукте или регионе.
   • Недостатки: Дублирование функций, сложность координации между дивизионами, возможные конфликты за ресурсы.

5. Матричная структура:

   • Описание: Сочетает признаки функциональной и дивизиональной структуры. Сотрудники одновременно подчиняются двум руководителям: функциональному (например, главному врачу) и руководителю проекта (например, проекта по внедрению новой реабилитационной программы). Коллеги из разных департаментов участвуют в совместных проектах.
   • Применение в СКУ: Подходит для внедрения инновационных проектов, требующих междисциплинарного подхода.
   • Преимущества: Гибкость, эффективное использование ресурсов, улучшение коммуникаций, развитие командной работы.
   • Недостатки: Двойное подчинение, потенциальные конфликты руководителей, сложность в управлении, высокие требования к квалификации персонала.

Оптимальный выбор организационной структуры для современных СКУ

Универсальной структуры управления санаторием не существует. Выбор оптимальной модели зависит от множества факторов:

• Масштаб бизнеса: Небольшой санаторий на 50 мест может эффективно функционировать с линейно-функциональной структурой, тогда как крупная сеть потребует дивизиональной или матричной.
• Количество персонала: Чем больше сотрудников, тем сложнее линейные схемы, и тем больше потребность в специализации и децентрализации.
• Специфика оказываемых услуг: Санаторий, ориентированный на узкоспециализированное лечение, может иметь более глубокую функциональную специализацию в медицинском отделе, чем многопрофильный оздоровительный центр.
• Динамичность внешней среды: В условиях быстро меняющегося рынка и усиления конкуренции более гибкие структуры (дивизиональная, матричная) могут быть предпочтительнее.
• Стратегические цели: Если цель – инновационное развитие и внедрение новых программ, матричная структура будет более уместна.

Современные СКУ стремятся к гибридным структурам, которые позволяют сочетать стабильность иерархии с гибкостью проектного управления. Важно, чтобы структура была не догмой, а живым инструментом, который может адаптироваться к изменяющимся условиям и потребностям учреждения.

Актуальные проблемы управления и развития санаторно-курортного комплекса РФ

Несмотря на высокий потенциал и социальную значимость, санаторно-курортный комплекс России сталкивается с рядом системных проблем, которые существенно тормозят его развитие и снижают доступность услуг для населения. Эти вызовы носят комплексный характер, затрагивая инфраструктурные, законодательные, экономические, социальные и кадровые аспекты.

Инфраструктурные и материально-технические проблемы

Одной из наиболее острых и видимых проблем является критический износ материально-технической базы большинства санаторно-курортных учреждений.

• Износ зданий и сооружений: В 123 санаторно-курортных организациях (из них 27 федеральных) износ зданий составляет более 80%. Значительная часть основных фондов была введена в эксплуатацию в 50–70-х годах прошлого столетия и с тех пор не подвергалась капитальному ремонту в течение 30–50 лет. Это приводит не только к ухудшению эстетического вида и комфорта, но и к проблемам с безопасностью, эффективностью эксплуатации и соответствием современным санитарно-гигиеническим нормам. И что из этого следует? Такой уровень износа требует колоссальных инвестиций в модернизацию, которые многие учреждения не в состоянии привлечь самостоятельно.
• Износ медицинского оборудования: У 35% санаторно-курортных учреждений более 80% медицинского оборудования также изношено или морально устарело. Это ограничивает возможности по внедрению современных методов диагностики и лечения, снижает конкурентоспособность и качество предоставляемых медицинских услуг.
• Сокращение количества организаций отдыха и оздоровления детей: Эта тенденция вызывает особую тревогу. В период с 1990 по 2017 год число детских санаториев уменьшилось на 43,6%, а количество койко-мест в них — на 45,9%. Эта негативная динамика продолжается, что приводит к снижению доступности специализированного санаторно-курортного лечения для детей, которые особенно нуждаются в профилактике и реабилитации.

Законодательные, экономические и социальные проблемы

Помимо инфраструктурных, существуют глубинные проблемы, затрагивающие основы функционирования комплекса:

• Отсутствие единой государственной концепции развития курортного дела: Это приводит к хаотичному развитию отрасли, отсутствию системного подхода к планированию, распределению ресурсов и формированию стандартов. Каждый регион или ведомство развивает свои объекты по собственному усмотрению, что мешает созданию единого, конкурентоспособного национального продукта.
• Отсутствие единого реестра санаторно-курортных учреждений: Эта проблема затрудняет сбор статистических данных, мониторинг состояния отрасли и формирование прозрачной системы управления.
• Снижение роли государства в управлении и развитии СКК: Это проявляется в недостаточной доле государственного финансирования и поддержки. В некоторых регионах государственная поддержка составляет менее 10-15% от общего объёма инвестиций в санаторно-курортный комплекс. Основная нагрузка перекладывается на частные инвестиции и собственные средства учреждений, которые часто ограничены из-за низких доходов и необходимости поддерживать устаревающую инфраструктуру.
• Несформировавшаяся структура источников финансирования: Отсутствие чётких механизмов привлечения инвестиций, гарантий для частных инвесторов и эффективных государственных программ поддержки.
• Высокая стоимость услуг, ограничивающая доступность: Средняя стоимость путёвки на 14-21 день в российских санаториях может варьироваться от 30 000 до 80 000 рублей и выше. Это сопоставимо или превышает среднемесячную заработную плату во многих регионах РФ, делая услуги недоступными для значительной части населения без дополнительной государственной поддержки или корпоративных программ. Это требует расширения социальных программ и механизмов субсидирования.
• Множественность ведомственной подчинённости: Многие СКУ находятся в подчинении различных министерств и ведомств, что усложняет единое управление, координацию и стандартизацию деятельности в масштабах всей страны.

Кадровые проблемы и недостаточная информированность

Кадровая проблема стоит достаточно остро, несмотря на наличие десяти вузов, занимающихся обучением специалистов для отрасли.

• Дефицит квалифицированных кадров: Наблюдается острый дефицит квалифицированных специалистов, особенно среднего медицинского персонала, врачей-курортологов, реабилитологов, а также специалистов по сервису и управлению. Отмечается снижение престижа работы в отрасли, низкий уровень зара��отной платы по сравнению с другими секторами здравоохранения и сложности в привлечении молодых специалистов. Какой важный нюанс здесь упускается? Часто это не только вопрос зарплаты, но и отсутствие перспектив карьерного роста и современного оборудования для работы.
• Недостаточная информированность граждан: Многих потенциальных клиентов сдерживает недостаточная информированность об особенностях санаторно-курортного лечения и его пользе. Отсутствие чёткой государственной информационной политики приводит к тому, что население не всегда осознаёт преимущества и доступность таких услуг, отдавая предпочтение другим видам отдыха или лечения.

Все эти проблемы требуют комплексного, системного подхода и активного участия государства, частного сектора и академического сообщества для разработки и реализации эффективных программ развития санаторно-курортного комплекса РФ.

Инновационные подходы и практические мероприятия по совершенствованию управленческих функций

В условиях растущей конкуренции и изменяющихся потребностей общества, санаторно-курортные учреждения нуждаются в постоянном совершенствовании своих управленческих функций. Внедрение инновационных подходов и практических мероприятий становится ключевым фактором успеха, позволяя не только решать текущие проблемы, но и формировать фундамент для устойчивого развития.

Оптимизация системы управления и развитие кадрового потенциала

Эффективность управления начинается с рациональной организации и компетентного персонала.

• Государственно-частное партнёрство (ГЧП): Для оптимизации системы управления санаториями, особенно теми, что находятся в государственной и муниципальной собственности, механизмы ГЧП являются одним из наиболее перспективных направлений. ГЧП позволяет привлечь частные инвестиции, управленческие компетенции и инновационные технологии в государственные объекты, сохраняя при этом социальную направленность и контроль со стороны государства. Это может выражаться в концессионных соглашениях, долгосрочной аренде с обязательствами по модернизации или совместных предприятиях.
• Комплексный подход к развитию кадрового потенциала: Совершенствование кадрового обеспечения СКУ должно включать многоуровневые программы:
  • Подготовка врачей и социальных работников: Разработка специализированных образовательных программ по курортологии, реабилитации, геронтологии.
  • Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава: Обновление методик обучения, интеграция современных подходов.
  • Обучение и переобучение другого персонала сферы: Официантов, горничных, администраторов, специалистов по досугу – с акцентом на клиентоориентированность и стандарты обслуживания.
  • Развитие системы наставничества и внутренних тренингов: Для передачи опыта и формирования корпоративной культуры.
  • Привлечение молодых специалистов: Создание привлекательных условий труда, предоставление социальных пакетов, возможности карьерного роста.

Комплексный подход к развитию кадрового потенциала и совершенствование нормативно-правового регулирования в этой области – залог повышения качества обслуживания и функционирования СКО в целом.

Внедрение цифровых и телемедицинских технологий

Цифровизация – мощный инструмент для трансформации санаторно-курортной отрасли.

• Цифровые технологии в реабилитации: Внедрение современных цифровых технологий, таких как VR/AR-системы для реабилитационных упражнений, носимые устройства для мониторинга физической активности, специализированные мобильные приложения для отслеживания прогресса лечения, способствует персонализации и повышению эффективности реабилитационных программ. Инновационные технологии спорта, адаптированные для медицинской реабилитации детей, могут сделать процесс лечения более увлекательным и результативным.
• Телемедицинские технологии: Использование телемедицины позволяет значительно повысить доступность медицинской помощи и эффективность мониторинга.
  • Сокращение финансовых затрат: Внедрение телемедицинских технологий в санаторно-курортном комплексе может привести к сокращению операционных расходов на 15-25%. Это достигается за счёт оптимизации логистики пациентов (меньше выездов для консультаций), сокращения числа очных консультаций и повышения эффективности удалённого мониторинга состояния здоровья.
  • Повышение доступности: Удалённые консультации позволяют привлекать узких специалистов из крупных медицинских центров, расширяя спектр услуг для пациентов в удалённых СКУ.
  • Мониторинг профилактики: Возможность удалённо отслеживать состояние пациентов после выписки, давать рекомендации и корректировать профилактические меры.

Совершенствование мотивации и коммуникации

Качество работы персонала и удовлетворённость клиентов напрямую зависят от системы мотивации и эффективности коммуникаций.

• Внедрение чёткой и понятной системы мотивации: Эта система должна объединять различные методы поощрения – как материальные (премии за качество услуг, бонусы за достижение KPI, частичная оплата путёвок), так и нематериальные (признание, возможности карьерного роста, комфортные условия труда, создание условий для проявления творческого потенциала и обогащение содержания труда). Такая система способствует повышению качества труда, ответственности работников и их лояльности.
• Оптимизация двусторонней коммуникации санатория:
  • Стандарты ведения клиентов менеджерами по продажам: Чёткие скрипты, правила работы с возражениями, алгоритмы взаимодействия на всех этапах воронки продаж.
  • Стандарты взаимодействия с клиентом остального персонала: От горничных и официантов до медицинских сестёр и врачей. Каждый сотрудник должен понимать свою роль в создании положительного клиентского опыта.
  • Система работы с обратной связью: Регулярные опросы удовлетворённости, электронные и физические книги отзывов, оперативная реакция на жалобы и предложения.
  • Использование «тайного покупателя»: Для объективной оценки качества обслуживания и выявления «узких мест» в клиентском сервисе.

Модернизация инфраструктуры и стратегическое планирование развития

Долгосрочное развитие СКУ невозможно без продуманного подхода к инфраструктуре и чёткой стратегии.

• Развитие инфраструктуры курортов: Это предполагает не только реконструкцию существующих санаторно-курортных организаций, но и строительство новых объектов. При этом важно учитывать современные требования к комфорту (одноместные палаты, улучшенные номера), доступности (безбарьерная среда для людей с ограниченными возможностями) и безопасности услуг (современные системы пожаротушения, видеонаблюдения, санитарные нормы).
• Разработка «дорожной карты» развития: Для эффективной модернизации и развития санатория необходим системный подход, выраженный в «дорожной карте». Она должна начинаться с анализа текущего положения (точки А) – глубокой диагностики всех аспектов деятельности, затем включать:
  • Целеполагание: Определение чётких, измеримых, достижимых, релевантных и ограниченных по времени целей.
  • Планирование: Разработка детализированных планов действий с указанием ответственных, сроков и ресурсов.
  • Тестовый запуск: Пилотное внедрение новых решений или программ.
  • Оценка результатов: Анализ достигнутых показателей.
  • Корректировка: Внесение изменений в планы на основе полученных результатов.
  • Масштабирование: Распространение успешных практик на всю организацию.

Реализация этих подходов позволит санаторно-курортным учреждениям не только выжить в условиях турбулентного рынка, но и занять лидирующие позиции, предоставляя высококачественные медицинские и оздоровительные услуги.

Комплексная оценка эффективности управленческих функций и её влияние на деятельность СКУ

Оценка эффективности управленческих функций в санаторно-курортном учреждении – это не просто подсчёт показателей, а критически важный процесс, позволяющий руководству принимать обоснованные решения, корректировать стратегию и обеспечивать устойчивое развитие. В отличие от традиционных предприятий, СКУ требуют многомерного подхода к оценке, учитывающего не только экономические, но и социальные, а также медицинские результаты.

Методологические основы оценки эффективности

Оценка эффективности деятельности СКУ должна базироваться на системном подходе, рассматривающем организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, и квалиметрических принципах и методах. Квалиметрия (наука об измерении качества) позволяет количественно оценивать неочевидные или трудноизмеримые параметры, что особенно актуально для сферы услуг и медицины.

Несмотря на осознанную необходимость, в настоящее время отсутствует единая комплексная система показателей оценки эффективности предпринимательской деятельности СКУ, что затрудняет всесторонний анализ, сравнение данных между учреждениями и оценку отрасли в целом. Однако, предлагаются и активно разрабатываются различные модели оценки, которые включают ключевые метрики, такие как показатели загрузки коечного фонда, рентабельность путёвок, среднюю продолжительность пребывания, а также индексы удовлетворённости пациентов и динамику показателей здоровья до и после лечения. Эти подходы направлены на создание более унифицированных инструментов для анализа эффективности и предоставления руководству ценной информации.

Триединая модель оценки: экономическая, социальная и медицинская эффективность

Для достижения всесторонней оценки эффективности деятельности санаторно-курортных организаций целесообразно использовать триединый комплекс показателей, охватывающий три ключевые сферы:

1. Экономическая эффективность:

   • Анализ структуры затрат: Включает вертикальный (доля каждой статьи в общих затратах), горизонтальный (изменение статей затрат во времени) и трендовый анализ (выявление долгосрочных тенденций). Это позволяет выявить неэффективные расходы и потенциал для оптимизации.
   • Рентабельность: Показатели рентабельности продаж, активов, собственного капитала. Например, рентабельность путёвок, рентабельность дополнительных услуг.
   • Доходы и расходы: Детальный анализ динамики доходов (от основных медицинских услуг, от дополнительных сервисов, от размещения) и расходов (на персонал, медикаменты, коммунальные услуги, питание, амортизацию).
   • Пример расчёта:
     Рентабельность продаж (R_S) = (Прибыль от продаж / Выручка) × 100%
     Допустим, санаторий получил прибыль от продаж в размере 15 000 000 руб. при выручке 100 000 000 руб.
     RS = (15 000 000 / 100 000 000) × 100% = 15%
     Этот показатель демонстрирует, сколько прибыли приносит каждый рубль выручки.

2. Медицинская эффективность:

   • Уровень лечебно-диагностического процесса: Соответствие стандартам оказания медицинской помощи, использование современных методик.
   • Адекватность применяемых методов лечения: Индивидуальный подход к каждому пациенту, соответствие назначений диагнозу и состоянию.
   • Динамика клинических, функциональных и лабораторных показателей пациента: Измерение объективных изменений в состоянии здоровья до и после курса лечения. Например, улучшение показателей артериального давления, снижение уровня холестерина, увеличение объёма движений в суставах.
   • Методика количественной, балльной оценки изменения состояния пациента: Может быть использована для оценки отдалённых результатов санаторного лечения, что позволяет объективно оценить долгосрочный эффект.
   • Пример оценки динамики:
     Индекс улучшения состояния (И_УС) = [(Показатель_после — Показатель_до) / Показатель_до] × 100%
     Если, например, объём движений в суставе пациента увеличился с 90 градусов до 120 градусов:
     ИУС = [(120 - 90) / 90] × 100% ≈ 33,3%
     Этот подход позволяет количественно выразить медицинский результат.

3. Социальная эффективность:

   • Удовлетворённость пациентов: Оценивается через анкетирование, сбор отзывов, анализ жалоб и предложений.
   • Комфортность пребывания: Субъективная оценка условий проживания, питания, качества сервиса.
   • Доступность услуг: Охват различных слоёв населения, наличие программ лояльности, специальных предложений.
   • Организация досуга: Разнообразие культурных, спортивных и развлекательных мероприятий, их соответствие потребностям клиентов.
   • Социальная реабилитация: Насколько лечение способствует возвращению пациента к полноценной социальной жизни.

Роль оценки в управлении и совершенствовании деятельности СКУ

Результаты этой комплексной оценки формируют мощную информационную базу для управления санаторно-курортным учреждением. Они позволяют:

• Идентифицировать «узкие места»: Выявлять проблемные зоны в управлении, сервисе, медицинском процессе.
• Принимать обоснованные управленческие решения: Например, инвестировать в новое оборудование, переобучать персонал, корректировать маркетинговую стратегию.
• Оценивать эффективность внедряемых инноваций: Например, как новые реабилитационные программы или телемедицинские технологии влияют на экономические, социальные и медицинские показатели.
• Корректировать стратегию развития: На основе объективных данных формировать более реалистичные и амбициозные цели.

KPI (ключевые показатели эффективности) и схемы мотивации медицинских работников играют прямую роль в этом процессе, поскольку они влияют на качество услуг, а значит, и на медицинскую, и на социальную эффективность. Например, KPI, привязанные к снижению числа повторных госпитализаций или росту удовлетворённости пациентов, будут напрямую способствовать улучшению общих показателей деятельности санатория.

Внутренний контроль качества, включающий оценку обоснованности назначенного лечения, своевременности его проведения, совместимости процедур, их достаточности, а также анализ жалоб клиентов, является постоянным механизмом для мониторинга и оперативного улучшения всех аспектов деятельности. Таким образом, систематическая и многомерная оценка эффективности – это не просто инструмент отчётности, а живой механизм, обеспечивающий постоянное развитие и совершенствование санаторно-курортного учреждения.

Заключение

Санаторно-курортные учреждения представляют собой уникальный сегмент сферы здравоохранения и услуг, чья миссия простирается от профилактики и лечения до реабилитации и оздоровления. Проведённый анализ функций управления в контексте СКУ выявил как их универсальный характер, так и специфические особенности, обусловленные комплексной природой предоставляемых услуг и строгой нормативно-правовой регламентацией.

Мы детально рассмотрели теоретические и правовые основы, подчеркнув роль Федеральных законов № 323-ФЗ и № 26-ФЗ в определении санаторно-курортного лечения как медицинской помощи и закреплении прав пациентов, в особенности приоритета интересов детей. Изучение основных функций управления – планирования, организации, мотивации и контроля – выявило необходимость адаптации общих принципов менеджмента к специфике отрасли, будь то долгосрочное стратегическое планирование с горизонтом в 3-5 лет, ресурсное обеспечение, учитывающее медицинские и хозяйственные нужды, или комплексная система мотивации, охватывающая до 80% персонала.

Анализ организационных структур показал эволюцию от линейно-функциональных моделей до более гибких дивизиональных и матричных, при этом подчёркивая отсутствие универсального решения и зависимость выбора от масштабов и специфики СКУ.

Наиболее острой частью исследования стало выявление актуальных проблем российского санаторно-курортного комплекса. Критический износ материально-технической базы (более 80% зданий в 123 организациях, 35% медоборудования), сокращение детских оздоровительных учреждений (на 43,6% за период 1990-2017), отсутствие единой государственной концепции развития, недостаточная государственная поддержка (менее 10-15% инвестиций в некоторых регионах), высокая стоимость услуг (от 30 000 до 80 000+ рублей за 14-21 день) и острый кадровый дефицит – всё это требует незамедлительных и системных решений.

В ответ на эти вызовы были предложены инновационные подходы и практические мероприятия, включая механизмы государственно-частного партнёрства, развитие комплексных программ обучения и переподготовки персонала, внедрение цифровых и телемедицинских технологий (способных сократить операционные расходы на 15-25%), а также совершенствование систем мотивации и коммуникации. Разработка чёткой «дорожной карты» модернизации и стратегического планирования представляется ключевым инструментом для будущего развития.

Наконец, предложенная триединая модель оценки эффективности – экономическая, социальная и медицинская – обеспечивает комплексный взгляд на результаты деят��льности СКУ. Такая система, подкреплённая KPI и внутренним контролем качества, позволяет не только измерять, но и целенаправленно управлять процессами, формируя информационную базу для принятия стратегических решений.

Таким образом, эффективное управление санаторно-курортным комплексом Российской Федерации имеет стратегическое значение для развития системы здравоохранения и повышения качества жизни населения. Оно требует глубокого понимания специфики отрасли, системного подхода к решению проблем и готовности к внедрению инноваций, что в конечном итоге позволит реализовать весь потенциал этого уникального сектора.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».
2. Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 № 1425 «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения».
3. Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 №1426 «Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями федерального значения».
4. Концепция государственной политики развития курортного дела в Российской Федерации. Утверждена на коллегии Минздрава России 24.06.2003 протокол № 11.
5. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 05.05.2016 N 279н «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения» (с изменениями и дополнениями) (документ не действует).
6. Веснин В.Р. Основы менеджмента: курс лекций. – М.: Знание, 2009. – 384 с.
7. Виханский О.С. Менеджмент. М.: Экономистъ, 2009. 527 c.
8. Гольдштейн Г.Я. Основы менеджмента: конспект лекций. – URL: http://www.aup.ru/books/m26/3.htm (дата обращения: 27.10.2025).
9. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала. М.: МП «Сувенир», 2011.
10. Гудушаури Г. В., Литвак Б. Г. Управление современным предприятием. М.: ЭКМОС, 2008.
11. Ивлев В.А., Попова Т.В. Реорганизация деятельности предприятий: от структурной к процессной организации. М.: Научтехлитиздат, 2008.
12. Изменения в системах управления в 21-ом веке. // Брошюра «Все о качестве. Зарубежный опыт», 2010, № 28.
13. Лечебно-оздоровительный туризм. URL: http://sokolov33.ru/index.php/vid-tirizm/ozdorovitelnyj/59-lechebno-ozdorovitelnyj-turizm (дата обращения: 27.10.2025).
14. Лимонов В.И. Проблемы государственного регулирования курортной сферы России. 30.03.2011. Режим доступа: http://is.park.ru/print_doc.jsp?urn=46752159 (дата обращения: 27.10.2025).
15. Линдгрен М., Бандхольд Х. Сценарное планирование. Связь между будущим. М.: Олимп-Бизнес, 2009.
16. Логунова И.В., Непышневский А.В. Методика исследования ОСУП // Экономика, организация производства и управление на предприятиях: материалы внутривуз. науч.-практ. конф. Воронеж, 2008. С. 87.
17. Лукичева Л.И. Управление персоналом: Учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2008. – 363 с.
18. Менеджмент / Под ред. М.М. Максимцева, М.А. Комарова. – М. : ЮНИТИ : Единство, 2010. – 359 с.
19. Менеджмент организации. Учебное пособие / Под общей ред. В.Е. Ланкина. – Таганрог: ТРТУ, 2009.
20. Мотивация труда. Понятие и виды мотивов и стимулов. URL: http://ecouniver.com/2376-motivaciya-truda-ponyatie-i-vidy-motivov-i.html (дата обращения: 27.10.2025).
21. Никитина О.А. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА // Фундаментальные исследования. – 2009. – № 5 – стр. 34-38.
22. Панов А.И. Стратегический менеджмент: учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 372 с.
23. Переверзев М. П. Менеджмент. – М. : Инфра-М, 2009. – 287 с.
24. Практикум по теории управления /Под ред. Ю. В. Васильев [и др.]. – М.: Финансы и статистика, 2010. – 303 с.
25. Смолкин А.М. Менеджмент: Основы организации. М.: Высшая школа приватизации и предпринимательства, 2011.
26. Учредительные и организационные документы предприятия (гостиницы) Режим доступа: http://www.npark.ru/uchreditelnye-i-organizacionnye-dokumenty-predpriyatiya-gostinicy.html (дата обращения: 27.10.2025).
27. Цугель Т.М. Десять шагов на пути к процессной структуре организации. // Методы менеджмента качества, 2008, №2.
28. Законодательные основы регулирования санаторно-курортного лечения. URL: https://legal.ru/articles/zakonodatelnye-osnovy-regulirovaniya-sanatorno-kurortnogo-lecheniya/ (дата обращения: 27.10.2025).
29. Какими законами регулируется санаторно-курортное лечение? — официальный сайт санаториев Алтайского края. URL: https://www.altai-kurort.ru/articles/kakimi-zakonami-reguliruetsya-sanatorno-kurortnoe-lechenie/ (дата обращения: 27.10.2025).
30. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ «КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САНАТОРНО КУРОРТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КАК САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА. URL: https://docs.cntd.ru/document/420311740 (дата обращения: 27.10.2025).
31. Анализ организации управления курортами — Оценка финансового состояния курортной организации — studwood. URL: https://studwood.ru/1865917/buhgalterskiy_uchet_i_audit/analiz_organizatsii_upravleniya_kurortami (дата обращения: 27.10.2025).
32. Какими законами регулируется санаторно-курортное лечение. URL: https://zdrav.ru/articles/105747-kakimi-zakonami-reguliruetsya-sanatorno-kurortnoe-lechenie (дата обращения: 27.10.2025).
33. Статья 15. Статус санаторно-курортных организаций. URL: https://base.garant.ru/10103720/6c715b74c8c728340d234a9ee72a5105/ (дата обращения: 27.10.2025).
34. 4. Функции управления: понятие, значение, классификация. URL: https://studfile.net/preview/5569421/page:4/ (дата обращения: 27.10.2025).
35. Что такое санаторно-курортные организации? — Поиск санатория. URL: https://poisk-sanatoriya.ru/o-sanatoriyah/chto-takoe-sanatorno-kurortnye-organizatsii (дата обращения: 27.10.2025).
36. 1.3 Функции менеджмента: понятие, классификация, содержание общих функций менеджмента. URL: https://studfile.net/preview/4028308/page:10/ (дата обращения: 27.10.2025).
37. Система мотивации для сотрудников санатория. — Виват здоровье. URL: https://vivathealth.ru/blog/sistema-motivatsii-dlya-sotrudnikov-sanatoriya/ (дата обращения: 27.10.2025).
38. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=38201211 (дата обращения: 27.10.2025).
39. Организационная структура санатория: ключевые элементы и принципы функционирования — Недвижимость и строительство в Пензе, новостройки на pnzstroi.ru. URL: https://pnzstroi.ru/news/organizacionnaya-struktura-sanatoriya-kluchevye-elementy-i-principy-funkcionirovaniya.html (дата обращения: 27.10.2025).
40. Проблемы и перспективы развития санаторно-курортного лечения и реабилитации детей — Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/media/files/m7qn478mzUhopFipLvNYSt66AAENHQZJ.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
41. KPI и схемы мотивации медработников санатория — Санаториум. URL: https://sanatorium.online/blog/kpi-i-skhemy-motivatsii-medrabotnikov-sanatoriya (дата обращения: 27.10.2025).
42. Организационная структура санатория — SandSoft Санаторий. URL: https://sandsoft.ru/orgstruktura-sanatoriya/ (дата обращения: 27.10.2025).
43. Управление санаторием: полный гайд для директора — TravelLine. URL: https://www.travelline.ru/blog/upravlenie-sanatoriem-polnyy-gayd-dlya-direktora/ (дата обращения: 27.10.2025).
44. Мотивация персонала: виды и системные методы поощрений сотрудников — Bitcop. URL: https://bitcop.ru/blog/sistema-motivatsii-personala/ (дата обращения: 27.10.2025).
45. Функции управления в организации — Студенческий научный форум. URL: https://scienceforum.ru/2016/article/2016023308 (дата обращения: 27.10.2025).
46. УПРАВЛЕНИЕ РОССИЙСКИМ САНАТОРНО-КУРОРТНЫМ КОМПЛЕКСОМ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ Текст научной статьи по специальности — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-rossiyskim-sanatorno-kurortnym-kompleksom-osnovnye-problemy-i-tendentsii-razvitiya (дата обращения: 27.10.2025).
47. Стратегия развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации — Zdrav.ru. URL: https://zdrav.ru/articles/105748-strategiya-razvitiya-sanatorno-kurortnogo-kompleksa-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 27.10.2025).
48. Инструменты эффективного управления мотивацией персонала клиники, санатория. URL: https://medihr.ru/blog/instrumenty-effektivnogo-upravleniya-motivatsiey-personala-kliniki-sanatoriya (дата обращения: 27.10.2025).
49. Проблемы развития санаторно-курортного комплекса в условиях трансформации российской экономики Текст научной статьи по специальности — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-razvitiya-sanatorno-kurortnogo-kompleksa-v-usloviyah-transformatsii-rossiyskoy-ekonomiki (дата обращения: 27.10.2025).
50. Мотивация персонала санатория: практика и ошибки — Санаториум. URL: https://sanatorium.online/meropriyatiya/motivatsiya-personala-sanatoriya-praktika-i-oshibki (дата обращения: 27.10.2025).
51. Функции менеджмента — www.e-xecutive.ru. URL: https://www.e-xecutive.ru/wiki/Функции_менеджмента (дата обращения: 27.10.2025).
52. ФУНКЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА И ИХ ВЗАИМОСВЯЗЬ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/funktsii-menedzhmenta-i-ih-vzaimosvyaz (дата обращения: 27.10.2025).
53. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА — ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/348422709_OCENKA_EFFEKTIVNOSTI_DEATELNOSTI_ORGANIZACIJ_SANATORNO-KURORTNOGO_KOMPLEKSA (дата обращения: 27.10.2025).
54. Обзор методик оценки эффективности деятельности санаторно-курортных организаций | Статья в журнале «Молодой ученый». URL: https://moluch.ru/archive/29/3396/ (дата обращения: 27.10.2025).
55. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-razvitiya-sanatorno-kurortnogo-kompleksa-rossii (дата обращения: 27.10.2025).
56. Оценка эффективности санаторно-курортного лечения детей — WelcomeZone. URL: https://www.welcomezone.ru/articles/online/139061/ (дата обращения: 27.10.2025).
57. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (Обзор литературы) Текст научной статьи по специальности «Медицинские науки и общественное здравоохранение — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-deyatelnosti-sanatorno-kurortnyh-uchrezhdeniy-obzor-literatury (дата обращения: 27.10.2025).
58. ОРГАНИЗАЦИЯ САНАТОРНО- КУРОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ — Электронная библиотека Финансового университета. URL: http://www.fa.ru/org/div/library/science/DocLib/Фадейчева%20Т.А.%20Организация%20санаторно-курортной%20деятельности.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
59. 3. Функции управления в санаторно-курортных учреждениях. URL: https://studfile.net/preview/5569421/page:3/ (дата обращения: 27.10.2025).
60. 2. Функции управления в санаторно-курортных учреждениях. URL: https://studfile.net/preview/3257366/page:3/ (дата обращения: 27.10.2025).
61. В РСПП обсудили проблемы санаторно-курортного комплекса страны. URL: https://рспп.рф/events/news/v-rspp-obsudili-problemy-sanatorno-kurortnogo-kompleksa-strany/ (дата обращения: 27.10.2025).
62. 65.Организационная структура санатория. URL: https://studfile.net/preview/5529452/page:20/ (дата обращения: 27.10.2025).
63. ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ САНАТОРНО-КУРОРТНОЙ ПОМ — Index Copernicus. URL: https://journals.indexcopernicus.com/api/file/viewByFileId/79510.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
64. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА — Фундаментальные исследования (научный журнал). URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=26224 (дата обращения: 27.10.2025).
65. УПРАВЛЕНИЕ САНАТОРНО-КУРОРТНЫМ КОМПЛЕКСОМ: ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-sanatorno-kurortnym-kompleksom-otechestvennyy-i-zarubezhnyy-opyt (дата обращения: 27.10.2025).
66. Организация контроля работы и процессов санатория — Санаториум. URL: https://sanatorium.online/blog/organizatsiya-kontrolya-raboty-i-protsessov-sanatoriya (дата обращения: 27.10.2025).
67. САНАТОРНО-КУРОРТНЫЙ КОМПЛЕКС РОССИИ: ПУТЬ К ЗДОРОВЬЮ ЛЮДЕЙ (VII МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ «ТУРИЗМ И ОБРАЗОВАНИЕ»). НОВОСТИ АКАДЕМИИ — РМАТ. URL: https://rmat.ru/news/sanatorno-kurortnyj-kompleks-rossii-put-k-zdorovyu-lyudej-vii-mezhdunarodnyj-forum-turizm-i-obrazovanie-novosti-akademii/ (дата обращения: 27.10.2025).
68. План развития и увеличения загрузки санатория — Санаториум. URL: https://sanatorium.online/blog/plan-razvitiya-i-uvelicheniya-zagruzki-sanatoriya (дата обращения: 27.10.2025).
69. Основные принципы организации санаторно-курортных услуг в России и за рубежом. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-printsipy-organizatsii-sanatorno-kurortnyh-uslug-v-rossii-i-za-rubezhom (дата обращения: 27.10.2025).