Введение
Актуальность исследования процессуальных гарантий для лиц с психическими расстройствами сегодня обострена до предела. Тревожной социальной тенденцией стало то, что преступность с участием данной категории лиц заметно «молодеет», превращая сугубо юридический вопрос в острую общественную проблему. В этом контексте своевременное и компетентное выявление психических отклонений у участника уголовного процесса перестает быть формальной процедурой. Оно становится фундаментальной гарантией соблюдения его конституционных прав и основой для справедливого правосудия.
Ключевая проблема, которой посвящена данная работа, заключается в парадоксальной ситуации: недавние изменения в законодательстве, призванные урегулировать участие этих лиц в судопроизводстве, не только не решили старых проблем, но и породили новые. Они создали почву для существенных противоречий и неполноты правового регулирования, что на практике приводит к нарушению прав наиболее уязвимой категории граждан.
Цель работы — выявить особенности и ключевые проблемы реализации процессуальных гарантий, предоставляемых лицам с психическими расстройствами в российском уголовном процессе.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
- изучить теоретические основы и содержание понятия «процессуальная гарантия» в правовой доктрине;
- проанализировать специфику правового статуса лиц с психическими расстройствами как участников уголовного судопроизводства;
- выявить основные проблемы правоприменительной практики в сфере обеспечения их права на защиту;
- разработать и обосновать предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации прав лиц с психическими расстройствами в уголовном судопроизводстве. Предметом исследования являются нормы права, регламентирующие данный процесс, relevantная правоприменительная практика и теоретические концепции в этой области.
Глава 1. Теоретико-правовые основы процессуальных гарантий для лиц с психическими расстройствами
1.1. Как правовая наука определяет понятие и систему процессуальных гарантий
Понятие «процессуальная гарантия» является одним из фундаментальных в теории права, и его глубокая разработка отражена в трудах таких авторитетных правоведов, как Н.И. Авдеенко, Г.А. Жилин, В.В. Ярков и другие. В общем смысле, процессуальные гарантии — это установленная законом система правовых средств и способов, которая обеспечивает возможность беспрепятственного осуществления участниками процесса своих прав и законных интересов, а также защищает их от необоснованного принуждения и нарушения их статуса.
Эта система представляет собой целостный механизм, ключевыми элементами которого являются:
- Право на защиту, включающее возможность иметь защитника;
- Право на помощь законного представителя;
- Принцип презумпции невиновности;
- Право на обжалование процессуальных действий и решений;
- Гласность судебного разбирательства и другие фундаментальные принципы.
Важно подчеркнуть, что первоисточником всех процессуальных гарантий является Конституция Российской Федерации. Это придает им высшую юридическую силу и определяет их как неотъемлемую часть правового статуса личности в государстве. Лица с психическими расстройствами изначально, как и все граждане, обладают всем объемом прав и свобод. Следовательно, эти гарантии имеют универсальный характер и в общем порядке распространяются на всех без исключения участников уголовного судопроизводства, формируя базовый уровень защиты, который в дальнейшем дополняется специальными нормами.
1.2. В чем заключается специфика правового статуса лиц с психическими расстройствами
Ключевой тезис, определяющий необходимость особого подхода, заключается в том, что психические расстройства могут существенно влиять на способность личности осознавать значение своих действий или руководить ими. По этой причине лица с неполноценной психикой не могут быть юридически приравнены к психически здоровым людям, что требует от законодателя создания дополнительных, усиленных механизмов защиты их прав.
Основополагающим документом в этой сфере является Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Он устанавливает важнейший принцип: недопустимость ограничения прав и свобод человека только на основании психиатрического диагноза. Это означает, что само по себе наличие расстройства не может служить причиной для поражения в правах.
Центральным элементом защиты прав такого лица становится институт законного представительства. Если гражданин в установленном порядке признан недееспособным, его права защищает опекун; если он ограничен в дееспособности — он действует сам, но при содействии попечителя. Это ключевые фигуры, обеспечивающие реализацию воли и интересов подопечного в уголовном процессе.
На практике перед следователями и дознавателями стоит сложная задача — своевременно выявить признаки возможного психического расстройства у подозреваемого или обвиняемого, используя для этого допросы, наблюдение и другие доступные им методы. Необходимость тщательной проверки усугубляется и смежной проблемой — возможностью симуляции психического расстройства со стороны обвиняемого как тактики ухода от ответственности. Поэтому любое сомнение в психическом здоровье участника процесса требует обязательного и всестороннего исследования с привлечением специалистов.
Глава 2. Проблемы реализации и пути совершенствования процессуальных гарантий для лиц с психическими расстройствами
2.1. Какие проблемы возникают на практике при обеспечении права на защиту
Главная проблема, которая сегодня существует в правоприменительной практике, — это недостаточная определенность процессуального статуса лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера. Действующий Уголовно-процессуальный кодекс не дает четкого ответа на вопрос, кем является этот человек — подозреваемым, обвиняемым или кем-то иным. Эта правовая «серая зона» напрямую затрудняет реализацию его фундаментального права на защиту, поскольку неясно, какой объем прав ему принадлежит и как он может им воспользоваться.
Последствия этого пробела носят не теоретический, а сугубо практический характер. Как показывают исследования, эта проблема имеет трагические последствия.
При изучении личных дел осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, было установлено, что при привлечении их к уголовной ответственности версии об их психической неполноценности не выдвигались и не проверялись. В результате, назначая наказание, суды не учитывали наличие у подсудимых психических аномалий.
Таким образом, люди, нуждающиеся в лечении, вместо медицинской помощи получают тюремный срок, что является грубейшим нарушением их прав.
Данный подход противоречит и международным стандартам. Европейский суд по правам человека в своих решениях последовательно подчеркивает важность права лица, даже страдающего психическим расстройством, на самостоятельное отстаивание своих интересов в суде. Российское же законодательство, из-за своей неопределенности, фактически лишает человека этой возможности, создавая непреодолимые барьеры для его личного участия в процессе и эффективной защиты.
Источники
- Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 28.11.2015) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // СПС Консультант Плюс
- Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи // Приняты резолюцией 46/119 Генеральной Ассамблеи от 17 декабря 1991 года // СПС Консультант Плюс
- Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // СПС Консультант Плюс
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 13.07.2015)(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // СПС Консультант Плюс
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // СПС Консультант Плюс
- Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
- Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 13-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.Г. Абламского, О.Б. Лобашовой и В.К. Матвеева» // СПС Консультант Плюс
- Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Актуальные вопросы судебной практики, рекомендации судей Верховного Суда РФ по применению уголовно-процессуального законодательства на основе новейшей судебной практики / В.А. Давыдов, В.В. Дорошков, Н.А. Колоколов и др.; под ред. В.М. Лебедева. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2013. 824 с. // СПС Консультант Плюс
- Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И.Маслова» // СПС Консультант Плюс
- Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 N 1531-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Абламского Сергея Геннадьевича на нарушение его конституционных прав главой 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 N 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» // СПС Консультант Плюс
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.04.2011 N 6 (ред. от 03.03.2015) «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера» // СПС Консультант Плюс
- Определение Конституционного Суда РФ от 21.06.2011 N 773-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гойдина Николая Тимофеевича на нарушение его конституционных прав статьей 26 и частями первой и второй статьи 27 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // СПС Консультант Плюс
- Постановление Конституционного Суда РФ от 21.05.2013 N 10-П «По делу о проверке конституционности частей второй и четвертой статьи 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Первова и запросом мирового судьи судебного участка N 43 города Кургана» // СПС Консультант Плюс
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» // СПС Консультант Плюс
- Антонович Е.К., Антонович Б.А. Некоторые вопросы назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы свидетелей по уголовным делам // Медицинское право. 2015. N 4. С. 30 — 35.
- Антонович Е.К., Антонович Б.А. Некоторые вопросы назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы свидетелей по уголовным делам // Медицинское право. 2015. N 4. С. 30 — 35.
- Божьев В.П. Представительство в уголовном процессе // Учен. Зап. ВНИИСЗ. М. 1968. Вып. 15. С. 15-16
- Большой словарь иностранных слов.- М.: Издательство «ИДДК», 2007. 767 с.
- Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. М., 2004. С. 111.
- Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2010. 720 с.
- Васильев А.М., Васильева Н.А. Уголовно-процессуальные гарантии показаний обвиняемого // Российский судья. 2015. N 7. С. 20 — 24.
- Горленко Е. Е. Гарантии процессуальных прав лиц с психическими отклонениями на предварительном следствии :Автореф. … дисс. канд. юрид. наук..М., 2001. 15 с.
- Европейский суд по правам человека. Избранные решения. Т. 2. М., 2000. С. 35.
- Захаров В.Н. Гражданские процессуальные гарантии субъективных прав сторон и третьих лиц в гражданском судопроизводстве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1986. С. 4
- Кокорев Л.Д. Побегайло Г.Д. Адвокат-представитель потерпевшего в советском уголовном процессе. Воронеж. Изд-во Воронежского ун-та. 1969. С. 43
- Кокорев Л.Д. Участники правосудия по уголовным делам. Воронеж, 1971. С. 99.
- Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации», постатейный, 2-е издание, переработанное и дополненное, под ред. В.И. Радченко, В.Т. Томина, М.П. Полякова, «Юрайт-Издат». 2006.
- Кудрявцева А.В. Правовая природа и практика применения процессуальной меры, предусмотренной ст. 435 УПК // Уголовное право. 2014. N 6. С. 95 — 100
- Лавдаренко Л.И. К вопросу о правах лица, подвергаемого принудительному помещению в психиатрический стационар в уголовном судопроизводстве // Российский следователь. 2010. N 18. С. 8 — 11.
- Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации» (постатейный) / под общ. ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьева — 8-е изд., перераб. и доп.. М.: «Спарк», 2012. с. 1287
- Основные показатели деятельности судебно-психиатрической службы Российской Федерации в 2011 году: Аналитический обзор. – М.: ФГБУ «ГНЦССП им. В.П. Сербского» Минздравсоцразвития России, 2012. – Вып. 20. – С. 100.
- Полосков П.В. Правоспособность и дееспособность в советском уголовном процессе. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1985. С. 4, 8.
- Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. М., 2004. С. 53
- Уголовный процесс: Учебник. В 3-х ч. / Под ред. В.Г.Глебова, Е.А.Зайцевой. — Волгоград: ВА МВД РФ, 2009– 150 с.;
- Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 1. СПб., 1996. С. 482.
- Черниговский А.Г. Процессуальные гарантии прав сторон в суде первой инстанции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харьков, 1973. С. 4 — 5.