Содержание
Содержание
Введение……………………………………………………………………………3
Глава 1. Общее положения об органах местного самоуправления…………….5
1.1Понятие об органах местного самоуправления……………………………..5
1.2История развития местного самоуправления……………………………….9
1.3Земская и городская реформы XIX века……………………………………12
Глава 2. «Городовое положение» 1870 года……………………………………15
2.1 Условия и причины разработки и принятия «Городового положения» 1870 года………………………………………………………………………….15
2.2 Основные положения документа и его влияние на развитие местного самоуправления в России……………………………………………………….18
2.3 Результаты реформы…………………………………………………………21
Заключение……………………………………………………………………….23
Список литературы………………………………………………………………24
Выдержка из текста
Введение
Особенности российской цивилизации и потребности времени требовали невиданного ранее переворота и модернизации всех сторон российского общества. Одновременно с этим не менее важной задачей было сохранения самодержавия и господствующего положения дворянства. Зарождение капиталистических отношений в дореформенной России вступило в противоречие с феодально-крепостническим строем.
Это было весьма закономерно и император Александр II стал организатором великих реформ, главной из которых стала отмена крепостного права. Русское самодержавие должно было встать на путь проведения неотложных социальных, экономических и политических реформ, чтобы предотвратить революционных взрыв в стране, укрепить социальную и экономическую базу абсолютизма.
Актуальность темы видится в том, что отмена крепостного права создала предпосылки для индустриальной модернизации России. Государство стало переходить от феодальных производственных отношений к буржуазным, а общество вступило на путь капитализма. Кроме того, крепостная реформа вызвала необходимость проведения других, немаловажных буржуазных реформ, а именно: суда, самоуправления, образования и печати, а также военной реформы. Они преследовали цель приспособить самодержавный строй России к потребностям капиталистического развития, сохранив его классовую, дворянско-помещичью сущность.
Целью исследования является всестороннее исследование «Городового положения» 1870 г. и развития местного самоуправления во второй половине XIX века.
В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть понятие об органах местного самоуправления;
2. Изучить историю развития местного самоуправления;
3. Исследовать земскую и городскую реформы XIX века;
4. Выявить условия и причины разработки и принятия «Городового положения» 1870 года;
5. Рассмотреть основные положения документа и его влияние на развитие местного самоуправления в России;
6. Определить результаты реформы.
Предметов исследования являются нормы, которые рассматривают «Городове положение» 1870 г. и развитие местного самоуправления во второй половине XIX века.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе развития местного самоуправления во второй половине XIX века.
Список использованной литературы
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)
2.Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003)
Нормативная литература и материалы периодической печати:
3. Абдулина Л. Состоялось первое заседание о реализации закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». // Коммерсантъ. – 2009. 12 февраля.
4. Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации: Монография. — М., 2005.
5.Белоусова Е.В. Муниципальное право России. — М., 2007.
6. Бухвальд Е. Местное самоуправление: этап обновления и укрепления. // Экономист. 2007. № 4.
7.Васильев В.И. Государственная власть и местное самоуправление: перспективы взаимоотношений. // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3.
8. Вишняков В.Г. Административная реформа в России: от кризиса государственного управления к эффективному государству. // Журнал российского права. 2008. № 10.
9. Войтович В.Ю., Тронин А.А. Конституционные основы правового положения местного самоуправления в Российской Федерации // Вестник Удмуртского университета. Ижевск. 2003.
10. Волков В.Э. Местное самоуправление в Российской Федерации: нормативно-правовое определение и реальная практика. // Юридический аналитический журнал. 2008. № 1-2.
11. Волков В.Э. Формирование структуры органов местного самоуправления в РФ: Основные проблемы современного правового регулирования // Юридический аналитический журнал. 2006. № 1.
12. Волкова Л.П. Вопросы местного значения как основа формирования компетенции исполнительных органов местного самоуправления // Вестник Саратовской государственной академии права. 2009. № 2.
13.Еремин А.Р. Право граждан на реализацию функций местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 3.
14.Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. – Ростов н/Д: Феникс, 2006.
15. Кирпичников В.А. Финансовые и правовые проблемы местного самоуправления. // Финансы. 2009. № 9.
16. Кисленко А. А. Закон, противоречащий Конституции. // Проблемы местного самоуправления. № 4. 2009.
17.Козлова Е. И. Конституционное право России: Учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин; Моск. гос. юрид. акад. – М.: Юристъ, 2007.
18.Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». – М.: Издательская группа ИНФРА-М, 2009.
19.Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (постатейный). – М.: Ось-89, 2009.
20. Кузнецов С.П. Местное самоуправление: новый этап становления. // Финансы. 2008. № 1.
21.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Юрист, 2005.
22.Либоракина М.И. Проблемы и перспективы местного самоуправления. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2007.
23. Нечаев В.Д. Факторы и предпосылки финансовой автономии местного самоуправления. // Полис. 2006. № 6.
24. Никитчук И. И. Как же будет местное самоуправление – по Конституции или по новому закону? // Проблемы местного самоуправления № 4. 2008.
25. Хабриева Т.Я. Российская Конституция и эволюция федеративных отношений. // Государство и право. 2008. № 8.
26. Хачатурян Б.Г. Дискуссионные вопросы местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 2.