Содержание
Содержание
Введение 3
1 Теоретические основы формирования и реализации государственных программ 5
1.1 Государственные программы и их виды 5
1.2 Оценка социально-экономического потенциала территории 11
1.3 Принципы и основания разработки государственных программ 14
2 Реализация государственных программ на примере СКФО 19
2.1 Программа развития СКФО 19
2.2 Реализация государственной программы развития СКФО 20
2.3 Проблемы реализации государственной программы и пути их преодоления 24
Заключение 30
Список использованных источников 32
Выдержка из текста
Введение
Поэтапное внедрение механизмов и инструментов программного бюджетирования в процессе управления общественными (государствен-ными и муниципальными финансами) позволило постепенно (последова-тельно) превратить государственные программы в действенный инстру-мент долгосрочного бюджетного планирования. В условиях жестких бюд-жетных ограничений они позволили отказаться от неэффективных бюд-жетных расходов, ограничить государственный долг, стабилизировать инфляционные ожидания, сократить структурный дефицит федерального бюджета, способствовать экономическому оживлению.
Несмотря на имеющиеся проблемы, можно утверждать, что россий-ский опыт построения программного бюджета соответствует лучшей ми-ровой практике – по индексу бюджетирования по результатам, рассчиты-ваемому ОЭСР (2014 г.), Россия заняла 5-е место среди 33 стран.
Основной инструмент реализации государственной политики в Севе-ро-Кавказском федеральном округе – государственная программа Россий-ской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года (далее – госпрограмма).
Цель курсовой работы – исследовать особенности формирования государственных программ в Российской Федерации и их реализации на примере СКФО.
Цель потребовала решения следующих научных задач:
изучить теоретические основы формирования и реализации государственных программ;
исследовать особенности реализация государственных про-грамм на примере СКФО;
выявить ключевые проблемы при реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского феде-рального округа» на период до 2025 года и определить пути их решения.
Объектом исследования являются государственные программы Рос-сийской Федерации.
Предметом исследования являются организационно-экономические и организационно-управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и реализации государственных программ в РФ.
Теоретико-методологической основой курсовой работы послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области исследования осо-бенностей и закономерностей формирования и реализации государствен-ных программ, а также законодательные и нормативные материалы. Ав-тором широко использовались официальные данные Министерства эконо-мического развития и финансов, органов государственной статистики РФ, а также ресурсы системы Internet.
В процессе исследования использовались методы научного познания, системного анализа, диалектики, логики, сравнений и аналогий, экспертно-аналитический, экономико-статистического анализа, табличная и графиче-ская интерпретация полученной информации.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ (в актуальной редакции) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
2. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программа социально-экономического развития Российской Федерации» от 20.07.1995 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
3. Федеральный закон от 28.06.2014 г. (в актуальной редакции) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
4. Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 г. (в актуальной редакции) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
5. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 594 (с изменениями и дополнениями) «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.base.consultant.ru.
6. Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 N 249 (в актуальной редакции) «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» (вместе с «Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах», «Планом мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Феде- рации в 2004-2006 годах») [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.base.consultant.ru/.
7. Постановление Правительства РФ от 19.04.2005 N 239 (в актуальной редакции) «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.base.consultant.ru.
8. Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 N 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Ре- жим доступа: www.base.consultant.ru.
9. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 320 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.base.consultant.ru.
10. Постановление Правительства РФ от 31.08.2015 N 914 «О бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.base.consultant.ru/.
11. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 N 2593-р «Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.base.consultant.ru/.
12. «Основные направления бюджетной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (проект)» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.base.consultant.ru.
13. Государственная программа Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. – URL: http://krskfo.ru/118
14. Денисова И.П., Рукина С.Н. Оценка эффективности и результативности целевых программ при переходе к «программному бюджету» // Фундаментальные исследования. – 2013. – № 8, Т. 2. – С. 399-404.
15. Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://government.ru/news/24968/ (дата обращения: 13.05.2017).
16. Михайлова А.А. О сочетании бюджетного и стратегического планирования // Финансы. – 2015. – № 8. – С. 27-29.
17. Портал Государственных программ Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://programs.gov.ru/Portal/ (дата обращения: 06.05.2017).
18. Рукина С.Н., Самодурова В.Н. Инструменты программного бюджетирования в системе управления общественными финансами // В сборнике статей Международного научно-практического конкурса Лучшая научная статья 2016. – Пенза, 2016. – С. 54-63.
19. Соколов И.А. Эффективность государственных расходов определяет качество бюджетной консолидации // Бюджет. – 2016. – № 4. – С. 24-29.
20. Фесик С.В. Внедрение программно-целевого метода в бюджетный процесс Российской Федерации // Вестник Томского государственного университета. – 2014. – № 383. – С. 170-175.
21. http://wvm.gks.rivbgd/regll6_0mssWWW.exe/Stg/dl0/investl.doc
22. http://www.gks.ru/bgd/regl/bl6 01/lssWWW.exe/Stg/d06/trud3.doc
23. http://www.gks.ru/bgd/regl/bl6 01/IssWWW.exe/Stg/d06/trud2.doc
24. http://www.gks.ru/bgd/regl/bl6 01/IssWWW.exe/Stg/d06/trud1.doc
25. http://stevstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstatts/stavstat/resources/a285f9804f049e3590979022524f7e0ffsell.pdf