Государственная власть и таможенная система РФ: ключевая роль в противодействии международному и внутреннему терроризму

22 марта 2024 года Россия вновь столкнулась с чудовищным проявлением терроризма – взрыв в «Крокус Сити Холле», унесший жизни 133 человек. Эта трагедия стала не только глубокой раной для общества, но и наглядным напоминанием о том, что угроза терроризма остается одной из наиболее острых и дестабилизирующих сил современного мира. Отсутствие государственных границ для террористических идеологий и их исполнителей, профессионализация и глобализация преступных сетей превращают борьбу с террором в многомерную задачу, требующую комплексного подхода и максимальной консолидации усилий. В этом контексте государственная власть выступает центральным субъектом, призванным обеспечить защиту национальных интересов и безопасность граждан.

Настоящая курсовая работа посвящена всестороннему исследованию сущности государственной власти как фундаментального вида социальной власти и ее ключевой роли в сложной системе защиты от международного и внутреннего терроризма. Особое внимание будет уделено детальному анализу функций и методов, реализуемых таможенной системой Российской Федерации, которая, находясь на переднем крае контроля трансграничных потоков, играет стратегически важную роль в пресечении террористической деятельности. Структура работы последовательно раскроет теоретические основы государственной власти, феномен терроризма во всех его проявлениях, правовые рамки противодействия, а также практические аспекты деятельности таможенных органов, завершаясь обзором текущих вызовов и перспектив совершенствования этой жизненно важной системы.

Сущность государственной власти как вида социальной власти

Государственная власть, в своей основе, является одним из наиболее мощных и структурированных проявлений социальной власти, пронизывающим все аспекты жизни общества. Ее изучение требует как социологического, так и юридического осмысления, чтобы понять ее природу, механизмы функционирования и отличительные черты.

Понятие и источники государственной власти

В социологическом аспекте, государственная власть представляет собой организованную способность определенной группы людей, объединенных в государство, воздействовать на общественные отношения. Это воздействие направлено на обеспечение управления, контроля и, что особенно важно в контексте нашей темы, защиту прав и свобод граждан. По своей сути, государственная власть — это отношения господства и подчинения, где воля и действия властвующих элит доминируют над волей и действиями подвластного населения, формируя и поддерживая определенный общественный порядок.

С юридической точки зрения, государственная власть приобретает конкретные правовые формы и механизмы. Она определяется как способность государства, действующего через свои органы, учреждения и должностных лиц, контролировать поведение и действия граждан и общества в целом. Фундамент этой способности — общенациональные задачи, закрепленные в правовых нормах. Основными источниками государственной власти в Российской Федерации, как и в большинстве демократических систем, являются народ, Конституция и законодательные акты. Народ, выступая первоисточником власти, избирает своих представителей, которые формируют органы государственной власти. Конституция РФ, как высший правовой акт, устанавливает структуру и принципы функционирования этой власти, а многочисленные законодательные акты детализируют ее полномочия и процедуры реализации.

Отличительные характеристики и общие черты государственной власти

Государственная власть выделяется среди других видов социальной власти благодаря своим уникальным характеристикам, которые придают ей особый статус и эффективность. Ключевыми отличиями являются:

  1. Монополия на издание общеобязательных велений: Только государственная власть обладает правом создавать законы, подзаконные акты и другие нормативные документы, которые обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями на территории страны.
  2. Монополия на применение государственного принуждения: Государство является единственным законным субъектом, обладающим правом применять физическое, экономическое или иное принуждение для обеспечения выполнения своих велений, вплоть до лишения свободы или собственности. Это включает в себя армию, полицию, судебную и пенитенциарную системы.

Помимо этих монопольных прав, государственная власть обладает рядом общих черт, которые формируют ее сущность:

  • Суверенитет: Это означает полную самостоятельность в принятии решений внутри страны и независимость во внешней политике. Суверенитет проявляется как верховенство государственной власти над всеми другими формами власти и организациями на ее территории.
  • Верховенство: Исключительная компетенция государства регулировать общественные отношения и применять принуждение. Все иные формы социальной власти (семейная, корпоративная, партийная) действуют в рамках, установленных государством.
  • Формальное закрепление: Деятельность государственной власти всегда опирается на нормативно-правовую базу, которая четко определяет ее компетенцию, процедуры и ответственность. Это обеспечивает предсказуемость и легитимность ее действий.
  • Общезначимость: Государственная власть действует от имени всего общества и для достижения общенациональных целей, затрагивая интересы всех граждан.
  • Публичность: Осуществление государственной власти носит открытый характер, ее решения и действия доводятся до сведения общества, за исключением случаев, предусмотренных законом (например, государственная тайна).
  • Принудительность: Возможность принуждения к исполнению воли государства, о чем было сказано выше.
  • Системность: Государственная власть представляет собой сложную, иерархически выстроенную систему органов и институтов, действующих взаимосвязано для достижения общих целей.
  • Долговечность: В отличие от других форм социальной власти, которые могут быть временными или ситуативными, государственная власть стремится к стабильности и непрерывности своего существования, передаваясь от одного поколения правителей к другому.

Разделение властей в РФ и соотношение с политической и социальной властью

В Российской Федерации государственная власть осуществляется на основе принципа разделения властей, закрепленного Конституцией РФ. Этот принцип предполагает разделение полномочий между:

  • Законодательной властью: Представлена Федеральным Собранием (Советом Федерации и Государственной Думой), которое принимает законы.
  • Исполнительной властью: Представлена Правительством РФ и подчиненными ему федеральными органами исполнительной власти (министерствами, службами, агентствами), отвечающими за реализацию законов и управление страной.
  • Судебной властью: Представлена судами различных уровней, осуществляющими правосудие и контроль за соблюдением законов.

Эти три ветви власти являются самостоятельными, но взаимодействуют между собой в рамках системы сдержек и противовесов, что предотвращает концентрацию всей власти в одних руках и способствует демократическому управлению.

Важно также разграничить понятия государственной, политической и социальной власти. Социальная власть — это наиболее широкое понятие, охватывающее любые отношения господства и подчинения между субъектами в любой общности людей, опирающиеся на принуждение (например, власть в семье, в трудовом коллективе). Политическая власть является более узким понятием, относящимся к способности и возможности социальных групп, классов или отдельных личностей осуществлять свою волю и воздействовать на поведение других людей, групп, классов, используя различные средства (авторитет, право, насилие) с целью влияния на государственные дела или прихода к власти.

Политическая власть может осуществляться не только государством, но и другими звеньями политической системы, такими как политические партии, общественные движения, профсоюзы. Однако, как подчеркивают исследователи, государственная власть является стержнем политической власти. Именно государственная власть обладает высшим авторитетом, монополией на издание законов и применение легитимного принуждения, что делает ее наиболее эффективным инструментом реализации политической воли и обеспечения стабильности в обществе, особенно в условиях борьбы с такими угрозами, как терроризм.

Феномен терроризма: комплексный анализ видов, причин и последствий для национальной безопасности РФ

Терроризм, подобно хамелеону, постоянно меняет свои обличья, адаптируясь к новым условиям и технологиям, но его деструктивная сущность остается неизменной. Понимание этого феномена во всем его многообразии — ключ к эффективному противодействию.

Понятие и основные формы терроризма

Определение терроризма имеет фундаментальное значение для формирования правовой и организационной основы борьбы с ним. Согласно Федеральному закону от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», терроризм — это идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Это определение четко указывает на политическую, идеологическую или религиозную мотивированность террористических актов и их направленность на достижение определенных целей через страх и насилие.

Важно разграничивать понятия «террор» и «терроризм». Террор обычно ассоциируется с насилием, исходящим от «сильного» — государства или правящих режимов, направленным на подавление оппозиции или поддержание власти. Примерами могут служить государственный террор или репрессии. Терроризм же, как правило, представляет собой насилие со стороны оппозиции или негосударственных акторов, стремящихся воздействовать на государственную власть или международные организации.

Формы проявления терроризма поражают своим разнообразием и изобретательностью преступников, постоянно эволюционируя:

  • Взрывы различных объектов: Наиболее распространенная и разрушительная форма, нацеленная на массовые жертвы и панику.
  • Индивидуальный террор (политические убийства): Устранение конкретных политических деятелей, чиновников, журналистов или общественных активистов для достижения политических целей.
  • Политические похищения: Захват людей с целью выкупа, политических уступок или обмена на заключенных.
  • Захват учреждений и заложников: Удержание людей в государственных учреждениях, школах, больницах для выдвижения требований.
  • Захват транспортных средств: Угон самолетов, поездов, автобусов для совершения терактов или в качестве инструмента шантажа.
  • Ограбления: Источник финансирования террористических организаций.
  • Биологический терроризм: Использование патогенных микроорганизмов или токсинов для массового заражения населения или объектов жизнеобеспечения.
  • Компьютерный терроризм (кибертерроризм): Атаки на критически важную информационную инфраструктуру, государственные и финансовые системы с целью дестабилизации или получения доступа к конфиденциальным данным.
  • «Суицидный» терроризм: Использование террористами-смертниками для совершения атак, обеспечивающее максимальное количество жертв и психологическое воздействие.

По видам терроризм классифицируется как:

  • Политический: Направлен на изменение политического строя, свержение власти или влияние на принятие государственных решений.
  • Националистический: Выражается в утверждении превосходства определенной нации или расы, направлен на разжигание национальной нетерпимости, сепаратизм.
  • Религиозный: Мотивирован экстремистскими религиозными догмами, стремится к установлению религиозного господства или борьбе с «неверными».
  • Криминальный: Используется организованными преступными группами для устрашения конкурентов, давления на власть или защиты своих интересов.
  • Технологический: Включает в себя использование или угрозу использования ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения, а также нарушение работы критически важных инфраструктур с использованием высокотехнологичных средств.

Международный и внутренний терроризм: генезис, сущность и особенности

Международный терроризм — это специфическая, глобализированная форма терроризма, зародившаяся в конце 1960-х годов и достигшая своего пика к концу XX — началу XXI века. Его появление связывают с активизацией радикальных движений и ростом геополитических противоречий. Например, в конце 1960-х годов в США возникла группа «Weathermen», а в 1970-х годах западный мир переживал период активного террористического наступления, когда окончательно сформировалась система международного терроризма.

Сущностными признаками международного терроризма являются:

  1. Нелегальное насилие: Применение методов, противоречащих нормам международного права и национального законодательства.
  2. Политическая борьба: Конечной целью является приход к власти, влияние на государственную политику или изменение международного порядка.
  3. Направленность против государств или международных организаций: Объектами атак становятся не только отдельные лица, но и символы государственной власти или международные структуры, с целью оказания давления.
  4. Транснациональный характер: Организация, финансирование и осуществление терактов охватывают территории нескольких государств, что затрудняет борьбу с ним.
  5. Опора на экстремистскую идеологию: Как правило, международный терроризм питается радикальными идеологиями — религиозными, националистическими или псевдополитическими.
  6. Глобализация и профессионализация: Террористические организации создают разветвленные сети, используют современные технологии связи и финансирования, привлекают высококвалифицированных специалистов.

Внутренний терроризм является формой политического террора, когда жертвами становятся сограждане, а не иностранцы, и затрагивает граждан одной страны. Его целью также является воздействие на государственную власть, но его деятельность ограничена национальными границами. Хотя внутренний терроризм может иметь схожие причины с международным (например, националистические или религиозные мотивы), он, как правило, не имеет такой широкой международной поддержки и координации, хотя и может быть инспирирован извне.

Причины возникновения и социально-экономические последствия терроризма

Причины возникновения терроризма многообразны и коренятся в глубоких противоречиях современного общества:

  • Обострение противоречий в политической, экономической, социальной, идеологической, этнонациональной и правовой сферах: Неравенство, социальная несправедливость, ущемление прав меньшинств, политическая маргинализация могут стать благодатной почвой для роста радикальных настроений.
  • Низкий уровень жизни и безработица: Экономические проблемы часто используются вербовщиками для привлечения отчаявшихся людей.
  • Корыстные мотивы: Терроризм может быть связан с криминальными структурами, получающими выгоду от незаконной деятельности.
  • Психопатологические причины: Отдельные лица могут присоединяться к террористическим группам из-за психических расстройств, стремления к власти или признанию.
  • Убеждение в обладании «высшей истиной»: Фаталистические и догматические идеологии, особенно религиозно-экстремистского толка, часто оправдывают насилие как средство достижения «праведных» целей.

Терроризм представляет собой реальную и постоянно эволюционирующую угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Его последствия многогранны и разрушительны:

  1. Дестабилизация общественной обстановки: Террористические акты вызывают панику, страх, недоверие к государственным институтам и могут привести к усилению социальной напряженности.
  2. Прямой ущерб физической инфраструктуре и людским жизням: Это наиболее очевидное и трагичное последствие. С 1996 года в Москве произошло не менее 25 террористических актов, в результате которых погибли как минимум 592 человека и 824 были ранены. Одним из самых крупных и недавних терактов стал взрыв в «Крокус Сити Холле» 22 марта 2024 года, унесший жизни 133 человек. Эти цифры — лишь часть общей картины потерь.
  3. Косвенное влияние на экономику и развитие страны:
    • Снижение инвестиционной привлекательности: Террористические угрозы отпугивают инвесторов, что замедляет экономический рост.
    • Увеличение расходов на безопасность: Государство вынуждено направлять значительные средства на усиление правоохранительных органов, спецслужб, модернизацию систем контроля, что отвлекает ресурсы от других сфер.
    • Нарушение торговых и логистических цепочек: Теракты могут приводить к закрытию границ, усилению контроля, что негативно сказывается на внешней торговле.
    • Падение туристического потока: Регионы, подверженные террористическим угрозам, теряют доходы от туризма.
    • Психологический ущерб населению: Нарушение мира и спокойствия, постоянное состояние страха и тревоги негативно сказываются на психическом здоровье граждан, их продуктивности и качестве жизни.

Таким образом, терроризм — это не просто серия преступных актов, а системная угроза, подрывающая основы государственности, экономики и социального благополучия. Это требует комплексного и многоуровневого подхода к защите, где каждая деталь имеет значение для сохранения стабильности и безопасности страны.

Правовые и организационные основы противодействия терроризму в Российской Федерации и международные обязательства

Борьба с терроризмом требует не только оперативных мер, но и прочного правового фундамента, а также активного международного сотрудничества. Российская Федерация выстроила многоуровневую систему, опирающуюся как на национальное законодательство, так и на международные обязательства.

Национальная нормативно-правовая база РФ

Правовую основу противодействия терроризму в Российской Федерации составляет обширный комплекс нормативно-правовых актов. Центральное место в нем занимают:

  • Конституция Российской Федерации: Является фундаментом всей правовой системы. В контексте противодействия терроризму особенно значимы:
    • Статья 13 (часть 5): Категорически запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, нарушение ее целостности, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Это положение прямо направлено на пресечение идеологической и организационной основы террористических группировок.
    • Статья 56 (часть 1): Предусматривает возможность установления отдельных ограничений прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения. Такие ограничения могут быть введены для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя, что является критически важным инструментом в кризисных ситуациях, связанных с террористическими угрозами.
  • Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции от 10.07.2023 № 287-ФЗ): Этот закон является основным системообразующим актом в сфере борьбы с терроризмом. Он устанавливает:
    • Основные принципы противодействия терроризму (приоритет защиты прав и свобод человека, законность, комплексное использование политических, экономических, информационных, социально-пропагандистских, правовых, специальных и иных мер).
    • Правовые и организационные основы профилактики терроризма.
    • Порядок борьбы с терроризмом (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористических актов).
    • Механизмы минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
  • Другие федеральные законы: Регулируют отдельные аспекты противодействия терроризму, например, борьбу с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма (ФЗ № 115-ФЗ от 07.08.2001), оперативно-разыскную деятельность (ФЗ № 144-ФЗ от 12.08.1995), вопросы безопасности транспортного комплекса (ФЗ № 16-ФЗ от 09.02.2007).
  • Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации: Детализируют реализацию федеральных законов, определяют структуру, полномочия и порядок взаимодействия государственных органов, ответственных за противодействие терроризму. Например, Указом Президента РФ создан Национальный антитеррористический комитет (НАК).
  • Ведомственные приказы ФТС России, ФСБ России, МВД России: Разрабатываются на основе федеральных законов и подзаконных актов, регулируют конкретные аспекты деятельности этих органов в сфере противодействия терроризму.
  • Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации: Инкорпорированы в национальную правовую систему и являются обязательными для исполнения.

Международные конвенции и сотрудничество РФ в сфере борьбы с терроризмом

Российская Федерация активно участвует в формировании и реализации международной системы противодействия терроризму, являясь стороной многочисленных многосторонних международных договоров. Среди ключевых международных конвенций, ратифицированных РФ, следует выделить:

  • Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (1997 г.): Направлена на предотвращение и пресечение актов бомбового терроризма, предусматривает меры по привлечению к ответственности виновных.
  • Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (1999 г.): Является краеугольным камнем в борьбе с финансовыми потоками терроризма. Она обязывает государства квалифицировать финансирование террористической деятельности как уголовное преступление, что позволяет пресекать деятельность террористических организаций на стадии их ресурсного обеспечения.
  • Конвенция о физической защите ядерного материала и ядерных установок (1979 г.): Направлена на предотвращение несанкционированного доступа к ядерным материалам, их хищения или использования в террористических целях.
  • Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (1979 г.): Устанавливает международно-правовые основы для пресечения актов захвата заложников и наказания лиц, совершивших такие деяния.

Важно отметить, что Российская Федерация также была участником Европейской конвенции о пресечении терроризма (1977 г.), которая вступила в силу для РФ 5 февраля 2001 года после ратификации Федеральным законом от 7 августа 2000 года № 121-ФЗ. Однако, действие данной Конвенции в отношении Российской Федерации прекращено с 16 марта 2022 года в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2023 года № 43-ФЗ, что связано с выходом РФ из Совета Европы.

Несмотря на это, Россия продолжает активно развивать сотрудничество в сфере противодействия терроризму в рамках других международных и региональных форматов:

  • Конвенция Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму (2017 г.): Является важным инструментом взаимодействия государств-членов ШОС в борьбе с экстремистскими проявлениями, которые часто являются предтечей терроризма.
  • Договор о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом (1999 г.): Создает правовую базу для координации усилий стран СНГ.
  • Договор государств – участников СНГ о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма (2007 г.): Усиливает сотрудничество в финансовой разведке и пресечении каналов финансирования террора.

Российская Федерация активно сотрудничает по борьбе с терроризмом с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с такими международными организациями, как:

  • Организация Объединенных Наций (ООН): В частности, через Контртеррористический комитет Совета Безопасности ООН, который координирует международные усилия по реализации антитеррористических резолюций.
  • Содружество Независимых Государств (СНГ): Осуществляется регулярный обмен информацией и проведение совместных операций.
  • Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): Активное взаимодействие в рамках Региональной антитеррористической структуры (РАТС ШОС).
  • Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ): Координация военно-политических и силовых структур государств-членов в борьбе с общими угрозами.

На своей территории Россия преследует лиц, обвиняемых (подозреваемых) в причастности к терроризму, в соответствии с законодательством РФ, в том числе в рамках процедур экстрадиции и оказания правовой помощи. Эта многовекторная стратегия позволяет Российской Федерации эффективно противодействовать террористическим угрозам как на национальном, так и на международном уровне.

Роль и функции таможенных органов РФ в системе защиты от терроризма

В сложной и многоуровневой системе национальной безопасности Российской Федерации таможенные органы занимают уникальное и стратегически важное место. Находясь на рубежах государства, они являются первым эшелоном защиты от трансграничных угроз, включая терроризм.

Правовой статус и основные задачи ФТС России

Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Ее деятельность регулируется Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и международными договорами.

Основная миссия ФТС России выходит далеко за рамки простого сбора пошлин и налогов. Ее ключевые функции включают:

  1. Содействие в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом: Это не просто декларация, а одна из центральных задач, пронизывающих всю деятельность таможенных органов. ФТС играет роль фильтра, предотвращающего проникновение на территорию страны лиц, средств и материалов, связанных с террористической деятельностью.
  2. Противодействие незаконному обороту товаров: Включает в себя широкий спектр запрещенных к перемещению предметов, которые могут быть использованы террористами:
    • Оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества: Основные инструменты террористических актов.
    • Ядерные материалы и радиоактивные вещества: Представляют угрозу применения «грязных» бомб или других форм ядерного терроризма.
    • Наркотические средства и психотропные вещества: Часто являются источником финансирования террористических организаций.
    • Товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности (контрафакт): Могут использоваться для финансирования незаконной деятельности.
  3. Обеспечение экономической безопасности: ФТС России играет центральную роль в обеспечении безопасности и упрощении процедур внешней торговли, что включает защиту экономических потребностей страны и реализацию национальных стратегических приоритетов. Экономическая стабильность является важным фактором противодействия радикализации.

Таким образом, ФТС России выступает как многофункциональный институт, чья деятельность напрямую способствует укреплению национальной безопасности и борьбе с терроризмом.

Полномочия таможенных органов в борьбе с терроризмом и экстремизмом

Таможенные органы Российской Федерации активно участвуют в антитеррористической деятельности, являясь важным элементом общей системы национальной безопасности. Их полномочия в этой сфере постоянно расширяются и адаптируются к новым угрозам:

  • Оперативно-разыскная деятельность: Таможенные органы уполномочены осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений. Это включает, в том числе, преступления, связанные с терроризмом, например, контрабанду оружия, взрывчатки или финансирование террористической деятельности. В рамках этой деятельности должностные лица таможенных органов могут проводить проверочные закупки, контролируемую поставку, оперативный эксперимент и другие оперативно-разыскные мероприятия.
  • Противодействие финансированию экстремистской деятельности: С 1 июня 2025 г. ФТС России наделена дополнительными полномочиями по принятию мер, связанных с противодействием финансированию экстремистской деятельности. Это существенное расширение компетенции, которое дополняет уже существующую роль ФТС в противодействии финансированию терроризма. Такое нововведение позволит более эффективно пресекать финансовые потоки, питающие как террористические, так и экстремистские организации, которые часто выступают в качестве «инкубаторов» терроризма.
  • Организационная структура: В структуре таможенных органов существуют специализированные подразделения и должностные лица, ответственные за работу по организации противодействия экстремизму. Например, в Главном управлении по борьбе с контрабандой ФТС России есть отделы, целенаправленно занимающиеся этими вопросами.

Взаимодействие ФТС с другими государственными и международными структурами

Эффективная борьба с терроризмом невозможна без тесного межведомственного и международного сотрудничества. ФТС России активно взаимодействует с широким кругом партнеров:

  • Сотрудничество с ФСБ России и МВД России: Таможенные органы оказывают содействие Федеральной службе безопасности (ФСБ) и Министерству внутренних дел (МВД) России в борьбе с терроризмом. Это проявляется в обмене оперативной информацией, проведении совместных операций, расследованиях и аналитической работе. Таможенная информация о подозрительных грузах, пассажирах или финансовых операциях может стать критически важной для предотвращения терактов.
  • Взаимодействие с Национальным антитеррористическим комитетом (НАК): НАК является координирующим органом в сфере противодействия терроризму в РФ. ФТС России активно участвует в работе НАК, предоставляя информацию, участвуя в разработке и реализации антитеррористических стратегий и программ.
  • Роль в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС): Таможенное регулирование в рамках ЕАЭС включает важные меры по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Это особенно актуально при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу ЕАЭС. Таможенные органы стран-участниц обмениваются информацией и координируют свои действия для пресечения таких каналов.
  • Международное сотрудничество: Помимо ЕАЭС, ФТС России активно участвует в двустороннем и многостороннем международном таможенном сотрудничестве, обмениваясь информацией с таможенными службами других стран, участвуя в совместных международных операциях и проектах по борьбе с трансграничной преступностью, включая терроризм.

Таким образом, ФТС России является неотъемлемым и динамично развивающимся элементом общегосударственной системы противодействия терроризму, эффективно используя свои полномочия и активно взаимодействуя с ключевыми партнерами для обеспечения безопасности страны.

Методы и технические средства таможенного контроля в борьбе с трансграничным терроризмом

Таможенные органы, как стражи экономических границ государства, используют широкий арсенал методов и высокотехнологичных средств для выявления и пресечения трансграничной террористической деятельности. Эта деятельность представляет собой сложный комплекс процедур, направленных на предотвращение проникновения в страну запрещенных предметов, средств финансирования терроризма и самих преступников.

Формы и особенности таможенного контроля

Таможенный контроль является основой деятельности ФТС России и осуществляется в различных формах, каждая из которых имеет свою специфику и направленность. Согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), к основным формам таможенного контроля относятся:

  1. Получение объяснений: Запрос у лиц, обладающих информацией о товарах, транспортных средствах или обстоятельствах их перемещения, сведений, необходимых для таможенного контроля.
  2. Проверка таможенных и иных документов и сведений: Анализ представленных деклараций, сопроводительных документов, лицензий, сертификатов и других данных на предмет их достоверности и соответствия законодательству. Особое внимание уделяется выявлению поддельных документов, используемых для сокрытия запрещенных товаров или финансирования терроризма.
  3. Таможенный осмотр: Визуальный осмотр товаров, транспортных средств, ручной клади и багажа без вскрытия упаковки или демонтажа. Цель — выявление явных признаков нарушения таможенного законодательства, несоответствия заявленным сведениям или признаков наличия запрещенных предметов.
  4. Таможенный досмотр: Более глубокая и тщательная форма контроля, предполагающая вскрытие упаковки, демонтаж частей транспортного средства, выгрузку товаров для их детального изучения. Применяется, если в ходе других форм контроля выявлены признаки нарушения или существует оперативная информация о возможном перемещении запрещенных предметов. Именно здесь могут быть обнаружены скрытые отсеки с оружием, взрывчаткой или наркотиками.
  5. Личный таможенный досмотр: Исключительная форма контроля, применяемая в отношении физических лиц при наличии достаточных оснований полагать, что они скрывают при себе товары, запрещенные к перемещению через таможенную границу. Проводится с соблюдением строгих процессуальных норм и прав граждан.
  6. Таможенный осмотр помещений и территорий: Осмотр складских помещений, производст��енных площадок, территорий свободных экономических зон, где хранятся или используются товары, находящиеся под таможенным контролем.
  7. Таможенная проверка: Комплексное мероприятие по проверке соблюдения таможенного законодательства участниками внешнеэкономической деятельности, включающее анализ бухгалтерской документации, данных о движении товаров и финансовых потоков.

Таможенный контроль направлен на выявление не только ошибок в документах или нелицензированных товаров, но и, что критически важно в контексте борьбы с терроризмом, на защиту российского рынка от контрафакта (который может служить источником финансирования) и, главное, на пресечение попыток перемещения оружия, боеприпасов, взрывчатых и радиоактивных веществ.

Применение технических средств таможенного контроля (ТСТК)

В современных условиях эффективность таможенного контроля невозможно представить без широкого использования технических средств. Технические средства таможенного контроля (ТСТК) – это сложный комплекс оборудования, предназначенный для оперативного и безопасного выявления запрещенных и ограниченных к перемещению предметов. Они играют решающую роль в обнаружении таких угроз, как оружие, наркотики, взрывчатые и радиоактивные вещества.

К основным видам ТСТК относятся:

  1. Досмотровая рентгеновская техника (интроскопы): Позволяет «видеть» сквозь упаковку, грузы, стены транспортных средств.
    • Стационарные и мобильные инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК): Предназначены для сканирования крупногабаритных грузов и транспортных средств (фуры, железнодорожные вагоны), обеспечивая высокую скорость и глубину досмотра.
    • Рентгенотелевизионные установки: Используются для досмотра ручной клади и багажа в пассажирских терминалах, выявляя скрытые предметы.
  2. Радиационные приборы: Применяются для обнаружения источников ионизирующего излучения.
    • Дозиметры: Измеряют уровень радиации.
    • Радиометры: Определяют наличие радиоактивных веществ.
    • Счетчики Гейгера: Реагируют на радиационное излучение.
    • Спектрометры: Идентифицируют конкретные изотопы. Эти приборы незаменимы для предотвращения контрабанды ядерных и радиоактивных материалов.
  3. Инструменты поиска: Включают щупы, эндоскопы, видеоскопы, детекторы плотности, которые позволяют осматривать труднодоступные полости, скрытые отсеки в грузах и транспортных средствах.
  4. Средства идентификации: Портативные анализаторы химического состава (например, для наркотических веществ, взрывчатки), комплексы для экспресс-анализа.
  5. Средства протоколирования: Фото- и видеокамеры, диктофоны для фиксации хода и результатов досмотра.
  6. Средства визуального анализа: Лупы, микроскопы, приборы ночного видения.
  7. Приборы связи: Для координации действий между сотрудниками и подразделениями.
  8. Измерительные приборы: Различные датчики, весы, термометры.
  9. Средства опломбирования и опечатывания: Для обеспечения сохранности товаров после досмотра.

Отдельно стоит выделить системы досмотра днища транспортных средств (например, Lowcam). Эти комплексы, оснащенные видеокамерами и мощным освещением, позволяют быстро и эффективно осматривать днище автомобилей, выявляя тайники, спрятанные контейнеры или закрепленные под днищем грузы.

Ключевым требованием к ТСТК является их безопасность: они должны быть безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений, а также не причинять ущерба досматриваемым товарам и транспортным средствам.

Уголовно-правовые меры и международное сотрудничество таможенных органов

Деятельность таможенных органов не ограничивается только контролем и выявлением. При обнаружении признаков преступления они инициируют соответствующие правовые процедуры:

  • Возбуждение дел об административных правонарушениях и уголовных дел: Таможенные органы возбуждают дела при попытках перемещения через таможенную границу ЕАЭС материалов экстремистского содержания, огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, боеприпасов и основных частей оружия. В таких случаях может быть применена, например, статья 2261 Уголовного кодекса Российской Федерации («Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов»).
  • Международное таможенное сотрудничество: Это критически важный элемент в борьбе с трансграничным терроризмом. Оно включает:
    • Обмен информацией: В том числе онлайн-обмен оперативной информацией о подозрительных грузах, маршрутах, лицах, причастных к незаконной деятельности. Это позволяет быстро реагировать на изменяющиеся угрозы и координировать действия между странами.
    • Реализация совместных проектов: Примеры таких проектов:
      • «Зеленый коридор» и «Упрощенный таможенный коридор»: Инициативы, направленные на упрощение и ускорение таможенных процедур для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, одновременно позволяющие сосредоточить усилия на высокорисковых грузах.
      • «Взаимное признание статуса уполномоченных экономических операторов»: Позволяет компаниям, получившим этот статус в одной стране, пользоваться преимуществами упрощенного контроля в других странах-партнерах. Это стимулирует прозрачность и сотрудничество.
    • Взаимодействие по ключевым направлениям деятельности: Совместные тренировки, обмен опытом, разработка единых стандартов и методик контроля.

Таким образом, комплексное использование различных форм контроля, современных технических средств и активное международное сотрудничество позволяют таможенным органам Российской Федерации эффективно выполнять свою роль в системе противодействия трансграничному терроризму.

Вызовы, перспективы и направления совершенствования деятельности таможенной системы РФ в сфере противодействия терроризму

В постоянно меняющемся мире, где геополитические сдвиги и технологический прогресс идут рука об руку с новыми угрозами, таможенная система Российской Федерации сталкивается с беспрецедентными вызовами. Адаптация и постоянное совершенствование становятся не просто желательными, но жизненно необходимыми условиями для эффективного противодействия терроризму.

Современные вызовы и проблемы

Деятельность таможенной службы РФ в сфере противодействия терроризму осложняется рядом серьезных факторов:

  1. Геополитическое давление и экономические санкции: Использование политического давления и экономических санкций против Российской Федерации создает дополнительные риски. Это может приводить к усилению теневой экономики, появлению новых, менее контролируемых каналов перемещения товаров и финансов, которые потенциально могут быть использованы террористическими организациями.
  2. Интеграция преступных групп в трансграничные структуры: Наблюдается рост интеграции российских преступных групп в трансграничные криминальные сети. Эти структуры обладают развитой логистикой, финансовыми возможностями и могут быть использованы для поддержки террористической деятельности, например, через контрабанду оружия или наркотиков.
  3. Угрозы международного терроризма и экстремизма: Характер угроз постоянно меняется, появляются новые формы и методы террористической деятельности, требующие быстрой адаптации и реагирования.
  4. Различия в законодательстве и подходах в ЕАЭС: Несмотря на формирование единого правового поля в Евразийском экономическом союзе, между странами-членами все еще существуют различия в законодательстве и подходах к таможенному контролю. Это создает определенные «лазейки» и сложности в обеспечении унифицированной безопасности на внешних границах Союза. Гармонизация законодательства, основанная на передовом европейском опыте, является предметом постоянного анализа и усилий.
  5. Кадровые проблемы: Сложность привлечения и удержания высококвалифицированных кадров в таможенных органах из-за недостаточной экономической мотивации является серьезной проблемой. Высокая квалификация сотрудников, их профессионализм и глубокие знания являются ключевыми для эффективной работы, особенно при использовании сложных технических средств и аналитических систем.
  6. Угрозы информационной безопасности: Увеличение угроз несанкционированного доступа в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов (ЕАИС ТО) и появление новых способов совершения преступлений в сфере внешнеэкономической деятельности в условиях развития информационных технологий представляют собой серьезные вызовы. Кибератаки могут парализовать работу таможни, похитить конфиденциальные данные или даже изменить информацию о грузах.

Стратегические направления развития ФТС России

Для эффективного противодействия этим вызовам ФТС России активно развивает свою деятельность по нескольким стратегическим направлениям:

  1. Развитие международной договорно-правовой базы: Укрепление и расширение международных соглашений, позволяющих осуществлять оперативный обмен информацией (в том числе онлайн) и реализацию совместных проектов с таможенными службами других государств. Это критически важно для борьбы с трансграничной преступностью.
  2. Внедрение современных технологий и «интеллектуальных» пунктов пропуска: ФТС России активно внедряет инновационные технологии для сокращения времени и минимизации издержек внешнеэкономической деятельности, одновременно повышая уровень безопасности.
    • «Интеллектуальный» пункт пропуска — это перспективная модель, разрабатываемая ФТС России с 2020 года, основанная на информационном взаимодействии всех ведомств. Она предполагает объединение весового контроля, досмотровых комплексов и видеонаблюдения в единую систему. Цель – сокращение времени проведения контрольных операций и увеличение пропускной способности.
      • Пример: Первый такой пункт запущен на автомобильном пропускном пункте Казмаляр в Дагестане, который находится на маршруте международного коридора Север-Юг. Прогнозируется, что его пропускная способность должна возрасти почти в 12 раз (до 2,5 тысяч транспортных средств в сутки) благодаря интеграции систем.
    • Внедрение систем автоматического распознавания номеров автомобилей, электронных очередей и портальных инспекционно-досмотровых комплексов: Все это направлено на ускорение таможенного контроля до 10 минут, снижение человеческого фактора и повышение прозрачности процедур.
    • Использование искусственного интеллекта (ИИ) и машинного обучения: Эти технологии применяются для анализа огромных массивов данных (Big Data), выявления аномалий, прогнозирования рисков и паттернов поведения, что значительно повышает точность выявления потенциально опасных грузов или лиц.
  3. Цифровая трансформация и повышение эффективности управления: Цифровая трансформация торговли в ЕАЭС предусматривает:
    • Цифровую логистику: Создание единых цифровых платформ для отслеживания грузов на всем пути следования.
    • Нормативно-правовую базу трансграничной электронной торговли: Разработка и гармонизация законодательства для регулирования быстрорастущего сегмента электронной торговли.
    • Внедрение передовых технологий, таких как блокчейн: Блокчейн обеспечивает неизменность и прозрачность данных о товарах, что значительно снижает риски подделки документов и манипуляций.
    • Повышение качества и эффективности управленческих процессов: Через внедрение административных регламентов, стандартизацию процедур и использование систем электронного документооборота.
    • Совершенствование системы профессионального развития должностных лиц: Регулярное обучение, повышение квалификации, развитие аналитических способностей и навыков работы с новыми технологиями являются залогом высокой компетентности и профессионализма сотрудников таможенных органов.

Такие комплексные меры позволяют ФТС России не только эффективно выполнять свои текущие задачи, но и проактивно адаптироваться к будущим угрозам, укрепляя национальную безопасность и способствуя развитию международной торговли.

Заключение

Исследование сущности государственной власти как фундаментального вида социальной власти и ее ключевой роли в системе защиты от международного и внутреннего терроризма позволило всесторонне оценить многогранный характер этой задачи. Государственная власть, с ее монополией на принуждение и издание общеобязательных велений, является незаменимым инструментом в обеспечении безопасности общества, действуя через систему разделения властей и обширную нормативно-правовую базу.

Феномен терроризма, как мы убедились, представляет собой постоянно эволюционирующую угрозу, проявляющуюся в разнообразных формах — от традиционных взрывов до кибератак и «суицидного» терроризма. Его глубинные причины коренятся в социально-экономических, политических и идеологических противоречиях, а последствия оказывают разрушительное воздействие на национальную безопасность, экономику и психологическое состояние общества, что было ярко продемонстрировано на примере трагедии в «Крокус Сити Холле».

В этой борьбе таможенная система Российской Федерации занимает стратегически важное место. ФТС России, будучи федеральным органом исполнительной власти, осуществляет критически важные функции по контролю и надзору на границах, предотвращая незаконное перемещение оружия, взрывчатки, наркотиков и финансовых средств, используемых террористами. Расширение полномочий ФТС по противодействию финансированию экстремизма с июня 2025 года является ярким свидетельством адаптации системы к новым вызовам.

Эффективность работы таможенных органов обеспечивается комплексным применением различных форм таможенного контроля и широким арсеналом технических средств, таких как интроскопы, радиационные приборы и системы досмотра днища транспортных средств. Активное международное сотрудничество, включая обмен информацией и совместные проекты, усиливает эти усилия.

Однако таможенная система сталкивается с серьезными вызовами: геополитическим давлением, интеграцией преступных групп, различиями в законодательстве ЕАЭС и угрозами информационной безопасности. В ответ на это, стратегические направления развития ФТС России включают активное внедрение «интеллектуальных» пунктов пропуска, использование искусственного интеллекта и блокчейна для цифровой трансформации и повышения эффективности управления. Примеры, такие как пункт пропуска Казмаляр, демонстрируют реальные шаги по созданию «умной» таможни, способной противостоять угрозам XXI века.

В заключение, можно утверждать, что государственная власть в целом и таможенная система РФ в частности играют возрастающую, незаменимую роль в обеспечении национальной безопасности в условиях современных террористических угроз. Дальнейшие исследования должны быть сосредоточены на оценке эффективности внедряемых цифровых решений, анализе новых форм международного сотрудничества и разработке механизмов адаптации к гибридным угрозам, что позволит еще более укрепить систему защиты от терроризма.

Список использованной литературы

  1. Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова в ходе общеполитической дискуссии на 56-й сессии ГА ООН 16 ноября 2001 года. URL: http://www.ln.mid.ru/Brp_4.nsf/arh/EEA519505C13DA4E43256B060055E091 (дата обращения: 15.10.2025).
  2. Выступление Официального представителя МИД России А.В. Яковенко на ежегодной встрече Московской Торгово-промышленной палаты, 24 ноября 2004 года. URL: http://www.ln.mid.ru/Brp_4.nsf/arh/39C8E1323E65810DC3256F570024B484 (дата обращения: 15.10.2025).
  3. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения 1990 г. URL: http://www.un.org/russian/documen/convents/markconv.htm (дата обращения: 15.10.2025).
  4. Конвенция о физической защите ядерного материала 1987. URL: http://www.un.org/russian//terrorism.nucmat.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
  5. Концепция национальной безопасности РФ от 10.01.2000. URL: http://www.ln.mid.ru/ns-osndoc.nsf/osndd (дата обращения: 15.10.2025).
  6. Международное сотрудничество таможенных служб в борьбе с преступностью. URL: http://edpc.customs.ru/ru/news/fts_news/index.php?&date286=200501&id286=4147 (дата обращения: 15.10.2025).
  7. Проект Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма 1998. URL: http://www.un.org/russian/documen/convents/nucterr.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
  8. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2005. 160 с.
  9. Уголовный кодекс РСФСР. URL: http://konstantin-palace.spb.ru/EUROPE/9037819.html (дата обращения: 15.10.2025).
  10. Федеральный закон Российской Федерации №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г. URL: http://www.fsb.ru/under/terror.html#05 (дата обращения: 15.10.2025).
  11. Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation, done at Rome on 10 March 1988. URL: http://untreaty.un.org/English/Terrorism/Conv8.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
  12. Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation, signed at Montreal on 23 September 1971. URL: http://untreaty.un.org/English/Terrorism/Conv3.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
  13. Convention for the Suppression of Unlawful Seizure of Aircraft, signed at the Hague on 16 December 1970. URL: http://untreaty.un.org/English/Terrorism/Conv2.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
  14. Convention on Offences and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft, signed at Tokyo on 14 September 1963. URL: http://untreaty.un.org/English/Terrorism/Conv1.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
  15. Convention on the Prevention and Punishment of Crimes against Internationally Protected Persons, including Diplomatic Agents, adopted by the General Assembly of the United Nations on 14 December 1973. URL: http://untreaty.un.org/English/Terrorism/Conv4.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
  16. International Convention against the Taking of Hostages, adopted by the General Assembly of the United Nations on 17 December 1979. URL: http://untreaty.un.org/English/Terrorism/Conv5.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
  17. International Convention for the Suppression of Terrorist Bombings, adopted by the General Assembly of the United Nations on 15 December 1997. URL: http://untreaty.un.org/English/Terrorism/Conv11.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
  18. International Convention for the Suppression of the Financing of Terrorism, adopted by the General Assembly of the United Nations on 9 December 1999. URL: http://untreaty.un.org/English/Terrorism/Conv12.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
  19. Алексеев С.С. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов. М., 2005.
  20. Аннерс Э. История европейского права. М., 1994.
  21. Белевский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. М., 1990.
  22. Кара-Мурза С. Манипуляция сознанием. М., 2001.
  23. Косов Ю. В. Глобальная безопасность и международный терроризм // Россия в глобальном мире. СПб., 2002. С. 289-307.
  24. Петрищев В.Е. Заметки о терроризме. М., 2001.
  25. Политическая система: вопросы демократии и самоуправления. Под ред. С.В. Поленина. М., 1998.
  26. Соболев В.А. Истоки международного терроризма и возможность противодействия ему на современном этапе // Международный терроризм: истоки и противодействие (под ред. Строева Е.С., Патрушева Н.П.). СПб., 2001.
  27. Соловьев В.С. Политика и право. М., 2005.
  28. Структура таможенных органов Российской Федерации. URL: http://www.baltkomplekt.ru/index_1.phtml (дата обращения: 15.10.2025).
  29. Сущность власти // Портал «Государство и власть». URL: http://state.rin.ru/cgi-bin/main.pl?id=69&r=28 (дата обращения: 15.10.2025).
  30. Трубников В.И. Формируется новая философия отторжения терроризма // Международная жизнь. 2003. №9-10. С. 11-28.
  31. Международные конвенции — Росфинмониторинг.
  32. Статья 254. Принципы деятельности, функции и задачи таможенных органов.
  33. ЗНАЧЕНИЕ И РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННЫХ ГЛОБАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ — Elibrary.
  34. Список международных договоров Совета Европы, в которых Россия продолжает участие после прекращения членства в этой организации — Министерство иностранных дел Российской Федерации.
  35. ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА Раздел I. Общие п.
  36. Многосторонние международные договоры, регламентирующие вопросы выдачи, а также вопросы передачи лиц, страдающих психическими расстройствами, для принудительного лечения.
  37. II. Полномочия — КонсультантПлюс.
  38. РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка.
  39. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФТС РОССИИ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка.
  40. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ: ЭФФЕКТИВНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ГРАНИЦ — АССОЦИАЦИЯ «ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ».
  41. Направление реализации 3.2. Противодействие терроризму и обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России — КонсультантПлюс.
  42. О ПОДПИСАНИИ РОССИЕЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ О БОРЬБЕ С ФИНАНСИРОВАНИЕМ ТЕРРОРИЗМА — Министерство иностранных дел Российской Федерации.
  43. Лидеры СНГ подписали 19 документов по итогам саммита в Таджикистане — Внешнеэкономические новости от 10.10.2025. Альта-Софт.
  44. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года — Правительство России.
  45. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза 2018 — Альта-Софт.
  46. Об утверждении Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года от 23 мая 2020 — docs.cntd.ru.
  47. Таможенные органы, их задачи и функции | ГК «Севертранс».
  48. Федеральная таможенная служба — Википедия.
  49. деятельность, функции, цели и задачи таможенной службы — Prime Logistics.
  50. Лукашенко назвал компоненты нацбезопасности каждого государства Содружества — Новости 10.10.2025. Verelq News.
  51. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 — docs.cntd.ru.
  52. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ Рафалович А.В. Научный рук.
  53. Классификация технических средств таможенного контроля.
  54. Технические средства контроля в таможенном деле — Издательский центр Интермедия.
  55. Статья 4. Международное сотрудничество Российской Федерации в области борьбы с терроризмом — КонсультантПлюс.
  56. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка.
  57. ФТС наделяют полномочиями по противодействию финансированию экстремизма — Новости таможенного законодательства от 19.05.2025 | Альта-Софт.
  58. ФТС получает полномочия по противодействию финансированию экстремизма.
  59. ТК ЕАЭС Статья 342. Использование технических средств таможенного контроля, иных технических средств, водных и воздушных судов таможенных органов — КонсультантПлюс.
  60. Формы и виды таможенного контроля — Транспортная компания Модерн Вей.
  61. Статья 322. Формы таможенного контроля — Документы системы ГАРАНТ — Garant.ru.
  62. ТК ЕАЭС, Статья 322. Формы таможенного контроля — КонсультантПлюс.
  63. Роль таможенных органов в борьбе с распространением терроризма и экстремизма среди молодежи | Общество и инновации — inScience.
  64. Международное сотрудничество таможенных органов в сфере борьбы с терроризмом.
  65. Информация ФТС России от 21.11.2020 «План мероприятий на период 2021 — 2024 годов по реализации стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» — Альта-Софт.
  66. Укрепление таможенной службы в меняющемся мире — IMF eLibrary.
  67. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ МЕХАНИЗМА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка.
  68. РОЛЬ ФТС РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ТАМОЖЕННОМ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка.
  69. Технологическое сотрудничество в Большой Евразии — Интернет-портал СНГ.

Похожие записи