Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретические основы государственного управления
1.1. Сущность государственного аппарата
1.2. Структура государственного аппарата
2. Анализ государственного аппарата России
2.1. Исследование кадрового обеспечения органов государственной власти современной России
2.2. Проблемы реформирования государственного аппарата
Заключение
Список использованных источников Содержание
Выдержка из текста
Общая характеристика реформирования государственного аппарата России в конце XVII-первой четверти XVIII вв. в России сложилась абсолютная монархия, для которой характерно наличие сильного разветвленного профессионального бюрократического аппарата, сильной постоянной армии.
Петр Великий – одна из ярчайших личностей в Европе начала современной истории.Настойчивость перед лицом преград, непрекращающиеся эксперименты с новыми указами — все это представляет картину деятельности и умственной и физической, которую ни один правитель в современной истории не был способен превзойти.-выяснить, что послужило отправной точкой в реформировании государственного аппарата;
Историко-правовое исследование эволюции государственного аппарата таких экономически и социально развитых стран как Великобритании и США имеет большое значение для анализа всей современной капиталистической системы государства и права. И актуальная задача современной юридической науки заключается в том, чтобы изучить и перенять опыт проведения административных изменений и реформирования системы государственного аппарата в целях его Российской Федерации.Присущие истории государственного и правового развития Великобритании и США характерные признаки и проблемы представляют собой яркое проявление общих тенденций государственного развития .
Формальные границы разных видов реформ государственного аппарата (административной, бюджетной, государственной службы) довольно размыты. Любые попытки оптимизации в данной области всегда подвергаются критике из-за отсутствия целевой функции государственного управления, признанных интегральных индикаторов оценки его качества и корректных методик их измерения. Аналогичный подход к реформированию государственного аппарата практически не реализуем: возникает разрыв между уровнем стратегических (по сути, политических) решений и их операционным выражением (структура органов власти, административно-управленческие процессы, информатизация).
рассмотрению данной тем, необходимо отметить тот неоспоримый факт, что проведение реформирования государственного аппарата можно с уверенностью назвать наиболее обсуждаемой темой, которая поднималась в общественеобходимо акцентировать внимание на том, что наличие необходимости в проведении данного реформирования стала очевидной по причине неэффективности деятельности, которая осуществляется государственным аппаратом.из этого можно утверждать, что актуальность данной темы исследования представляется возможным определить фактором наличия потребности в изучении структуры и функций, выполняемых государственным аппаратом, имеющих место изменений и, кроме того, возможных путей осуществления процесса дальнейшего развития с целью реализации целей построения правового демократического государства,
Потребность проведения данной реформы вытекает также из необходимости преодоления ряда негативных тенденций и решения серьёзных проблем, существующих в организации государственной службы и деятельности работников государственного аппарата.- выявить и проанализировать проблемы реформирования государственной службы.
Теоретической основой работы Теоретической основой работы послужили труды отечественных представителей науки отечественного права, посвященные рассматриваемой проблематике, таких как Абдулаев М.И., Алексеев С.С., Борисов Г. А., Ендовицкая Е.П. Карташов В.Н., Марченко М.Н., Малько А.В., Матузова Н.И., Мелехин А.В., Морозова Л.А. В ходе исследования были проанализированы соответствующие нормативно-правовые акты, значительную помощь в исследовании темы оказали периодические статьи, содержащие обширный нормативный, справочный и статистический материал.
Понятие и признаки государственного аппарата …….………… Соотношение понятий механизм государства и государственный аппарат ……………………………………………………………………. Место и роль органов внутренних дел в структуре государственного аппарата современной России……………………………………………………..
На протяжении всего периода существования российской государственности осуществлялось преобразование государственного аппарата в связи с изменениями политико-правовых связей государственной власти и гражданского общества, совершенствованием концептуальных основ функционирования государства.Проблеме реформирования государственной службы в России, её различным аспектам посвятили свои работы многие авторы: Алехин А.- исследованы проблемы и основные направления реформирования государственной и мцниципальной службы в России в современных услови-ях.
является знаковой для устройства всего будущего государственного механизма России. — изменения в системе государственных учреждений и создание новых; перемены в системе местного самоуправления; установление рекрутской системы. создание Сената и ликвидация прежних высших учреждений; первая областная реформа; проведение новой военной политики, широкое строительство флота; учреждение законодательства; перевод государственных учреждений из Москвы в Санкт-Петербург.
Степень исследованности. В последнее время появилось большое число публикаций, рассказывающих о мерах по реформировании крупнейших рос-сийских компаний. Действительно, стабилизация экономической и политиче-ской обстановки в нашей стране дала возможность акционерам компаний задуматься о долгосрочном повышении стоимости своих инвестиций.
Большой интерес к указанной проблеме проявляет российская правовая наука. В трудах Алехина А.П., Андрюшкина Р.В., Атаманчука Г.В., Баглая А.В., Барабашева Г.В., Бахраха Д.Н., Бачило И.Л., Вострикова П.П., Гурьевой Л.А., Казанцева Н.М., Китина Е.А., Лазарева Б.М., Манохина В.М., Ноздрачева А.Ф., Оболонского А.В., Овсянко Д.М., Охотского Е.В., Старилова Ю.Н., Хатюшенко О.М., Черкасова А.И. и других рассмотрены различные аспекты организации государственной службы в Российской Федерации и зарубежных странах.
При написании настоящей работы автором использованы следующие работы. Статьи М.А. Приходько «Реформа центральных учреждений государственного управления и создание министерской системы управления в России в первой трети XIX в.» и «Завершение правового оформления министерской системы управления в России в начале XIX в.», где дан историко-юридический анализ завершения правового оформления министерской системы управления. Статья О.Г. Оглоблина «Историческое своеобразие эпохи Александра I и его реформ», где дается краткая характеристика царствования Александра I и др.
Методическую основу настоящего исследования составили как общенаучные, например: диалектический, системного анализа, синтеза, так и частноправовые методы познания: историко-правовой, системно-структурный, формально-юридический.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Авакьян С.А. Парламентаризм в России: идеи и решения // Вестник МГУ Серия
1. Право. — № 2. – 2006. – С. 3-20.
2.Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. — М.: Наука, 2008.
3.Андреев С.В. Кадровый потенциал и проблемы занятости в условиях перехода России к рыночным отношениям. — М.: Знание, 2007. – с.114.
4.Бахрах Д.Н. Административное право России. — М.: Наука, 2008.
5.Бентам И. Тактика законодательных собраний (Печатается по изданию Бентам И. Тактика законодательных собраний. – С-Пб., Издательство Л.А. Велихова, 1907).
– Челябинск: Социум, 2006 – 208 с.
6.Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М.: Логос, 2010.
7.Васильев М.А. Местное самоуправление. — М.: Наука, 2009.
8.Векшин А.А., Спиридонов А.А. Совершенствование порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации как конституционно-правовая гарантия обеспечения компромисса интересов Федерации и её субъектов: история и современность. – М.: Формула права, 2007. – 110 с.
9.Винокуров В.А. Правовые основы государственной службы. — С-Пб., 2009.
10.Волчкова Л.Т., Минина В.Н. Реформирование государственного управления в контексте основных тенденций развития современного общества//Государственное управление. Электронный вестник Выпуск № 7. 15 февраля 2006 г.
11.Выдрин И. Н., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. — М.: Знание, 2008.
12.Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право: учебник. – М.: «Дашков и К 0», 2009. с. 576-577.
13.Государственное управление: основы теории и организации: Учебник. В двух томах / Под ред. В.А. Козбаненко. — М., 2008.
14.Гриценко Е. В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства Значение опыта ФРГ для России. — Иркутск, 2011.
15.Гусева А.С. Служебная карьера/А.С.Гусева, В.А. Иглин, Б.В. Лытов -М.: Экономика, 2008 – 165 с.
17. Дюверже М. Политические партии. Перевод с фр. Л.А. Зиминой. – М.: Академический проект, 2007. – 554 с.
1.Журавлев С.И. Исторический опыт правового регулирования кадрового обеспечения органов власти России: монография. – М.: РГСУ, 2006.
2.Князев С. Д., Хрусталев Е. Н. Российское муниципальное право. Владивосток, 2011.
3.Коваленко И.А. Соотношение понятий «государственный аппарат» и «механизм государства»//Вестник РГАЗУ. 2009. № 34. С. 47-49.
4.Комкова Г.Н. Пропорциональная избирательная система и обеспечение равенства фракций в российском парламенте // Конституционное и муниципальное право. — № 7 – 2006. – С. 31-33.
5.Конституция Российской Федерации (с изм. от 25.03.2004 г.) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.)
6.Кудашкин А.В. Правовое регулирования военной службы в Российской Федерации: : Дисс. докт. юрид. наук. – М.: РАГС, 2003. – 398 с.
7.Лойт Х.Х. Государственная кадровая политика в России и ее реализация в органах внутренних дел. Дис. … докт. юрид. наук. – СПб.: Академия МВД России, 2008. – с. 129
8.Лукьяненко В.И. Государственный аппарат России: проблемы организации, управления, контроля. — М., 2009.
9.Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. — М.: Знание, 2009.
10.Нисневич Ю.А. Аудит политической системы посткоммунистической России. – М.: Материк, 2007. – 288 с.
11.Ноздрачев А.Ф. Государственная служба. — М.: Наука, 2007.
12.Овсянко Д.М. Государственная служба РФ /Д.М.Овсянко.-М.: Юристъ, 2007 – 53 с.
13.Парламентское право России: Учебник. – М.: Эксмо, 2006 – 656 с.
14.Постовой Н.В. Местное самоуправление: История, теория, практика. М.: Знание, 2005.
15.Саханова А.Н. Конвергенция парадигмы государственного менеджмента//www.kisi.kz/img/docs/1176.pdf
16.Смирнов Д.В. Правовое регулирование военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. – М.: ВУ, 2006.
17.Стокер Д. Управление как теория: пять тезисов//Международный журнал социальных наук. 2008, № 22.
18.Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 01.12.2007)// www.consultant.ru.
19.Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб. пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
20. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб. пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
21.Черкасов А. И. Сравнительное местное управление: Теория и практика. — М.: Знание, 2008.
22.Чижов Н.А. Кадровые технологии: учеб. пособие. – М.: РАГС, 2010.
23.Шугрина Е. С. Муниципальное право — М.: Наука, 2010. список литературы
