Пример готовой курсовой работы по предмету: История
Содержание
Содержание:
Введение.2
Глава I. Изменения в государственном управлении 1905-1906гг 3
Глава II. Выборы в I Государственную Думу.7
Глава III. I Государственная Дума России..8
Глава IV. II Дума обреченная 12
Глава VI. III Дума недостаточная достаточность 15
Глава VII. IV Дума парадокс истории..20
Заключение…..23
Список литературы …24
Введение.
Формирование новой Конституции России и провозглашение Россий-ской Федерации как правого государства с республиканской формой правле-ния подтолкнуло историко-юридическую науку к проведению исторического области становления и совершенствования механизма государственных ор-ганов.
В течение многих десятилетий исследование развития Государственной думы во всех ее созывах (1906-1917гг.) характеризовалась академичностью. Со временем когда в государстве сформировалась новая Государственная дума исследование набирает наиболее практический смысл. Ученые и поли-тики часто осуществляют экскурсы в историю царской Думы, сравнивая ее с современной, при этом порой именуют нижнюю палату Федерального Соб-рания — пятой Думой (в данное время уже и шестой).
При сопоставлении их производится сопоставление компетенции, учены также стремятся учесть уроки прошлого, и направить их на пользу нынешнему парламенту, так как утверждают, что деятельность Государственной думы представилась в Рос-сии начала XX века очень значимым элементом политического совершенст-вования, воздействующим на большинство сфер общественной жизни.
Вообще определенные условия формирования и самой деятельности за-конодательных органов государства регулируются под влиянием историче-ски определенных показателей. А также большое значение имеет накоплен-ный опыт, устойчивость демократических традиций, осознание их обществом и др.
В данной работе я попытаюсь раскрыть историю развития Государст-веной думы с учетом актуальных в наше время вопросов.
Глава I. Изменения в государственном управлении 1905-1906гг.
В начале XX в. Россия характеризовалась чертами буржуазной государ-ственности, конституционализма: т.е. выборные органы местного самоуправ-ления, общероссийские партии, формировался этап самоорганизации масс общества.
В январе 1905 г. произошла революция, которая сильно обострила про-блему политических реформ в России. Солдаты на протяжении полугода
разгоняли народ, но таким образом проблема реформ так и не переставала существовать. Под воздействием революции самодержавие подтолкнули к уступкам. И 6 августа 1905 года Николай II подписал манифест, утверждаю-щим законосовещательную Государственную Думу в системе государствен-ной власти, которую именовали «булыгинской». Название было связанно с именем на тот момент министра внутренних дел А.Г. Булыгина, который и создал этот проект. Целью создания Думы являлось предварительное фор-мирование и обсуждение законодательных предложений, проявляющихся по силе основных законов, через Государственный совет, к верховной самодер-жавной власти .
Проект законосовещательной думы уже совсем не отвечал потребно-стям, так как революция расширялась и к ней начали примыкать военные части. В октябре в государстве возникла Всероссийская политическая забас-товка, которая повлекла за собой блокирование железных дорог, парализова-на деятельность промышленных предприятий. В таких непредсказуемых по-литических условиях, Николаю II пришлось провозгласить Манифест
1. ок-тября 1905г. утверждающим конституционный путь развития страны и граж-данские свободы.
Данный манифест
1. октября 1905 года даровал России:
общественные свободы, такие как неприкосновенность личности, свобода слова, собраний, союзов; а также огласил выборы в Государственную думу и их демократизацию; добавил Государственной думе черты законодательного учреждения, таким образом объявлялся принцип деления власти и смены строя на конституционный.
19 октября 1905 года был принят указ О мерах к укреплению единства в деятельности министерств и главных управлений. Согласно ему Совет ми-нистров преобразовался в постоянное действующее высшее правительствен-ное учреждение, созданное с целью производить «направление и совмещение действий главных начальников ведомств по предметам законодательства и высшего государственного управления. Также утверждалось и то, что все законопроекты не будут внесены в Государственную думу пока не пройдут предварительное обсуждение в Совете министров.
20 февраля 1906г. утверждено новое положение о Государственной Думе, которое приказывало реализовывать обещания изложенные Манифе-стом от
1. октября 1905г. Но все же в достаточной мере это так и не выпол-нили. Дума носила законодательные права (но не законосовещательные, как это было по Закону от 6 августа 1905г.), однако законопроекты утвержден-ные Думой были обязательны для принятия их в Государственном Совете и императором. Дума контролировала деятельность императора связанную с бюджетом и отчетом по нему, что в свою очередь очень ограничивало бес-контрольное распоряжение финансами .
Дума, как и раньше, могла выступать с законодательной
инициативой касаясь всех вопросов, кроме Основных государственных
законов. В соответствии с февральским 1906г. Законом Дума наделялась пра-во запроса к министрам и главноуправляющим ведомствами, подчиненными правительствующему Сенату. Министры должны были не позднее одного месяца со дня подачи им заявления о запросе предоставить ответ или напра-вить извещение Думу о причинах, не дающих это выполнить.
Усовершенствовав избирательный закон и наделив большими правомо-чиями Думу, правительство царя воплотило в реальность реформу Государ-ственного Совета (царский указ от 20 февраля 1906г. «О переустройстве уч-реждения Государственного Совета»).
Таким образом совещательный орган превращался в верхнюю палату, находящуюся над Государственной Думой. Однако, при формальном равенстве положений Государственный Совет об-ладал приоритетом о сравнению с думой: например, законопроект,
принятый в Думе и в Совете, направлялся на утверждение императора
председателем Государственного Совета. Переформирование Государствен-ного Совета и возникновение верхней палаты, расположенной над Думой, тем самым сильно ограничив ее права.
23 апреля 1906 года опубликовали «Основные государственные законы Российской Империи» (ОГЗ) в новой редакции (за ислючением определения «неограниченное» самодержавие).
Они утверждали, что император реализует законодательную функцию совместно с Государственным советом и Думой. Функциями императора провозглашались:
- пересмотр основных законов;
- высшее государственное управление;
- направление внешней политики;
- верховное командование вооруженными силами;
- объявление войны и заключение мира;
- объявление местности на военном и исключительном положении;
- право чеканки монеты;
- увольнение;
- назначение министров;
- помилование осужденных и общая амнистия.
Все перемены, возникшие в государственном строе России помогли за-фиксировать позиции буржуазии, но, к сожалению, никак не решали про-блем, проявляющихся у трудящегося класса государства. Первая русская ре-волюция просто-напросто показала, что предыдущая форма самодержавия свела себя, на нет и таким, образом переход к представительным учреждени-ям во всероссийском масштабе представился как необходимость.
Выдержка из текста
Под воздействием всего этого и были проведены выборы во II Государ-ственную Думу. За счет всевозможных способов и непосредственных репрес-сий правительство желало добиться удовлетворительного для себя состава Думы. Таким образом, от выборов отстраняются крестьяне, которые не яв-ляются домохозяевами, а также по городской курии не выбирались рабочие, несмотря даже на их квартирный ценз, который устанавливается законом.
Сама обстановка выборов по сравнению с первой избирательной
компанией характеризовалась широким распространением по стране ожи-даемой фантастических успехов, на счет того, что Дума разрешит все рос-сийские проблемы и беды.
Правительство очень правильно выделило причину конфликта с
Государственной Думой это был ее состав. Сменить состав Думы возможно только одним способом, т.е. переформулировать избирательный закон. Дан-ный вопрос поднимался П.А. Столыпиным на Совете министров (8 июля и 7 сентября 1906г.), но тогда члены правительства сделали вывод о
ненужности данного шага, так как он противоречил Основным законам и способствовал революционной борьбе.
Большевики решили прекратить бойкота Думы и перенесли свое внима-ние на организацию блока левых сил, включающего «большевиков», «трудо-виков» и «эсеров» («меньшевики» отказались входить в блок), направленного против «правых» и «кадетов».
Во вторую Думу избрали всего
51. депутатов. А «кадеты» на фоне пер-вых выборов упустили
5. мест. «Народнические партии» захватили
15. мест («трудовики» 104, эссеры
37. «народные социалисты» 16).
«Социал-деократы» взяли
6. мест. И так в итоге у «левых» было
22. мандата, или
43. голосов в Думе. Довольно сильно усилилось правое крыло Думы, кото-рое включало «черносотенцев» и «октябристов», имеющих
5. мандата (10%).
Открытие II Государственной Думы произошло 20 февраля 1907г.
Председателем Думы избран правый кадет Ф.А. Головин.
II Дума имела еще более радикальное настроение по сравнению с ее предшественницей. Депутаты переформировали политику, направив свои действия в рамках законности, а также бесконфликтности. В соответствии с нормами ст.ст. 5 и 6 Положения об утверждении Государственной Думы, ут-вержденного высочайшим указом 20 февраля 1906г. депутаты организовали отделы и комиссии с целью предварительного рассмотрения подлежащих об-суждению в Думе дел.
Новые комиссии начали свою деятельность по разработке многочислен-ных законопроектов. Самым важным представлялся все-таки аграрный во-прос, в связи с этим каждая фракция создала свой проект. Так же II Дума ин-тенсивно исследовала продовольственный вопрос, планировала Государст-венный бюджет на 1907 год, вопрос призыва новобранцев, а так же отмены военно-полевых судов и т.д.
При рассмотрении данных вопросов «кадеты» проявляли уступчивость, обращаясь с призывами «беречь Думу» а так же выступая категорически про-тив ее роспуска. Именно благодаря инициативе кадетов Дума вынуждена бы-ла отказаться от прений по главным положениям правительственной декла-рации, которая была предложена П.А. Столыпиным, главенствующая идея которой была заключена в определении и создании «материальных норм», при которых должны воплотиться новые общественно-правовые отноше-ния.
Основной темой дебатов в Думе весной 1907г. был вопрос о принятии чрезвычайных мер против революционеров и революционного движения в целом. При этом цель правительства, вносящего в Думу новый проект зако-на о применении чрезвычайных мер против революционеров, была двоякой: всячески завуалировать свою инициативу проведения террористических дей-ствий против революционеров решением коллегиального органа власти и благодаря этому всячески дискредитировать Думу в глазах населения страны. Тем не менее, к чести своей, Дума
1. мая 1907г. всеобщим голосованием выступила против «незаконных действий» олиции .
Подобное неповиновение не могло никак устроить правительство. В тайне от Думы, аппаратом министерства внутренних дел тотчас же был под-готовлен новый проект избирательного закона. Было сфальсифицировано ложное обвинение якобы с участием
5. депутатов в заговоре против царской семьи. 1 июня 1907г. Столыпин категорично вынес требование об отстране-нии этих депутатов от участия в заседаниях Думы, а так же лишения
1. из них депутатский неприкосновенности, предъявив им обвинение в подготов-ке к «ниспровержению государственного строя».
Основываясь этим надуманным поводом Николай II 3 июня 1907 года
сделал заявление о роспуске II Думы. Данное решение депутатами было вос-принято спокойно, они разъехались по своим домам.
Список использованной литературы
. История государственного управления в России / ред. Игнатов В.Г. ,
Ростов-н/Д : «Феникс», 1999
2. Селунская Н.Б., Бородин Л.И. и др. Становление российского
парламентаризма начала ХХ века, М: «Мосгосархив», 1996
3. Пятая российская Государственная дума, М: 1994 , с.5
4. Государственная дума 1906-1917 гг. т.1 М: «Правовая культура», 1995, с.26-27
5. История государственного управления в России / ред. Игнатов В.Г. ,
Ростов-н/Д : «Феникс», 1999, с. 261
6. Дмитриев Ю.А. Черкашин Е.Ю. Законодательные органы в России от новгородского веча до Федерального Собрания, М: «Манускрипт», 1995, с.61
7. История России с древности до наших дней / под. ред. М.Н. Зуева, М: «Высшая школа» ,1998, с.329
8. Дмитриев Ю.А. Черкашин Е.Ю. Законодательные органы в России от новгородского веча до Федерального Собрания, М: «Манускрипт», 1995, с.63
10. История России с древности до наших дней / под. ред. М.Н. Зуева, М: «Высшая школа» ,1998, с.331
11. Государственная дума 1906-1917 гг. т.1 М: «Правовая культура», 1995, с.28-29
12. Государственная дума 1906-1917 гг. т.1 М: «Правовая культура», 1995, с.31
13. Государственная Дума в России (1906-1917 гг.), М:1995 , с. 38
14. История России с древности до наших дней / под. ред. М.Н. Зуева, М: «Высшая школа» ,1998, с.333
15. История России с древности до наших дней / под. ред. М.Н. Зуева, М: «Высша школа» ,1998, с.334
16. Государственная Дума в России (1906-1917 гг.), М:1995 , с. 54
17. История России с древности до наших дней / под. ред. М.Н. Зуева, М: «Высшая школа» ,1998, с.335
18. Государственная Дума в России (1906-1917 гг.), М:1995 , с. 68
19. Государственная Дума в России (1906-1917 гг.), М:1995 , с. 72
20. История России с древности до наших дней / под. ред. М.Н. Зуева, М: «Высшая школа» ,1998, с.336
21. История России с древности до наших дней / под. ред. М.Н. Зуева, М: «Высшая школа» ,1998, с.352
22. История России с древности до наших дней / под. ред. М.Н. Зуева, М: «Высшая школа» ,1998, с.354
23. Дмитриев Ю.А. Черкашин Е.Ю. Законодательные органы в России от новгородского веча до Федерального Собрания, М: «Манускрипт», 1995, с.68
