Содержание
Введение3
Глава 1. Государственная политика обеспечения жильем населения Приморского края6
1.1. Жилищная политика в России6
1.2. Доступность жилья на первичном и вторичном рынках12
1.3. Особенности обеспечения жильем в Приморском крае17
Глава 2. Программа жилищного обеспечения в Приморском крае22
2.1. Общая характеристика программы «Обеспечение жильем молодых семей»22
2.2. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке» на 2009-2012 годы27
Заключение30
Список литературы32
Выдержка из текста
Глава 1. Государственная политика обеспечения жильем населения Приморского края
1.1. Жилищная политика в России
Под государственной жилищной политикой понимается воздействие государства (включая всю систему органов государственного и муниципального управления) через различные механизмы и инструменты на весь комплекс жилищных отношений, понимаемых в самом широком значении и включающих отношения по поводу строительства, распоряжения, владения, использования, содержания и управления, финансирования строительства, оборота и содержания жилых единиц .
«Целью федеральной жилищной политики является: обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан; осуществление строительства и реконструкции государственного, муниципального и частного жилищных фондов; создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования (средств населения, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, отечественных и иностранных предпринимателей, кредитов банков и других источников); развитие частной собственности, обеспечение защиты прав предпринимателей и собственников в жилищной сфере; развитие конкуренции в строительстве, содержании и ремонте жилищного фонда, производстве строительных материалов, изделий и предметовдомоустройства.»
Решение жилищной проблемы путём повышения доступности жилья для населения и увеличения доли собственников является важнейшей социально-экономической предпосылкой стабилизации современного российского общества. В условиях сокращения бюджетного финансирования строительства жилья основным источником средств, направляемых на улучшение жилищных условий, становятся сбережения граждан и банковские кредиты.
Доступность жилья самым непосредственным образом влияет на состояние демографических показателей страны, рост её населения. Возможность граждан создать семью, вырастить и выучить детей, дав им «дорогу в жизнь», определяется, в первую очередь, наличием или отсутствием жилья, удовлетворяющего современным представлениям людей о комфортности. Обеспечение доступности жилья открывает возможность проведения эффективной миграционной политики — длительные очереди на жильё оказывают серьёзное негативное влияние на мобильность рабочей силы и уровень безработицы, привязывая граждан к месту постановки на жилищный учёт и препятствуя свободному перемещению трудовых ресурсов в рамках экономического пространства страны.
Для России, учитывая её географические масштабы, решение данной задачи имеет первостепенное значение. В частности, в этом кроется ключ к решению проблемы острой нехватки рабочих рук в таких регионах сосредоточения основной ресурсной базы, как Сибирь, Дальний Восток и ряде других, связанной именно с тем, что государство не может обеспечить гражданам доступность жилья в этих регионах. Доступность жилья — очень болезненная проблема. Если её не смягчить, она останется серьезным тормозом экономического роста и более того, источником социальной напряженности в обществе .
Доступность жилья является сложным многогранным индикатором, который не только отражает ход рыночных реформ в жилищной сфере, их социальную направленность, но и связан с общим течением социально-экономических процессов в обществе, их успешностью, учитывает поведение населения на рынке жилья, его ожидания, степень доверия к государственным и коммерческим институтам.
Возможность улучшить жилищные условия является сложной категорией, в которой тесно переплетаются демографические, социально-экономические характеристики текущего уровня благосостояния населения, параметры бюджетно-нормативной и кредитно-финансовой системы, ценовой и тарифной политики в сфере жилищного строительства и жилищно-коммунального обслуживания.
Задачи реформирования жилищного сектора
• изменить существующее положение в сфере собственности на жилье, передав государственное жилье в частную и муниципальную собственность
• внести явность в вопросы прав собственности на землю и недвижимость в целом
• использовать механизм цен для распределения жилых единиц (создание рынка жилья)
• установить принципы оценки недвижимости
• разработать новые механизмы финансирования и кредитования жилищного сектора
• демонополизировать и приватизировать строительные, ремонтные и эксплуатационные организации
• создать конкретную среду в сфере содержания и строительства жилищного фонда
• установить принципы и методы предоставления низкодоходным
Список использованной литературы
1.Айзинова И.М. «Жилищный вопрос» в трех измерениях/ И.М. Айзинова // Пробл. прогнозирования. — 2007. — N 2. — C.90-115.
2.Басин Е.В. Доступное и комфортное жилье/ Е.В. Басин // Нац. проекты. — 2008. — N 6. — С.46-49.
3.Бессонова О.Э. Новая жилищная модель как антикризисная мера / О.Э. Бессонова // Регион: экономика и социология. — 2010. — N 2. — С.203-222.
4.Бесхмельницын М. Роль государства в обеспечении доступности жилья для населения России/ М. Бесхмельницын // Пробл. теории и практики управл. — 2005. — N 6. — С.15-21.
5.Бирюков В.А. Опыт решения жилищной проблемы в развитых странах/ В.А. Бирюков // Уровень жизни населения регионов России. — 2010. — N 10. — С.58-68.
6.Бурдяк А.Я. Обеспеченность населения России жильем: региональные и социально-демографические особенности/ А.Я. Бурдяк // Вестник НГУ. Сер. Соц.-экон. науки. — 2008. — Т.8, N 4. — С.3-17.
7.Викторов М. Национальный проект по жилью: факторы реализации / М.Викторов, В.Кошелев, В.Грахов // Экономист. — 2007. — N 1. — С.56-60.
8.Грушина О.В. Жилищный вопрос в РФ: решение в рамках новой экономической парадигмы/ О.В. Грушина // Мир России. — 2011. — Т.20, N 2. — С.125-141.
9.Гуртов В.К. Малоэтажное жилье — эффективная составляющая социально-экономической стратегии в процессе выхода страны из кризиса/ В.К. Гуртов // Уровень жизни населения регионов России. — 2010. — N 10. — С.35-53.
10.Денисенко Е.Б. Анализ первичного рынка жилья: как активизировать операции с использованием ипотечных схем/ Е.Б. Денисенко // ЭКО. — 2007. — N 1. — С.159-167.
11.Донской П.К. Социально значимое жилье станет вкладом в экономический рост регионов / П.К. Донской // Нац. проекты. — 2011. — N 7/8. — C.28-30.
12.Доступное и комфортное жилье // Рос. газета. — 2006. — 30 мая. — С.18-51. –
13.Жилищный вопрос и логика его решения / Татьяна Говоренкова, Алексей Жуков, Дмитрий Савин, Александр Чуев // Муницип. власть. — 2007. — N 2. — С.94-105.
14.Изюмова Е. Новостройки: брать или не брать // Спрос. — 2011. — N 1-2. — С.76-77. –
15.Кислый В.В. Социально-типологические особенности малоэтажного домостроения/ В.В. Кислый // Нац. проекты. — 2011. — N 9. — С.54-56.
16.Колодина И. Жилье в доступном пакете/ И. Колодина // Российская бизнес-газета. — 2004. — 25 янв. — С.1,
17.Коняхин Г.В. Государственная жилищная политика России в 90-х гг. ХХ в.: мифы и реальность/ Г.В. Коняхин // Соц.-гуман. знания. — 2010. — N 5. — С.94-103.
18.Кошман Н.П. Сделать жилищную политику социально ориентированной / Кошман Н.П., Глинский К.К., Пономарев В.Н. // Нац. проекты. — 2007. — N 9. — С.46-49.
19.Кульков В.М. Теоретические и структурные аспекты жилищной проблемы/ В.М. Кульков // Уровень жизни населения регионов России. — 2010. — N 10. — С.21-27.
20.Панкин Б. «Жилище» и «жизнь» — слова одного корня/ Б. Панкин // Рос. газета. — 2000. — 21 окт. — С.7.
21.Попов С. Об особенностях реализации государственной жилищной политики в России на современном этапе / С.Попов, А.Мишунина // Власть. — 2009. — N 11. — С.51-54.
22.Сердобинцев Д.В. Социологическое исследование реализации мероприятий по улучшению жилищных условий молодых сельских семей и специалистов / Д.В.Сердобинцев, А.Ю.Усанов // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 34. — С.11-16.