В мире, где геополитическая карта перекраивается с головокружительной скоростью, а климатическая повестка диктует новые правила игры, энергетический сектор остается краеугольным камнем стабильности и развития. Нефть и газ, несмотря на активный поиск альтернатив, продолжают формировать каркас глобальной экономики и международных отношений. В этом контексте сравнительный анализ государственной политики двух крупных нефтегазовых держав – России и Алжира – приобретает особую актуальность.
Россия, обладая колоссальными запасами углеводородов, является одним из главных архитекторов мирового энергетического баланса, а Алжир выступает значимым игроком на африканском континенте и на южном фланге европейского энергоснабжения. Обе страны сталкиваются с вызовами трансформации мирового энергетического рынка, продиктованными как стремлением к декарбонизации, так и геополитическими факторами, такими как санкционное давление. Понимание особенностей их подходов к управлению нефтегазовым сектором, а также анализ перспектив их взаимодействия, позволяют не только глубже осмыслить динамику развития отрасли, но и выявить потенциальные точки роста и взаимовыгодного сотрудничества.
Данная курсовая работа ставит своей целью не просто сравнить две национальные энергетические стратегии, но и погрузиться в глубину их становления, оценить эффективность применяемых механизмов и выявить потенциальные уроки, которые страны могут извлечь из опыта друг друга. Структура работы последовательно проведет читателя от теоретических основ к детальному анализу политики каждой из стран, затем к их сопоставлению, исследованию перспектив сотрудничества и, наконец, к выявлению стратегических выводов в условиях глобальных энергетических трансформаций.
Теоретические основы и методология исследования
Прежде чем приступить к глубокому анализу государственной политики в нефтегазовом секторе России и Алжира, необходимо установить единую терминологическую базу и методологические рамки исследования. Четкое определение ключевых понятий позволит избежать разночтений и обеспечит точность последующих выводов, а также заложит фундамент для понимания специфики подходов обеих стран.
Понятие государственной энергетической политики
Государственная энергетическая политика представляет собой не просто набор деклараций, а целенаправленный и системный комплекс мер, разработанных и реализуемых государством для управления национальным энергетическим сектором. Её фундаментальная цель — обеспечение устойчивого, надежного и доступного энергоснабжения всех сфер экономики и жизнедеятельности общества. Однако в современных условиях эта задача расширяется: энергетическая политика также стремится к снижению негативного воздействия энергетики на окружающую среду, стимулированию инноваций и повышению энергоэффективности.
Этот комплекс мер включает в себя:
- Законодательное регулирование: Создание правовой базы, определяющей правила функционирования рынка, лицензирования, налогообложения и экологических стандартов.
- Экономические стимулы: Применение налоговых льгот, субсидий, тарифов, инвестиционных программ для стимулирования определенных видов деятельности (например, разведки, добычи, развития ВИЭ).
- Институциональное управление: Создание и координация деятельности государственных органов, компаний и агентств, ответственных за реализацию энергетической политики.
- Международное сотрудничество: Участие в международных соглашениях, альянсах и проектах, направленных на обеспечение энергетической безопасности и стабильности мировых рынков.
Таким образом, государственная энергетическая политика — это динамичный, многогранный инструмент, призванный балансировать между экономическими, экологическими и социальными интересами на долгосрочную перспективу, ведь от её эффективности напрямую зависит суверенитет и благосостояние нации.
Нефтегазовый сектор и энергетическая безопасность
Нефтегазовый сектор является сердцевиной современной энергетики и представляет собой сложную, взаимосвязанную систему. Он включает в себя две обширные отрасли — нефтяную и газовую, каждая из которых охватывает весь производственный цикл:
- Разведка и изыскания: Геологические исследования, сейсморазведка для обнаружения потенциальных месторождений.
- Разработка и добыча: Бурение скважин, извлечение углеводородов из недр.
- Переработка: Трансформация сырой нефти в нефтепродукты (бензин, дизельное топливо, мазут) на нефтеперерабатывающих заводах (в России их более 100). Переработка газа включает очистку и сжижение.
- Хранение: Создание резервов нефти и газа (газовые хранилища).
- Транспортировка: Доставка углеводородов потребителям по трубопроводам (нефтепроводы, газопроводы), морским путем (танкеры), а также сжиженного природного газа (СПГ) на специализированных судах.
В рамках этого сектора функционирует множество предприятий: более 250 по добыче природного газа, компании, занимающиеся геологоразведкой и бурением, что подчеркивает его капиталоемкость и технологическую сложность.
Концепция энергетической безопасности тесно связана с функционированием нефтегазового сектора. Это состояние защищенности экономики и населения страны от угроз национальной безопасности в сфере энергетики. Энергетическая безопасность подразумевает:
- Надежное и стабильное энергоснабжение: Гарантия бесперебойного доступа к необходимым объемам энергии.
- Диверсификация источников энергии: Снижение зависимости от одного вида топлива или одного поставщика.
- Снижение зависимости от импорта: Максимальное использование внутренних ресурсов для удовлетворения потребностей.
- Устойчивость к внешним и внутренним шокам: Способность системы выдерживать кризисы, техногенные аварии, геополитические конфликты.
Таким образом, нефтегазовый сектор является основой для достижения энергетической безопасности, а государственная политика призвана обеспечить его эффективное и защищенное функционирование.
Эволюция и особенности государственной энергетической политики России
Российская Федерация, обладая уникальным ресурсным потенциалом, прошла сложный путь становления своей энергетической политики. Этот путь был отмечен как кардинальными экономическими реформами, так и необходимостью адаптации к меняющемуся мировому энергетическому ландшафту, а также к вызовам, с которыми она сталкивается сегодня.
Историческая ретроспектива: от концепции к стратегии
Формирование современной энергетической политики России началось в переломный период конца ХХ века. Первый серьезный шаг был сделан в 1990 году, когда стартовала разработка первой энергетической стратегии страны. Эта работа, проходившая в условиях глубоких социально-экономических преобразований, завершилась утверждением в 1992 году Концепции энергетической политики России. Этот документ стал отправной точкой для систематизации подходов к управлению колоссальным энергетическим комплексом.
В 1995 году Правительство РФ одобрило «Основные положения Энергетической стратегии России на период до 2010 года», что ознаменовало начало создания полноценной правовой базы, в том числе и в области энергосбережения. С тех пор концепция энергетической политики страны непрерывно развивалась, адаптируясь к новым реалиям.
Ключевой целью энергетической политики России на протяжении десятилетий остается максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора. Эта эффективность должна служить триединой задаче:
- Устойчивый рост экономики: Энергетика как локомотив для развития других отраслей.
- Повышение качества жизни населения: Обеспечение доступной и надежной энергии для бытовых нужд.
- Укрепление внешнеэкономических позиций: Россия как надежный поставщик энергоресурсов на мировые рынки.
Принципы, на которых базируется энергетическая политика, включают последовательность действий государства, заинтересованность в развитии сильных энергетических компаний и обоснованность государственного регулирования. Это предполагает баланс между рыночными механизмами и государственным вмешательством, направленным на стратегическое развитие и защиту национальных интересов.
Законодательные и институциональные механизмы на современном этапе (2023-2025 гг.)
Современная государственная энергетическая политика России характеризуется динамичной адаптацией к вызовам, включая геополитическую напряженность и трансформацию мирового энергетического рынка. Одним из ключевых механизмов её осуществления является создание благоприятной экономической среды, которая формируется через согласованное тарифное, налоговое, таможенное и антимонопольное регулирование, а также институциональные преобразования.
В период 2023-2025 годов законодательство РФ для нефтегазовой отрасли претерпело ряд значительных изменений:
- Корректировки бюджетного правила: С октября 2023 года произошел возврат к нефтяному отсечению. Базовые нефтегазовые доходы теперь привязаны к базовой цене на нефть в 60 долл. США за баррель, с ежегодной индексацией на 2% начиная с 2027 года. Базовая экспортная цена на природный газ установлена на уровне 250 долл. США за тыс. м3 с аналогичной индексацией. Эти меры направлены на стабилизацию бюджетных доходов и создание «подушки безопасности» в условиях волатильности мировых цен, что крайне важно для обеспечения макроэкономической стабильности.
- Либерализация экспорта СПГ и принцип «бери или плати»: Осенью 2023 года Комитет Государственной Думы по энергетике принял законы, направленные на либерализацию экспорта сжиженного природного газа (СПГ), что способствует расширению географии поставок и повышению гибкости газового экспорта. Одновременно был введен принцип «бери или плати» для долгосрочных поставок газа, который обязывает покупателя оплачивать законтрактованные объемы газа, даже если он их не выбирает, что обеспечивает стабильность доходов поставщиков.
- Изменения в законе «О недрах»: В декабре 2023 года были приняты поправки, наделившие частные компании правом на разработку определенных участков. Это открывает новые возможности для привлечения инвестиций и технологий в сектор, особенно для освоения месторождений, которые ранее были прерогативой государственных компаний.
- Новые полномочия Правительства для кризисных территорий: Федеральный закон, подписанный президентом РФ, вступит в силу с 1 марта 2026 года (отдельные положения с 1 февраля 2026 года). Он позволяет Правительству устанавливать специальные правила в сфере электро- и теплоснабжения, а также жилищных отношений на территориях с особыми правовыми режимами (военное или чрезвычайное положение, режим повышенной готовности, контртеррористическая операция). Эта мера призвана обеспечить бесперебойное функционирование критической инфраструктуры в кризисных условиях.
- Утверждение Энергетической стратегии РФ до 2050 года: 12 апреля 2025 года Правительство РФ утвердило новую Энергетическую стратегию (Распоряжение №908-р), которая определяет цели, задачи и механизмы государственной энергетической политики на период до 2050 года. Этот стратегический документ станет основой для долгосрочного планирования, включая развитие электроэнергетики, где Минэнерго РФ инициировало новые базовые механизмы, позволяющие ввести около 88 ГВт различной генерации до 2042 года.
Эти меры свидетельствуют о комплексном подходе государства к регулированию отрасли, направленном как на макроэкономическую стабилизацию, так и на оперативное реагирование на изменяющиеся условия.
Текущее состояние и ключевые вызовы нефтегазового сектора России
Нефтегазовый сектор является не просто важным, а, без преувеличения, ключевым элементом российской экономики, производящим около четверти всего объема промышленной продукции. Россия в 2024 году уверенно входит в мировые лидеры по запасам природного газа (63,5 трлн м3) и занимает пятое место по запасам нефти (31,4 млрд тонн). Эти цифры подтверждают ее статус энергетической сверхдержавы. Крупнейшие газовые месторождения, такие как Уренгойское, Тамбейское, Штокмановское, расположены в Ямало-Ненецком автономном округе, а нефтяные гиганты – Приобское, Пайяхское, Красноленинское – в ХМАО и Красноярском крае. При текущем уровне добычи извлекаемых запасов природного газа России хватит более чем на 100 лет, а нефти – около 64,5 года, что обеспечивает долгосрочную энергетическую безопасность страны.
Статистика также демонстрирует продолжающуюся активность в разведке и добыче: прирост извлекаемых запасов нефти и конденсата за 10 месяцев 2024 года составил 286 млн тонн, а природного газа — 788,5 млрд м3. По итогам 2024 года объем добычи нефти в России достиг 516 млн тонн, при этом экспорт российской нефти составил 240 млн тонн, что на 2,4% выше показателей 2023 года. Добыча газа в 2024 году может составить 666,7 млрд м3. Эти данные свидетельствуют о сохранении значительных объемов производства и экспорта, несмотря на внешние вызовы. Примечательно, что в 2024 году Россия впервые за последние пять лет достигла уровня объема инвестиций в нефтяной отрасли 2019 года, что подчеркивает усилия по поддержанию и развитию сектора. Доля топливно-энергетических товаров в экспорте России в страны дальнего зарубежья в январе-августе 2007 года составляла 67%, что исторически демонстрирует высокую зависимость от сырьевого экспорта.
Однако, несмотря на мощную ресурсную базу и значительные объемы добычи, нефтегазовый сектор России сталкивается с рядом серьезных вызовов:
- Необходимость импортозамещения: Санкции, введенные против России, ограничили доступ к западным технологиям и оборудованию, что критически важно для разведки и добычи, особенно трудноизвлекаемых запасов. Это требует ускоренного развития собственного производства и научных разработок, ведь без этого невозможно обеспечить технологический суверенитет и снизить уязвимость перед внешним давлением.
- Снижение качества добываемой нефти: Проблема ухудшения качества российской нефти является устойчивой тенденцией. Доля добычи трудноизвлекаемых запасов (ТрИЗ) нефти в общем объеме производства может вырасти с текущих 30% до 70% к 2050 году, а к 2030 году эта доля в российских запасах может достигнуть 80%. Освоение ТрИЗ требует более совершенных технологий и значительных инвестиций, что повышает себестоимость добычи и усложняет логистику.
- Кадровый голод: Дефицит квалифицированных кадров в нефтегазовой отрасли России в 2024 году оценивается в 40 тысяч человек. Эта проблема усугубляется ежегодно: в 2017 году нехватка составляла 10 тысяч работников, в 2019 году — 15,8 тысяч, а в 2023 году — свыше 23 тысяч. Причинами называют демографический кризис 1990-х годов и высокую конкуренцию со стороны вооруженных сил и оборонной промышленности. Для полного укомплектования штата требуется свыше 100 000 человек должной квалификации.
- Адаптация к изменяющимся условиям на региональных рынках и усиление конкуренции: Глобальный энергопереход и стремление стран к диверсификации источников энергии создают новые конкурентные условия для российских углеводородов.
- Влияние санкций: Санкции, введенные против российских компаний, таких как «Роснефть» и «Лукойл», оказывают существенное влияние на объемы поставок нефти на мировой рынок и создают проблемы для зарубежных проектов. После включения этих компаний в санкционные списки США, под ограничения попадают любые организации, 50% или более которых прямо или косвенно принадлежат им. Это может привести к сокращению числа контрагентов из-за опасений вторичных санкций, что потенциально снизит объемы поставок на внешние рынки. На эти две компании приходится почти половина нефтяного экспорта страны. В связи с санкциями «Лукойл» объявил о намерении продать свои международные активы, включая около 2400 АЗС за пределами России и доли в зарубежных проектах, таких как НПЗ Zeeland в Нидерландах. Новые санкции США также существенно сокращают возможности для взаимодействия с иностранными игроками, что может привести к выходу компаний из ряда международных проектов.
Эти вызовы требуют от российского правительства и компаний гибкой и многовекторной стратегии, сочетающей развитие внутреннего потенциала, поиск новых партнеров и рынков сбыта, а также активное внедрение инноваций.
Государственная политика Алжира в нефтегазовом секторе: специфика и приоритеты
Алжирская Народная Демократическая Республика, расположенная на севере Африки, традиционно играет важную роль на мировом энергетическом рынке. Её государственная политика в нефтегазовом секторе отличается специфическими чертами, обусловленными историческим наследием, ресурсной базой и стремлением к экономическому развитию.
Алжир на мировом энергетическом рынке: запасы и роль в ОПЕК+
Алжир является крупным производителем с��рой нефти и природного газа в Африке, что делает его стратегически важным поставщиком для Европы, особенно в условиях текущей геополитической нестабильности. Страна является членом Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) с 1969 года, что свидетельствует о ее стремлении к координации действий с другими производителями для стабилизации мировых цен. Кроме того, Алжир активно участвует в соглашении ОПЕК+, демонстрируя приверженность принципам балансировки спроса и предложения на рынке.
Доказанные запасы сырой нефти в Алжире на начало 2023 года оценивались в 12,2 млрд баррелей. Это существенный объем, обеспечивающий стране статус значимого игрока. Алжирская нефть характеризуется высоким качеством: она легкая и имеет низкое содержание серы, что делает её привлекательной для нефтеперерабатывающих заводов, поскольку снижает затраты на переработку. Основным сортом является так называемая «сахарская смесь» (Sahara Blend), которая ценится на мировом рынке.
Внутреннее потребление энергии в Алжире в значительной степени удовлетворяется за счет собственной добычи нефти и природного газа. Более того, эти энергоресурсы внутри страны субсидируются, что делает их доступными для населения и промышленности, но при этом может создавать определенную нагрузку на государственный бюджет.
Регуляторные меры и роль национальной компании Sonatrach
Государственная политика Алжира в нефтегазовом секторе исторически характеризуется высокой степенью государственного контроля. Ключевым актором в этой сфере является национальная нефтяная компания Алжира Sonatrach. Эта компания играет монопольную роль, единолично владея и управляя всеми нефтеперерабатывающими заводами страны, а также контролируя значительную часть разведки, добычи и транспортировки углеводородов. Такая модель обеспечивает государству прямой контроль над стратегически важной отраслью, однако может создавать барьеры для привлечения иностранных инвестиций.
Осознавая необходимость модернизации и привлечения капитала для развития сектора, в декабре 2019 года правительство Алжира приняло новый Закон об углеводородах. Этот закон был разработан с целью повышения инвестиционной привлекательности отрасли. Он предусматривает снижение налогов для международных компаний и упрощение юридических процедур, связанных с их участием в проектах по разведке и добыче. Цель этих мер — стимулировать приток передовых технологий и инвестиций, необходимых для освоения новых месторождений и повышения эффективности действующих. Этот шаг демонстрирует прагматичный подход Алжира к балансированию между национальным контролем и необходимостью международного сотрудничества.
Стратегия энергетического перехода и развитие возобновляемых источников
В условиях глобального энергоперехода и растущего внимания к изменению климата, Алжир не остается в стороне от мировых тенденций. Энергетическая стратегия Алжира на 2022 год, хотя и сосредоточена в первую очередь на развитии экономики и традиционной энергетической отрасли (с акцентом на газовый сектор), также включает амбициозные планы по диверсификации энергетического баланса.
План энергетического перехода Алжира предусматривает активное развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Страна стремится к достижению значимых целей:
- К 2030 году Алжир планирует довести долю энергии, получаемой из возобновляемых источников, до 27%. Это предполагает строительство новых ветровых и солнечных электростанций, учитывая богатый потенциал страны в этих областях.
- Особое внимание уделяется развитию «зеленого водорода». К 2050 году Алжир планирует производить не менее 40 ТВт·ч чистого водорода, причем 75% этого объема будет предназначаться для экспорта в Европу. Этот стратегический шаг позиционирует Алжир как потенциального ключевого поставщика водородного топлива для европейского континента, стремящегося к декарбонизации.
Таким образом, государственная политика Алжира в нефтегазовом секторе демонстрирует двойственный подход: с одной стороны, она нацелена на максимальное использование своих традиционных углеводородных активов для поддержания экономического роста, с другой — активно инвестирует в будущее, развивая ВИЭ и «зеленый водород» в рамках глобального энергетического перехода.
Сравнительный анализ государственной политики России и Алжира: точки соприкосновения и различия
Сравнительный анализ государственной политики России и Алжира в нефтегазовом секторе позволяет выявить как общие тенденции, обусловленные их статусом крупных экспортеров углеводородов, так и уникальные черты, сформированные историческими, экономическими и геополитическими факторами.
Сравнение законодательных и фискальных режимов
Законодательные и фискальные режимы обеих стран, хотя и направлены на максимизацию государственной выгоды от использования природных ресурсов, имеют существенные различия в подходах к стимулированию инвестиций.
Россия:
- Бюджетное правило: С октября 2023 года Россия вернулась к «нефтяному отсечению», привязав базовые нефтегазовые доходы к цене 60 долл. США за баррель нефти и 250 долл. США за тыс. м3 газа, с ежегодной индексацией на 2% с 2027 года. Этот механизм призван стабилизировать бюджет, аккумулируя сверхдоходы в фондах, и снизить зависимость экономики от ценовых колебаний на мировых рынках.
- Изменения в законе «О недрах» (2023 г.): Предоставили частным компаниям право на разработку определенных участков. Это шаг к либерализации и привлечению частного капитала и технологий, особенно для трудноизвлекаемых запасов.
- Либерализация экспорта СПГ и принцип «бери или плати» (2023 г.): Эти меры направлены на повышение гибкости и предсказуемости газового экспорта, обеспечивая стабильность доходов поставщиков.
Алжир:
- Закон об углеводородах 2019 года: Этот закон стал знаковым шагом к привлечению международных инвестиций. Он предусматривает снижение налогов и упрощение юридических процедур для иностранных компаний, стремясь сделать сектор более привлекательным для внешнего капитала. До этого момента фискальный режим был значительно более жестким, что ограничивало приток инвестиций.
- Доминирующая роль Sonatrach: Национальная компания сохраняет исключительный контроль над нефтеперерабатывающими заводами и значительной частью цепочки создания стоимости, что ограничивает конкуренцию, но позволяет государству напрямую управлять стратегическими активами.
Сходства: Обе страны стремятся извлекать максимальную ренту от своих углеводородных ресурсов. Однако Россия использует более сложные макроэкономические инструменты (бюджетное правило) для управления доходами, тогда как Алжир сделал акцент на прямой либерализации инвестиционного климата. Российские изменения в «О недрах» демонстрируют движение в сторону привлечения частников, что схоже с общим вектором алжирской политики после 2019 года.
Стратегические приоритеты и вызовы в условиях трансформации мирового рынка
Стратегические цели и вызовы, стоящие перед Россией и Алжиром, отражают их положение на мировом энергетическом рынке и специфику экономических условий.
Россия:
- Стратегические цели: Утвержденная Энергетическая стратегия РФ до 2050 года фокусируется на устойчивом экономическом росте, повышении качества жизни и укреплении внешнеэкономических позиций. Это включает диверсификацию экспортных маршрутов (например, наращивание поставок в Азию), импортозамещение технологий и оборудования.
- Вызовы: Основные вызовы включают жесткие экономические санкции, которые ограничивают доступ к технологиям, финансированию и традиционным рынкам сбыта. Необходимость импортозамещения, проблемы с качеством запасов (ТрИЗ), кадровый голод также являются приоритетными.
Алжир:
- Стратегические цели: Энергетическая стратегия Алжира (с 2022 года) сфокусирована на развитии газового сектора как основного драйвера экономики и параллельном активном энергетическом переходе. Страна ставит целью довести долю ВИЭ до 27% к 2030 году и стать крупным экспортером «зеленого водорода» в Европу к 2050 году.
- Вызовы: Основные вызовы связаны с глобальным энергопереходом и необходимостью диверсификации экономики от углеводородов. Хотя Алжир не находится под санкционным давлением, как Россия, глобальное снижение спроса на ископаемое топливо в долгосрочной перспективе представляет серьезный риск.
Сходства: Обе страны сталкиваются с необходимостью адаптации к трансформирующемуся мировому энергетическому рынку. Для России это вынужденная диверсификация рынков сбыта и технологическое импортозамещение, для Алжира — добровольный, но амбициозный энергопереход. Обе страны стремятся максимизировать прибыль от экспорта углеводородов в кратко- и среднесрочной перспективе.
Влияние качества запасов и ресурсной базы на государственную политику
Качество и доступность ресурсной базы напрямую формируют стратегии добычи и инвестиций в обеих странах.
Россия:
- Особенности запасов: Россия обладает колоссальными запасами газа (63,5 трлн м3) и нефти (31,4 млрд тонн), но сталкивается с проблемой ухудшения качества добываемой нефти. Доля трудноизвлекаемых запасов (ТрИЗ) уже значительна (30%) и, по прогнозам, может достичь 70-80% к 2050 году.
- Влияние на политику: Рост доли ТрИЗ требует значительных инвестиций в новые технологии добычи (горизонтальное бурение, гидроразрыв пласта) и государственную поддержку. Это объясняет важность импортозамещения и привлечения частных инвестиций, упомянутых в изменениях закона «О недрах». Политика направлена на поддержание текущих объемов добычи за счет освоения более сложных месторождений.
Алжир:
- Особенности запасов: Алжир имеет доказанные запасы нефти в 12,2 млрд баррелей, характеризующиеся высоким качеством (легкая, низкосернистая сахарская смесь). Это дает конкурентное преимущество на мировом рынке.
- Влияние на политику: Высокое качество нефти упрощает её переработку и делает экспорт более рентабельным. Политика Алжира, несмотря на это, направлена на привлечение инвестиций в разведку и разработку, чтобы поддерживать объемы добычи и осваивать новые участки, что подтверждается Законом об углеводородах 2019 года.
Сходства: Обе страны стремятся поддерживать и наращивать свою ресурсную базу через разведку и разработку новых месторождений.
Различия: Россия сталкивается с технологическими вызовами из-за ухудшения качества запасов, что требует значительных усилий в НИОКР и импортозамещении. Алжир, обладая более высококачественными запасами, больше фокусируется на привлечении международных партнеров для поддержания стабильности и модернизации инфраструктуры, а также на инвестициях в «зеленую» энергетику.
| Критерий сравнения | Российская Федерация (2023-2025 гг.) | Алжир (2019-2023 гг.) |
|---|---|---|
| Регулирование | Возврат к «нефтяному отсечению» (60 $/барр. нефти, 250 $/тыс. м3 газа) с индексацией. Либерализация экспорта СПГ, принцип «бери или плати». Частные компании получили право на разработку недр. | Новый Закон об углеводородах (2019 г.) — снижение налогов, упрощение процедур для иностранных инвесторов. |
| Фискальный режим | Привязка базовых нефтегазовых доходов к фиксированной цене с индексацией для стабилизации бюджета. | Снижение налоговой нагрузки для привлечения иностранных инвестиций. |
| Институциональная роль | Развитие сильных энергетических компаний (государственных и частных), государственное регулирование через Минэнерго. Новые полномочия Правительства в кризисных территориях. | Доминирующая роль национальной компании Sonatrach, единолично владеющей НПЗ и контролирующей сектор. |
| Запасы (2024/2023 гг.) | Газ: 63,5 трлн м3 (мировой лидер); Нефть: 31,4 млрд тонн (5-е место). Извлекаемых запасов газа хватит на >100 лет, нефти ~64,5 года. | Нефть: 12,2 млрд баррелей (начало 2023 г.). Высокое качество нефти (легкая, низкосернистая). |
| Качество запасов | Устойчивое ухудшение качества нефти. Доля ТрИЗ: 30% сейчас, до 70-80% к 2050/2030 гг. | Высокое качество нефти (сахарская смесь). |
| Стратегические приоритеты | Устойчивый экономический рост, укрепление внешнеэкономических позиций, импортозамещение, диверсификация экспортных маршрутов. Энергетическая стратегия до 2050 года. | Развитие газового сектора, энергетический переход. Цель: 27% ВИЭ к 2030 г., 40 ТВт·ч «зеленого водорода» к 2050 г. (75% на экспорт). |
| Ключевые вызовы | Санкции (доступ к технологиям, финансированию, рынкам), импортозамещение, снижение качества нефти (ТрИЗ), кадровый дефицит (40 тыс. чел. в 2024 г.). | Необходимость диверсификации экономики от углеводородов, глобальный энергопереход. |
| Международная роль | Активный член ОПЕК+, ФСЭГ. Стремление к свободной торговле энергоресурсами. | Член ОПЕК с 1969 г., участник ОПЕК+. Координация действий с экспортерами. |
Энергетическое сотрудничество России и Алжира: текущее состояние и перспективы
Сотрудничество между Россией и Алжиром в энергетической сфере является многогранным и динамичным, охватывая как двусторонние экономические проекты, так и координацию действий на международных площадках. Это взаимодействие обусловлено общими интересами в стабилизации мировых энергетических рынков и стремлением к развитию национальных нефтегазовых комплексов.
Координация действий на международных площадках
Россия и Алжир активно координируют свои позиции и действия в рамках ключевых международных энергетических организаций:
- ОПЕК+: Обе страны являются важными участниками соглашения ОПЕК+, которое играет центральную роль в регулировании мирового рынка нефти. В рамках этого формата они стремятся защищать интересы экспортеров нефти, совместно формируя повестку дня для противодействия колебаниям цен и обеспечения стабильности поставок. Сотрудничество в ОПЕК+ позволяет им влиять на объемы добычи и ценовую политику, что критически важно для экономик, сильно зависящих от нефтяных доходов.
- Форум стран-экспортеров газа (ФСЭГ): Алжир, как и Россия, является крупным экспортером природного газа. Участие в ФСЭГ дает им возможность обсуждать общие вызовы и перспективы газового рынка, координировать стратегии и продвигать интересы газодобывающих стран. Обсуждается расширение числа участников ФСЭГ и его диалоговых партнеров, включая Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС). Это свидетельствует о стремлении к созданию более широкой платформы для взаимодействия в сфере газа.
На этих площадках Россия обозначила ключевые направления сотрудничества: развитие условий для свободной торговли энергоресурсами, обмен технологиями и защита энергетической инфраструктуры. Это подчеркивает стремление обеих стран к созданию справедливых и безопасных условий для глобальной энергетической торговли.
Двусторонние проекты и инвестиционное взаимодействие
Помимо многостороннего сотрудничества, Россия и Алжир проявляют взаимный интерес к развитию двусторонних проектов в энергетике:
- Предложения Алжира: Алжир активно приглашает российские компании к участию в новых тендерах на разработку нефтяных и газовых месторождений. Это открывает для российских компаний, обладающих значительным опытом и технологиями, новые возможности на африканском континенте. Кроме того, Алжир предлагает содействие в реализации инфраструктурных проектов в энергетике, что может включать строительство и модернизацию трубопроводов, перерабатывающих мощностей и других объектов.
- Заинтересованность российских компаний: Российские энергетические гиганты также проявляют интерес к алжирским проектам. Например, «Газпром» и алжирская Sonatrach обсуждали вопросы сотрудничества в газовой сфере, что может привести к совместным проектам по разведке, добыче и транспортировке газа. «Зарубежнефть» также проявляет интерес к участию в проектах по добыче газа в Алжире, что свидетельствует о перспективности этого направления.
- Политическая поддержка: В феврале 2023 года президенты России и Алжира обсуждали расширение энергетического сотрудничества, что подчеркивает высокий уровень политической поддержки для развития этого взаимодействия.
Эти двусторонние инициативы могут стать основой для долгосрочного партнерства, позволяющего обеим странам извлекать выгоду из их ресурсного и технологического потенциала.
Обмен технологиями и защита энергетической инфраструктуры
Одним из ключевых аспектов энергетического сотрудничества между Россией и Алжиром является обмен опытом и технологиями. Россия, обладающая значительным опытом в освоении сложных месторождений и разработке передовых технологий в условиях Арктики и Крайнего Севера, могла бы предложить Алжиру свои наработки в области повышения нефтеотдачи и разведки. В свою очередь, Алжир, активно развивающий возобновляемую энергетику и проекты «зеленого водорода», мог бы стать площадкой для изучения и внедрения этих технологий дл�� российских компаний. Важным направлением также является совместная работа по защите энергетической инфраструктуры. В условиях возрастающих угроз, включая терроризм и кибератаки, обе страны заинтересованы в обмене передовым опытом и технологиями для обеспечения безопасности трубопроводов, хранилищ и других критически важных объектов. Разве не очевидно, что укрепление сотрудничества в сфере кибербезопасности и физической защиты объектов станет залогом стабильности поставок для всех участников рынка?
Таким образом, энергетическое сотрудничество между Россией и Алжиром представляет собой комплексное взаимодействие, охватывающее широкий спектр вопросов – от координации на мировых рынках до двусторонних инвестиционных проектов и обмена технологиями. Это партнерство имеет большой потенциал для укрепления энергетической безопасности обеих стран и способствует стабильности мирового энергетического ландшафта.
Вызовы трансформации мирового энергетического рынка и возможные уроки для России
Мировой энергетический рынок находится в состоянии глубокой трансформации, обусловленной как геополитическими сдвигами, так и нарастающими климатическими вызовами. Эти процессы создают новые угрозы и возможности для традиционных нефтегазовых держав, таких как Россия и Алжир.
Адаптация к санкциям и диверсификация рынков для России
Перед нефтегазовым сектором России стоят беспрецедентные вызовы, связанные с введением экономических санкций. Эти ограничения повлияли на доступ к западным технологиям, оборудованию и финансированию, что критически важно для поддержания и развития отрасли.
В ответ на эти вызовы Россия активизировала меры по импортозамещению. С 2015 года государство инвестировало 70 млрд рублей в программу импортозамещения, что позволило увеличить долю российской продукции в нефтегазовом секторе с 43% до 65%. Это стратегическое направление, направленное на обеспечение технологической независимости и устойчивости отрасли.
Параллельно происходит диверсификация экспортных маршрутов и поиск новых рынков сбыта. Традиционные европейские рынки сокращаются, что вынуждает Россию переориентироваться на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока и Африки. Этот процесс требует значительных инвестиций в новую инфраструктуру (например, газопроводы «Сила Сибири», увеличение мощностей портов), а также гибкости в ценовой политике и условиях поставок. В условиях трансформации мирового энергетического рынка для России критически важно не только продолжать диверсификацию, но и инвестировать в развитие собственных технологий, чтобы снизить зависимость от внешних поставщиков.
Опыт Алжира в энергопереходе и привлечении инвестиций как пример для России
Опыт Алжира в условиях глобального энергоперехода может представлять значительный интерес для России, особенно в контексте текущих вызовов.
- Развитие ВИЭ и «зеленого водорода»: Алжир активно стремится к энергетическому переходу, планируя сократить выбросы парниковых газов на 7–22% к 2030 году. Его амбициозные планы по развитию ветровых и солнечных электростанций, а также производству «зеленого водорода» (40 ТВт·ч к 2050 году, 75% на экспорт в Европу) демонстрируют дальновидный подход к будущему энергетического баланса. Для России, которая также сталкивается с давлением в сторону декарбонизации, изучение алжирских практик в области ВИЭ и водородной энергетики может быть полезным для формирования собственной стратегии энергоперехода.
- Привлечение международных инвестиций: Закон об углеводородах 2019 года, принятый Алжиром, направлен на привлечение иностранных инвестиций в нефтегазовый сектор путем снижения налогов и упрощения юридических процедур. Этот подход может служить примером для России, особенно в контексте освоения трудноизвлекаемых запасов (ТрИЗ). Учитывая, что доля ТрИЗ в российской добыче может вырасти до 70-80% к 2030-2050 годам, привлечение внешних инвестиций и передовых технологий становится критически важным. Алжирский опыт показывает, как можно сбалансировать национальный контроль с созданием благоприятного инвестиционного климата.
Таким образом, Алжир предлагает модель, где традиционная нефтегазовая отрасль сосуществует с активным развитием «зеленой» энергетики, а государственная политика направлена на адаптацию к глобальным трендам, сохраняя при этом привлекательность для инвесторов.
Прогнозы мирового спроса на нефть и газ: сценарии для обеих стран
Будущее мирового спроса на нефть и газ является предметом активных дискуссий и существенно влияет на долгосрочные стратегии как России, так и Алжира. Существуют различные сценарии:
- Оптимистический сценарий (для традиционных углеводородов): По оценкам вице-премьера РФ Александра Новака, мировой спрос на нефть еще не прошел пик, и к 2040 году рост потребления составит 13%. Этот сценарий предполагает, что традиционные источники энергии будут играть ключевую роль в обозримом будущем, что благоприятно для России и Алжира как крупных экспортеров.
- Сценарий энергоперехода (МЭА): Международное энергетическое агентство (МЭА) предполагает, что глобальное потребление нефти снизится до 97 млн баррелей в сутки к 2050 году. Этот сценарий, основанный на усилении климатической политики и развитии ВИЭ, представляет собой серьезный вызов для нефтегазовых экономик.
Влияние на Россию: Для России, с ее огромными запасами и текущей зависимостью от экспорта углеводородов, эти прогнозы означают необходимость гибкой стратегии. При сценарии роста спроса — сохранение лидерских позиций и освоение новых рынков. При сценарии снижения — ускоренная диверсификация экономики, инвестиции в переработку, развитие водородной энергетики и ВИЭ.
Влияние на Алжир: Алжир, активно развивающий «зеленый водород» и ВИЭ, уже закладывает основу для адаптации к сценарию снижения спроса на традиционные углеводороды. Если спрос на нефть и газ будет падать, Алжир сможет стать важным поставщиком чистой энергии для Европы, снижая зависимость от экспорта ископаемого топлива.
Вне зависимости от того, какой сценарий окажется ближе к реальности, обеим странам необходимо продолжать инвестировать в диверсификацию энергетического баланса, повышение эффективности добычи и переработки, а также активно участвовать в формировании глобальной энергетической повестки. Взаимообмен опытом и сотрудничество в этих направлениях могут стать ключевым фактором успеха в условиях трансформации мирового энергетического рынка.
Заключение
Анализ государственной политики в нефтегазовом секторе России и Алжира выявил ряд значимых сходств и различий, подчеркивающих уникальный путь развития каждой страны в условиях глобальных энергетических трансформаций. Обе державы, обладая колоссальными запасами углеводородов, являются ключевыми игроками на мировом энергетическом рынке и сталкиваются с необходимостью адаптации к меняющемуся ландшафту, характеризующемуся стремлением к декарбонизации и геополитической нестабильностью.
Ключевые выводы:
- Схожесть стратегических целей: И Россия, и Алжир ставят во главу угла обеспечение энергетической безопасности, устойчивый экономический рост и укрепление своих позиций на международной арене за счет эффективного использования нефтегазовых ресурсов.
- Различия в механизмах регулирования: Россия опирается на сложные макроэкономические инструменты, такие как бюджетное правило, и активно корректирует законодательство для стимулирования инвестиций и импортозамещения, особенно в освоении трудноизвлекаемых запасов. Алжир, несмотря на исторически сильный государственный контроль через Sonatrach, демонстрирует готовность к либерализации инвестиционного климата, о чем свидетельствует Закон об углеводородах 2019 года.
- Вызовы и адаптация: Обе страны сталкиваются с вызовами, но их природа отличается. Россия вынуждена адаптироваться к санкционному давлению, требующему диверсификации рынков сбыта, технологического суверенитета и решения проблемы кадрового дефицита, а также ухудшения качества запасов. Алжир, не находясь под таким же санкционным давлением, активно инвестирует в энергетический переход и развитие возобновляемых источников, позиционируя себя как будущего экспортера «зеленого водорода».
Перспективы энергетического сотрудничества:
Сотрудничество между Россией и Алжиром имеет стратегическое значение. Обе страны активно координируют свои действия на международных площадках, таких как ОПЕК+ и ФСЭГ, для стабилизации мировых рынков. На двустороннем уровне существуют перспективы совместных проектов в разведке и добыче, обмене технологиями и защите энергетической инфраструктуры. Алжирские предложения российским компаниям участвовать в тендерах, а также заинтересованность «Газпрома» и «Зарубежнефти» в алжирских проектах, свидетельствуют о потенциале для взаимовыгодных инвестиций.
Уроки для России из опыта Алжира:
Опыт Алжира в энергетическом переходе и привлечении инвестиций может быть полезен для России. Стратегия Алжира по развитию ВИЭ и «зеленого водорода» в качестве долгосрочной экспортной позиции, а также его подход к стимулированию международных инвестиций через снижение налогов и упрощение процедур, могут предложить ценные уроки для российской политики, особенно в контексте освоения трудноизвлекаемых запасов и диверсификации собственной энергетической отрасли в условиях глобального энергоперехода.
В конечном итоге, динамичный мировой энергетический рынок требует от нефтегазовых держав гибкости, инноваций и стратегического партнерства. Взаимообмен опытом и углубление сотрудничества между Россией и Алжиром могут стать не просто фактором укрепления их энергетической безопасности, но и важным элементом формирования более стабильного и диверсифицированного глобального энергетического ландшафта.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/86729221ae2f7411267868512f455e3cfc23e6fe/
- Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе». Доступ из СПС «Консультант Плюс».
- Налоговый кодекс Российской Федерации. Доступ из СПС «Консультант Плюс».
- Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции». Доступ из СПС «Консультант Плюс».
- Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 408-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» // Российская газета. 2013. 30 декабря. Федеральный выпуск №6271.
- Энергетическая стратегия России на период до 2030 г. URL: http://static.government.ru/media/files/qDk0oE4dF1710.pdf
- Акимова И.В., Алабян С.С. Россия на мировых рынках традиционной и новой энергетики. М.: ЛИБРОКОМ: URSS, 2009.
- Андреев А. Осторожный фискальный оптимизм // Нефть России. 2011. №2.
- Волошин В.В. Позиционирование России в энергетическом секторе мирового хозяйства. М.: Изд-во Института экономики РАН, 2009.
- Гелисханов И.З. Российско-алжирское энергетическое сотрудничество // Молодой ученый. 2011. №3. Т.1. С. 149-156.
- Кондрашов А. Стране нужны эффективные налоги // Нефть России. 2012. №2.
- Мещерин А. Фасадное благополучие. Нефть и газ России 2010: предварительные итоги // Нефтегазовая вертикаль. 2011. №4.
- Моисеева М.А., Войшилло И.Е., Милоголов Н.С. Налогообложение добычи нефти и газа: тенденции развития. 2012. №1.
- Найджоки Д. Путь перемен // Нефть России. 2011. №5.
- Балтийская трубопроводная система (БТС). URL: http://www.47news.ru/2006/04/07/21985/
- Березинская О.Б. Несмотря на рекордные мировые цены, добыча российской нефти замедляет свой рост // Аналитическая лаборатория «Веди», 2005. URL: http://www.vedi.ru/industry/ind0405_r.html
- Илхем Б. «СОНАТРАК» – национальная гордость Алжира. URL: http://express-orient.com/sonatrak-%E2%80%93-nacionalnaya-gordost-alzhira
- Посольство Алжира в России. URL: http://www.algerianembassy.ru/Algerie_ru.htm
- Потери бюджета за 10 месяцев от налогового режима «60-66» для нефтяников составили $1,6 млрд // Деловой Петербург. 2012. 18 октября. URL: http://www.dp.ru/a/2012/10/18/Poterja_bjudzheta_za_10_mesja/
- Российский нефтегазовый сектор: Налоговый режим «60–66» вступит в силу 1 октября 2011 г. URL: http://www.onlinebroker.ru/analytics/stock/news/art_detail/608208/index.php
- СРП в правительстве теперь не ругают. URL: http://www.prom-oil.ru/analytics/id607/
- Фомченок Т. Трубой сыт не будешь. URL: http://www.rg.ru/2013/11/13/dohod.html
- Energy Outlook 2013. URL: http://www.bp.com/content/dam/bp/pdf/statistical-review/EnergyOutlook2030/BP_Energy_Outlook_2030_Russian.pdf
- International Energy Outlook 2013. URL: http://www.eia.gov/forecasts/ieo/more_highlights.cfm
- OPEC Annual Statistic Bulletin. 2010/2011. URL: http://www.opec.org/opec_web/
- Нефтегазовый сектор // Savia. URL: https://savia.ru/neftegazovyj-sektor/
- Россия и Алжир договорились о совместных энергетических проектах в Африке // Angi.ru. URL: https://angi.ru/news/2800375-Rossiya-i-Alzhir-dogovorilis-o-sovmestnyh-energeticheskih-proektah-v-Afrike/
- ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ АЛЖИРА В УСЛОВИЯХ НОВЫХ ТЕНДЕНЦИЙ НА ЕВРОПЕЙСКОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ РЫНКЕ И КЛИМАТИЧЕСКИХ УГРОГ // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/energeticheskaya-strategiya-alzhira-v-usloviyah-novyh-tendentsiy-na-evropeyskom-energeticheskom-rynke-i-klimaticheskih-ugroz
- Газпром и алжирская SONATRACH обсудили вопросы сотрудничества в газовой сфере // Neftegaz.ru. URL: https://neftegaz.ru/news/Partnership/831635-gazprom-i-alzhirskaya-sonatrach-obsudili-voprosy-sotrudnichestva-v-gazovoy-sfere/
- Об энергетической стратегии Алжира на 2022 год // Институт Ближнего Востока. URL: https://www.iimes.ru/?p=27806
- Статистика показывает снижение зависимости России от экспорта нефти и газа // Eoil.ru. URL: https://eoil.ru/news/analytics/statistics-shows-reduction-in-russia-s-dependence-on-oil-and-gas-exports/
- Какие изменения законодательства для нефтегазовых компаний вступают в силу в 2024 году // Бурение и Нефть. URL: https://burneft.ru/articles/kakie-izmeneniya-zakonodatelstva-dlya-neftegazovyh-kompaniy-vstupayut-v-silu-v-2024-godu/
- Алжир: ESG-досье // РСПП. URL: https://rspp.ru/activity/analytics/alzhir-esg-dose-648cc81804f56f15b3c3c1e2
- Безопасность энергетическая (энергетическая безопасность) // Промышленная безопасность. Экспертиза промышленной безопасности. URL: https://pb-rus.ru/terminologiya/bezopasnost-energeticheskaya-energeticheskaya-bezopasnost/
- Современные вызовы нефтегазовой отрасли // Деловой журнал Neftegaz.RU. URL: https://neftegaz.ru/articles/rynok/790108-sovremennye-vyzovy-neftegazovoy-otrasli/
- Обзор СМИ. Плюс 39 новых месторождений углеводородов за 2024 год: всё о запасах газа и нефти в России // Федеральное агентство по недропользованию. URL: https://www.rosnedra.gov.ru/article/24223.html
- Вызовы и перспективы в нефтегазе: точки роста отрасли в условиях санкций // Vedomosti.ru. 2024. 17 сентября. URL: https://vedomosti.ru/press_releases/2024/09/17/vyzovy-i-perspektivy-v-neftegaze-tochki-rosta-otrasli-v-usloviyah-sanktsii
- Энергетическая политика и регулирование // CAWater-Info. URL: https://www.cawater-info.net/analysis/energy/energy_policy.htm
- Как меняется нефтегазовая отрасль в России: главные тренды 2024 года // Oilcapital.ru. 2024. 29 ноября. URL: https://oilcapital.ru/article/2024-11-29/kak-menyaetsya-neftegazovaya-otrasl-v-rossii-glavnye-trendy-2024-goda-4848074
- Итоги года в нефтегазовой отрасли – 2024 // Angi.ru. URL: https://angi.ru/news/2800537-Itogi-goda-v-neftegazovoj-otrasli—2024/
- Нефтегазовая промышленность России 2025 // ЦМТ. URL: https://www.worldtradecenter.ru/analytics/stati/neftegazovaya-promyshlennost-rossii-2025/
- Прирост запасов нефти в РФ за 10 месяцев составил 286 млн т, газа — 788,5 млрд куб. м // ТАСС. URL: https://tass.ru/ekonomika/22295551
- Прирост запасов нефти в России упал до минимума за последние шесть лет // Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/biznes/508493-prirost-zapasov-nefti-v-rossii-upal-do-minimuma-za-poslednie-sest-let
- Основы государственной энергетической политики и этапы ее реализации // UEIP.org. URL: https://ueip.org/2-osnovy-gosudarstvennoj-energeticheskoj-politiki-i-etapy-ee-realizatsii/
- Правительство РФ получило особые полномочия в энергетике и ЖКХ для кризисных территорий // Neftegaz.ru. URL: https://neftegaz.ru/news/power-industry/866035-pravitelstvo-rf-poluchilo-osobye-polnomochiya-v-energetike-i-zhkkh-dlya-krizisnykh-territoriy/
- Отраслевой заказ позволит стимулировать развитие энергомашиностроения России // Fomag.ru. URL: https://fomag.ru/news/otraslevoy-zakaz-pozvolit-stimulirovat-razvitie-energomashinostroeniya-rossii-minenergo/
- Энергетический профиль Алжира // Институт Ближнего Востока. URL: https://www.iimes.ru/?p=35919
- История государственной политики Российской Федерации в области энергосбережения // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_20779836_19446487.pdf
- Нефтегазовый сектор в экономике России и Казахстана // Нефтегаз-2025. URL: https://www.neftegaz-expo.ru/ru/articles/neftegazovyy-sektor-v-ekonomike-rossii-i-kazahstana/
- Общие вопросы энергетической политики // Правительство России. URL: http://government.ru/rugovclassifier/855/events/
- Пока ничего страшного? Как власти и эксперты оценили введение санкций США для «Роснефти» и «Лукойла» // Новые Известия. 2025. 26 октября. URL: https://newizv.ru/news/2025-10-26/poka-nichego-strashnogo-kak-vlasti-i-eksperty-otsenili-vvedenie-sanktsiy-ssha-dlya-rosnefti-i-lukoyla-430932
- Как новые санкции Трампа изменят нефтяной экспорт России? // Exclusive.kz. 2025. 10 октября. URL: https://exclusive.kz/2025/10/kak-novye-sankcii-trampa-izmenyat-neftyanoj-eksport-rossii/