ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ
1.3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ЕЕ ГАРАНТИИ
ГЛАВА 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ
2.1. ПОСТРОЕНИЕ ЦЕЛОСТНОЙ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ — ПРИОРИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
2.2. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.3. ВОПРОСЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
2.4. ВОПРОСЫ ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
ЛИТЕРАТУРА:
Содержание
Выдержка из текста
Государственная политика в сфере местного самоуправления
Институт муниципальной службы всё ещё в значительной степени находится в процессе становления. В Воронежской области наблюдается достаточно благоприятная ситуация с укомплектованностью штатного состава муниципальной службы, однако данная проблема не является полностью решённой. Доля замещённых вакансий муниципальной службы по данным на 2009 г. составляла 97,7% . Всё это ещё раз подчёркивает актуальность проблемы кадрового обеспечения муници-пальной службы, необходимости научного осмысления сущности и основных направлений кадровых процессов, происходящих в ней.
Про криминологическую характеристику преступности в сфере местного самоуправления существует множество научных публикаций, таких авторов как: Антонян Ю.М., Иншаков С.М., Карпец И.И., Лейкина Н.С., Лунеев В.В., Михайлова А.В., Резник Г.М., Солопанова Ю.В., Хохрякова Г.Ф. и другие.
Структура выпускной квалификационной работы соответствует цели и задачам исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Осуществляя надзор, прокурор обязан удостовериться, на законный ли нормативный акт опираются органы муниципальных образований, формируя представительные и исполнительные органы, принимая устав муниципального образования, назначая выборы, решая иные вопросы в пределах предмета ведения местного самоуправления. Для того, чтобы правильно оценить законность правовой базы субъекта Российской Федерации, прокурору следует прибегать к положениям двух важнейших федеральных законов, определяющих вопросы разграничения полномочий и предметов ведения Российской Федерации с её субъектами и организации власти в субъекте Российской Федерации.
Методологической и теоретической основой данного исследования послужили труды менеджмента здравоохранения и прикладные разработки зарубежных и отечественных ученых по проблемам разработки эффективных механизмов системы управления здравоохранением.
Особенности кадровой политики в органах местного самоуправления
Целью работы является выявление форм взаимодействия органов государственного управления и органов местного самоуправления в РФ.анализ полномочий органов государственной власти в сфере местного самоуправления;поиск направлений оптимизации полномочия органов государственной власти в сфере местного самоуправления .
Нормативные акты:
1.Конституция РФ от 12.12.1993г.//с изм., внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 N 20, от 10.02.1996 N 173, от 09.06.2001 N 679, от 25.07.2003 N 841, Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 N 1-ФКЗ, от 14.10.2005 N 6-ФКЗ;
2.Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ//в ред. Федеральных законов от 20.02.1996 N 18-ФЗ, от 12.08.1996 N 111-ФЗ, от 08.07.1999 N 138-ФЗ, от 16.04.2001 N 45-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 14.11.2002 N 161-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.12.2003 N 182-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2004 N 97-ФЗ, от 29.12.2004 N 192-ФЗ, от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 30.12.2004 N 217-ФЗ)
3.Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.02.2006)// «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, N 31, ст. 3823,
4.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.06.2006) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»// «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822,
Литература:
1.Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России //Местное самоуправление в России: состояние проблемы, перспективы. Материалы научно-практической конференции. — М., 2005
2.Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации. «Круглый стол» в Институте государства и права РАН)// Государство и право. — 2000. -№5.
3.Аналитический вестник № 32 (252) «Актуальные вопросы проведения реформы территориальной организации местного самоуправления. М. 2005
4.Васильев В.И. Местное самоуправление: Закон четвертый //»Журнал российского права», N 1, 2006.
5.Деменьтьев А.Н. Реформа местного самоуправления: проблемы реализации//Аналитический вестник №26 (246) Актуальные проблемы реформы местного самоуправления. 2006г.
6.Зотова З.М. Власть и общество: проблемы взаимодействия / Под общей редакцией С.А. Попова. — М.:БЕК. 2004.
7.Каверзин М.Ю. Государство и местное самоуправление: проблемы взаимодействия // Вестник Российского университета дружбы народов. — Сер.: Политология. — 2006. — № 4 — С. 13-19.
8.Козлов Ю.М. Исполнительная власть: муниципальный уровень// Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 2003.-№2.
9.Конституция Российской Федерации. Комментарий. М.Проспект 2002.-
10.Комментарий к Федеральному закону об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. М.: ЮРИСТЪ. 2000
11.Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (постатейный)//по ред. Д.С. Велиева, В.В. Лысенко, Ю.В. Капитанец, М.А. Кулушева, М.В. Пресняков, С.Е. Чанов. М,: Спарк.
12.Осипян С.А. Федерализм и местное самоуправление: Российский опыт.//Актуальные вопросы становление местного самоуправления в Российской Федерации. Сборник научных трудов. М., 2002
13.Постатейный комментарий к Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»//под ред. В.И. Шкатуллы М.: ЗАО Юстицинформ, 2005г.
14.Постовой Н.В. Правовое регулирование основ и компе¬тенции местного самоуправления в России. М.: Норма.
15.Фадеев В.И. Муниципальное право России. М.: БЕК. 2004
16.Фадеев В.И. Местное самоуправление — форма народовластия. См. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. — М.БЕК. 2001.- С. 89.
17.Фадеев В.И. Новая реформа местной власти: история и вопросы реализации// Государство и право. — 2006. -№5. -С.34.
список литературы