Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 3
Глава
1. Теоретические основы государственной политики в сфере среднего общего образования 7
1.1 Сфера среднего образования как объект государственной политики 7
1.2 Правовые и организационные основы государственной политики в сфере среднего образования в России 11
Глава
2. Проблемы совершенствования государственной политики в сфере среднего образования России 17
2.1 Проблемы и тенденции развития образования в России 17
2.2 Направления совершенствования государственной политики в сфере образования 19
Заключение 23
Библиографический список 25
Выдержка из текста
Современные тенденции мирового развития всех сфер общественной жизни указывают на возрастающую роль человеческого фактора в экономике. Постиндустриальная стадия развития и теория человеческого капитала указывают на определяющее значение в поддержании этой тенденции именно образования. Это обуславливает тот факт, что в высокоразвитых странах поддержание и развитие образования, его взаимодействие с рынком труда стало приоритетным направлением деятельности в рамках экономической и социальной политики высокоразвитых стран.
При этом следует отметить то обстоятельство, что на современном этапе проблемы образования имеют столь существенный характер, что государственная политика в этой области является просто необходимой. Связано это не только с тем, что от качества образования в стране будет зависеть качество трудовых ресурсов, а значите и качество самой экономики, но и с тем, что образование признается правом каждого человека, а также рассматривается как критерий качества жизни населения. Таким образом, в государственной политике в сфере образования отражается одна из социальных функций государства.
При реализации данной своей функции государство через государственную политику в сфере среднего образования разрабатывает ее идейные, концептуальные основы, определяется цели развития образовательной системы страны, а затем посредством разнообразных мер поддерживает достижение общеобразовательными учреждениями этих целей.
Проблема государственной политики в области образования в целом, и среднего образования, в частности, сегодня получила широкое развитие в исследовательской литературе.
Существенный вклад в теоретико-практическое обоснование модели формирования системы государственного регулирования, в том числе государственной образовательной политики, внесли А.Ю.Архипов, О.С. Белокрылова, В.Г.Варнавский, В И.А.асиленко, В.Г. Игнатов, Т.В. Игнатова, В.И. К ушлин, С.В. Любимцева, В.Н. Некрасов, Г.В. Овчаренко, В.Н. Овчинников, А.И. Радченко, Б.А. Райзберг, Е.Е. Румянцева, В.И. Стрюковский и др.
Концептуальные основы оптимизации процесса функционирования образовательной системы как объекта государственного регулирования, инвестиционного компонента обеспечения достойного уровня жизни составляют научные изыскания таких исследователей, как Вейсброд Б., Гимпельсон В.Е., Джуринский А.Н., Дробышевская Л.Н., Жуков В.И., Зарецкая С.Л., Згонник Л.В., Линдквист О.В., Мотова Г.Н., Наводнов В.Г., Новолодская Г.И., Панкова Н.В., Рубин Ю.Б., Соболева И.В., Трот С., Федько В.П. и др.
Однако, несмотря на столь значительный пласт исследований, посвященный вопросам государственной политики в сфере образования, разработанность различных вопросов в рамках этой проблематики, в Российской Федерации практическая ситуация с развитием образования остается крайне неоднозначной, и в значительной степени это является ответственностью именно несовершенства образовательной политики, осуществляемой федеральными органами государственной власти. Если постараться определить основной недостаток проводимой политики и управления, то необходимо определить его следующим образом: декларируемые цели развития образования и государственной политики и управления в Российской Федерации формулируется не на основе реальных общественных потребностей, а затем, при их реализации, также не разрабатываются действенные механизмы их достижения.
Таким образом, складывается парадоксальная ситуация: при понимании и осознании значение развития сферы среднего образования для российского общества и экономики, принимаемые в этой области решения часто не соответствуют реальной ситуации в стране в целом и в образовании, в частности, а потому они изначально не достижимы, а впоследствии даже для тех целей, которые декларируются, не разрабатываются более или менее действенные механизмы, и как правило, сама инфраструктура управления в сфере образования остается прежней.
Таким образом, следует сформулировать основное противоречие, которое сложилось в современной российской сфере образования. Это противоречие заключается в несоответствии теории и практики государственной политики в сфере среднего образования, когда, с одной стороны, образование признается важным ресурсом развития страны, а с другой стороны – реальная политика государственного управления сферой образования не создает достаточных условий для того, чтобы сфера образования развивалась именно с такой целью.
На основе данного противоречия формулируется проблема исследования: каковы пути совершенствования государственной политики в сфере среднего образования в России на современном этапе?
Целью исследования является выявление путей совершенствования государственной политики в сфере среднего образования в России.
Объект исследования – государственная политика в сфере образования
Предмет исследования — направления совершенствования государственной политики в сфере среднего образования.
Для достижения поставленной цели формулируются следующие задачи:
- рассмотреть сферу образования как объект государственной политики;
- рассмотреть правовые и организационные основы государственной политики в сфере среднего образования в России;
- выявить проблемы и возможные направления их решения в государственной политики в области среднего образования России.
Список использованной литературы
1. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления [Текст]
: учебник / Г. В. Атаманчук. — 2-е изд., стер. — М: Омега-Л, 2011. — 525 с.
2. Балыхин, Г.А. Проблемы устойчивого развития российской системы образования [Текст]
/ [Балыхин Г. А., Бердашкевич А. П., Калинин А. В.]; Федеральное Собрание Российской Федерации, Гос. Дума, Ком. Гос. Думы по образованию. – М.: Изд. Гос. Думы, 2010. – 190 с.
3. Барабанова С.В. Инновации в образовании: федеральный закон « Об автономных учреждениях» и новая модель управления вузом // Право и образование. 2007. № 11.
4. Баскаев, Р.М. Управление обновлением структуры и содержания системы общего образования в регионе : монография / Р. М. Баскаев ; М-во образования и науки Российской Федерации, ФГНУ "Ин-т общего образования". – М.: Спутник , 2010. — 265 с.
5. Гапонюк, П.Н. Методология управления образованием в условиях модернизации [Текст]
: [монография]
/ П. Н. Гапонюк ; Российская акад. образования, Ин-т упр. образованием РАО, Южный федеральный ун-т. – М.: Вузовская книга, 2011. — 199 с.
6. Закон РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 [Электронный документ]
– Доступ через справочно-правовую систему «Консультант плюс»
7. Михалёнок, Н.О. Теория и методология управления рынком образовательных услуг [Текст]
/ Н. О. Михалёнок. – М.: Nota Bene ; Самара : Изд-во СамГУПС, 2010. — 286 с.
8. Новиков Д.А. Введение в теорию управления образовательными системами. – М.: Эгвес, 2009. – 156 с.
9. Образовательный менеджмент: управление образованием или управление посредством образования? [Текст]: монография / [Певзнер Михаил Наумович и др. ; сост. и общ. ред. Е. В. Иванова и М. Н. Певзнера]
; М-во образования и науки Российской Федерации, Новгородский гос. ун-т имени Ярослава Мудрого. — Великий Новгород: Новгородский гос. ун-т, 2010. — 415 с.
10. Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2011 N 163-р "О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011 — 2015 годы" Доступ через справочно-правовую систему «Консультант плюс»
11. Усанов, В.Е. Государственное и правовое регулирование образования в истории России [Текст]
: монография / В. Е. Усанов, Т. Б. Земляная, О. Н. Павлычева ; Российская акад. образования, Ин-т науч. информ. и мониторинга. — Москва : Ин-т науч. информ. и мониторинга РАО, 2010. — 446 с.
12. Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от
2. августа 1996 г. N 125-ФЗ Электронный документ]
– Доступ через справочно-правовую систему «Консультант плюс»
13. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 06.11.2011) ц "Об автономных учреждениях" Доступ через справочно-правовую систему «Консультант плюс»
14. Шубина, И.В. Образовательная политика в России: история и современность [Текст]
: монография / Шубина И. В., Завражин А. В., Федоров П. Ю. ; М-во образования и науки Российской Федерации, Московский гос. ун-т экономики, статистики и информатики (МЭСИ).
– М.: Изд-во МЭСИ, 2011. — 127 с.
15. Vught F. A. van. Policy Models and Policy Instruments in Higher Education. The Effects of governmental policy-making on the innovative behavior of higher education institutions [Электронный ресурс]
// Political science series. 1995. № 26. — URL: http:// www.ihs.ac.at/publications/pol/pw_26.pdf (дата доступа — 10.04.2012)
