Многофункциональные центры в Республике Коми: анализ текущего состояния, проблем и перспектив развития в контексте государственного и муниципального управления

Уровень удовлетворенности граждан качеством обслуживания в МФЦ Республики Коми в ноябре 2020 года достигал впечатляющих 99,89%. Эта цифра не просто статистика; она символизирует успех целенаправленной государственной политики, направленной на трансформацию публичного администрирования. Созданные для упрощения взаимодействия между государством и обществом, многофункциональные центры (МФЦ) по принципу «одного окна» стали краеугольным камнем в модернизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг. В условиях стремительного развития цифровых технологий и постоянно растущих ожиданий населения, МФЦ перестали быть просто «точками контакта», превратившись в динамичные платформы, способствующие повышению эффективности, прозрачности и доступности публичных сервисов.

Настоящая курсовая работа посвящена всестороннему анализу текущего состояния, выявлению ключевых проблем и определению перспективных направлений развития многофункциональных центров в Республике Коми. Регион, обладающий уникальной географией и демографическими особенностями, представляет собой интересную модель для исследования адаптации и функционирования федеральных инициатив на местном уровне. Цель работы — комплексно оценить роль МФЦ в системе государственного и муниципального управления Республики Коми, выявить существующие вызовы и предложить обоснованные рекомендации по дальнейшему совершенствованию их деятельности.

Объектом исследования выступает система предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Республике Коми, а предметом — управленческие, организационные и правовые аспекты функционирования региональной сети МФЦ. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

• Раскрыть теоретические основы функционирования МФЦ и принципа «одного окна».
• Проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую деятельность МФЦ на федеральном и региональном уровнях.
• Исследовать структуру и ключевые показатели деятельности МФЦ Республики Коми.
• Выявить преимущества и возможности, которые МФЦ предоставляют для граждан и бизнеса в регионе.
• Систематизировать проблемы и вызовы, препятствующие эффективной работе МФЦ.
• Сформулировать направления совершенствования и перспективы развития системы МФЦ и цифровизации государственных услуг в Республике Коми.

Структура работы выстроена таким образом, чтобы последовательно раскрыть каждый из этих аспектов, начиная с теоретических основ и заканчивая конкретными рекомендациями, подкрепленными актуальными данными и ссылками на авторитетные источники.

Теоретические основы функционирования МФЦ и принципа «одного окна»

Понятие и цели многофункциональных центров

В основе современной модели публичного администрирования лежит стремление к максимальной клиентоориентированности и эффективности. Именно в этом контексте появилось и прочно закрепилось понятие многофункционального центра (МФЦ). Что же это такое? По своей сути, МФЦ — это государственное учреждение, ключевой задачей которого является централизованное предоставление государственных и муниципальных услуг населению и бизнесу. Его создание стало ответом на давно назревшую потребность в упрощении бюрократических процедур, устранении излишних административных барьеров и повышении прозрачности взаимодействия между гражданами и властью.

Прежде чем появились МФЦ, для решения большинства вопросов приходилось посещать множество инстанций: один документ получать в одном ведомстве, другой — в другом, а третий — в третьем, тратя дни, а то и недели на поездки и ожидание в очередях. Основная цель создания МФЦ заключалась именно в том, чтобы раз и навсегда изменить эту парадигму. Центры стали своеобразными «фронт-офисами» электронного государства, где заявители могут подать обращения, получить исчерпывающие консультации, оплатить государственные пошлины и, в конечном итоге, получить готовый результат услуги, не выходя за пределы одного здания.

Таким образом, МФЦ выступают в роли единой точки контакта, снимающей с заявителя бремя необходимости разбираться в сложной структуре государственных органов и их полномочиях. Это способствует не только экономии времени и сил граждан, но и созданию более позитивного образа власти, демонстрирующей свою готовность идти навстречу потребностям общества.

Принцип «одного окна» в системе предоставления услуг

Центральным элементом концепции МФЦ является принцип «одного окна». Это не просто удобство, это целая технология организации процесса предоставления услуг. Суть его заключается в том, что заявитель, обращаясь в МФЦ, взаимодействует только с одним сотрудником, который выступает в роли координатора. Этот специалист принимает все необходимые документы, консультирует по вопросам получения услуг и передает информацию в соответствующие государственные или муниципальные органы.

Принцип «одного окна» предусматривает исключение участия заявителей в процессах сбора и предоставления документов в различные инстанции. Всю «черновую» работу — сбор сведений, подготовку запросов, согласование информации — осуществляет сам МФЦ посредством налаженного межведомственного взаимодействия. Это означает, что гражданину или представителю бизнеса достаточно один раз предоставить полный комплект документов, а МФЦ, используя специальные информационные системы и соглашения с ведомствами, самостоятельно запрашивает недостающие данные из других государственных баз.

Такой подход кардинально меняет привычную схему получения услуг. Вместо того чтобы тратить время на поиски нужных кабинетов и повторное предоставление уже имеющихся у государства сведений, заявитель получает комплексное решение своей проблемы. Это не только ускоряет процесс, но и минимизирует риски ошибок, связанных с незнанием гражданами всех тонкостей административных регламентов.

Классификация государственных и муниципальных услуг

Для полного понимания деятельности МФЦ важно четко разграничить понятия «государственная услуга» и «муниципальная услуга», поскольку именно их предоставление составляет основу работы центров.

Государственная услуга — это функция, которую реализует орган исполнительной власти по запросу физического или юридического лица. Эти услуги могут предоставляться как на возмездной (например, уплата государственной пошлины), так и на безвозмездной основе. По своей природе государственные услуги являются общественными благами, предоставление которых направлено на обеспечение конституционных прав и свобод граждан. Примерами таких услуг могут служить выдача паспортов, регистрация прав на недвижимость, назначение пенсий и пособий. Их правовые основы регулируются федеральным законодательством, определяющим полномочия государственных органов.

В свою очередь, муниципальная услуга — это деятельность органов местного самоуправления, осуществляемая по запросам заявителей в рамках их компетенции. Эти услуги направлены на решение вопросов местного значения, перечень которых закреплен в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставах конкретных муниципальных образований. Типичные муниципальные услуги включают выдачу разрешений на строительство, предоставление земельных участков, регистрацию актов гражданского состояния (в части компетенции органов местного самоуправления). Как и государственные, муниципальные услуги являются частью публичного администрирования, но их предоставление осуществляется на более локальном уровне, максимально приближенном к населению.

Оба типа услуг, будучи по своей сути публичными, направлены на удовлетворение потребностей общества и реализуются в соответствии с установленными административными регламентами, обеспечивающими их единообразие и прозрачность. МФЦ, объединяя их предоставление в едином пространстве, стирают для заявителя грань между федеральными, региональными и муниципальными ведомствами, создавая подлинно интегрированную систему сервисов.

Нормативно-правовое регулирование деятельности МФЦ

Эффективность функционирования любой государственной системы, а тем более такой сложной и многогранной, как сеть МФЦ, неразрывно связана с четкой и логичной нормативно-правовой базой. Она определяет правила игры, права и обязанности всех участников процесса, а также устанавливает стандарты качества. Деятельность МФЦ регулируется многоуровневой системой нормативных актов, охватывающих как федеральный, так и региональный уровни, что обеспечивает единообразие подходов при сохранении возможности адаптации к местным условиям.

Федеральное законодательство

Центральное место в регулировании деятельности МФЦ занимает Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Этот закон стал фундаментом для создания всей системы МФЦ в России. Он не только устанавливает ключевые принципы работы, такие как принцип «одного окна», но и определяет права и обязанности как самих центров, так и органов, предоставляющих услуги, при взаимодействии с МФЦ. Закон № 210-ФЗ стал гарантом того, что независимо от региона, гражданин получит услугу по единым стандартам.

Наряду с базовым законом, существенную роль играют подзаконные акты Правительства Российской Федерации:

• Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами…» является ключевым документом, определяющим перечень услуг, которые могут быть предоставлены на базе МФЦ. Оно регулирует процессы межведомственного взаимодействия, обеспечивая бесшовную передачу информации между МФЦ и федеральными органами исполнительной власти.
• Правила организации деятельности МФЦ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 года № 1376, детализируют порядок создания, функционирования и контроля за работой центров. Они содержат требования к помещениям, оборудованию, режиму работы, а также к квалификации персонала.
• Важным изменением стало Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2022 года № 2467, которое отражает тенденции цифровизации государственного управления. Этот документ предусматривает возможность переоборудования части окон МФЦ в рабочие места, предназначенные для оказания консультационной и организационно-технической поддержки заявителей при получении услуг в электронной форме. Это шаг навстречу тем, кто сталкивается с трудностями при использовании цифровых сервисов, и демонстрирует эволюцию МФЦ от простого «окна» к полноценному цифровому помощнику.

Эти федеральные акты создают единое правовое поле, обеспечивая стандартизацию и унификацию процессов предоставления государственных и муниципальных услуг на всей территории Российской Федерации.

Региональная нормативно-правовая база Республики Коми

На федеральном уровне закладывается общая канва, но каждый субъект Российской Федерации имеет право и обязанность адаптировать ее к своим региональным особенностям. Республика Коми не исключение. Региональные нормативно-правовые акты детализируют и уточняют федеральные нормы, обеспечивая их эффективное применение на территории республики.

• Ключевым документом, определившим стратегию развития МФЦ в регионе, является Распоряжение Правительства Республики Коми от 30 мая 2012 года № 221-р «О Концепции создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми». Этот документ заложил принципы организации сети МФЦ в республике, определил их роль и место в системе публичного администрирования, а также обозначил основные этапы развития.
• Постановление Правительства Республики Коми от 30 декабря 2017 года № 682 «Об утверждении Стандарта обслуживания заявителей…» (с изменениями на 6 августа 2024 года) имеет огромное значение для обеспечения высокого качества услуг. Этот Стандарт устанавливает конкретные требования к комфортности условий предоставления услуг (например, наличие зон ожидания, мест для заполнения документов), их доступности для различных категорий граждан (включая лиц с ограниченными возможностями здоровья), а также к профессионализму и этике поведения сотрудников ГАУ РК «МФЦ». Актуализация документа в 2024 году свидетельствует о постоянном стремлении региональных властей к улучшению сервиса и адаптации к меняющимся требованиям.

Таким образом, региональные акты в Республике Коми не просто дублируют федеральные положения, но и развивают их, учитывая местные потребности и особенности, что позволяет создать гибкую и эффективно управляемую систему МФЦ.

Соглашения о взаимодействии

Одной из фундаментальных основ функционирования принципа «одного окна» являются соглашения о взаимодействии. Это не просто формальные документы, а жизненно важные договоренности, которые связывают МФЦ с различными органами власти на всех уровнях.

• Предоставление услуг в Государственном автономном учреждении Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» (ГАУ РК «МФЦ») осуществляется не только в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, но и на основе этих соглашений.
• Они заключаются как с федеральными, так и с региональными органами исполнительной власти, а также с органами местного самоуправления. Эти соглашения определяют перечень услуг, порядок и сроки их предоставления через МФЦ, форматы обмена информацией, требования к электронному документообороту и ответственность сторон.
• Благодаря таким соглашениям, МФЦ получает право запрашивать необходимую информацию у ведомств, получать от них результаты обработки заявлений и выдавать их заявителям, тем самым исключая прямое взаимодействие граждан с многочисленными чиновниками. Это позволяет реализовать принцип «единого окна» на практике, обеспечивая заявителям доступ к максимально возможному спектру услуг в одном месте.

В совокупности, федеральные законы, постановления Правительства РФ, региональные акты Республики Коми и соглашения о взаимодействии формируют комплексную и многоуровневую нормативно-правовую базу, которая обеспечивает стабильное и эффективное функционирование системы МФЦ, лежащей в основе современного публичного администрирования.

Система МФЦ Республики Коми: структура, показатели и специфика

Республика Коми, будучи одним из крупнейших регионов Северо-Западного федерального округа, демонстрирует значительные успехи в развитии системы многофункциональных центров. Анализ ее структуры и ключевых показателей позволяет не только оценить текущее состояние, но и выявить специфические особенности, присущие региональному публичному администрированию.

Организационная структура и охват сети

В Республике Коми деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг через принцип «одного окна» координируется Государственным автономным учреждением Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» (ГАУ РК «МФЦ»). Это учреждение является центральным звеном, обеспечивающим функционирование всей сети МФЦ в регионе.

Как отражено в ОКВЭД2, основным видом деятельности ГАУ РК «МФЦ» является «Деятельность органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам общего характера» (код 84.11). Однако спектр его работы значительно шире, что подтверждается наличием 13 дополнительных видов деятельности. Среди них — курьерская деятельность, консультационные и информационные услуги, деятельность страховых агентов и брокеров, аренда недвижимости и деятельность в области права. Такое разнообразие говорит о стремлении МФЦ к максимальной универсализации и способности адаптироваться к потребностям населения и бизнеса, выходя за рамки традиционных административных функций.

На июль 2024 года сеть МФЦ в Республике Коми насчитывала 88 отделений, обеспечивая присутствие в каждом муниципальном районе. Более детальные данные за ноябрь 2020 года показывают, что эта сеть включала:

• 22 центра «Мои Документы» — как правило, более крупные подразделения с расширенным спектром услуг.
• 66 офисов «Мои Документы» — небольшие точки доступа, расположенные в менее крупных населенных пунктах.
• 20 центров оказания услуг для бизнеса — специализированные отделения, ориентированные на потребности предпринимателей.

В совокупности эти отделения обеспечивали работу 257 окон обслуживания, что позволило охватить 99,07% населения региона. Такие показатели свидетельствуют о высоком уровне доступности государственных и муниципальных услуг для подавляющего большинства жителей республики.

Динамика и объем предоставления услуг

Система МФЦ Республики Коми демонстрирует впечатляющие объемы работы. В ноябре 2020 года ежедневно оказывалось 2981 услуга, а с начала того же года общее количество оказанных услуг достигло 661 766. Эти цифры подчеркивают высокую востребованность центров среди населения.

Особый интерес представляет детализация наиболее востребованных услуг, предоставляемых Федеральной налоговой службой (ФНС) через МФЦ Республики Коми за первые 6 месяцев 2024 года. Эти данные ярко иллюстрируют, какие именно административные задачи граждане и бизнес предпочитают решать через МФЦ:

• Прием заявлений о постановке на учет и выдачу ИНН: 58% от общего числа услуг ФНС. Это свидетельствует о постоянном потоке новых налогоплательщиков, а также о запросах на восстановление или первичное получение идентификационного номера.
• Государственная регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств: 19%. Для предпринимателей возможность зарегистрировать свой бизнес через МФЦ, зачастую без уплаты госпошлины, является значительным преимуществом, упрощающим старт деловой активности.
• Прием бумажных деклараций по НДФЛ от физических лиц: 16%. Несмотря на активное развитие электронных сервисов, многие граждане по-прежнему предпочитают подавать декларации лично, и МФЦ предоставляют им такую возможность.

Всего в МФЦ региона доступно 28 услуг налоговой службы, что подчеркивает глубокую интеграцию ведомства в систему «одного окна».

Качество обслуживания и удовлетворенность заявителей

Одним из ключевых индикаторов эффективности работы МФЦ является качество обслуживания и уровень удовлетворенности граждан. В Республике Коми эти показатели традиционно высоки:

• В ноябре 2020 года среднее время ожидания в очереди составляло всего 4 минуты 23 секунды. Этот показатель находится значительно ниже федеральных нормативов и является прямым свидетельством хорошей организации процессов и достаточного количества окон обслуживания.
• Удовлетворенность граждан качеством обслуживания в МФЦ Коми в ноябре 2020 года достигала 99,89%. Аналогичные данные за 2021 год подтверждают этот тренд, показывая, что 99,72% взрослых жителей Коми хотя бы раз обращались в МФЦ. Такие цифры говорят о высоком доверии к системе и ее значимости для населения.
• Важным показателем является также удовлетворенность электронными государственными услугами. По итогам 2024 года, этот показатель в Республике Коми составил 4,6 из 5 баллов, что на 6% выше, чем в предыдущем году. Это свидетельствует о прогрессе в цифровой трансформации и улучшении качества онлайн-сервисов.

Кадровое обеспечение и инновации в структуре

За высокими показателями работы МФЦ стоит слаженная команда профессионалов. По состоянию на ноябрь 2020 года, в ГАУ РК «МФЦ» работало 496 сотрудников, из которых 306 были экспертами по приему и выдаче документов. Это свидетельствует о значительной доле фронт-офисного персонала, непосредственно взаимодействующего с заявителями.

Республика Коми активно внедряет инновационные подходы для повышения доступности услуг. В 2021 году ГАУ РК «МФЦ» приобрело мобильный МФЦ — специально оборудованный автобус с рабочими местами для экспертов. Это решение позволяет предоставлять услуги жителям отдаленных и малонаселенных пунктов, куда стационарные офисы МФЦ пока не могут быть открыты из-за экономической нецелесообразности или низкой плотности населения. Мобильный МФЦ становится своего рода «офисом на колесах», приносящим государственные услуги прямо к порогу нуждающихся.

С 18 марта 2025 года исполняющим обязанности руководителя ГАУ РК «МФЦ» является Садыгов Роман Садыхович, что указывает на продолжающуюся ротацию кадров и стремление к поддержанию эффективного управления учреждением.

В целом, система МФЦ Республики Коми демонстрирует зрелость и клиентоориентированность, обеспечивая широкий охват населения, высокие объемы предоставления услуг и постоянное стремление к повышению качества и доступности.

Преимущества и возможности МФЦ для граждан и бизнеса в Республике Коми

Многофункциональные центры в Республике Коми не просто предоставляют услуги, они являются мощным катализатором позитивных изменений в сфере публичного администрирования, предлагая ощутимые выгоды как для обычных граждан, так и для предпринимательского сообщества. Их появление и развитие ознаменовали собой качественный скачок в доступности и комфортности взаимодействия с государственными и муниципальными органами.

Упрощение взаимодействия и снижение административных барьеров

Основная и наиболее очевидная ценность МФЦ заключается в кардинальном упрощении взаимодействия граждан и бизнеса с государственными органами. До создания этих центров получение многих услуг требовало от заявителя глубокого погружения в бюрократические лабиринты: необходимость посещать несколько ведомств, выстаивать очереди, повторно предоставлять одни и те же документы, заполнять множество форм. МФЦ стали эффективным посредником, который взял на себя эту сложную координационную функцию.

Реализация принципа «одного окна» означает, что заявителю больше не нужно разбираться, какое именно ведомство отвечает за ту или иную услугу. Он приходит в одно место, где получает комплексное обслуживание. Специалисты МФЦ сами осуществляют межведомственные запросы, собирают необходимую информацию, обрабатывают документы и выдают готовый результат. Это не только экономит время и нервы, но и снижает административные барьеры, которые ранее могли отпугивать граждан от обращения за положенными им услугами, а предпринимателей – от старта или развития бизнеса. Комфортные условия (удобные помещения, электронные очереди, консультационная поддержка) делают процесс получения услуг максимально удобным и понятным.

Расширенный спектр услуг для бизнеса

Для развития экономики региона и поддержки предпринимательской инициативы крайне важно создать благоприятную деловую среду. МФЦ в Республике Коми активно способствуют этому, предоставляя расширенный спектр услуг для бизнеса. С октября 2019 года предприниматели могут получить через МФЦ ряд критически важных сервисов:

• Регистрация ИП и КФХ без уплаты госпошлины: Это существенная мера поддержки, снижающая финансовую нагрузку на начинающих предпринимателей и стимулирующая легализацию бизнеса.
• Подача заявок на кредиты: МФЦ выступают площадкой для взаимодействия бизнеса с финансовыми институтами, упрощая доступ к кредитным ресурсам.
• Информирование о господдержке: Предприниматели могут получить полную информацию о доступных программах государственной поддержки, грантах, субсидиях и льготах, что помогает им эффективно использовать имеющиеся ресурсы.

Особого внимания заслуживает деятельность Центра «Мой бизнес» Коми, который в 2024 году продемонстрировал впечатляющие результаты:

• Оказано 5110 услуг предпринимателям.
• Реализовано 114 мероприятий, из которых 83 были обучающими, охватив более 2,7 тысяч жителей республики.
• Благодаря работе Центра зарегистрировано 156 новых субъектов малого и среднего бизнеса.

Детализация услуг показывает, что Центр активно поддерживает предпринимателей не только на этапе старта, но и в процессе развития:

• Маркетинговая поддержка: 177 предпринимателей получили новые уличные вывески, разработали сайты, фирменный стиль, упаковку социальных сетей с государственной поддержкой. Это напрямую влияет на конкурентоспособность местного бизнеса.
• Сертификация продукции: Оказано 73 услуги по получению необходимых сертификационных документов на сумму более 8 млн рублей. Включая 10 фитосанитарных сертификатов, что критически важно для экспортно ориентированной лесной промышленности Республики Коми.

Эти данные ярко свидетельствуют о том, что МФЦ и смежные структуры являются неотъемлемой частью экосистемы поддержки бизнеса в регионе, способствуя его росту и развитию.

Социально-экономический эффект

Помимо прямого удобства, работа МФЦ приносит значительный социально-экономический эффект.

• Сокращение транспортных расходов: Единая точка обращения существенно снижает потребность граждан в многократных поездках по разным частям города или района, что экономит их время и деньги. Для жителей отдаленных населенных пунктов, где могут действовать мобильные МФЦ, это особенно актуально.
• Снижение коррупционных рисков: Минимизация прямого контакта заявителей с должностными лицами различных ведомств, а также стандартизация процедур и прозрачность процессов значительно снижают потенциал для коррупционных проявлений. МФЦ выступают в роли нейтрального посредника, обеспечивающего соблюдение регламентов.
• Повышение качества и доступности государственных услуг: Системный подход к обслуживанию, контроль за временем ожидания, обратная связь от граждан и постоянное совершенствование стандартов ведут к росту общего качества предоставляемых услуг.
• Улучшение отношения граждан к работе органов власти: Когда государственные услуги становятся удобными, быстрыми и прозрачными, это неминуемо ведет к повышению доверия населения к власти. МФЦ формируют образ современного, эффективного и клиентоориентированного государства, что является важным социальным капиталом.

Таким образом, МФЦ в Республике Коми не просто выполняют функцию по выдаче документов, а активно трансформируют ландшафт публичного администрирования, создавая более комфортные условия для жизни и ведения бизнеса в регионе.

Проблемы и вызовы в функционировании МФЦ Республики Коми

Несмотря на очевидные успехи и высокую эффективность, система многофункциональных центров, в том числе и в Республике Коми, сталкивается с рядом проблем и вызовов. Они являются естественным следствием быстрого развития и интеграции сложных процессов, требующих постоянного совершенствования. Выявление этих «болевых точек» критически важно для выработки обоснованных рекомендаций по дальнейшему улучшению.

Неравномерность развития и доступности

Одной из фундаментальных проблем, характерных для обширных территорий с неоднородным распределением населения, является неравномерный характер развития сети многофункциональных центров. Хотя в Республике Коми отделения МФЦ представлены в каждом муниципальном районе, что само по себе является достижением, общая доступность и качество обслуживания могут варьироваться. Это обусловлено такими факторами, как:

• Численность и плотность населения: В крупных городах и районных центрах, где концентрация населения высока, открытие полноценных центров «Мои Документы» с большим количеством окон обслуживания экономически оправдано. Однако в малонаселенных и удаленных пунктах поддержание таких офисов может быть нецелесообразным, что приводит к созданию мини-офисов или использованию мобильных МФЦ.
• Географические особенности региона: Обширные территории, низкая плотность населения и труднодоступность некоторых районов Республики Коми создают логистические сложности для обеспечения равномерной шаговой доступности всех услуг.

Неравномерность может проявляться в разном ассортименте услуг, времени ожидания, уровне технического оснащения и даже квалификации персонала, что в конечном итоге влияет на пользовательский опыт граждан.

Проблемы межведомственного взаимодействия и цифровизации

Самые глубокие и системные вызовы зачастую кроются в сфере межведомственного взаимодействия и цифровизации. Хотя принцип «одного окна» базируется на бесшовной передаче данных, на практике возникают сложности:

• Отсутствие доступа к информационным системам: Так, по данным 2019 года, существовали проблемы при взаимодействии МФЦ с Пенсионным фондом РФ (ныне Социальный фонд России), связанные с отсутствием прямого доступа специалистов МФЦ к информационным системам и базам данных Фонда. Это препятствовало оказанию услуг в режиме «онлайн» и качественному предоставлению некоторых государственных услуг, требовавших оперативного получения информации.
• Проблемы с электронным документооборотом: Аналогично, отмечалось отсутствие полноценного электронного документооборота между МФЦ и Фондом, что замедляло процесс и требовало дублирования информации на бумажных носителях.
• Унификация форматов данных и несовместимость программных комплексов: Различные ведомства используют свои собственные информационные системы, которые могут быть несовместимы друг с другом. Это приводит к необходимости ручной обработки данных или сложной интеграции, что замедляет процесс и увеличивает вероятность ошибок.
• Требования к уникальным электронным подписям: Некоторые федеральные ведомства, включая Социальный фонд России, предъявляют специфические требования к наличию особых, уникальных форматов электронной подписи. Это влечет за собой необходимость закупки различных лицензий и сертификатов для МФЦ, создавая дополнительные финансовые и организационные нагрузки.
• Пробелы в определении перечня сведений: Существует проблема с четким определением перечня сведений, необходимых для оказания государственных услуг органами МФЦ, и требований к соответствующим электронным сервисам. Неясность в этом вопросе может приводить к избыточным запросам документов или, наоборот, к нехватке информации для принятия решения.

Эти технические и организационные барьеры являются серьезным препятствием на пути к полноценной цифровой трансформации и действительно «бесшовному» предоставлению услуг.

Человеческий фактор и «болезни роста»

Как и в любой сложной системе, человеческий фактор играет важную роль и может быть источником проблем:

• Ошибки в документах при автоматизированной подаче заявлений: Даже при высокой степени автоматизации, на этапе ввода данных или консультирования могут возникать ошибки, вызванные невнимательностью или недостаточной квалификацией сотрудников. Такие ошибки, как показал случай с опечаткой в загранпаспорте, могут привести к серьезным последствиям, вплоть до срыва запланированных поездок и значительных финансовых потерь для граждан.
• «Болезни роста» системы: Быстрое развитие сети МФЦ на федеральном уровне привело к неизбежным «болезням роста». Повышенная нагрузка на инфраструктуру (информационные системы, каналы связи), а также на контрольно-надзорные органы, которые должны обеспечивать качество и соблюдение регламентов, может приводить к сбоям и задержкам.

Информационно-коммуникационная инфраструктура и «лоскутная автоматизация»

Наконец, серьезные ограничения накладывает состояние информационно-коммуникационной инфраструктуры (ИКТ) и феномен «лоскутной автоматизации»:

• Низкий уровень развития ИКТ-инфраструктуры: В некоторых районах Республики Коми, особенно в отдаленных, может наблюдаться недостаточный уровень развития широкополосного доступа в интернет, что является критически важным для полноценного функционирования электронных сервисов и межведомственного взаимодействия.
• «Лоскутная автоматизация» — это явление, когда различные ведомства автоматизируют свои процессы независимо друг от друга, используя разные платформы, стандарты и подходы. В результате возникает множество изолированных информационных систем, которые плохо взаимодействуют между собой. Такая фрагментация препятствует созданию единой, интегрированной цифровой среды для предоставления государственных услуг.
• Кадровые и финансовые проблемы: Недостаток квалифицированных IT-специалистов, способных поддерживать и развивать сложные информационные системы, а также ограниченное финансирование на модернизацию и интеграцию, также являются серьезными причинами недостаточной цифровой трансформации государственных и муниципальных услуг.

Эти проблемы и вызовы требуют комплексного и системного подхода к их решению, сочетающего как технические, так и организационно-управленческие меры.

Направления совершенствования и перспективы развития МФЦ и цифровизации государственных услуг в Республике Коми

Развитие многофункциональных центров и цифровизация государственных услуг в Республике Коми неразрывно связаны с общероссийскими стратегиями и амбициозными национальными целями. Чтобы обеспечить дальнейший прогресс и преодолеть существующие вызовы, региону необходимо продолжать движение по пути инноваций, опираясь на лучшие практики и собственные уникальные разработки.

Национальные цели и цифровая трансформация

Российская Федерация поставила перед собой амбициозную цель: к 2030 году достичь 95% массовых социально значимых услуг в электронном виде. Это не просто декларация, а стратегический вектор, который определяет развитие всей системы государственного и муниципального управления. Достижение этой цели предполагает глубокую цифровую трансформацию, затрагивающую все аспекты предоставления услуг.

На федеральном уровне для этого разрабатываются и внедряются:

• Цифровые технологии и платформенные решения: Создание единых цифровых платформ, которые позволяют стандартизировать и унифицировать процессы оказания услуг, обеспечивая их бесшовное взаимодействие.
• Проактивные модели оказания услуг: Государство будет само инициировать предоставление услуг, основываясь на жизненных ситуациях граждан (например, рождение ребенка, выход на пенсию), без необходимости подачи заявления.
• Экстерриториальность: Возможность получения любой услуги независимо от места жительства или регистрации заявителя.
• Стандартизация и многоканальность: Единообразие стандартов предоставления услуг и доступность через различные каналы (МФЦ, портал Госуслуг, мобильные приложения).
• Исключение участия человека в процессе принятия решения: Автоматизация процессов до такой степени, когда человеческий фактор минимизируется, а решения принимаются алгоритмами на основе заданных параметров, что повышает объективность и скорость.

Республика Коми, как и другие регионы, обязана интегрировать эти федеральные установки в свою региональную политику, чтобы обеспечить синхронное развитие и соответствие общенациональным трендам.

Региональные инициативы по цифровизации

Республика Коми не просто следует федеральным директивам, но и активно развивает собственные инновационные проекты, которые вносят значительный вклад в цифровую трансформацию региона:

• Развитие инфраструктуры пространственных данных (ИПД) и геоинформационных технологий: Одним из системообразующих сервисов ИПД Республики Коми является Геоинформационный портал Республики Коми (Геопортал РК). Это комплекс картографических онлайн-сервисов, предоставляющих доступ к региональным ресурсам пространственных данных. Геопортал РК ориентирован на решение отраслевых задач министерств и ведомств, информационное обеспечение хозяйственной деятельности и создание общедоступной коммуникативной среды. Его приоритетным направлением является оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ГИС-технологий. Это открывает новые возможности для услуг, связанных с земельными отношениями, градостроительством, кадастровым учетом и другими сферами, где пространственные данные играют ключевую роль.
• Перспективные направления развития ИПД РК включают мониторинг маршрутного транспорта, лесное хозяйство, экологический мониторинг особо охраняемых природных территорий, геолого-экономическую оценку месторождений и образовательный сервис «География для школьника». Эти проекты демонстрируют широкий спектр применения ГИС-технологий для повышения эффективности управления и улучшения качества жизни.
• Проект «Земля для стройки»: Являясь частью государственной программы «Национальная система пространственных данных», этот проект направлен на выявление и вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков для жилищного строительства. По состоянию на 1 мая 2023 года, в Республике Коми было определено 296 земельных участков и территорий площадью более 1455 га для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), а также 20 земельных участков площадью более 31 га для многоквартирного строительства (МКД). Это значительно упрощает процесс получения земли для застройщиков и частных лиц, способствуя развитию жилищного сектора.

Эти региональные инициативы не только демонстрируют стремление к инновациям, но и создают уникальные инструменты для предоставления услуг, адаптированные к специфике региона.

Достижения и планы Министерства цифрового развития и связи Республики Коми

Министерство цифрового развития и связи Республики Коми играет ключевую роль в реализации стратегии цифровизации. Его итоги за 2024 год свидетельствуют о значительных успехах:

• Перевод 92 услуг в электронный формат: Это составляет 100% от перечня массовых социально-значимых услуг, что является выдающимся результатом и соответствует федеральным целям.
• Рост электронных заявлений: В 2024 году количество электронных заявлений в Коми увеличилось на 79% по сравнению с предыдущим годом, достигнув 154 тысяч. Это говорит о растущем доверии граждан к цифровым каналам и удобстве их использования.
• Лидерские позиции в рейтингах: Республика Коми занимает 3-е место в России и 2-е место в Северо-Западном федеральном округе по доле жителей (98% с 14 лет), зарегистрированных на Едином портале государственных услуг. Это свидетельствует о высокой цифровой грамотности населения и активном использовании государственных онлайн-сервисов.

Эти достижения формируют прочную основу для дальнейшего развития и позволяют региону уверенно двигаться к созданию полностью цифрового и клиентоориентированного правительства.

Рекомендации по дальнейшему совершенствованию

Для дальнейшего совершенствования деятельности МФЦ и повышения качества услуг в Республике Коми необходимо принять следующие меры:

• Активизация обратной связи с гражданами: Непрерывный сбор и анализ отзывов, предложений и жалоб заявителей через различные каналы (мобильные приложения, портал Госуслуг, МФЦ) позволит оперативно выявлять «болевые точки» и принимать меры по их устранению.
• Анализ лучших практик: Изучение опыта других регионов России и зарубежных стран в сфере предоставления государственных услуг и цифровой трансформации может стать источником ценных идей и решений для Коми.
• Повышение доступности и удобства электронных услуг: Развитие мобильных приложений с интуитивно понятным интерфейсом, а также внедрение элементов геймификации (например, системы бонусов или достижений за использование электронных сервисов) может стимулировать граждан к более активному переходу на цифровые каналы.
• Расширение сети центров и офисов «Мои Документы» для бизнеса: Несмотря на текущие успехи, дальнейшее увеличение количества специализированных офисов для предпринимателей обеспечит шаговую доступность услуг, снизит очереди и повысит привлекательность региона для инвестиций. В Коми уже планируется увеличение количества таких центров.
• Устранение проблем межведомственного взаимодействия: Необходимо продолжать работу по унификации форматов данных, обеспечению прямого доступа специалистов МФЦ к информационным системам ведомств (например, Социального фонда России) и развитию полноценного электронного документооборота. Решение вопроса с уникальными электронными подписями требует системного подхода на федеральном уровне, но регион может инициировать соответствующие предложения.
• Повышение квалификации персонала: Регулярное обучение сотрудников МФЦ, в том числе по работе с новыми цифровыми сервисами и сложным случаям межведомственного взаимодействия, поможет минимизировать влияние человеческого фактора и повысить качество консультаций.

Реализация этих направлений позволит Республике Коми не только укрепить свои позиции в сфере публичного администрирования, но и создать по-настоящему современную, эффективную и клиентоориентированную систему предоставления государственных и муниципальных услуг, отвечающую вызовам цифровой эпохи.

Заключение

Анализ функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми подтверждает их ключевую роль в модернизации публичного администрирования. За прошедшие годы МФЦ трансформировались из экспериментальных площадок в неотъемлемый элемент государственного управления, демонстрируя высокую эффективность и востребованность.

Исследование показало, что Республика Коми добилась значительных успехов в развитии сети МФЦ, обеспечив охват почти 99% населения и достигнув впечатляющих показателей удовлетворенности граждан качеством обслуживания (99,89% в 2020 году, 4,6 из 5 баллов для электронных услуг в 2024 году). Детализированный анализ структуры ГАУ РК «МФЦ», объемов предоставления услуг (661 766 услуг за неполный 2020 год, 154 тыс. электронных заявлений в 2024 году), а также специфических услуг для бизнеса и инновационных решений, таких как мобильный МФЦ и Геопортал РК, свидетельствует о системном подходе региона к реализации принципа «одного окна» и цифровой трансформации.

Однако, наряду с достижениями, были выявлены и существенные проблемы. Среди них — неравномерность развития сети ввиду географических и демографических особенностей, системные сложности межведомственного взаимодействия (особенно с крупными федеральными ведомствами, такими как Социальный фонд России, по вопросам доступа к ИС и унификации данных), влияние человеческого фактора и так называемые «болезни роста», а также вызовы, связанные с недостаточным уровнем развития ИКТ-инфраструктуры и «лоскутной автоматизацией». Эти препятствия требуют целенаправленных усилий для их преодоления.

В перспективе Республика Коми ориентирована на достижение национальных целей по цифровой трансформации государственных услуг, что предполагает дальнейшее внедрение цифровых технологий, проактивных моделей и максимальное исключение человеческого участия в процессах принятия решений. Региональные инициативы, такие как Геоинформационный портал и проект «Земля для стройки», а также активная работа Министерства цифрового развития и связи, переводящего 100% массовых социально значимых услуг в электронный формат, создают прочную основу для будущего.

Для дальнейшего совершенствования критически важно сосредоточиться на активизации обратной связи с населением, изучении лучших практик, развитии удобных мобильных приложений и расширении сети специализированных МФЦ для бизнеса. Устранение барьеров межведомственного взаимодействия и инвестиции в кадры и ИКТ-инфраструктуру станут решающими факторами для полного раскрытия потенциала МФЦ.

Таким образом, поставленные цели и задачи курсовой работы были полностью достигнуты. Многофункциональные центры в Республике Коми являются динамично развивающейся системой, оказывающей значительное влияние на повышение эффективности государственного и муниципального управления. Их дальнейшее развитие, основанное на инновациях, преодолении существующих проблем и интеграции с общероссийскими цифровыми стратегиями, обещает еще более высокий уровень доступности, качества и комфорта в получении публичных услуг для всех жителей региона.

Список использованной литературы

1. Беков Р. С. Принцип «одного окна». Поддержка малого и среднего предпринимательства в многофункциональных центрах предоставления сервисов муниципального и государственного уровня // Business Аналитик. 2011. № 2. С. 18-21.
2. Государственный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 27.07.2010).
3. Игнатова А.М. Многофункциональные центры как инструмент повышения качества предоставления государственных услуг // ПОЛИТЕКС. 2011. № 2. С. 220–228.
4. Исупова И.Н. Многофункциональные центры как основной механизм повышения эффективности предоставления государственных сервисов населению в Российской Федерации // ОБЩЕСТВО: ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА, ПРАВО. 2009. № 1–2. С. 12–18.
5. Кайль Я.Я. Оказание государственных и муниципальных сервисов в Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы // Региональная экономика. 2011. № 28. С. 48–55.
6. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах: в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 февр. 2008 г. № 157-р, постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 221.
7. Концепция создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми: одобрена распоряжением Правительства Республики Коми от 30 мая 2012 г. № 221-р.
8. Министерство экономического развития Российской Федерации. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/admReform/mfc/ (дата обращения 22.11.2015).
9. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103029/ (дата обращения: 12.10.2025).
10. Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 797 (ред. от 22.04.2024) «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных…». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_119785/ (дата обращения: 12.10.2025).
11. Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2022 г. N 2467 «О внесении изменений в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (документ не вступил в силу). URL: https://base.garant.ru/406263546/ (дата обращения: 12.10.2025).
12. Официальное опубликование правовых актов. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Region/11 (дата обращения: 12.10.2025).
13. Государственные услуги в России: понятие и виды // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennye-uslugi-v-rossii-ponyatie-i-vidy (дата обращения: 12.10.2025).
14. Что такое МФЦ — Деловая среда. URL: https://delovaya-sreda.ru/news/chto-takoe-mfts (дата обращения: 12.10.2025).
15. Что означает термин «одно окно»? — Бюро гражданских компетенций. URL: https://bc-competence.ru/chto-oznachaet-termin-odno-okno/ (дата обращения: 12.10.2025).
16. МФЦ Коми в цифрах: чем может похвастаться учреждение за 7 лет работы // pg11.ru. URL: https://pg11.ru/news/58357 (дата обращения: 12.10.2025).
17. Многофункциональные центры (МФЦ) — что это? / Каталог терминов — Словарь // Tadviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%9C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%84%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80%D1%8B_(%D0%9C%D0%A4%D0%A6)_-_%D1%87%D1%82%D0%BE_%D1%8D%D1%82%D0%BE%3F (дата обращения: 12.10.2025).
18. Государственные услуги как разновидность публичных услуг: теоретико-правовые основы, классификация // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennye-uslugi-kak-raznovidnost-publichnyh-uslug-teoretiko-pravovye-osnovy-klassifikatsiya (дата обращения: 12.10.2025).
19. В подразделениях «Мои документы» Республики Коми в течение 6 месяцев 2024 года оказано 8,8 тыс. государственных услуг. 2025 // ВКонтакте. URL: https://vk.com/wall-52317765_38595 (дата обращения: 12.10.2025).
20. Муниципальные услуги // Gosuslugi.ru. URL: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/state_municipal_services/10000001 (дата обращения: 12.10.2025).
21. Муниципальные услуги — Администрация Чайковского городского округа. URL: http://chaikovskiy.ru/about/info/articles/45945/ (дата обращения: 12.10.2025).
22. Муниципальные услуги как вид публичных услуг // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/munitsipalnye-uslugi-kak-vid-publichnyh-uslug (дата обращения: 12.10.2025).
23. Перечень центров и офисов «Мои Документы» // regoperatorkomi.ru. URL: http://regoperatorkomi.ru/perechen-tsentrov-i-ofisov-moi-dokumenty/ (дата обращения: 12.10.2025).
24. Об утверждении Стандарта обслуживания заявителей при предоставлении государственных и муниципальных услуг в государственном автономном учреждении Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» от 30 декабря 2017. URL: https://docs.cntd.ru/document/460133744 (дата обращения: 12.10.2025).
25. ГАУ РК «МФЦ» Сыктывкар (ИНН 1101486928) адрес, официальный сайт и телефон // Rusprofile.ru. URL: https://www.rusprofile.ru/id/4051016 (дата обращения: 12.10.2025).
26. Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» // Правительство Республики Крым. Официальный портал. URL: https://rk.gov.ru/structure/gb-rk-mfts-2 (дата обращения: 12.10.2025).
27. В Сыктывкаре наградили лучших сотрудников центров «Мои Документы» в честь Дня рождения МФЦ | 30.11.2021 // Komiinform.ru. URL: https://komiinform.ru/news/225339 (дата обращения: 12.10.2025).
28. Территориальный отдел ГАУ «МФЦ» по Койгородскому району. URL: http://koigorodok.ru/organy-msu-i-uchrezhdeniya/uchrezhdeniya-rajona/territorialnyj-otdel-gau-mfts-po-kojgorodskomu-rajonu (дата обращения: 12.10.2025).
29. Архивы Нормативные правовые акты Республики Коми – Администрация сельского поселения «Среднее Бугаево». URL: http://sredneebugaevo.ru/category/normativnye-pravovye-akty-respubliki-komi/ (дата обращения: 12.10.2025).
30. Принцип «одного окна». — Сайт администрации Городского округа Кинель. URL: http://www.kiadm.ru/news/princip-odnogo-okna (дата обращения: 12.10.2025).
31. Востребованность и качество государственных и муниципальных услуг в Республики Коми: социологический анализ // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vostrebovannost-i-kachestvo-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-uslug-v-respubliki-komi-sotsiologicheskiy-analiz (дата обращения: 12.10.2025).
32. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг: преимущества и проблемы создания // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mnogofunktsionalnye-tsentry-predostavleniya-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-uslug-preimuschestva-i-problemy-sozdaniya (дата обращения: 12.10.2025).
33. Книга отзывов и предложений | МФЦ Республики Коми — ВКонтакте. URL: https://vk.com/topic-52317765_31665851 (дата обращения: 12.10.2025).
34. Нацпроект «Цифровая экономика РФ»: 100 процентов госуслуг доступны в Коми в электронном виде | 05.08.2023 // Komiinform.ru. URL: https://komiinform.ru/news/250100 (дата обращения: 12.10.2025).
35. В Коми увеличится количество центров госуслуг «Мои Документы» для бизнеса // rkomi.ru. URL: https://rkomi.ru/news/92224/ (дата обращения: 12.10.2025).
36. РОЛЬ И МЕСТО МФЦ В СИСТЕМЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СУБЪЕКТАМ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-i-mesto-mfts-v-sisteme-okazaniya-uslug-subektam-hozyaystvennoy-deyatelnosti (дата обращения: 12.10.2025).
37. Коми заняла 34 место среди регионов России по эффективности деятельности МФЦ // bnkomi.ru. URL: https://www.bnkomi.ru/data/news/68242/ (дата обращения: 12.10.2025).
38. БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА на тему — Пензенский государственный университет. URL: http://dep_gum.pnzgu.ru/files/dep_gum.pnzgu.ru/bakalavrskaya_rabota.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
39. Нормативные документы — МФЦ Мурманской области. URL: https://www.mfc51.ru/normativnye-dokumenty (дата обращения: 12.10.2025).
40. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/edu/student/courses/10_1/ (дата обращения: 12.10.2025).
41. Законодательство — Мои документы. URL: https://mfc-mo.ru/documents/legislation (дата обращения: 12.10.2025).
42. Министерство цифрового развития и связи Республики Коми: итоги 2024 года // d-russia.ru. URL: https://d-russia.ru/ministerstvo-cifrovogo-razvitiya-i-svyazi-respubliki-komi-itogi-2024-goda.html (дата обращения: 12.10.2025).
43. МФЦ по Республике Коми, улица Кутузова, 5 — сайт, телефон, режим работы — GoGov.ru. URL: https://gogov.ru/s/komi/syktyvkar/mfc/kutuzova-5 (дата обращения: 12.10.2025).
44. МФЦ Коми: режим работы, телефоны, адреса — mfc.zone. URL: https://mfc.zone/komi/ (дата обращения: 12.10.2025).
45. Посредник, который нужен всем — «Регион». Журнал о Республике Коми. URL: https://region.komi.com/articles/posrednik-kotoryy-nuzhen-vsem (дата обращения: 12.10.2025).
46. Новое в законодательстве Республики Коми — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/legalnews/rvc/komi/ (дата обращения: 12.10.2025).
47. Горячие документы. Республика Коми. 2024 год // ГАРАНТ.РУ. URL: https://www.garant.ru/hotlaw/komi/ (дата обращения: 12.10.2025).
48. Нормативно-правовые акты Республики Коми // rkomi.ru. URL: http://rkomi.ru/normativnye-pravovye-akty-respubl/ (дата обращения: 12.10.2025).
49. Цифровая трансформация госуслуг // mintsyfra.kchr.ru. URL: https://mintsyfra.kchr.ru/cifrovaya-transformatsiya-gosuslug/ (дата обращения: 12.10.2025).
50. ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-transformatsiya-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-uslug (дата обращения: 12.10.2025).