Государственное регулирование экономики в Российской Федерации: Теория, практика, вызовы и перспективы развития в современных условиях

В условиях стремительно меняющегося мирового экономического ландшафта, геополитических вызовов и внутренних структурных трансформаций, роль государства как ключевого регулятора экономических процессов в Российской Федерации становится не просто значимой, а критически важной. Согласно прогнозам аналитиков, опрошенных Банком России в октябре 2025 года, инфляция на конец текущего года составит 6,6%, что значительно превышает целевой показатель в 4%. Эти данные, наряду с ожиданиями роста ВВП в диапазоне 1–2%, подчеркивают острую необходимость в тонкой настройке механизмов государственного регулирования.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью комплексный анализ сущности, целей, задач, инструментов и практики государственного регулирования экономики, с особым акцентом на российскую специфику и современные вызовы. Структура работы последовательно раскроет теоретические основы ГРЭ, проследит их эволюцию в мировой экономической мысли, детализирует цели, функции и принципы регулирования в РФ, а также проведет анализ инструментария, применяемого Правительством и Центральным банком. Отдельное внимание будет уделено особенностям государственного вмешательства в таких ключевых секторах, как денежно-кредитная политика, агропромышленный комплекс и природоохранная деятельность. Завершающие разделы будут посвящены выявлению проблем и вызовов, стоящих перед российским государственным регулированием, а также формулированию перспективных направлений его совершенствования. Цель исследования – не только осмыслить текущее состояние, но и предложить обоснованные пути повышения эффективности ГРЭ для обеспечения устойчивого и сбалансированного экономического роста в России.

Теоретические основы государственного регулирования экономики: Эволюция и современные концепции

Эволюция экономической мысли на протяжении столетий непрерывно переосмысливала роль государства в хозяйственной жизни, от полного невмешательства до активного дирижизма, и понимание этой динамики является фундаментом для осмысления современного государственного регулирования экономики (ГРЭ), которое сегодня представляет собой сложную систему законодательных, исполнительных и контролирующих мер, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития страны.

Сущность и историческая эволюция ГРЭ

Государственное регулирование экономики — это не просто набор директив, а интегральная система целенаправленных воздействий, реализуемых государственными институтами для достижения общенациональных интересов. Оно выступает как дополнение к рыночным и корпоративным механизмам, стремясь к гармонизации их функционирования и нивелированию присущих им несовершенств.

Исторический путь ГРЭ в XX–XXI веках отмечен четырьмя доминирующими концепциями, каждая из которых по-своему определяла оптимальное соотношение рыночного и государственного начала:

• Классическая (либерально-монетарная) концепция: Изначально отстаивала минимальное вмешательство.
• Марксистская концепция: Предполагала полное государственное доминирование, характерное для плановой экономики.
• Дирижистская концепция: Проповедовала активное, но не тотальное вмешательство.
• Институциональная концепция: Акцентировала внимание на роли неэкономических факторов и социальных институтов.

Особенно примечательна дирижистская концепция, происходящая от французского слова «dirigisme» — управление, руководство. В узком смысле она ассоциируется с послевоенной Францией (середина 1940-х — 1980-е годы), где государственная политика, вдохновленная идеями Франсуа Перру об индикативном планировании, привела к созданию мощного государственного сектора. В 1958 году, например, государство контролировало 97% угольной промышленности, 95% выработки газа, 80% авиационного производства и электроэнергетики, а также более 40% автомобильной промышленности. В широком же смысле дирижизм — это любое активное вмешательство государства в экономику для стимулирования государственно-частного партнерства и общего экономического роста, опирающееся на идеи кейнсианства и институционализма.

Классическая и неоклассическая теории: От «невидимой руки» к признанию несовершенства рынка

Экономическая мысль долгое время находилась под влиянием классической теории, чьим наиболее ярким представителем был Адам Смит. Его концепция «невидимой руки рынка» предполагала, что свободная конкуренция и эгоистические действия индивидов, движимых личной выгодой, автоматически приведут к общему благу, полной занятости и экономическому росту. Государству отводилась роль «ночного сторожа» — охранять собственность, поддерживать правопорядок и обеспечивать стабильность денежного обращения, не вмешиваясь напрямую в хозяйственные процессы.

Однако, как ни парадоксально, сам Адам Смит, несмотря на свою знаменитую метафору, не был столь наивен, чтобы полностью доверять рынку. Он указывал, что коммерция, движимая корыстью, может подавлять высшие устремления человека. С развитием индустриального общества и углублением периодических экономических кризисов (особенно ярко проявившихся в Великой депрессии 1929–1933 годов) стало очевидно, что рынок не всегда способен к саморегуляции, а его «невидимая рука» порой оказывается бессильной перед масштабными потрясениями. Это привело к переосмыслению роли государства и поиску новых теоретических обоснований его активного участия в экономике, поскольку без этого невозможно было бы эффективно противостоять макроэкономическим шокам.

Кейнсианство: Государство как гарант стабильности и роста

Великая депрессия в США стала катализатором для появления нового макроэкономического течения — кейнсианства, чьи основополагающие идеи были изложены Джоном Мейнардом Кейнсом в его труде «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). Кейнс бросил вызов классическим представлениям о саморегулирующейся рыночной системе, утверждая, что она не является совершенной и не способна самостоятельно обеспечить полную занятость и экономический рост.

Ключевая идея кейнсианства заключается в том, что только активное вмешательство государства в экономику может стабилизировать систему и стимулировать её развитие. Правительства, по мнению Кейнса, способны бороться с депрессией и безработицей, регулируя государственные расходы и налоги. Он подчеркивал необходимость государственного стимулирования инвестиций, чтобы нейтрализовать негативное влияние основного психологического закона. Этот закон гласит, что личное потребление увеличивается по мере роста располагаемого дохода, но не в той же мере. То есть, с ростом доходов доля средств, направляемых на сбережения, увеличивается. Люди склонны тратить большую часть прироста дохода на дорогие товары длительного пользования, для покупки которых требуется накопление. Это поведенческое предположение, не основанное на теории рационального выбора, объясняет, почему экономика может «застревать» в состоянии неполной занятости.

Государственные вливания в экономику, согласно Кейнсу, порождают эффект мультипликатора. Это экономическое явление, при котором небольшие изменения в расходах или инвестициях могут привести к значительно большим изменениям в общей экономической активности и доходах. Мультипликатор измеряет темп роста (или падения) национального дохода, зависящего от динамики платежеспособного спроса, и показывает, как прирост инвестиций (государственных или частных) влияет на прирост выпуска и дохода.

Формула мультипликатора:

M = 1 / (1 - MPC) или M = 1 / MPS

Где:

• M — мультипликатор
• MPC (Marginal Propensity to Consume) — предельная склонность к потреблению, то есть доля дополнительного дохода, которую люди тратят.
• MPS (Marginal Propensity to Save) — предельная склонность к сбережению.

Пример расчета: Если предельная склонность к потреблению (MPC) составляет 0,8 (люди тратят 80% дополнительного дохода), то мультипликатор будет равен:

M = 1 / (1 - 0,8) = 1 / 0,2 = 5

Это означает, что каждый рубль первоначальных государственных инвестиций может привести к увеличению ВВП на 5 рублей. Эффект мультипликатора обусловлен цепной реакцией: увеличение государственных расходов повышает доход, что ведёт к росту потребления, которое, в свою очередь, увеличивает доход, способствуя дальнейшему увеличению потребления и так далее. Итоговое приращение национального дохода оказывается больше первоначальной суммы инвестиций.

Кейнсианство убедительно показало, что совокупный спрос часто отклоняется от производственного потенциала экономики, что может усугублять кризисы и провоцировать инфляцию. Государственное стимулирование спроса становится эффективным инструментом смягчения этих негативных явлений.

Монетаризм: Регулирование через денежное обращение

В ответ на кейнсианские идеи, а также на рост инфляции в 1970-х годах, возникла монетаристская экономическая теория, утверждающая, что деньги являются главной силой, действующей на все экономические процессы. Основоположником монетаризма считается Милтон Фридман. Монетаристы настаивают на том, что рыночная экономика, по своей сути, является саморегулирующейся системой, а основная причина нарушений её естественного развития кроется в сдвигах в денежной сфере, а не во внутренних законах самого рынка.

Согласно монетаризму, вмешательство государства в экономику должно быть минимальным и, в основном, ограничено контролем над денежным обращением. Суть монетарной политики заключается в регулировании объема предложения денег для стабилизации национального рынка. Монетаристы утверждают, что в долгосрочном периоде изменение предложения денег не оказывает воздействия на реальный ВВП, влияя лишь на уровень инфляции, что получило название нейтральности денег.

Нейтральность денег — это гипотеза, согласно которой увеличение денежного предложения в долгосрочной перспективе приводит исключительно к увеличению общего уровня цен и заработной платы, не затрагивая при этом реальную экономическую активность (экономический рост, занятость, реальный выпуск продукции). Однако важно отметить, что в краткосрочном периоде деньги не нейтральны: увеличение денежного предложения может временно влиять на реальный выпуск продукции и занятость из-за номинальных жёсткостей (например, медленная корректировка заработной платы и цен).

Монетаризм призывает к минимизации вмешательства государства, отдавая приоритет именно монетарной политике как основному инструменту. Монетаристы выступают против дискреционного (ситуативного) управления денежным предложением и предпочитают фиксированные правила, такие как стабильный ежегодный темп роста денежной массы, соответствующий долгосрочному темпу роста производства. Они считают, что попытки стимулировать занятость с помощью фискальной или монетарной политики сверх естественного уровня безработицы приведут лишь к инфляции. Таким образом, монетаристы рассматривают государственное регулирование, выходящее за рамки контроля над денежной массой, как вредное и бюрократическое.

Институционализм: Влияние социальных институтов на экономическое поведение

Наряду с кейнсианством и монетаризмом, значительное влияние на современное понимание государственного регулирования оказала институциональная школа экономической теории. Отходя от чисто экономических моделей, институционализм изучает эволюцию социальных институтов — традиций, морали, правовых норм, семьи, общественных объединений и, конечно, государства — и их глубокое влияние на формирование экономического поведения людей.

В отличие от классической и неоклассической теорий, институционалисты благосклонно относятся к государственному регулированию рыночной экономики. Они отрицают концепцию «рационального человека», которая предполагает, что индивиды всегда действуют логично и предсказуемо, стремясь к максимизации собственной выгоды. Институционалисты утверждают, что действия индивида невозможно спрогнозировать, так как на его поведение влияет огромное множество факторов — как экономических, так и неэкономических (социальные нормы, культурные особенности, психологические установки).

Институциональная теория предлагает мощный аналитический аппарат для понимания реальной экономики, особенно в периоды реформ и трансформаций. Она позволяет учитывать сложность взаимосвязей между формальными правилами (законами, политикой) и неформальными ограничениями (традициями, этикой), которые формируют «правила игры» в экономике и определяют, насколько эффективным будет государственное вмешательство. Таким образом, институционализм расширяет горизонты анализа ГРЭ, предлагая более глубокое, многомерное понимание того, как институты формируют экономическую реальность и почему простое копирование экономических моделей не всегда приводит к желаемым результатам.

Цели, функции и принципы государственного регулирования экономики в России

Государственное регулирование экономики (ГРЭ) в Российской Федерации — это не просто набор разрозненных действий, а целенаправленная, системная деятельность, осуществляемая государственными и околоправительственными органами. Она представляет собой совокупность форм, методов и инструментов управленческого воздействия, призванных обеспечить стабильность, развитие и социальную справедливость в обществе.

Ключевые цели ГРЭ в Российской Федерации

Российское государство, как и любое другое, ставит перед собой амбициозные и многогранные цели в области экономического регулирования. Эти цели охватывают как макроэкономические показатели, так и социальные аспекты жизни граждан.

Среди ключевых целей ГРЭ в России можно выделить:

• Обеспечение устойчивого социально-экономического развития страны: Фундаментальная цель, включающая в себя как количественный рост (ВВП), так и качественные изменения, улучшающие жизнь населения.
• Достижение макроэкономического равновесия при оптимальных темпах экономического роста: Это предполагает баланс между производством и потреблением, экспортом и импортом, а также поддержание устойчивого, но не чрезмерного темпа роста, предотвращающего «перегрев» экономики.
• Создание предпосылок для экономического роста: Формирование благоприятного инвестиционного климата, развитие инфраструктуры, поддержка инноваций.
• Защита публичных интересов и прав граждан: Гарантирование социальных стандартов, защита потребителей, обеспечение равных возможностей.
• Борьба с безработицей: В России на 19 октября 2025 года ситуация с безработицей уникальна. В январе 2025 года уровень безработицы составлял 2,4%, а к августу 2025 года достиг исторического минимума в 2,1%. Минэкономразвития прогнозирует сохранение этого показателя на уровне 2,5% до 2028 года. При этом эксперты считают, что естественный и оптимальный уровень безработицы для экономики составляет 3–5%. Текущие рекордно низкие значения свидетельствуют не столько об отсутствии проблемы, сколько о структурном дефиците трудовых ресурсов, что становится новым вызовом для государства.
• Установление минимального размера оплаты труда (МРОТ): С 1 января 2025 года МРОТ в Российской Федерации установлен в размере 22 440 рублей в месяц, что является важным инструментом социальной политики и поддержания доходов наименее защищенных слоев населения.
• Обеспечение равенства граждан в экономической сфере: Снижение социального неравенства, обеспечение доступа к образованию, здравоохранению и другим базовым благам.
• Недопущение монополизации рынка: Поддержание конкурентной среды, борьба с антимонопольными сговорами и злоупотреблениями доминирующим положением.
• Установление предельного уровня цен на социально значимые товары: Государство может регулировать цены на определенные категории товаров, чтобы обеспечить их доступность для населения. К таким товарам относятся социально значимые продовольственные товары первой необходимости (например, говядина, свинина, куры, рыба мороженая неразделанная, масло сливочное и подсолнечное, молоко питьевое, яйца куриные, сахар-песок, соль, чай черный байховый, мука пшеничная, хлеб, рис, пшено, гречка, вермишель, картофель, капуста, лук, морковь, яблоки). Также регулированию подлежит продукция по государственному оборонному заказу (ГОЗ) и природный газ.
• Обеспечение ценовой стабильности, снижение инфляции, рост реального объема валового национального продукта и эффективная занятость: Это ключевые макроэкономические задачи. Ценовая стабильность является приоритетом Банка России, который стремится к инфляции вблизи 4% в год. Однако, по прогнозам аналитиков (октябрь 2025 года), инфляция на конец 2025 года составит 6,6%, а по прогнозу самого Банка России — 6-7%. Достижение цели в 4% ожидается не ранее 2026 года. Что касается роста реального объема валового национального продукта (ВВП), то по базовому сценарию Банка России, в 2025 году он ожидается на уровне 1-2%. При этом МВФ в октябре 2025 года снизил свой прогноз до 0,6%, а Минэкономразвития РФ и аналитики, опрошенные ЦБ, ожидают рост на уровне 1,0%. Для сравнения, в 2024 году экономика России показала более уверенный рост в 4,3%.
• Поддержание нормального соотношения между спросом и предложением рабочей силы: Управление рынком труда с учетом демографических тенденций и потребностей экономики.
• Обеспечение экономической безопасности: Защита национальных экономических интересов от внутренних и внешних угроз.

Основные функции государства в регулировании экономики

Для достижения вышеперечисленных целей государство выполняет ряд критически важных функций, которые формируют каркас всей системы ГРЭ:

• Создание равных конкурентных возможностей для всех участников экономических отношений, защита их интересов и предотвращение недобросовестного поведения: Это достигается через антимонопольное законодательство, судебную систему и регулирующие органы.
• Разработка правовой основы хозяйственной деятельности: Формирование четких и предсказуемых «правил игры» для бизнеса и граждан через законы, постановления и нормы.
• Перераспределение доходов и материальных благ, обеспечение социальной защиты граждан: Государство сглаживает социальное неравенство через прогрессивное налогообложение, установление минимальной заработной платы, выплату пенсий, пособий и других социальных льгот.
• Поддержка конкуренции: Стимулирование создания новых компаний, предотвращение монополий и обеспечение свободы предпринимательства.
• Стабилизация экономики и стимулирование экономического роста: Эта функция включает в себя меры по снижению безработицы (в условиях дефицита трудовых ресурсов это означает скорее перераспределение и привлечение рабочей силы), сглаживание инфляции, поддержание стабильных цен и создание условий для долгосрочного экономического развития.

Принципы государственного регулирования

Эффективность государственного регулирования во многом зависит от соблюдения определенных принципов, которые служат своего рода «дорожной картой» для государственных органов:

• Последовательность, предсказуемость и прозрачность действий: Особенно актуально для денежно-кредитной политики Банка России. Эти принципы создают доверие у бизнеса и населения, позволяют им строить долгосрочные планы и снижают риски.
• Экономическая целесообразность, обоснование и четкие границы (пределы) регулирования: Любое вмешательство государства должно быть экономически оправданным, основываться на глубоком анализе и иметь ясно очерченные рамки, чтобы не подавлять рыночные механизмы.
• Социальная ориентация регулирования экономики: Все действия государства должны в конечном итоге быть направлены на повышение благосостояния граждан, улучшение качества жизни и обеспечение социальной справедливости.

Таким образом, система целей, функций и принципов ГРЭ в России представляет собой сложный, многоуровневый механизм, постоянно адаптирующийся к меняющимся внутренним и внешним условиям. Актуальные экономические показатели и прогнозы на 2025 год лишь подтверждают динамичность и высокую значимость этой системы для будущего страны.

Инструменты и методы государственного регулирования экономики в Российской Федерации

Государственное регулирование экономики в Российской Федерации представляет собой сложный симбиоз административных директив и экономических стимулов, призванных направлять хозяйственную деятельность в русло национальных интересов. Методы этого регулирования традиционно делятся на прямые и косвенные, каждый из которых имеет свою сферу применения и специфику воздействия.

Классификация методов ГРЭ: Прямые и косвенные

Понимание механизмов государственного вмешательства начинается с их классификации.

Прямые (административные) методы регулирования опираются на законодательные ограничения, властные полномочия государства и императивные предписания. Они характеризуются обязательным характером исполнения и отсутствием альтернатив для субъектов экономики. К ним относятся:

• Законодательное регулирование экономики: Принятие федеральных законов, кодексов, постановлений Правительства и указов Президента, устанавливающих общие «правила игры» на рынке.
• Государственная регистрация предпринимателей: Обязательная процедура, позволяющая государству контролировать появление новых субъектов рынка.
• Прямые запреты на некоторые виды деятельности: Например, производство определенных видов вооружений без лицензии, распространение наркотиков.
• Лицензирование: Выдача специальных разрешений на осуществление определенных видов деятельности (медицина, образование, строительство).
• Привлечение к юридической ответственности: Механизмы наказания за экономические правонарушения (штрафы, конфискация, уголовное преследование).

Косвенные (экономические) методы, напротив, базируются на финансовых способах влияния и направлены на создание условий и мотивации для повышения экономической эффективности. Они не имеют прямого властного воздействия, но побуждают экономических агентов действовать в желаемом государством направлении через систему стимулов и ограничений. Эти методы более гибкие и соответствуют рыночной логике.

Финансово-экономические инструменты

В арсенале государства финансово-экономические инструменты занимают центральное место, воздействуя на макроэкономические параметры и поведение хозяйствующих субъектов.

• Бюджетно-налоговая система: Включает в себя государственные доходы (налоги, сборы, пошлины) и расходы (государственные закупки, социальные выплаты, инвестиции). Через налоги и сборы государство аккумулирует средства и перераспределяет их.
• Денежно-кредитная политика: Осуществляется Центральным банком и направлена на управление денежной массой, инфляцией и процентными ставками.
• Валютная политика: Регулирование валютного курса, операций с иностранной валютой для поддержания стабильности национальной валюты и внешнеэкономического баланса.
• Таможенная политика: Установление таможенных пошлин, квот и других ограничений для регулирования внешней торговли и защиты отечественных производителей.
• Государственное экономическое прогнозирование и программирование: Разработка долгосрочных и среднесрочных планов и прогнозов развития экономики, формирование целевых программ для достижения стратегических задач.
• Государственные инвестиции, субсидии, субвенции, дотации: Это формы финансовой поддержки, оказываемой государством.
  • Государственные инвестиции направляются в инфраструктурные проекты, стратегические отрасли и научные исследования. Инвестиции в основной капитал в России демонстрируют устойчивый рост: в 2023 году — на 9,8%, в 2024 году — на 7,4%. В первом полугодии 2025 года рост составил 4,3% (8,7% в I квартале и 1,5% во II квартале). Этот рост во многом обусловлен частной предпринимательской инициативой, при этом основным ресурсом выступает собственный капитал компаний. С 2025 года действует федеральный проект, нацеленный на увеличение объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% к 2030 году по сравнению с уровнем 2020 года. Правительство также активно применяет механизмы разделения рисков с бизнесом и программы льготного кредитования (например, до 15% годовых для малого бизнеса и 13,5% для среднего, или по ставке, определяемой как ключевая ставка ЦБ РФ плюс 2,75-3,5%).
  • Субсидии — безвозмездная финансовая помощь, как правило, на определенных условиях.
  • Субвенции — финансовые средства, выделяемые на конкретные цели и подлежащие возврату в случае нецелевого использования.
  • Дотации — безвозмездные выплаты для покрытия текущих расходов, не требующие отчета о целевом использовании.

Монетарные инструменты Банка России

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) играет ключевую роль в регулировании экономики через монетарную политику, используя ряд специфических инструментов:

• Ключевая ставка: Является основным инструментом ДКП. На 18 октября 2025 года ключевая ставка Банка России составляет 17,00% годовых. Аналитики, опрошенные Банком России, ожидают, что средняя ключевая ставка на остаток 2025 года составит 16,6% годовых, а Банк России прогнозирует среднюю ставку в 2025 году в диапазоне 17-20%. Изменение ключевой ставки влияет на стоимость кредитов для коммерческих банков, а значит, и на кредитование экономики в целом.
• Норма обязательных резервов коммерческих банков: Установление процента от депозитов, который банки обязаны хранить в ЦБ, влияет на их кредитные возможности.
• Операции на рынке ценных бумаг (открытого рынка): Покупка или продажа государственных ценных бумаг позволяет ЦБ регулировать объем денежной массы в обращении.
• Ограничения продажи и покупки иностранной валюты: Меры валютного контроля, влияющие на курс рубля и ликвидность валютного рынка.

Административные и регуляторные инструменты

Помимо экономических рычагов, государство активно использует и административные инструменты, которые обеспечивают прямой контроль и управление:

• Государственные заказы и закупки: Размещение госзаказов стимулирует определенные отрасли и предприятия, обеспечивая их стабильной работой.
• Целевые программы и прямое управление госсектором экономики: Разработка и реализация программ развития отдельных отраслей или регионов, а также непосредственное управление государственными предприятиями и корпорациями.
• Хозяйственное законодательство: Совокупность нормативных актов, регулирующих экономическую деятельность.
• Лицензирование и квотирование: Регулирование доступа к определенным видам деятельности или объемам производства/импорта/экспорта.
• Бюджетирование и финансирование: Планирование и распределение государственных средств.
• Регулирование цен: Установление предельного уровня цен на социально значимые товары (например, на продукцию по государственному оборонному заказу, природный газ, а также ряд продовольственных товаров первой необходимости).
• Установление минимального размера оплаты труда (МРОТ): Как уже отмечалось, с 1 января 2025 года МРОТ в РФ составляет 22 440 рублей в месяц, что является прямой мерой регулирования доходов населения и важным социальным индикатором.

Таким образом, государственное регулирование в России представляет собой многогранную систему, в которой сочетаются директивные и стимулирующие подходы, призванные обеспечить сбалансированное развитие экономики и решение актуальных социальных задач.

Особенности государственного регулирования в ключевых секторах российской экономики

Государственное регулирование экономики не является универсальным и единообразным для всех сфер. Его инструменты и интенсивность значительно варьируются в зависимости от специфики отрасли, её стратегической значимости и наличия рыночных несовершенств. Рассмотрим особенности ГРЭ в трех важнейших секторах российской экономики: денежно-кредитной политике, агропромышленном комплексе и природоохранной деятельности.

Денежно-кредитная политика

Денежно-кредитная политика (ДКП) является одним из наиболее мощных инструментов макроэкономического регулирования, прямо влияющим на уровень цен, инвестиции и экономический рост. В Российской Федерации ДКП реализуется Банком России и подчинена главной цели – повышению благосостояния российских граждан.

Приоритетом ДКП Банка России является обеспечение ценовой стабильности, что означает поддержание стабильно низкой инфляции. Основная цель – защита и обеспечение устойчивости рубля именно посредством ценовой стабильности. Для достижения этой цели Банк России реализует ДКП в рамках режима таргетирования инфляции, устанавливая публичную количественную цель по инфляции на уровне 4%.

Основной инструмент ДКП – ключевая ставка. На 18 октября 2025 года ключевая ставка Банка России составляет 17,00% годовых. Решения по изменению ставки напрямую зависят от динамики инфляции. Аналитики, опрошенные Банком России в октябре 2025 года, повысили свои ожидания по средней ключевой ставке на 2025 год до 19,2% годовых, предполагая, что на остаток 2025 года средняя ставка составит 16,6% годовых. По базовому сценарию самого Банка России, средняя ставка в 2025 году прогнозируется в диапазоне 17-20%.

Помимо ключевой ставки, Банк России использует и другие инструменты:

• Изменение нормы обязательных резервов коммерческих банков, влияющее на их ликвидность и кредитные возможности.
• Операции на рынке ценных бумаг, позволяющие регулировать объем денежной массы.
• Ограничения продажи и покупки иностранной валюты, которые применяются для стабилизации валютного курса и контроля над трансграничными потоками капитала.

Эффективность ДКП была продемонстрирована в 2022 году, когда благодаря своевременным и решительным действиям Банка России уровень инфляции удалось снизить с 17,83% до 2,31%. Однако, по прогнозам аналитиков, опрошенных Банком России в октябре 2025 года, инфляция на конец 2025 года составит 6,6%. Прогноз Банка России — 6-7% к концу 2025 года, а достижение цели в 4% ожидается лишь в 2026 году, что указывает на сохраняющиеся вызовы в сфере ценовой стабильности.

Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс (АПК) играет стратегическую роль в обеспечении продовольственной безопасности страны, но его функционирование сопряжено с рядом уникальных особенностей, которые предопределяют активное государственное вмешательство. Государственное регулирование АПК охватывает производство, переработку, реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение комплекса.

Задачи государственного регулирования АПК многогранны:

• Стабилизация и развитие производства.
• Обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.
• Улучшение продовольственного обеспечения населения.
• Поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики.
• Сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности.
• Защита отечественных товаропроизводителей.

Особенности АПК, обусловливающие особую роль государства:

• Зависимость от природно-климатических условий: Урожайность и продуктивность животноводства сильно зависят от погоды, что делает отрасль высокорисковой.
• Высокая энергоемкость и капиталоемкость производства: Требуются значительные инвестиции в технику, удобрения, ирригационные системы.
• Проблемы с доходностью и медленная инвестиционная окупаемость: Цикличность и риски снижают привлекательность АПК для частных инвестиций.
• Слабое распространение технологических инноваций, износ оборудования и инфраструктурные проблемы: Необходимость модернизации и развития сельских территорий.

Государственно-административное регулирование АПК представляет собой комплексные правовые и экономические меры, обеспечивающие стабильное и сбалансированное функционирование комплекса. Инструменты поддержки делятся на группы, направленные на обеспечение достойного уровня доходов сельхозпроизводителей и развитие социальной сферы сельских территорий.

Меры поддержки включают:

• Развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве.
• Поддержка племенного животноводства и семеноводства.
• Обеспечение производства продукции животноводства.
• Субсидирование закладки многолетних насаждений.
• Помощь в обновлении основных средств.
• Повышение плодородия почв.
• Устойчивое развитие сельских территорий, включая строительство дорог и социальной инфраструктуры.

Законодательная база включает Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14.07.1997 N 100-ФЗ и Земельный кодекс РФ, которые создают правовое поле для государственного вмешательства.

Природоохранная деятельность

Природоохранная деятельность как объект государственного регулирования приобретает все большую актуальность в условиях глобальных климатических изменений и истощения природных ресурсов. В России основу государственной политики в этой сфере определяет Экологическая доктрина Российской Федерации, которая устанавливает цели, направления, задачи и принципы на долгосрочную перспективу.

Стратегическая цель экологической политики России — повышение уровня и качества жизни населения на основе научно-технического прогресса, развития экономики и социальной сферы при сохранении воспроизводственного и технологического потенциала. Основная задача — обеспечение эффективного государственного управления охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, соответствующего демократическому устройству и рыночной экономике.

Правовые основы регулируются Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ, который регулирует отношения между обществом и природой в контексте экономической и иной деятельности. Особое внимание уделяется регулированию природопользования на Севере, учитывая его особую уязвимость.

Инструменты государственного регулирования природопользования включают как административные, так и контрольные меры:

• Административные меры: Стандарты, нормы, нормативы, законы, постановления, разрешения/запреты, ограничения, лимиты на выбросы и сбросы.
• Система надзора: Контроль за соблюдением экологических требований.
• Экологический мониторинг: Систематическое наблюдение за состоянием окружающей среды.
• Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологическая экспертиза проектов: Обязательные процедуры для новых проектов.
• Экологический аудит и сертификация (маркировка): Оценка соответствия деятельности предприятий экологическим стандартам.
• Добровольные согласования между органами экологического контроля и природопользователями.

Государственная поддержка деятельности по охране окружающей среды включает:

• Финансирование экологических программ.
• Стимулирование внедрения наилучших доступных технологий.
• Проектирование, строительство и реконструкция систем оборотного и бессточного водоснабжения.
• Развитие экологического образования.

Правительство РФ также утвердило «Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года» и План действий по их реализации, что свидетельствует о системном подходе к решению экологических проблем. В 2025 году предусмотрены изменения в экологическом законодательстве, включая уточнение порядка отнесения земельных участков к категориям риска и активное использование современных технологий, таких как мобильное приложение «Инспектор» и беспилотные авиационные системы для контроля, что подчеркивает стремление к повышению эффективности регулирования.

Проблемы и вызовы государственного регулирования экономики в России на современном этапе

Эффективность государственного регулирования экономики в России сталкивается с целым рядом системных проблем и вызовов, которые формируют комплексный барьер для устойчивого развития. Эти проблемы коренятся как в макроэкономических особенностях, так и в наследии прошлых реформ, а также в специфике отдельных секторов.

Макроэкономические проблемы и их влияние на ГРЭ

Современное состояние российской экономики характеризуется неоднозначными тенденциями, которые создают вызовы для государственного регулирования:

• Темпы экономического роста: По базовому сценарию Банка России, рост ВВП РФ в 2025 году ожидается на уровне 1–2%. Однако Международный валютный фонд (МВФ) в октябре 2025 года снизил свой прогноз до 0,6%, а Минэкономразвития РФ и аналитики, опрошенные Банком России, ожидают рост на уровне 1%. Эти показатели свидетельствуют о довольно низких темпах роста, что ограничивает возможности для повышения благосостояния и развития.
• Проблемы с частными инвестициями: Несмотря на общий рост инвестиций в основной капитал (на 9,8% в 2023 году, на 7,4% в 2024 году, и на 4,3% в первом полугодии 2025 года), их динамика неравномерна (8,7% в I квартале и 1,5% во II квартале 2025 года). Наибольший вклад в этот рост внесла частная инициатива, в основном за счет собственного капитала компаний. Однако высокая ключевая ставка Банка России (17% на 18 октября 2025 года) оказывает значительное давление на инвестиции и кредитование, делая заемные средства дорогими и снижая привлекательность долгосрочных проектов.
• Реальные доходы населения: Реальные располагаемые денежные доходы населения в России показали рост на 5,8% в 2023 году и на 7,3% в 2024 году. Прогнозы на 2025 год варьируются от 3,8% (Минэкономразвития) до 9-12% (некоторые эксперты). Росстат сообщил о росте на 7,8% в I квартале и 7% во II квартале 2025 года. Однако, несмотря на номинальный рост, существует мнение, что реальные зарплаты могут отставать от инфляции, снижая покупательную способность населения и, как следствие, совокупный спрос.
• Дефицит трудовых ресурсов: Рекордно низкий уровень безработицы (2,1% в августе 2025 года при оптимальном 3–5%) является не только индикатором занятости, но и серьезным вызовом, указывающим на дефицит квалифицированных кадров, что тормозит развитие многих отраслей.

Последствия «неолиберальных» реформ 1990-х годов

Период экономических реформ 1990-х годов оставил глубокий след в российской экономике, создав долгосрочные проблемы для государственного регулирования. Внедрение монетаристской и «неолиберальной» идеологии в этот период часто рассматривается как неэффективная «специальная экспортная модель псевдолиберализма» или даже «интеллектуальная экономическая провокация», направленная на устранение России как глобального конкурента.

• Уничтожение промышленного потенциала: В 1990-е годы произошел глубочайший спад промышленного производства. Индекс промышленного производства в 1999 году сократился почти в два раза (на 48%) по сравнению с 1991 годом, а среднегодовой спад в 1992–1999 годах составлял около 7%. Особенно пострадала легкая промышленность, которая к 1998 году производила менее 10% от дореформенного уровня. Россия переместилась со второго на седьмое место в мире по объему промышленного производства.
• Уничтожение сельскохозяйственного потенциала: Сельское хозяйство также пережило катастрофическое сокращение. Объем производства в 1998 году составил всего 53% от уровня 1989 года. Поголовье крупного рогатого скота сократилось с 45,3 млн голов в 1990 году до 17,3 млн в 1999 году (к концу 2024 года сокращение составило в 3,5 раза по сравнению с 1990 годом), свиней — с 27,1 млн до 9,5 млн голов. Производство зерна упало со 113,5 млн тонн до 47,8 млн тонн, молока — с 41,4 млн тонн до 15,8 млн тонн за 1990–1999 годы. Кроме того, площадь сельскохозяйственных угодий уменьшилась с 202,4 до 152,7 млн га. Эти субъективные недостатки в преобразованиях, выполненных с участием иностранных консультантов, привели к формированию неэффективного механизма развития, последствия которого ощущаются до сих пор.
• Искажение рыночных регуляторов: Применение прямых форм регулирования в тот период часто искажало подлинное соотношение цен и издержек, а также реальную конкурентоспособность предприятий, снижая действенность рыночных механизмов.

Проблемы неконкурентоспособности и ценовой политики

• Высокая стоимость кредитных средств: На 18 октября 2025 года ключевая ставка ЦБ РФ составляет 17%, а средняя ставка по кредитам для бизнеса варьируется от 10% до 17% годовых. Это делает корпоративные кредиты относительно дорогими, что отрицательно сказывается на инвестициях, модернизации производства и, как следствие, на конкурентоспособности российской продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
• Недостаточность стимулирования спроса из-за низкой заработной платы: Средняя номинальная заработная плата в России в 2024 году составила 87 952 рубля, а в I квартале 2025 года выросла до 91 000 рублей. Однако, при минимальном размере оплаты труда (МРОТ) в 22 440 рублей (с 1 января 2025 года), существует проблема дифференциации доходов. Низкая заработная плата, оставленная на откуп «рыночной стихии», не способна сбалансировать развитие экономики по отраслям и регионам, что приводит к недостаточному стимулированию потребительского спроса и, соответственно, экономического роста.

Неэффективность экологического регулирования

В сфере природоохранной деятельности государственное регулирование в России также сталкивается с существенными проблемами:

• Низкая эффективность административных методов и отсутствие экономических рыночных регуляторов: Административные методы часто оказываются недостаточно гибкими и эффективными, а экономические рыночные регуляторы в законодательстве практически отсутствуют или развиты недостаточно. В целом, качество государственного регулирования при использовании природных ресурсов оценивается как низкоэффективное.
• Проблема целевого использования средств от платы за негативное воздействие на окружающую среду: Принцип общего (совокупного) покрытия расходов, закрепленный в статье 35 Бюджетного кодекса РФ, исключает привязку конкретных доходов к конкретным расходам бюджета. Это означает, что средства, полученные от платы за негативное воздействие на окружающую среду, не обязательно направляются на экологические проекты, что затрудняет реализацию требований законодательства в части модернизации промышленных объектов и перехода на наилучшие доступные технологии. Это снижает мотивацию предприятий к снижению негативного воздействия и подрывает доверие к системе экологических платежей.

Таким образом, государственное регулирование экономики в России стоит перед сложным набором внутренних и внешних вызовов, требующих комплексного и стратегически выверенного подхода для их преодоления.

Перспективы и направления совершенствования государственного регулирования экономики в Российской Федерации

В условиях современных вызовов и накопленных проблем, совершенствование государственного регулирования экономики в Российской Федерации становится императивом для обеспечения устойчивого и опережающего развития. Этот процесс требует не просто точечных изменений, а системной перестройки, основанной на стратегическом видении, адаптации мирового опыта и активном использовании инновационных подходов.

Стратегическое усиление роли государства

Для достижения опережающих темпов развития, которые позволили бы России конкурировать на мировой арене, необходимо стратегическое усиление государственного регулирования экономики. Это не означает возврат к командно-административной системе, но предполагает более активную и координированную роль государства в определении национальных приоритетов и стимулировании их реализации.

• Формирование стратегического органа: Необходимо создать на высоком уровне постоянно действующий стратегический орган, который будет отвечать за долгосрочное планирование и поддержание баланса интересов государства, бизнеса и гражданского общества. Этот орган должен обладать достаточными полномочиями для координации действий всех государственных институтов.
• Координация деятельности госинститутов: Разрозненность и дублирование функций между различными ведомствами снижают эффективность регулирования. Требуется четкое определение целей и приоритетов социально-экономического развития, на основе которых будет выстроена единая, скоординированная система управления.
• Диверсификация экономической политики (policydiversiti): В условиях нестабильности и многополярности мира, государству необходимо проявлять гибкость, перестраивая всю систему регулирования и адаптируя её к изменившимся условиям. Это включает в себя разработку разнообразных политических инструментов и их комбинаций, способных отвечать на широкий спектр вызовов.
• Разработка системы приоритетов: Эффективное государственное регулирование невозможно без четкого понимания, какие задачи являются первоочередными. Необходимо разработать многоуровневую систему приоритетов, которая будет определять распределение ресурсов и усилия государственных органов.
• Составление комплексно-целевых программ: Вместо разрозненных проектов следует перейти к разработке и реализации масштабных, комплексно-целевых программ социально-экономического развития, охватывающих межотраслевые и межрегиональные связи.
• Сочетание федерального, регионального и муниципального регулирования: Децентрализация и усиление роли регионов и муниципалитетов в экономическом регулировании, при сохранении стратегической координации на федеральном уровне, позволит лучше учитывать местную специфику и потребности.
• Прогнозирование демографической и учет политической ситуации: В процессе регулирования крайне важно учитывать долгосрочные демографические тенденции (например, дефицит трудовых ресурсов) и обеспечивать политическую стабильность в обществе, поскольку они напрямую влияют на экономические перспективы.

Совершенствование институциональных подходов

Применение институционализма как теоретической основы для анализа и совершенствования государственного управления в России обладает значительным потенциалом. Однако для этого требуется его тщательная адаптация к сложившимся в стране политическим, правовым, экономическим и культурным реалиям.

• Выработка единых подходов к базовым понятиям: Отсутствие консенсуса в определении таких ключевых терминов, как «институциональная структура», «институциональная среда», «институциональная матрица» и «институт», затрудняет эффективное применение институционального анализа. Необходимо провести работу по унификации терминологии и созданию общей концептуальной базы в рамках российского институционализма. Это позволит разработать более точные и релевантные модели для анализа и формирования государственной политики.

Оптимизация регулирования в сфере экологии

Экологическая политика требует особого внимания и пересмотра подходов, учитывая её текущую неэффективность и возрастающую значимость для устойчивого развития.

• Оптимизация мер государственного регулирования: Необходимо внедрять дифференцированный подход: снижать избыточные требования и административную нагрузку для объектов с минимальным воздействием на окружающую среду, при этом значительно повышая эффективность и строгость мер в отношении особо опасных объектов и производств.
• Усиление идеологического воспитания граждан в области экологии: Экологическая ответственность должна стать неотъемлемой частью национальной идентичности и культуры. Это включает в себя формирование экологического сознания через образование, информационные кампании и пропаганду устойчивого образа жизни.
• Учет изменений в законодательстве 2025 года: Необходимо оперативно внедрять и максимально эффективно использовать новые законодательные инструменты. Например, уточнение порядка отнесения земельных участков к категориям риска, использование мобильного приложения «Инспектор» и беспилотных авиационных систем для контроля за соблюдением природоохранного законодательства, что позволит повысить прозрачность и оперативность экологического надзора.

Применение инновационных подходов и цифровизации

Современные технологии предлагают новые возможности для повышения эффективности государственного регулирования.

• Использование мобильных приложений и беспилотных систем: Внедрение таких инструментов, как мобильное приложение «Инспектор» и беспилотные авиационные системы, для мониторинга и контроля в сфере природопользования является примером цифровизации. Расширение применения подобных технологий в других сферах (например, для контроля за целевым использованием бюджетных средств, соблюдением строительных норм, мониторинга цен) позволит значительно повысить прозрачность, снизить коррупционные риски и оперативность государственного управления. Это также снизит административную нагрузку на инспекторов и позволит сосредоточиться на стратегических задачах.

В целом, перспективы совершенствования государственного регулирования экономики в РФ связаны с комплексным подходом, объединяющим стратегическое планирование, гибкую политику, институциональное развитие и активное внедрение цифровых технологий. Только такой многосторонний подход позволит России ответить на вызовы современности и обеспечить прочный фундамент для будущего роста.

Заключение

Комплексный анализ государственного регулирования экономики в Российской Федерации, проведенный в рамках данной курсовой работы, выявил его многомерность, историческую обусловленность и стратегическую значимость в условиях современных вызовов. Мы проследили эволюцию теоретических концепций — от классического невмешательства до кейнсианского активного стимулирования, монетаристского контроля над денежным обращением и институционального учета социальных факторов. Каждая из этих парадигм внесла свой вклад в понимание роли государства, подчеркивая как его способность корректировать рыночные несовершенства, так и потенциальные риски избыточного вмешательства.

Особое внимание было уделено российской специфике, где государственное регулирование призвано обеспечивать устойчивое социально-экономическое развитие, бороться с безработицей (в условиях дефицита трудовых ресурсов), поддерживать ценовую стабильность, стимулировать рост ВВП и защищать публичные интересы. Актуальные данные на октябрь 2025 года, такие как ключевая ставка Банка России в 17,00%, прогнозируемая инфляция в 6,6% и рост ВВП на уровне 1–2%, демонстрируют динамичность и сложность текущей экономической ситуации, требующей взвешенных и своевременных решений.

Мы подробно рассмотрели инструментарий государственного регулирования, включающий как прямые (законодательные, административные) методы, так и косвенные (финансово-экономические, монетарные). Государственные инвестиции, субсидии, налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика, а также регулирование цен на социально значимые товары, являются ключевыми рычагами воздействия. Анализ особенностей регулирования в денежно-кредитной сфере, агропромышленном комплексе и природоохранной деятельности показал, что каждый сектор требует уникального подхода, учитывающего его специфику и вызовы.

Однако, несмотря на широкий арсенал инструментов, государственное регулирование в России сталкивается с серьезными проблемами. Низкие темпы экономического роста, высокая стоимость кредитных средств, дефицит трудовых ресурсов и проблемы с покупательной способностью населения являются текущими макроэкономическими вызовами. Наследие «неолиберальных» реформ 1990-х годов, выразившееся в значительном спаде промышленного и сельскохозяйственного производства, продолжает оказывать негативное влияние. Отдельно была выделена неэффективность экологического регулирования, обусловленная недостатком экономических стимулов и ограничениями в целевом использовании природоохранных платежей.

В свете этих вызовов, дальнейшее совершенствование государственного регулирования экономики в Российской Федерации должно быть направлено на стратегическое усиление роли государства, не противоречащее принципам рыночной экономики. Это включает в себя формирование стратегического органа, координацию деятельности государственных институтов, диверсификацию экономической политики и разработку системы четких приоритетов. Адаптация институциональных подходов к российским реалиям и выработка единой терминологической базы также являются важными шагами. В сфере экологии необходима оптимизация мер регулирования, усиление идеологического воспитания и активное внедрение цифровых технологий, таких как мобильное приложение «Инспектор» и беспилотные системы, что уже предусмотрено изменениями в законодательстве 2025 года.

Таким образом, для обеспечения устойчивого и сбалансированного экономического роста России требуется гибкое, научно обоснованное и социально ориентированное государственное регулирование, способное эффективно адаптироваться к меняющимся условиям, учиться на ошибках прошлого и активно использовать потенциал инноваций. Это путь к построению сильной и процветающей экономики, отвечающей интересам всех граждан.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ).
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 19.10.2025) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 14.07.1997 № 100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства» (последняя редакция) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ред. от 19.10.2025) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (последняя редакция) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Государственное регулирование национальной экономики: Тезисы докладов науч. конф. М.: Изд-во МГУ, 2006.
7. Райзберг, Б.А., Фатхутдинов, Р.А. Управление экономикой. М.: Бизнес-школа, 2004.
8. Шиликбаев, С.К. Стратегия регулирования экономики. М.: Дружба народов, 2005.
9. Экономика: Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. М.: Издательство БЕК, 2004.
10. Андрианов, В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике // Вопросы экономики. 1999. № 9.
11. Гейвандов, Я.А. Государственное регулирование банковской деятельности в условиях федеративного устройства современной России // Россия и ее субъекты. Право и политика. 2000. № 1.
12. Ермаков, В.А. Богатство народов // Экономист. 1999. № 2.
13. Кошолкина, Л. Государственное регулирование АПК // Экономист. 2005. № 7.
14. Магомедов, Ш., Петросян, Д., Шульга, В. Государственное регулирование рыночной экономики // Экономист. 1999. № 8.
15. Майбурд, Е.М. Введение в историю экономической мысли // Вопросы экономики. 2000. № 3.
16. Марданов, Р.Х. Государственное регулирование в финансовой сфере: каким ему быть? // Деньги и кредит. 2004. № 5.
17. Холодков, В.В. Государственное регулирование природоохранной деятельности // Экология и жизнь. 2001. № 6 (23).
18. Шадрин, А.Е. Направления и параметры российской административной реформы // Полис. 2003. № 4.
19. Кейнсианство в экономике: что это такое, основные идеи и принципы [Электронный ресурс]. URL: https://www.sovcombank.ru/articles/kreditovanie/keynsianstvo-v-ekonomike/ (дата обращения: 19.10.2025).
20. Кейнсианская модель государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/4303358/page:5/ (дата обращения: 19.10.2025).
21. Государственное регулирование экономики: что это? Способы, цели и методы государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=9805908 (дата обращения: 19.10.2025).
22. Концепция и принципы государственного регулирования экономики для обеспечения выхода из экономического кризиса Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-i-printsipy-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki-dlya-obespecheniya-vyhoda-iz-ekonomicheskogo-krizisa-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 19.10.2025).
23. Сущность и методы государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]. URL: https://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2023/1/economy/Osufyeva_Bunin.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
24. Государственное регулирование агропромышленного комплекса Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-agropromyshlennogo-kompleksa-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 19.10.2025).
25. Государственное регулирование рынков — урок. Обществознание, 10 класс [Электронный ресурс]. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/10-klass/rynochnaia-ekonomika-16164/rol-gosudarstva-v-rynochnoi-ekonomike-16165/re-5f053531-e1f4-41d4-8d96-b514d0263301 (дата обращения: 19.10.2025).
26. Цели и функции государственного регулирования экономики. Структура государственного управления [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/5584852/page:2/ (дата обращения: 19.10.2025).
27. Государственное регулирование сельского хозяйства [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-selskogo-hozyaystva (дата обращения: 19.10.2025).
28. Концепция государственного регулирования экономики в учении Дж. Кейнса [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki-v-uchenii-dzh-keynsa (дата обращения: 19.10.2025).
29. Особенности денежно-кредитной политики России на современном этапе [Электронный ресурс]. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=37754 (дата обращения: 19.10.2025).
30. Объекты и цели государственного регулирования в условиях рыночной экономики [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obekty-i-tseli-gosudarstvennogo-regulirovaniya-v-usloviyah-rynochnoy-ekonomiki (дата обращения: 19.10.2025).
31. Государственное регулирование рынка [Электронный ресурс]. URL: https://pro-uchebnik.ru/ekonomika/2-4-gosudarstvennoe-regulirovanie-rynka (дата обращения: 19.10.2025).
32. Агропромышленный комплекс России: специфика государственного регулирования [Электронный ресурс]. URL: https://riss.ru/analitycs/66744/ (дата обращения: 19.10.2025).
33. Институциональная концепция соотношения рыночного и государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institutsionalnaya-kontseptsiya-sootnosheniya-rynochnogo-i-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki (дата обращения: 19.10.2025).
34. Денежно-кредитная политика [Электронный ресурс]. URL: https://www.cbr.ru/dkp/ (дата обращения: 19.10.2025).
35. Эволюция и развитие концепций государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-i-razvitie-kontseptsiy-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki (дата обращения: 19.10.2025).
36. Эффективность использования инструментов государственного регулирования экономики в современной России [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-ispolzovaniya-instrumentov-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 19.10.2025).
37. Особенности денежно-кредитной политики в РФ в современных условиях [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-denezhno-kreditnoy-politiki-v-rf-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 19.10.2025).
38. Монетаризм в экономике, основные идеи и представители теории монетаризма, монетаристы это [Электронный ресурс]. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=9737119 (дата обращения: 19.10.2025).
39. О либерализме, неолиберализме, монетаризме и линии экономической политики в деятельности российских реформаторов [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-liberalizme-neoliberalizme-monetarizme-i-linii-ekonomicheskoy-politiki-v-deyatelnosti-rossiyskih-reformatorov (дата обращения: 19.10.2025).
40. Государственное регулирование экономики [Электронный ресурс]. URL: https://repo.vsavm.by/bitstream/12345/14494/1/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B8.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
41. Государственное регулирование экономики: теория и практика [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki-teoriya-i-praktika (дата обращения: 19.10.2025).
42. Цели и принципы денежно-кредитной политики [Электронный ресурс]. URL: https://www.cbr.ru/dkp/principles_goals/ (дата обращения: 19.10.2025).
43. Монетарная концепция государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/16666698/ (дата обращения: 19.10.2025).
44. Институциональные формы государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institutsionalnye-formy-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki (дата обращения: 19.10.2025).
45. Особенности современной денежно-кредитной политики России [Электронный ресурс]. URL: https://www.idp.edu.ru/jour/article/view/178/178 (дата обращения: 19.10.2025).
46. Развитие научных теорий государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-nauchnyh-teoriy-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki (дата обращения: 19.10.2025).
47. Монетаризм: что это такое в экономике [Электронный ресурс]. URL: https://www.sovcombank.ru/articles/kreditovanie/monetarizm-chto-eto-takoe/ (дата обращения: 19.10.2025).
48. Институционализм — что это простыми словами [Электронный ресурс]. URL: https://www.finuslugi.ru/glossary/institutsionalizm (дата обращения: 19.10.2025).
49. Потенциал применения институционализма в качестве теоретической основы государственного управления [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/potentsial-primeneniya-institutsionalizma-v-kachestve-teoreticheskoy-osnovy-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения: 19.10.2025).
50. Теоретические концепции государственного регулирования экономики и современность [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/4303358/page:3/ (дата обращения: 19.10.2025).
51. Концепции государственного регулирования [Электронный ресурс]. URL: http://econf.susu.ru/assets/files/koncepcii_gos_regulirovaniya.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
52. Эволюция основных концепций регулирования экономики от теории меркантилизма до теории саморегуляции [Электронный ресурс]. URL: https://academ-plus.ru/index.php?route=product/product&product_id=599 (дата обращения: 19.10.2025).
53. Методы и средства государственного регулирования экономики России: опыт зарубежных стран [Электронный ресурс]. URL: https://moluch.ru/archive/44/5404/ (дата обращения: 19.10.2025).
54. Назначение государственного регулирования в современной рыночной экономике [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/naznachenie-gosudarstvennogo-regulirovaniya-v-sovremennoy-rynochnoy-ekonomike (дата обращения: 19.10.2025).
55. Особенности государственного регулирования экономики России при переходе к современным рыночным отношениям [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki-rossii-pri-perehode-k-sovremennym-rynochnym-otnosheniyam (дата обращения: 19.10.2025).
56. Современные методы и инструменты регулирования российской экономики [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25577609 (дата обращения: 19.10.2025).
57. Государственное регулирование экономики [Электронный ресурс]. URL: https://bigenc.ru/economics/text/2372228 (дата обращения: 19.10.2025).
58. Методы государственного регулирования экономики. Содержание курса [Электронный ресурс]. URL: https://repo.vsavm.by/bitstream/12345/14494/1/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B8.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
59. Инструменты государственного регулирования природопользования [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/5584852/page:35/ (дата обращения: 19.10.2025).
60. Эффективность региональной экологической политики: проблемы реализации [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-regionalnoy-ekologicheskoy-politiki-problemy-realizatsii (дата обращения: 19.10.2025).
61. Экологическая политика России: перспективы использования мирового опыта [Электронный ресурс]. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=2786 (дата обращения: 19.10.2025).
62. Государственное регулирование природопользованием [Электронный ресурс]. URL: https://ecoportal.info/gosudarstvennoe-regulirovanie-prirodopolzovaniem/ (дата обращения: 19.10.2025).
63. Инструменты государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды недостаточно развиты – С. Жиряков [Электронный ресурс]. URL: https://www.council.gov.ru/events/roundtables/60905/ (дата обращения: 19.10.2025).
64. Статья 12. Государственное регулирование в области охраны окружающей природной среды и природопользования [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/135767/41e469501ac057b5454641577977465f/ (дата обращения: 19.10.2025).
65. Экология как объект государственного регулирования [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologiya-kak-obekt-gosudarstvennogo-regulirovaniya (дата обращения: 19.10.2025).
66. Экологическая доктрина [Электронный ресурс]. URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/131.html (дата обращения: 19.10.2025).
67. Характеристика мер государственного регулирования [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100242/8636f3456c8fc02df0d525790a18e00192e42845/ (дата обращения: 19.10.2025).
68. Государственное регулирование использования природных ресурсов в Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-ispolzovaniya-prirodnyh-resursov-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 19.10.2025).
69. Устойчивое развитие как основа экологической политики России: понятие и основные характеристики [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-razvitie-kak-osnova-ekologicheskoy-politiki-rossii-ponyatie-i-osnovnye-harakteristiki (дата обращения: 19.10.2025).
70. Статья 17. Государственная поддержка хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/4522a49071c0800d110fef476d05f77876a449d0/ (дата обращения: 19.10.2025).
71. Экологическая политика Российской Федерации на современном этапе [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskaya-politika-rossiyskoy-federatsii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 19.10.2025).
72. Механизм оценки эффективности экологической политики предприятия [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54415582 (дата обращения: 19.10.2025).
73. Современные инструменты государственного регулирования охраны окружающей среды и природопользования [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49219357 (дата обращения: 19.10.2025).
74. Топ изменений экологического законодательства в 2025 году [Электронный ресурс]. URL: https://pravo.ru/story/267073/ (дата обращения: 19.10.2025).
75. Какие законы приняты для защиты экологии [Электронный ресурс]. URL: https://duma.gov.ru/news/51845/ (дата обращения: 19.10.2025).
76. Официальный сайт Бюджетной системы Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.budgetrf.ru (дата обращения: 19.10.2025).
77. Официальный сайт Федеральной Службы Государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 19.10.2025).