Пример готовой курсовой работы по предмету: Экономика
Содержание
2Введение 0……………………………….стр.1
2I. Основы методологии и организация государствен 0-
2 ного регулирования экономики 0……………….стр.4
1.1 Необходимость государственного регулирования
экономики……………………………….стр.4
1.2 Научные основы и методы государственного регу-
лирования экономики………………………стр.8
1.3 Система органов государственной власти и функ-
ции правительства в регулировании экономики…стр.14
1.4 Опыт государственного регулирования экономики
в зарубежных странах……………………..стр.18
2II. Государственное регулирование отношений
2собственности и предпринимательства 0…………стр.27
2.1 Система отношений собственности в Российской
Федерации и программа разгосударствления и
приватизации…………………………….стр.27
2.2 Сущность антимонопольной политики государства.стр.36
2.3 Государственное регулирование инвестиций (на
примере Нижегородской и Новогородской облас-
тей).
…………………………………..стр.43
2III. Государственное регулирование развития
2 материального производства 0…………………стр.49
3.1 Сфера материального производства как объект
государственного управления……………….стр.49
3.2 Роль финансово-кредитных, инвестиционных и на-
логовых рычагов в регулировании материального
производства…………………………….стр.53
3.3 Регулирование рынка труда…………………стр.56
2IV. Государственное регулирование финансового 0 2рынка
2и внешнеэкономической деятельности, 0
2 как важных
2элементов эффективного развития материального
2 производства 0………………………………стр.63
4.1 Сущность и возможности регулирования денежного
обращения и рынка ценных бумаг…………….стр.63
4.2 Государственное регулирование внешнеэкономичес-
кой деятельности и валютное регулирование…..стр.65
4.3 Направления совершенствования регулирования фи-
нансового рынка и внешнеэкономической деятель-
ности в современных экономических условиях….стр.70
2 Заключение 0……………………………..стр.73
2 Литература 0……………………………..стр.76
2 Приложения 0……………………………..стр.79
Выдержка из текста
2Введение
Устойчивое развитие экономики предполагает реализацию комп-
лекса мер, направленных на рост национального дохода, сохранение
жизни и здоровья человека, решение демографических проблем,
уменьшение дифференциации в доходах населения, искоренение бед-
ности.
Государственное регулирование экономики — форма управления
экономикой, представляющая собой влияние, воздействие государс-
твенных органов на экономические процессы. Оно применяется в ус-
ловиях, когда объект управления непосредственно не подчинен
субъекту управления, т.е. какому-то государственному органу.
Государственное регулирование экономики охватывает все сто-
роны общественного воспроизводства. Но первостепенное внимание
уделяется регулированию отношений собственности и предпринима-
тельства, инвестиций и структурной перестройке отраслей матери-
ального производства, социального развития и рынка труда, фина-
нсового рынка и денежного обращения, внешнеэкономической дея-
тельности. И в этой связи определенное вмешательство государства
в экономические и социальные процессы представляется совершенно
необходимым.
В данном случае, государству отводится ведущая роль в соз-
дании экономических стимулов, заинтересованности граждан и юри-
дических лиц в развитии производственных отношений; гарантии бе-
зопасности в политической, социальной, экологической, оборонной
и других сферах; разработке программных и прогнозных документов,
стратегии действия долгосрочного и краткосрочного характера с
ориентированием на соответствующие приоритеты; введении необходи-
мых ограничений хозяйственной деятельности и контроле за их соб-
людением. Практическое значение государственного регулирования
экономики состоит в обеспечении развития инфраструктурных отрас-
лей экономики, подавлении негативных проявлений рыночного меха-
низма, осуществлении заботы о подрастающем поколении, поддержи-
вании образования и культуры общества, субсидировании экологи-
ческих программ и организаций. Кроме того от государства требует-
ся регулирование деятельности крупных моноплий, пресечение недоб-
росовестной конкуренции.
Осуществляемые с 1992г. в стране реформы ведут к изменению
характера участия государства в хозяйственной деятельности, сок-
ращению доли государственной собственности, созданию экономичес-
— 2 —
ких условий, обеспечивающих высокую деловую активность, повышаю-
щих роль граждан и организаций в принятии хозяйственных решений.
Государственное регулирование экономики ставит своей целью соз-
дание такой хозяйственной системы, которая ориентируется на вы-
бор наиболее эффективных вариантов использования имеющихся фак-
торов производства.
Государственное регулирование в современных условиях пред-
полагает установление общих правил и порядка, ответственности за
их соблюдение и исключает прямое вмешательство в деятельность
экономических структур. Политику Правительства РФ в этом направ-
лении, озвучил в январском интервью программе «Зеркало» (телека-
нал РТР) Президент Российской Федерации В.В.Путин: 1 «Мы 0
1 никогда не
1 должны говорить о том, что государство должно напрямую вмешивать-
1ся в 0 1экономику. Государство должно выполнять другую 0 1функцию. Оно
1 должно создавать внятные и понятные эффективные 0
1 правила и, самое
1 главное, создать систему исполнения этих правил, гарантии этих
1 правил».
Ориентиры, которыми руководствуется государство в процессе
регулирования экономики, базируются на показателях, характеризу-
ющих уровень экономического развития и качества жизни: продолжи-
тельность жизни человека, уровень занятости, уровень знаний,
состояние окружающией среды; некоторые макроэкономические пока-
затели (например валовой внутренний продукт и национальный до-
ход).
Целью работы является выявление особенностей государствен-
ного регулирования экономики на современном этапе развития об-
щества и экономики. Задачами проводимого исследования являются:
- доказательство необходимости государственного регулирования эко-
номики, исследование научных основ и методов государственного
регулирования; изучение роли Правительства в регулировании эконо-
микой; анализ зарубежного опыта государственного регулирования
экономикой и оценка возможности его использования для России;
- анализ системы отношений собственности в Российской Федерации и
роли программы разгосударствления и приватизации в развитии кон-
курентной среды и становлении рыночных отношений в России; исс-
ледование регулирования инвестиций; изучение антимонопольной по-
литики государства на современном этапе; исследование сферы ма-
териального производства, как объекта государственного регулиро-
— 3 —
вания; раскрытие сути экономического планирования и прогнозиро-
вания в условиях рыночной экономики. Необходимо проанализировать
также бюджетное, валютное, таможенное регулирование, регулирова-
ние рынка труда, раскрыть роль государственных программ, планов
и заказов.
Информационной базой работы являются данные Росстатагенс-
тва за 1998-1999 годы, тематические и научные публикации в учеб-
ной и периодической печати (в первую очередь в журналах «Эконо-
мист», «Вопросы экономики», «Проблемы теории и практики управле-
ния»).
Нормативной основой государственного регулирования экономи-
ки является Закон » 1О государственном прогнозировании и програм-
1 мах социального развития РФ»
0. от 20.07.1995г. N-115-ФЗ, Указы
Президента РФ » 1О некоторых мерах по обеспечению государственного
1регулирования экономикой» 0 N-1200 от 10.06.1994г.; «
1 Об основных
1 положениях государственной программы приватизации государствен-
1 ных и муниципальных предприятий РФ после 1 июля 1994г.» 0 N-1535
от 22.07.1994г.; » 1О мерах по обеспечению государственного финан-
1сового контроля в РФ» 0 N-1095 от 25.07.1996г. и некоторые другие
правовые акты.
.
— 4 —
2I. Основы методологии и организация государственного регу-
2 лирования экономики.
_1.1 Необходимость государственного регулирования экономики.
Необходимость государственного регулирования в условиях ры-
ночной экономики определяется тем, что рыночный механизм не поз-
воляет решить многие проблемы экономического и социального раз-
вития страны. Можно назвать следующие проблемы, решить которые
невозможно без использования инструментов государственного воз-
действия на экономические и социальные процессы:
- 2а) 0 _Проблема справедливого распределения доходов между всеми
_гражданами страны.
Рыночный механизм саморегулирования обеспечивает достаточ-
ный уровень доходов только участникам рыночных отношений, но
значительная часть населения страны непосредственно не участвует
в рыночных экономических процессах — это работники таких отрас-
лей как образование, здравоохранение, культура, наука и некото-
рых других. В этих отраслях сфера распространения рыночных отно-
шений относительно узкая. Не являются непосредственными участни-
ками рыночных отношений и такие категории граждан как учащиеся,
пенсионеры.
Использование только рыночных механизмов управления не поз-
воляет обеспечить достаточный уровень доходов этой части населе-
ния, т.к. они не производят и не продают продукцию, не оказывают
услуг и таким образом не имеют собственных доходов.
Но эта часть населения выполняла и выполняет обществен-
но-полезные функции и их трудовая деятельность необходима для
нормального экономического, социального, духовного развития
страны и для нормального функционирования рыночной экономики и
поэтому эта часть населения имеет право на соответствующий стан-
дарт жизненного уровня.
2б) 0 _Проблема безработицы . также, как правило, возникает в процесе
развития рыночной экономики. Чрезмерный уровень использования
только рыночного механизма управления экономическими и социаль-
ными процессами не позволяет обеспечить постоянным даже тот уро-
вень безработицы, который признан нормативным, т.е. 3-4% трудос-
пособного населения.
— 5 —
Мировой опыт развития стран с рыночными отношениями пока-
зал, что уровень безработицы не должен быть выше этого норматив-
ного уровня. Его превышение означает возникновение и развитие
каких-либо отрицательных экономических и социальных последствий
для страны: неполное, нерациональное использование трудовых ре-
сурсов, снижение жизненного уровня значительной части населения.
Уровень безработицы ниже этого норматива, как ни странно тоже
нежелателен, т.к. возникают трудности в развитии рыночной эконо-
мики: дефицит трудовых ресурсов на рынке труда и как следствие —
снижение темпов развития производства.
В условиях, когда государство не участвует в регулировании
экономических и социальных процессов, как правило фактический
уровень безработицы превышает этот норматив, так фактический
уровень безработицы в странах Европейского Союза в 1998г. соста-
вил примерно 10%, и это доказывает, что рыночный механизм самос-
тоятельно не справляется с этой проблемой.
2в) 0 _Проблема инфляции . — состоит в наличии чрезмерного количества
денежных знаков в сфере обращения. Мировой опыт развитых стран с
рыночной экономикой также выявил определенный условный норматив
инфляции — 2-3% в год. Если фактический уровень инфляции превы-
шает этот норматив, то возникают отрицательные экономические и
социальные последствия: снижается заинтересованность хозяйствую-
щих субъектов в активизации своей инвестиционно-хозяйствующей
деятельности, т.к. происходит обесценивание будущих расходов их
хозяйственной деятельности, у них возникает неуверенность, что в
результате вложения средств они извлекут соответствующий объем
прибыли. Социальные последствия россияне уже неоднократно испы-
тали на собственном опыте: в результате высокого уровня инфляции
резко снижается жизненный уровень населения, т.к. потребитель-
ские цены повышаются.
2г) 0 _Проблема обеспечения постоянных достаточно высоких темпов на-
_учно-технического прогресса. . Хозяйствующие субъекты, несомнен-
но, заинтересованы в применении результатов технических иссле-
дований, которые могут улучшить параметры хозяйственной деятель-
ности по различным направлениям, снизить себестоимость продук-
ции, повысить ее качество, расширить ассортимент выпускаемой
продукции и таким образом увеличить массу прибыли. Относительно
этой формы научно-технического прогресса рыночный механизм очень
Список использованной литературы
1. Указ Президента РФ » 1О некоторых мерах по обеспечению госу-
1 дарственного регулирования экономики» 0 N-1200 от 10.06.1994г.
2. Указ Президента РФ «
1 Об основных положениях государственной
1 программы приватизации государственных и муниципальных предп-
1риятий РФ после 1 июля 1994г.» 0 N-1535 от 22.07.1994г.
3. Указ Президента РФ » 1О мерах по обеспечению государственного
1финансового контроля в РФ» 0 N-1095 от 25.07.1996г.
4. Указ Президента РФ » 1О некоторых мерах по регулированию ес-
1тественных монополий» 0 N-220 от 28.02.1995г.
5. Указ Президента РФ » 1О первоочередных мерах по усилению систе-
1 мы валютного контроля в РФ» 0 N-1163 от 21.11.1995г.
6. Федеральный закон » 1О государственном прогнозировании и прог-
1раммах социального развития РФ» 0 N-115-ФЗ от 20.07.1995г.
7. Федеральный закон » 1О внесении изменений и дополнений в Закон
1 РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятель-
1 ности на товарных рынках» 0 N-83-ФЗ от 25.05.1995г.
8. Федеральный закон » 1О государственном регулировании внешнетор-
1 говой деятельности» 0 N-157-ФЗ от 13.10.1995г.
9. Федеральный закон » 1О федеральном бюджете на 2000 год»
N-227-ФЗ от 31.12.1999г.
10. Постановление Правительства РФ 1 «О государственной программе
1 демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках РФ
1(основные направления и первоочередные меры)» 0 N-191 от
09.03.1994г.
11. Постановление Правительства РФ 1 «Об утверждении положения о
1 министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике
1и поддержке предпринимательства» 0 N-793 от 12.07.1999г.
12. Инструкция ЦБ РФ и ГТК России » 1О порядке 0
1 осуществления валют-
1 ного контроля за поступлениям в РФ выручки от 0 1экспорта това-
1ров» 0 N-86-И и N-01-23/26541 (соответственно) от 13.10.1999г.
13. Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании ры-
ночной экономики // Вопросы экономики, 1998.- N-2. — с.4-12.
14. Абалкин Л. Альтернатива проводимому курсу есть! // Экономика
и жизнь, 2000, — N-2. — с.2-3.
15. Войтенко В. Конкуренция, совершенная и несовершенная //
ЭЖ-Гостинный ряд, 2000, — N-7. — с.4-6.
— 77 —
16. Ву Нам Д. Опыт экономического развития Республики Корея в ус-
ловиях рыночной системы, М: Сотрудничество, 1993г.
17. Головачев В. Где в СНГ жить лучше // Экономика и жизнь, 2000,
— N-9 — с.32.
18. Гришин Л., Евдокимов Ю. Знать чем управлять // Экономика и
жизнь, 2000, — N-9. — с.12-13.
19. Гусева К. Государственное регулирование частных инвестиций //
Экономист, 1999г, — N-5. — с.44-51.
20. Дмитриева В., Чувилин Е. Государственное регулирование и
контроль цен в капиталистических странах, М: Финансы и ста-
тистика, 1991г.
21. Жуков С. Роль государства в сотворении «южнокорейского чуда»,
М: Глория, 1994г.
22. Иванова Г., В «спящие» регионы денежные реки не текут //
Экономика и жизнь, 2000, — N-11. — с. 28.
23. Кузнецов В. Каждый день — хоть небольшой шаг вперед, //
ЭЖ-Гостинный ряд, 2000, — N-10. — с.4-5.
24. Кузнецова О. Новгородская и Псковская области: экономическое
положение и факторы развития. // Вопросы экономики N-11 —
1998, с. 143-154.
25. Маршев В., Телешова И. Об управлении в государственном и
частном секторах // Проблемы теории и практики управления,
1999. — N-5. — с.46-50.
26. Некипелов А. Впереди всех по либерализму // Экономика и
жизнь, 2000, — N-3 — с.8-9
27. Парсаданов Г. Каким должно быть государственное планирова-
ние, // Проблемы теории и практики управления, 1995,- N-2. —
с.36-40.
28. Пикулькин А. Система государственного управления, учебник, М:
- Юнити, 1997г.
29. Пикулькин А., Морозова Т. Государственное регулирование эко-
номики и социальный комплекс, учебное пособие, М: Финстатин-
форм, 1997г.
30. Путин В. Россия на рубеже тысячелетий // Интернет-сайт каби-
нета министров РФ, 2000г.
31. Синягов А. Государственное управление при формировании рыноч-
ных отношений // Экономист, 1997, — N-9. с.42-50.
32. Соловьев Ю. Нам не дано предугадать // Экономика и жизнь,
— 78 —
2000, — N-12. — с.22-23.
33. Степанова Е., Струков В. Внешняя торговля: ждем за морем по-
годы. // Экономика и жизнь N-6 — 2000, c.1
34. Тарасова В. Толковый словарь рыночной экономики, М: Сотрудни-
чество, 1993г.
35. Шалашов В., Шалашова Н. Новое в валютном регулировании, М:
- Финстатинформ, 1996г.
36. Шипаев В. Южная Корея в системе капиталистического хозяйства,
М: Финстатинформ, 1991г.
37. Шмелев Н., Новый этап российских реформ: пределы и возможнос-
ти // Вопросы экономики, 1997, — N-12. — с.4-15. Приложение 1