Государственное регулирование экономикой в современной России (2020-е годы): Вызовы, адаптация и стратегия технологического суверенитета

Последовательные и своевременные меры Банка России в 2022 году позволили снизить уровень инфляции с пиковых 17,83% до 2,31%, что стало яркой демонстрацией возросшей и критически важной роли государства в экономике в условиях глобальной турбулентности. Современный мир, сотрясаемый отголосками глобального финансового кризиса 2008 года, пандемией COVID-19, беспрецедентными геополитическими сдвигами и стремительной цифровизацией, требует от государств не просто присутствия, а активного, адаптивного и стратегически выверенного участия в экономических процессах. Для Российской Федерации, столкнувшейся с массированным санкционным давлением и необходимостью структурной трансформации, эта задача приобрела особую остроту. Государственное регулирование экономикой перестало быть лишь инструментом коррекции рыночных провалов, превратившись в движущую силу обеспечения национального суверенитета, устойчивого развития и повышения качества жизни граждан.

Данная работа ставит своей целью не просто обзор, а глубокий аналитический разбор эволюции и адаптации государственного регулирования экономикой в России в 2020-е годы. Мы рассмотрим, как теоретические концепции трансформируются под давлением актуальных вызовов, какие новые инструменты и стратегии используются, и насколько эффективными оказываются эти меры в достижении поставленных целей. Особое внимание будет уделено политике технологического суверенитета и цифровой трансформации, а также особенностям бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, социальной и структурной политики. Представленная структура работы и ее научная ценность заключаются в комплексном подходе, актуальности используемых данных и критическом анализе, что делает ее незаменимым источником для студентов и аспирантов, специализирующихся на макроэкономике и государственной экономической политике.

Теоретические основы и эволюция государственного регулирования экономики

Эволюция экономической мысли о роли государства в экономике — это не просто академическая дискуссия, а отражение реальных вызовов, с которыми сталкивались общества на разных этапах своего развития. От минимального вмешательства до активного дирижизма, а затем к поиску оптимального баланса — история государственного регулирования экономики (ГРЭ) демонстрирует постоянную адаптацию теорий к меняющимся условиям, что позволяет избегать ловушек однобоких решений.

Понятие, цели и принципы государственного регулирования экономики

В своей основе, государственное регулирование экономики (ГРЭ) представляет собой обширный комплекс форм, методов и инструментов, которые государственные органы и структуры, созданные при их участии, используют для целенаправленного воздействия на процессы функционирования и развития социально-экономической системы общества. Это не просто набор директив, а сложная, динамичная система управления, направленная на реализацию общенациональных интересов, выходящих за рамки возможностей чисто рыночных механизмов.

Главная цель ГРЭ — это не подавление рынка, а его совершенствование и направление в русло, соответствующее долгосрочным стратегическим задачам. Среди ключевых целей ГРЭ можно выделить:

• Достижение устойчивого развития: обеспечение стабильного экономического роста без резких спадов и кризисов, с учетом экологических и социальных аспектов.
• Социальная справедливость: сокращение неравенства, обеспечение достойного уровня жизни, доступности базовых услуг (образование, здравоохранение) для всех слоев населения.
• Эффективное функционирование рынка: коррекция «провалов рынка» (экстерналии, асимметрия информации, общественные блага), создание конкурентной среды, защита прав собственности и потребителей.

Эти цели реализуются через сложную систему принципов, которые могут варьироваться в зависимости от преобладающей экономической доктрины, но всегда включают в себя системность, комплексность, обоснованность, гибкость и ориентацию на долгосрочную перспективу.

Методологические подходы к государственному регулированию: от классики до современности

Исторический путь развития ГРЭ отмечен сменой ведущих методологических подходов, каждый из которых предлагал свое видение оптимальной роли государства в экономике.

Классическая и неоклассическая модели: принцип «ночного сторожа» и ограниченное вмешательство

Представители классической школы, ярчайшим из которых является Адам Смит, заложили основы концепции минимального вмешательства государства в экономику. Доминировавшая до Величайшей депрессии 1930-х годов, эта модель предполагала, что государство должно выполнять роль «ночного сторожа», чьи функции ограничиваются защитой прав собственности, обеспечением законности и правопорядка, а также мягким воздействием на «правила естественной игры» рынка. Считалось, что «невидимая рука» рынка сама способна привести экономику к равновесию и процветанию.

Позднее, в середине XX века, развитие неоклассических идей привело к появлению монетаристской теории, чьими основными представителями были Милтон Фридман и Карл Бруннер. Монетаристы утверждали, что рыночная система обладает достаточной внутренней стабильностью для автоматического достижения макроэкономического равновесия. Соответственно, любое излишнее государственное регулирование рассматривалось как вредное для предпринимательской инициативы и способное вызвать искажения. Монетаризм призывал к минимизации вмешательства государства, допуская лишь проведение денежно-кредитной политики, прежде всего через регулирование денежной массы, как наиболее эффективный инструмент для контроля инфляции и обеспечения стабильности.

Кейнсианская модель: активное вмешательство в периоды кризисов

Великая депрессия 1930-х годов показала неспособность классических и неоклассических подходов справиться с глубоким экономическим кризисом. На этом фоне возникла кейнсианская модель, разработанная Джоном Мейнардом Кейнсом. Его теория стала революционной, предположив активное и, по возможности, максимальное вмешательство государства в экономику с целью минимизации циклических колебаний, борьбы с безработицей, инфляцией и потерями ресурсов.

Кейнс утверждал, что рынок не всегда способен самостоятельно выйти из кризиса из-за недостаточности эффективного спроса. Государство должно использовать фискальные и монетарные инструменты для стимулирования совокупного спроса, осуществления государственных инвестиций и создания рабочих мест. Эта модель особенно активно применялась в странах с развитой рыночной экономикой в середине XX века, а ее актуальность вновь возросла в условиях глобального финансового кризиса 2008 года и пандемии COVID-19, когда многие правительства по всему миру прибегли к масштабным антикризисным пакетам мер и стимулирующим программам.

Институционально-социальная модель и новые парадигмы

Наряду с классическими и кейнсианскими подходами, развитие получила институционально-социальная модель. Она рассматривает государство не только как регулятора, но и как важнейший институт, формирующий «правила игры» в экономике. Эта модель реализует три ключевые функции:

1. Обеспечение социальной защищенности: создание систем социальной поддержки, пенсионного обеспечения, страхования.
2. Стимулирование экономического роста: через создание благоприятной институциональной среды, поддержку инноваций, развитие инфраструктуры.
3. Поддержание стабильности: использование силовых структур, экономических и социальных факторов для обеспечения порядка и предсказуемости.

Институционально-социальная модель подчеркивает, что вмешательство государства должно быть не хаотичным, а «исторически оптимальным», учитывающим специфику страны и этапа ее развития.

После глобального финансового кризиса 2008 года и в условиях современных вызовов (пандемия COVID-19, геополитические изменения, технологическая трансформация) возникли и продолжают развиваться новые парадигмы ГРЭ. Они часто представляют собой синтез кейнсианских и институциональных подходов, дополненные элементами стратегического планирования и акцентом на устойчивое развитие. Например, концепция «умного государства» (Smart State) предполагает, что государство должно быть не просто активным, но и высокотехнологичным, использующим цифровые инструменты для более эффективного регулирования и оказания услуг. Также усиливается внимание к промышленной политике и политике технологического суверенитета, особенно в условиях глобальной фрагментации и конкуренции. Эти новые парадигмы признают необходимость государства не только корректировать рыночные провалы, но и активно формировать будущую структуру экономики, инвестируя в критически важные технологии и отрасли, что конкуренты часто освещают лишь поверхностно, упуская глубину их современного понимания. Почему же это так важно для долгосрочного процветания?

Инструментарий государственного регулирования и его адаптация в РФ

Разнообразие методов и инструментов государственного регулирования экономики позволяет государствам гибко реагировать на изменяющиеся экономические условия и достигать поставленных целей. В современной России, в условиях беспрецедентных вызовов 2020-х годов, применение этих инструментов приобрело особую специфику и стратегическое значение.

Классификация и характеристика методов государственного регулирования

Методы государственного регулирования экономики (ГРЭ) могут быть классифицированы по различным признакам, что позволяет более глубоко понять их природу и механизмы воздействия:

• По форме:
  • Активные методы: Предполагают прямое управление государственным сектором, значительные государственные инвестиции и реализацию целевых программ. Государство выступает как непосредственный участник и организатор экономической деятельности.
  • Пассивные методы: Связаны с созданием общих «правил игры» на рынке, таких как лицензирование, сертификация, стандартизация. Они не подразумевают прямого вмешательства в оперативную деятельность хозяйствующих субъектов, но задают рамки для их функционирования.
• По адресности:
  • Прямые методы: Ориентированы на конкретные субъекты экономики или сектора.
  • Косвенные методы: Воздействуют на экономические процессы через общие условия функционирования рынка.
• По содержанию:
  • Правовые методы: Установление законодательных норм, регулирующих экономическую деятельность.
  • Административные методы: Применение административного ресурса для контроля и управления (лицензирование, квотирование, запреты).
  • Экономические методы: Воздействие на экономические стимулы и показатели (налоги, субсидии, ключевая ставка).

Прямые (административно-правовые) методы: законодательство, регистрация, запреты

Прямое регулирование характеризуется использованием административно-правовых методов, где государство выступает не как равноправный участник, а как субъект власти, диктующий правила поведения. К ним относятся:

• Законодательное регулирование: Создание и применение нормативно-правовой базы, определяющей рамки экономической деятельности (антимонопольное законодательство, законы о защите прав потребителей, трудовое законодательство).
• Государственная регистрация: Обязательная регистрация предприятий, сделок, объектов недвижимости, что позволяет государству контролировать легальность и прозрачность экономической деятельности.
• Прямые запреты и ограничения: Введение эмбарго, квот на импорт/экспорт, ограничений на определенные виды деятельности (например, монополии), санитарные и экологические нормы.
• Прямое управление госсектором: Управление государственными предприятиями и корпорациями, реализация государственных заказов и закупок.

В кризисных ситуациях или при реализации стратегически важных задач, таких как обеспечение технологического суверенитета, роль прямых методов возрастает.

Косвенные (экономические) методы: фискальная, денежно-кредитная политика

Косвенное регулирование, напротив, предполагает использование экономических методов, где государство выступает как один из участников экономической жизни, влияя на экономические показатели и создавая стимулы или антистимулы для хозяйствующих субъектов. Основные экономические инструменты ГРЭ включают:

• Бюджетно-налоговая (фискальная) политика:
  • Налоги, сборы, пошлины: Изменение ставок налогов (на прибыль, НДС, акцизы), введение налоговых льгот или вычетов для стимулирования определенных видов деятельности или регионов.
  • Государственные инвестиции, субсидии, субвенции, дотации: Прямое финансирование проектов, поддержка отраслей или предприятий, имеющих стратегическое значение.
  • Государственные заказы и закупки: Размещение госзаказов для обеспечения потребностей государства, что стимулирует производство и создает спрос.
  • Целевые программы: Финансирование национальных проектов и государственных программ, направленных на достижение конкретных социально-экономических целей.
• Денежно-кредитная (монетарная) политика:
  • Инструменты Центрального банка РФ: Ключевая ставка, операции на открытом рынке, нормы обязательных резервов. Эти инструменты используются для регулирования денежной массы, инфляции и доступности кредитов.
• Прогнозирование и индикативное планирование: Разработка стратегических документов, прогнозов социально-экономического развития, не имеющих директивного характера, но служащих ориентиром для частного сектора.

Важно отметить, что в развитых странах, таких как Германия, Франция или США, в кризисных ситуациях (например, финансовый кризис 2008 года или пандемия COVID-19) присутствие государства в экономике, как правило, возрастает через антикризисные пакеты мер и стимулирующие программы. В периоды стабильного развития оно, наоборот, сужается, отдавая предпочтение рыночным механизмам. Этот циклический характер государственного вмешательства является общепринятой практикой.

Особенности государственной экономической политики РФ в 2020-е годы

Для Российской Федерации 2020-е годы стали периодом кардинальной трансформации государственной экономической политики, вызванной беспрецедентным сочетанием внешних и внутренних вызовов. Санкционное давление, фрагментация мировой торговли, последствия пандемии COVID-19 и необходимость структурной перестройки экономики заставили государство существенно пересмотреть свои цели, принципы и инструментарий. Большинство конкурентов освещают эти аспекты поверхностно, не углубляясь в детали адаптации, но как это отражается на национальной безопасности?

Ключевые цели государственной экономической политики РФ на современном этапе, как и прежде, включают:

• Обеспечение устойчивого и сбалансированного экономического роста: поддержание позитивной динамики ВВП, снижение волатильности, стимулирование инвестиций.
• Национальная безопасность и технологическая независимость: развитие отечественного производства, снижение критической зависимости от импорта в стратегически важных отраслях.
• Повышение качества жизни населения: рост реальных доходов, снижение бедности, улучшение доступа к социальным услугам.

Однако принципы и методы достижения этих целей претерпели значительные изменения.

Трансформация под влиянием внешних факторов:

• Санкционное давление: Привело к переориентации внешнеэкономических связей, поиску новых рынков сбыта и поставщиков, развитию импортозамещения. Это потребовало активной государственной поддержки экспортеров, льготного кредитования и субсидирования стратегически важных производств.
• Фрагментация мировой торговли: Ускорила процессы создания внутренних производственных цепочек и логистических коридоров, а также интеграцию в новые региональные экономические блоки. Государство активно способствует развитию инфраструктуры, созданию особых экономических зон и упрощению торговых процедур с дружественными странами.
• Геополитические изменения: Усилили акцент на оборонно-промышленный комплекс и развитие технологий двойного назначения, что потребовало значительных государственных инвестиций и координации с научным сообществом.

Внутренние факторы и их влияние:

• Дефицит рабочей силы: Обострился в последние годы (в 2023 году составил около 2,5% от общего числа занятых), что требует госу��арственной поддержки программ переобучения, привлечения мигрантов и повышения производительности труда через автоматизацию и роботизацию.
• Охлаждение экономики: После роста в 2021 году на 4,7%, темпы роста ВВП замедлились до 0,5% в 2023 году, что указывает на необходимость стимулирующих мер. По данным Минэкономразвития РФ, внешние риски могут сдерживать рост ВВП на 0,5-1% ежегодно до 2027 года.
• Износ основного капитала: В ряде отраслей (машиностроение, легкая промышленность) достигает 60-70%, что требует масштабных государственных инвестиций в модернизацию и обновление фондов.

В этих условиях государственная экономическая политика РФ стала более проактивной, ориентированной на стратегическое планирование и развитие внутренних резервов. Промышленная политика, направленная на достижение технологического суверенитета, и национальный проект «Цифровая экономика» стали центральными элементами этой стратегии, о чем мы подробно поговорим в следующем разделе.

Технологический суверенитет и цифровая трансформация как приоритеты ГРЭ в России

Современный мир вступил в эпоху глобальной технологической конкуренции, где технологический суверенитет и цифровая трансформация становятся не просто экономическими целями, а фундаментом национальной безопасности и устойчивого развития. В России эти направления определены как ключевые приоритеты государственной экономической политики, а их реализация выходит далеко за рамки общих деклараций, приобретая черты комплексной и глубоко интегрированной программы. Многие конкуренты ограничиваются лишь упоминанием этих концепций, не раскрывая их глубину и механизмы реализации в условиях РФ.

Концепция и реализация политики технологического суверенитета

Политика технологического суверенитета в современной России — это не просто точечные меры, а системная, многоуровневая программа, предполагающая приоритет замены импортных товаров, оборудования, ИТ-продуктов и услуг на отечественные аналоги, особенно в критически важных для государства секторах. Эта политика закреплена в фундаментальных стратегических документах:

• Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
• Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 1 декабря 2016 г. № 642.

Национальные цели развития и технологический суверенитет

Технологический суверенитет играет ключевую роль в достижении широкого спектра национальных целей развития, включая:

• Повышение качества жизни граждан.
• Создание комфортной и безопасной среды для жизни.
• Обеспечение возможностей для самореализации и развития талантов.

Без собственной технологической базы невозможно обеспечить независимость в стратегически важных областях, таких как оборона, энергетика, здравоохранение и продовольственная безопасность.

Определение и оценка технологического суверенитета в РФ осуществляется по таким показателям, как:

• Доля отечественной продукции на внутреннем рынке в высокотехнологичных отраслях.
• Количество патентов на изобретения и полезные модели.
• Объем экспорта наукоемкой продукции.
• Инвестиции в НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки).

Правительство РФ устанавливает конкретные целевые показатели. Например, к 2030 году планируется достижение 75% доли отечественных программных продуктов в государственных органах, госкорпорациях и компаниях с государственным участием, а также снижение доли импортного оборудования в ключевых отраслях промышленности (машиностроение, радиоэлектроника) до 50%.

Инструменты и проекты обеспечения технологического суверенитета

Промышленная политика является основным инструментом государства для достижения технологического суверенитета. Она реализуется через комплекс механизмов:

• Фонд развития промышленности (ФРП): Предоставляет льготные займы под 1-5% годовых на реализацию проектов по модернизации и созданию новых производств.
• Субсидии на НИОКР: Государственная поддержка исследований и разработок в приоритетных направлениях.
• Специальные инвестиционные контракты (СПИК 2.0): Механизм, предоставляющий инвесторам гарантии стабильности условий ведения бизнеса и налоговые льготы в обмен на обязательства по локализации производства и внедрению современных технологий.
• Программы поддержки экспорта высокотехнологичной продукции: Стимулирование выхода отечественных компаний на мировые рынки.

Субъектами, формирующими технологическую политику, выступают Президент России, Федеральное Собрание РФ, Правительство России, ЦБ РФ, Российская академия наук, а также исполнительные органы субъектов РФ, что подчеркивает системность и всеобъемлющий характер этой задачи.

Правительство РФ утверждает целевые показатели и ведет мониторинг эффективности, а также расширяет число приоритетных направлений проектов технологического суверенитета. Среди них:

• Строительство высокоскоростных железных дорог (например, проект высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург).
• Создание электростанций с российскими турбинами (разработка турбин большой мощности ГТД-110М).
• Развитие месторождений редкоземельных металлов (например, Томторское месторождение).
• Производство композитных материалов и углеродных волокон.
• Сборка оборудования для проектов сжиженного природного газа (СПГ), включая «Арктик СПГ 2».
• Проекты в возобновляемой, водородной и атомной энергетике.

Государственное регулирование цифровой экономики и вызовы цифровизации

Наряду с технологическим суверенитетом, цифровая трансформация является ключевым вектором государственной политики. Государственное регулирование цифровой экономики в РФ задействует многоуровневую систему мер, ядром которой является национальный проект «Цифровая экономика» и девять взаимодополняющих федеральных проектов.

Национальный проект «Цифровая экономика» и его федеральные проекты

Национальный проект «Цифровая экономика» нацелен на комплексное развитие цифровой среды, создание условий для внедрения прорывных технологий и формирование конкурентоспособной ИТ-отрасли. Девять федеральных проектов охватывают все ключевые аспекты:

1. «Нормативное регулирование цифровой среды»: Создание гибкой и современной законодательной базы.
2. «Кадры для цифровой экономики»: Подготовка специалистов, повышение цифровой грамотности населения.
3. «Информационная инфраструктура»: Развитие сетей связи, центров обработки данных.
4. «Информационная безопасность»: Защита данных, противодействие киберугрозам.
5. «Цифровое государственное управление»: Перевод государственных услуг в электронный формат.
6. «Искусственный интеллект»: Поддержка разработки и внедрения ИИ-решений.
7. «Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли»: Специальные программы для ИТ-специалистов.
8. «Обеспечение доступа в интернет»: Увеличение охвата широкополосным доступом.
9. «Государственная поддержка развития ИТ-отрасли»: Финансовые и нефинансовые меры стимулирования.

К 2024 году были установлены амбициозные целевые показатели: доля домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к интернету, должна достигнуть 97%, а доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, – 95%. По данным Минцифры России, к концу 2024 года более 95% массовых государственных услуг стали доступны в электронном виде, а количество граждан, использующих платформу «Госуслуги», превысило 100 млн человек.

Стимулирование ИТ-отрасли и риски цифровой трансформации

Для формирования благоприятной институциональной среды для ИТ-компаний используются различные инструменты:

• «Цифровые песочницы»: Экспериментальные правовые режимы для тестирования новых технологий.
• Налоговые преференции: Снижение ставки налога на прибыль до 3% для резидентов особых экономических зон, упрощенная система налогообложения.
• Льготное кредитование: Программы кредитов под 1-3% годовых для реализации цифровых проектов.
• Упрощенные госзакупки: Облегчение доступа ИТ-компаний к государственным контрактам.
• Программы профессиональной переподготовки: Поддержка развития компетенций в сфере ИТ.

Цифровизация, безусловно, приносит значительные позитивные эффекты:

• Создание до 1,5 млн высокопроизводительных рабочих мест к 2024 году.
• Автоматизация промышленных и административных процессов, повышение эффективности.
• Снижение транзакционных издержек.
• Повышение доступности и качества государственных услуг (например, 25 цифровых «супер-сервисов» по жизненным ситуациям, предоставляемых проактивно и онлайн).

Однако она также сопряжена с серьезными рисками:

• Киберугрозы: Количество кибератак на российские компании увеличилось на 80% в 2022 году, что требует постоянного усиления информационной безопасности.
• Технологическая безработица: Автоматизация может привести к сокращению рабочих мест в традиционных отраслях, что требует программ переквалификации.
• Олигополизация рынка: Концентрация цифровых технологий в руках нескольких крупных игроков может подавить конкуренцию.

Таким образом, государственное регулирование в области технологического суверенитета и цифровизации в России является комплексным и многовекторным, направленным не только на стимулирование развития, но и на минимизацию потенциальных рисков, что делает его одним из наиболее динамичных и стратегически важных направлений экономической политики.

Макроэкономическая политика в РФ: Бюджетно-налоговая и денежно-кредитная стратегия

Макроэкономическая стабильность является краеугольным камнем любого устойчивого экономического развития. В России, особенно в 2020-е годы, бюджетно-налоговая (фискальная) и денежно-кредитная (монетарная) политики столкнулись с беспрецедентными вызовами. Их адаптация и координация стали ключевыми факторами в обеспечении стабильности и смягчении последствий внешних шоков. Конкуренты зачастую уделяют недостаточно внимания именно этим аспектам адаптации и их эффективности в условиях текущих вызовов.

Денежно-кредитная политика Банка России в 2020-е годы

Денежно-кредитная политика (ДКП) Банка России нацелена на поддержание ценовой стабильности, что является фундаментом благополучия населения, создания благоприятных условий для развития бизнеса и укрепления доверия к национальной валюте. Официальная цель по инфляции — вблизи 4% — была установлена еще в «Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2015 год и период 2016 и 2017 годов» и остается неизменной.

Инструменты и результаты ДКП в условиях внешних шоков

2020-е годы стали для Банка России периодом исключительной сложности. Пандемия COVID-19, а затем и внешнеполитическая обстановка (санкции) потребовали быстрых и решительных действий. Монетарная политика сыграла ключевую роль в поддержании стабильности цен и борьбе с высокой инфляцией, особенно в 2022 году.

Инструмент ключевой ставки стал основным рычагом воздействия. В феврале 2022 года, в условиях резкого роста инфляционных ожиданий и панического спроса, Банк России оперативно повысил ключевую ставку до 20%. Эта мера, хотя и жесткая, позволила стабилизировать финансовый рынок, предотвратить дальнейшую девальвацию рубля и купировать инфляционные риски. Последующее снижение ставки по мере стабилизации ситуации и инфляционных ожиданий доказывает гибкость и адаптивность регулятора. Благодаря этим мерам, денежно-кредитная политика показала хорошие результаты в 2022 году, способствовав снижению уровня инфляции с 17,83% до 2,31% (декабрь к декабрю).

Банк России принимает решения по ключевой ставке на основе устойчивых тенденций в экономике и факторов длительного действия, таких как:

• Динамика потребительских цен и инфляционные ожидания населения и бизнеса.
• Состояние рынка труда.
• Тенденции в реальном секторе экономики.
• Развитие ситуации на мировых финансовых рынках.

Особое значение имеет координация действий Банка России с Правительством РФ. Это позволяет комплексно воздействовать на экономику и повышать эффективность антикризисных мер. Примером такой координации является совместная разработка и реализация антикризисного плана в 2022 году. Он включал меры по валютному контролю, предоставлению льготных кредитов системообразующим предприятиям и оперативное управление ликвидностью банковского сектора, что позволило стабилизировать финансовый рынок в условиях внешних шоков.

Трансмиссионный механизм ДКП и факторы, влияющие на него

Трансмиссионный механизм денежно-кредитной политики описывает, как изменения ключевой ставки и других инструментов Банка России влияют на экономические переменные (инфляцию, инвестиции, потребление). В 2022 году Россия столкнулась с кардинальным изменением внешнеэкономической среды из-за геополитической напряженности и масштабных рестриктивных мер. Это, безусловно, повлияло на все аспекты функционирования экономики, включая трансмиссионный механизм ДКП.

Несмотря на внешние шоки, общие принципы функционирования трансмиссионного механизма остались неизменными: повышение ключевой ставки, как правило, ведет к удорожанию кредитов, снижению инвестиций и потребления, что замедляет инфляцию. Однако его влияние «зашумлялось» не связанными с ним факторами:

• Изменение структуры импорта и экспорта: Переориентация торговых потоков, появление новых поставщиков и рынков сбыта создавали инфляционное и дезинфляционное давление, независимо от ДКП.
• Значительные бюджетные расходы: Связанные с поддержкой экономики и населения в условиях кризиса, эти расходы могли стимулировать спрос и инфляцию, частично нивелируя эффект от ужесточения ДКП.
• Меры валютного контроля: Введенные Правительством РФ, они оказывали прямое влияние на курс рубля и инфляцию, создавая дополнительные «шумы» в трансмиссионном механизме.

Таким образом, оценка эффективности ДКП в 2022 году требует учета сложного взаимодействия с другими элементами экономической политики и внешними факторами.

Бюджетно-налоговая политика: вызовы и приоритеты

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика в 2020-е годы также столкнулась с серьезными вызовами. Кардинальное изменение внешнеэкономической среды, структурная перестройка и необходимость финансирования государственных программ потребовали значительной адаптации.

Ее роль в обеспечении макроэкономической стабильности и создании благоприятных условий для подъема отечественной промышленности остается ключевой. Приоритеты фискальной политики включают:

• Поддержка стратегически важных отраслей: Предоставление налоговых льгот, субсидий и государственных гарантий предприятиям, работающим в сферах технологического суверенитета и импортозамещения.
• Развитие инфраструктуры: Масштабные инвестиции в транспортную, энергетическую и цифровую инфраструктуру, что стимулирует экономический рост и создает новые рабочие места.
• Социальная поддержка населения: Финансирование социальных программ, индексация пенсий и пособий для поддержания уровня жизни граждан в условиях инфляции и кризисов.
• Обеспечение финансовой устойчивости бюджета: Поддержание сбалансированного бюджета, управление государственным долгом в условиях возросших расходов.

Бюджетно-налоговая и денежно-кредитная политика, действуя разнонаправленно, определяют динамику экономики. В то время как монетаристская теория утверждает, что определяющей становится денежно-кредитная политика, современная практика показывает, что их эффективная координация и взаимодействие являются залогом успешного преодоления кризисов и обеспечения устойчивого развития.

Социальная и структурная политика: Адаптация и развитие

Государственное регулирование экономикой не может быть полным без учета социальной составляющей и необходимости структурных преобразований. В 2020-е годы Россия столкнулась с комплексом уникальных вызовов в обеих сферах, требующих от государства гибкой адаптации и разработки новых, эффективных механизмов поддержки и развития.

Социальная политика государства: новые вызовы и механизмы поддержки

Социальная защита населения России является одним из важнейших элементов государственной политики, перед которой в 2025-2026 годах стоят серьезные вызовы, требующие комплексного подхода и новых решений. Правительство РФ планирует продолжить реализацию мер по поддержке семей с детьми, развитию адресной социальной помощи, а также адаптации системы социального обслуживания к потребностям стареющего населения, уделяя особое внимание повышению эффективности использования бюджетных средств и развитию цифровых сервисов.

Основные вызовы социальной сферы в РФ

Современная социальная сфера России сталкивается с рядом глубоких и системных вызовов, которые требуют неотложного внимания:

• Изменения в демографии:
  • Снижение рождаемости: В 2022 году этот показатель составил 1,42 ребенка на женщину, что значительно ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства населения.
  • Увеличение доли населения старше трудоспособного возраста: В 2023 году этот показатель достиг 25,5%, что создает дополнительную нагрузку на пенсионную систему и систему здравоохранения.
• Рост социального неравенства: Коэффициент Джини, индикатор социального неравенства, в 2023 году находился на уровне 0,400, что свидетельствует о значительной дифференциации доходов.
• Низкий уровень жизни и снижение социальной защищенности в сфере труда: Уровень бедности в России в 2023 году составил 9,8% от общей численности населения. Угроза технологической безработицы, связанная с цифровизацией, также актуализирует потребность в новых формах социальной защиты и переквалификации.
• Реформы законодательства и необходимость адаптации социальной инфраструктуры: Постоянное изменение нормативно-правовой базы требует гибкости и способности системы быстро адаптироваться к новым требованиям, а также модернизации социальной инфраструктуры для удовлетворения новых потребностей граждан.

Приоритетные направления и меры социальной поддержки (2020-е годы)

В ответ на эти вызовы государство определяет приоритетные направления социальной политики:

• Обеспечение устойчивого естественного роста численности населения.
• Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году (в 2023 году этот показатель составлял 73,4 года).
• Повышение благосостояния граждан и снижение бедности.

Для достижения этих целей реализуется широкий спектр мер социальной поддержки:

• Выплата социальных пенсий: Инвалидам, по потере кормильца, по старости. Средний размер социальной пенсии в 2023 году составил около 12 500 рублей.
• Система льгот: Для инвалидов, многодетных семей, несовершеннолетних (например, 50% компенсации по оплате ЖКУ, налоговые вычеты, льготная ипотека).
• Выплата социальных пособий: Безработным, временно нетрудоспособным, детям-сиротам.
• Создание доступной среды для инвалидов: Программы по адаптации городской инфраструктуры и общественного транспорта.
• Предоставление социального обслуживания: Развитие стационарных, полустационарных и надомных форм обслуживания.

С 2023 года в России введена система единых семейных пособий, что является одним из главных трендов российской социальной политики в 2020-е годы. Это пособие объединило ряд ранее действовавших мер поддержки, включая пособия по беременности, уходу за ребенком, а также выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Оно назначается семьям с доходом ниже прожиточного минимума с учетом комплексной оценки нуждаемости, что повышает адресность и эффективность поддержки.

В ответ на вызовы пандемии COVID-19 федеральный центр взял на себя ключевую роль в материальной поддержке населения для смягчения негативных последствий. В 2022 году социальные расходы федерального бюджета увеличились на 16% по сравнению с предыдущим годом, достигнув 7,1 трлн рублей. Это стало ответом на высокую инфляцию, хотя полностью компенсировать рост цен (11,94% в 2022 году) правительству не удалось, что привело к снижению реальных располагаемых денежных доходов населения на 1%.

Структурная перестройка экономики России в современных условиях

Структурная перестройка экономики России — это не разовое событие, а длительный процесс, начавшийся с перехода от административно-командной системы к рыночной и продолжающийся до сих пор. В 2020-е годы этот процесс приобрел особую актуальность, будучи вызванным кардинальным изменением внешнеэкономической среды в 2022 году, ростом геополитической напряженности и масштабными рестриктивными мерами против российской экономики.

Причины и методы структурной политики

Основными причинами структурной перестройки являются:

• Смена приоритетов: Переход от сырьевой модели экономики к более диверсифицированной, наукоемкой и технологически независимой.
• Внешние шоки: Необходимость адаптации к санкциям и фрагментации мировых рынков, что требует развития внутренних производственных мощностей и логистических цепочек.
• Устаревание основного капитала: Высокий износ фондов в ряде отраслей (до 60-70%) требует инвестиций в модернизацию.

Основные методы государственной структурной политики включают:

• Целевые программы: Государственная программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (с объемом финансирования более 1 трлн рублей до 2024 года), а также программы по поддержке инновационных кластеров и особых экономических зон, предоставляющие льготы по налогу на прибыль (0-5%) и имущество (0%).
• Государственные инвестиции: Прямое финансирование стратегически важных проектов.
• Государственные закупки и субсидии: Стимулирование спроса на отечественную продукцию и поддержка производителей.
• Налоговые льготы: Предоставление преференций отдельным группам предприятий, регионам, отраслям для стимулирования их развития.

Осуществление структурной перестройки обеспечивает сбалансированность национального хозяйства, служит основой устойчивого и эффективного экономического роста.

Приоритетные направления структурной перестройки и роль государства

В условиях структурной трансформации российской экономики, Правительство РФ вырабатывает и реализует государственную экономическую политику для обеспечения устойчивого и сбалансированного экономического роста. Главной задачей является воссоздание системы государственного регулирования экономики на новой институциональной основе, которая будет отвечать современным вызовам и задачам.

Приоритетными направлениями структурной перестройки являются:

• Поддержка наукоемких отраслей и высоких технологий: Субсидирование НИОКР (более 200 млрд рублей в 2023 году) и создание технопарков, таких как Сколково.
• Повышение доли перерабатывающих отраслей в создании ВВП: В 2023 году этот показатель составлял около 14%, при целевом показателе увеличения до 17-18% к 2030 году. Это требует инвестиций в промышленное производство и развитие экспорта несырьевых товаров.
• Развитие производственной и социальной инфраструктуры: Модернизация дорог, портов, энергетических сетей, а также строительство социальных объектов (больницы, школы) при значительном участии государства.

Формирование в России структуры экономики, отвечающей критериям развитых индустриальных стран, требует на этапе структурной перестройки повышения роли государства и проведения им активной структурной политики. Государство должно выступать не только как регулятор, но и как стратегический инвестор и координатор, создавая условия для инновационного развития и обеспечивая социальную справедливость.

Заключение

Современный этап развития российской экономики, охватывающий 2020-е годы, убедительно демонстрирует возросшую и критически важную роль государства в условиях глобальной турбулентности. Отвечая на вызовы пандемии COVID-19, беспрецедентного санкционного давления, геополитических сдвигов и стремительной цифровизации, государственное регулирование экономикой в РФ претерпело значительную адаптацию, превратившись из инструмента коррекции в ключевой фактор обеспечения национального суверенитета, устойчивого развития и повышения качества жизни.

Мы убедились, что теоретические концепции ГРЭ эволюционировали от классического «ночного сторожа» и монетаристского минимализма до кейнсианского активизма и институционально-социальной модели, которые наиболее полно проявляются в современных условиях. Новые парадигмы, возникшие после 2008 года, требуют от государства не только реакции на кризисы, но и проактивного формирования будущего экономики.

В России эта проактивность нашла свое воплощение в стратегическом курсе на технологический суверенитет и цифровую трансформацию. Политика технологического суверенитета, закрепленная в указах Президента РФ, направлена на снижение критической зависимости от импорта и развитие отечественных наукоемких производств. Конкретные проекты в микроэлектронике, машиностроении, энергетике, поддержанные Фондом развития промышленности и специальными инвестиционными контрактами, являются ярким подтверждением этой стратегии. Параллельно, национальный проект «Цифровая экономика» и его федеральные компоненты активно формируют новую цифровую среду, стимулируют ИТ-отрасль через налоговые преференции и льготное кредитование, а также переводят государственные услуги в онлайн-формат, значительно повышая их доступность. При этом, государство осознает и управляет рисками цифровизации, такими как киберугрозы и технологическая безработица.

Макроэкономическая политика, представленная бюджетно-налоговой и денежно-кредитной стратегиями, также продемонстрировала высокую адаптивность. Банк России, оперативно реагируя на внешние шоки, смог стабилизировать инфляцию, используя ключевую ставку как основной инструмент, при этом активно координируя свои действия с Правительством РФ. Фискальная политика, в свою очередь, была перенастроена для поддержки стратегически важных отраслей, развития инфраструктуры и социальной защиты населения в условиях структурной перестройки.

В социальной сфере государство столкнулось с вызовами демографических изменений, ростом неравенства и необходимостью повышения уровня жизни. Внедрение системы единых семейных пособий и масштабная поддержка населения во время пандемии COVID-19 стали ключевыми трендами, направленными на повышение адресности и эффективности социальной помощи. Наконец, структурная перестройка экономики, вызванная как внутренними, так и внешними факторами, показала усиление роли государства в поддержке наукоемких отраслей, повышении доли перерабатывающей промышленности и развитии инфраструктуры.

В заключение, можно констатировать, что государственное регулирование экономикой в современной России является сложным, многомерным и динамичным процессом. Оно эффективно адаптируется к беспрецедентным вызовам 2020-х годов, опираясь на комплексный инструментарий и стратегическое планирование. Однако, для дальнейшего совершенствования государственной экономической политики в условиях продолжающихся глобальных трансформаций, необходимо:

• Усиление научно-технологического прогнозирования для своевременного определения новых приоритетов и вызовов.
• Дальнейшее развитие институциональной среды, способствующей снижению административных барьеров и повышению инвестиционной привлекательности.
• Повышение эффективности координации между различными органами государственной власти и Центральным банком.
• Систематическая оценка эффективности реализуемых программ и проектов с возможностью их корректировки.
• Инвестирование в человеческий капитал через образование и переквалификацию для адаптации к изменениям на рынке труда, вызванным цифровизацией и технологическим суверенитетом.

Эти рекомендации позволят Российской Федерации не только успешно преодолевать текущие трудности, но и заложить фундамент для устойчивого и инновационного развития в долгосрочной перспективе.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 3 марта 2008 г. N 19-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // СПС «Гарант».
2. Архипова Е. Борьба с инфляцией России не по зубам // Bigness. 22 ноября 2008.
3. Бункина М. К., Семенов В. А. Макроэкономика: Учебник. М.: ДИС. 2007. 389 с.
4. Гаркин Р.О. Федеральный бюджет России за 2007 год // Журнал «Экономика сегодня». 2008. № 35 (257).
5. Горегляд В.П. Послание Президента РФ и социально-экономические параметры развития // Центр социально-консервативной политики. 29.08.2007.
6. Голикова Т. В бюджете 2008 г. вырастет доля «не нефтегазовых» доходов // Regnum. 05.10.2008.
7. Житков В.Б. Труд и занятость в России 2009. М.: Статистика России, 2010. 401 с.
8. Делягин М. Прогноз ВВП: Глубина падения // «Ведомости». 24.03.2009.
9. Ефременко Т. Безработных приведут в движение // Российская газета — Федеральный выпуск. 06 июля 2007. №4407.
10. Кудрин А.Л. Высказывания А.Л. Кудрина информационным агентствам на брифинге по итогам заседания в правительстве // МинФин России. 21.08.2008.
11. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001. 605 с.
12. Ливановский В.Д. Бюджетное устройство. Москва: «Аристель». 2008. 389 с.
13. Маков С.Ю. Федеральный бюджет России за последние годы // Российская Бизнес-Газета. 24 августа 2009. № 473.
14. Малыхин М. Ниже падать некуда // Ведомости. 21.02.2008. №32 (2054).
15. Мамин С.Д. Экономический кризис // Перспектива. 05.03.2009. №26.
16. Мартынов К. Инфляция для бедных в России в 2008 году превысит 25% // Вести. 14 июля 2008.
17. Матвеева Т.Ю. Макроэкономика: Курс лекций для экономистов. М.: АСТ, 2008. 934 с.
18. Мировой экспорт // Мировая экономика. 23 апреля 2007 года. № 346.
19. Оратцева Я. Ставка рефинансирования // Экономика и финансы. 21.10.2007. № 18.
20. Основные направления бюджетной политики на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов // Экономика и жизнь. 20.08.2009.
21. Основы экономической теории. Учеб. Пособие / под ред. В.Д. Камаева. М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2006. 599 с.
22. Причины мирового экономического кризиса // ТопТренинг. 03 февраля 2009. №16.
23. Рейтинг финансовой устойчивости банков (на 1 января 2009 года) // Национальное Рейтинговое Агентство. 23.03.09.
24. Российский статистический ежегодник. 2007: стат. сборник / Росстат. М., 2007. 807 с.
25. Рябцев В. М., Чудилина Г. И. Региональная статистика / Под ред. В. М. Рябцева. М.: 2007. 390 с.
26. Скобелев П. Кабинет министров одобрил три сценария развития экономики на ближайшие три года // Российская газета — Центральный выпуск. 14 июля 2009. №4951 (127).
27. Снижение инфляции ожидается только в 2010 году // Независимой Газеты. 26 ноября 2008.
28. Соколинский В. М., Родина Г. А. Макроэкономическое регулирование: роль государства и корпораций. М.: КноРус, 2010. 248 с.
29. Трифонов А. Оценка развития мировой экономики и значений основных показателей экономики России до конца 2009 года // Банк-Электроника. 09.10.2008.
30. Федеральный бюджет-2010 как он есть // Flime. 28 октября 2009.
31. Цуканов М.П. Рынок труда в России. Москва: «Вита-Пресс». 2009. 471 с.
32. Чайкина Ю., Алешкина Т. Банки простились с длинным долларом // Коммерсантъ. 2009. 30 марта. № 55П (4110).
33. Черепанов А. Борьба с инфляцией: От примитива к развитию // Ведомости. 28.01.2008. №14 (2036).
34. Швецов С. Банк России отмечает снижение уровня конкуренции в банковском секторе – представитель ЦБР // Прайм-Тасс. 27.01.2009.
35. Шишкин Алексей. Государственная политика по борьбе с инфляцией в условиях кризиса… // E-Weekly. ноябрь 2008. № 73 (226).
36. Официальный сайт МинФина. URL: http://www1.minfin.ru/ru/budget/federal_budget/ (дата обращения: 12.10.2025).
37. Официальный сайт МинФина. URL: http://www1.minfin.ru/ru/reservefund/statistics/volume/index.php?id4=5796 (дата обращения: 12.10.2025).
38. Официальный сайт электронной библиотеки. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Таргетирование_инфляционное (дата обращения: 12.10.2025).
39. Официальный сайт ЦБРФ. URL: http://www.cbr.ru/print.asp?file=/statistics/credit_statistics/refinancing_rates.htm (дата обращения: 12.10.2025).
40. Официальный сайт «BBC Russian.com». URL: http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_7431000/7431903.stm (дата обращения: 12.10.2025).
41. Официальный сайт. URL: www.gks.ru (дата обращения: 12.10.2025).
42. Государственное регулирование экономики: что это такое, зачем нужно, инструменты и примеры. URL: https://investfuture.ru/articles/123849-gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki-chto-eto-takoe-zachem-nuzhno-instrumenty-i-primery (дата обращения: 12.10.2025).
43. Государственное регулирование экономики // Большая российская энциклопедия. URL: https://bigenc.ru/economics/text/5836813 (дата обращения: 12.10.2025).
44. Определение термина «Государственное регулирование экономики». URL: https://www.tochka.com/glossary/gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki/ (дата обращения: 12.10.2025).
45. Государственное регулирование экономики – что это? Способы, цели и методы государственного регулирования экономики. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=9744474 (дата обращения: 12.10.2025).
46. Концепция технологического суверенитета государства // Институт Европы РАН. URL: https://www.ieuran.ru/press-center/news/kontseptsiya-tekhnologicheskogo-suvereniteta-gosudarstva/ (дата обращения: 12.10.2025).
47. Принят закон о технологической политике. URL: https://duma.gov.ru/news/53325/ (дата обращения: 12.10.2025).
48. Современные концепции государственного регулирования экономики // Studme.org. URL: https://studme.org/1715011718012/ekonomika/sovremennye_kontseptsii_gosudarstvennogo_regulirovaniya_ekonomiki (дата обращения: 12.10.2025).
49. Методы государственного регулирования экономики // Заочник. URL: https://zaochnik.com/spravochnik/ekonomika/gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki/metody-gosudarstvennogo-regulirovanija-ekonomiki/ (дата обращения: 12.10.2025).
50. Прямое и косвенное регулирование экономики // ЯКласс. URL: https://yaklass.ru/p/obschestvoznanie/10-klass/rol-gosudarstva-v-ekonomike-14264/priamoe-i-kosvennoe-regulirovanie-ekonomiki-14269 (дата обращения: 12.10.2025).
51. Модели государственного регулирования экономики // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/16666683/page:2/ (дата обращения: 12.10.2025).
52. ГРЭ. Глава 2. Теоретические концепции государственного регулирования экономики и современность // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gre-glava-2-teoreticheskie-kontseptsii-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki-i-sovremennost (дата обращения: 12.10.2025).
53. Структурная перестройка экономики России // AUP.ru. URL: https://www.aup.ru/books/m220/1_02.htm (дата обращения: 12.10.2025).
54. Государственное регулирование экономики: теория и практика // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki-teoriya-i-praktika (дата обращения: 12.10.2025).
55. Концепция государственного регулирования российской экономики // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-gosudarstvennogo-regulirovaniya-rossiyskoy-ekonomiki (дата обращения: 12.10.2025).
56. Правительство расширило число приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики России. URL: http://government.ru/news/53337/ (дата обращения: 12.10.2025).
57. Государственное регулирование цифровой экономики: применяемые инструменты // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-tsifrovoy-ekonomiki-primenyaemye-instrumenty (дата обращения: 12.10.2025).
58. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2019 год и период 2020 и 2021 годов // Банк России. URL: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/79152/on_2019-2021.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
59. Основные направления государственной политики обеспечения технологического суверенитета // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-gosudarstvennoy-politiki-obespecheniya-tehnologicheskogo-suvereniteta (дата обращения: 12.10.2025).
60. Государственное регулирование и поддержка цифровой экономики в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-i-podderzhka-tsifrovoy-ekonomiki-v-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
61. Государственная поддержка социально незащищённых слоёв общества в Российской Федерации // ЯКласс. URL: https://yaklass.ru/p/obschestvoznanie/11-klass/sotsialnaia-politika-9174/gosudarstvennaia-podderzhka-sotsialno-nezachischiennykh-sloe—9180 (дата обращения: 12.10.2025).
62. Особенности денежно-кредитной политики в РФ в современных условиях // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-denezhno-kreditnoy-politiki-v-rf-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 12.10.2025).
63. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2020 год и период 2021 и 2022 годов // Гарант. URL: https://base.garant.ru/73030221/ (дата обращения: 12.10.2025).
64. Особенности денежно-кредитной политики Банка России в период пандемии COVID-19 // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-denezhno-kreditnoy-politiki-banka-rossii-v-period-pandemii-covid-19 (дата обращения: 12.10.2025).
65. Социальная поддержка населения // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160359/9140994119d6d58ee42f9e42fc9466e398d24b6e/ (дата обращения: 12.10.2025).
66. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2020 год и период 2021 и 2022 годов // Банк России. URL: https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/28163/on_2020-2022.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
67. Государственное регулирование цифровой трансформации экономики // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/423/93969/ (дата обращения: 12.10.2025).
68. Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» // Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. URL: https://digital.gov.ru/uploaded/files/natsionalnaya-programma-tsifrovaya-ekonomika-rossiiskoi-federatsii.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
69. Социальная политика – 2023: от пандемии к энергокризису // RAEX Rating Review. URL: https://raexpert.ru/researches/social/2023/ (дата обращения: 12.10.2025).
70. Социальная политика российского государства: новые вызовы и угрозы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-rossiyskogo-gosudarstva-novye-vyzovy-i-ugrozy (дата обращения: 12.10.2025).
71. Об утверждении программы Правительства Российской Федерации «Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах» (фактически утратило силу) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13329/ (дата обращения: 12.10.2025).
72. Социальная защита в России до и после пандемии: развилки будущего // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-zaschita-v-rossii-do-i-posle-pandemii-razvilki-buduschego (дата обращения: 12.10.2025).
73. Вызовы для социальной политики России: необходимость новой модели // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vyzovy-dlya-sotsialnoy-politiki-rossii-neobhodimost-novoy-modeli (дата обращения: 12.10.2025).
74. Структурная перестройка экономики в 2022 году и трансмиссионный механизм // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_435061/365511b8b7ed66522c7a36423ae2c40c114f6b0f/ (дата обращения: 12.10.2025).
75. О текущей ситуации в экономике и основных задачах социально-экономического развития Российской Федерации // Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/activity/documents/21350/ (дата обращения: 12.10.2025).