Государственное регулирование экспорта и импорта в Российской Федерации: анализ правовых основ, методов и перспектив развития

В условиях стремительно меняющегося глобального экономического ландшафта, характеризующегося усилением геополитической напряженности, переформатированием международных торговых связей и бурным развитием цифровых технологий, государственное регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в Российской Федерации приобретает стратегическое значение. С февраля 2022 года против России было введено более 18 000 индивидуальных санкций и 19 пакетов секторальных санкций ЕС, что стало беспрецедентным вызовом для национальной экономики и внешнеторгового сектора. Этот фактор кардинально перерисовал карту торговых партнеров, структуру экспортно-импортных операций и подходы к регулированию, сделав вопросы обеспечения устойчивости, суверенитета и эффективности ВЭД ключевыми для долгосрочного развития страны.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью проведение всестороннего и актуального анализа государственного регулирования экспорта и импорта в Российской Федерации. В рамках исследования будут последовательно раскрыты теоретические основы регулирования, детализированы правовые рамки, очерчены полномочия ключевых государственных органов, систематизированы применяемые методы воздействия на внешнюю торговлю, а также идентифицированы актуальные проблемы, тенденции и перспективные направления совершенствования регулирующих механизмов в контексте современной экономической реальности. Структура работы призвана обеспечить логичность и полноту изложения, начиная от базовых понятий и заканчивая стратегическими рекомендациями, что позволит сформировать комплексное понимание сложного и динамично развивающегося института государственного регулирования ВЭД.

Теоретические основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Понятие и сущность государственного регулирования ВЭД

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД) представляет собой сложноорганизованную систему мер, инструментов и механизмов, целенаправленно применяемых государством для воздействия на процессы международного обмена товарами, услугами, капиталом и технологиями. В контексте Российской Федерации этот институт призван формировать благоприятные условия для развития внешнеторговой деятельности, обеспечивать защиту национальных экономических и политических интересов, а также способствовать интеграции страны в мировую экономику на выгодных условиях. Сущность государственного регулирования ВЭД многогранна. Во-первых, это инструмент реализации национальной экономической стратегии, позволяющий направлять внешнеторговые потоки в соответствии с приоритетами развития, что особенно важно в условиях, когда стабильность национальной экономики напрямую зависит от способности адаптироваться к изменяющимся глобальным условиям. Во-вторых, это механизм защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции и обеспечения экономической безопасности, особенно в условиях глобальной нестабильности. В-третьих, регулирование призвано создавать прозрачные и предсказуемые правила игры для всех участников ВЭД, минимизируя административные барьеры и способствуя повышению конкурентоспособности отечественных производителей на мировых рынках. Таким образом, речь идет не только о контроле, но и о стимулировании, поддержке и стратегическом планировании, направленном на максимизацию выгод от участия в международном разделении труда при сохранении суверенитета и устойчивости национальной экономики.

Определения ключевых терминов

Для глубокого понимания предмета исследования необходимо четко определить ключевые термины, составляющие его основу.

Экспорт (от лат. exporto – вывожу) в широком смысле означает вывоз за границу товаров, проданных иностранному покупателю или предназначенных для продажи на иностранном рынке. Российское законодательство уточняет это понятие как вывоз товара из Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе. Экспорт может охватывать широкий спектр операций: от вывоза готовой продукции, произведенной или переработанной внутри страны, до поставок сырья или полуфабрикатов для дальнейшего производства за рубежом. Он также включает временный вывоз товаров (например, для участия в выставках или ярмарках), внутрифирменные поставки и реэкспорт, т.е. вывоз ранее импортированных товаров без существенной переработки.

Импорт (от лат. importo – ввожу), в свою очередь, представляет собой ввоз в страну товаров, купленных на международном рынке, или, как гласит российская трактовка, ввоз товаров из-за границы на территорию Российской Федерации. Импорт удовлетворяет внутренний спрос, обеспечивает экономику необходимыми ресурсами, технологиями и потребительскими товарами, которые не производятся или производятся в недостаточном количестве внутри страны.

Тарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности – это меры государственного воздействия, основанные на применении таможенных пошлин. Они непосредственно влияют на стоимость товаров, пересекающих границу, тем самым корректируя ценовую конкурентоспособность импортной и отечественной продукции.

Нетарифные методы регулирования – это совокупность административных мер государственного воздействия на внешнеэкономическую деятельность, не связанных с применением таможенных пошлин. К ним относятся квотирование, лицензирование, запреты и ограничения, сертификация, экспортный контроль, валютный контроль и техническое регулирование. Эти методы, как правило, направлены на прямое ограничение или разрешение внешнеторговых операций в зависимости от стратегических задач государства.

Цели, принципы и правовые основы государственного регулирования экспорта и импорта в РФ

Цели государственного регулирования внешнеторговой деятельности

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности (ВТД) в Российской Федерации является многовекторным инструментом, призванным обеспечивать достижение целого комплекса стратегических задач. В его основе лежит стремление создать благоприятные условия для развития внешнеторгового оборота, который является одним из локомотивов экономического роста и интеграции страны в мировую экономическую систему.

Одной из фундаментальных целей является защита экономических и политических интересов страны. В условиях глобальной конкуренции и геополитических вызовов, это означает не только обеспечение стабильности платежного баланса и валютного курса, но и предотвращение недобросовестной конкуренции, а также защиту отечественных производителей от демпинга и субсидированного импорта. Кроме того, регулирование ВТД призвано способствовать защите прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, как российских, так и иностранных, обеспечивая предсказуемость и прозрачность правил игры. Не менее важной является защита российских производителей и потребителей товаров и услуг, что проявляется в стимулировании развития отечественных отраслей и обеспечении населения качественными и безопасными продуктами.

В стратегическом плане к целям относится обеспечение обороны страны и безопасности государства. Это может выражаться в контроле за экспортом и импортом товаров двойного назначения, стратегически важных ресурсов, а также в создании резервов и мобилизационных мощностей. Наконец, государство стремится к формированию концепции и стратегии развития внешнеторговых связей, что подразумевает активное участие в международной торговой системе, диверсификацию рынков сбыта и источников поставок, а также защиту экономического суверенитета и экономических интересов Российской Федерации и российских лиц на международной арене.

Принципы государственного регулирования ВЭД

Система государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России выстроена на ряде основополагающих принципов, которые обеспечивают ее системность, легитимность и эффективность. Эти принципы заложены в фундаментальных нормативных актах и отражают стратегические подходы государства к участию в международной торговле.

Первостепенным является единство внешнеторговой политики как составной части внешней политики Российской Федерации. Это означает, что внешнеторговая стратегия неразрывно связана с общими геополитическими и экономическими приоритетами страны, обеспечивая их взаимосвязанность и синергию. Отсюда вытекает и единство системы государственного регулирования и контроля за ее осуществлением, а также единство таможенной территории Российской Федерации, что гарантирует единообразие применения правил и норм на всей территории страны и в рамках Евразийского экономического союза.

Важнейший принцип – приоритет экономических мер регулирования. Это свидетельствует о стремлении государства использовать рыночные механизмы воздействия (например, таможенные пошлины), минимизируя прямое административное вмешательство, если это не противоречит национальным интересам. В то же время, государство гарантирует равенство и недискриминацию участников внешнеторговой деятельности, а также защиту их прав и законных интересов, создавая условия для честной конкуренции и инвестиционной привлекательности.

Принципы также включают исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность, а также нанесение ущерба ее участникам и экономике Российской Федерации. Это подчеркивает ориентацию на поддержку предпринимательства и минимизацию административного давления. На международном уровне ключевыми являются взаимность в отношении других государств и обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам, что является залогом стабильных и предсказуемых торговых отношений. Наконец, гласность, обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования обеспечивают прозрачность и подотчетность действий государственных органов, способствуя доверию бизнеса.

Правовые основы регулирования ВЭД в РФ

Правовая основа государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации представляет собой многоуровневую систему, которая базируется на национальном законодательстве, международных договорах и принципах. В центре этой системы находится Конституция Российской Федерации, которая определяет общие принципы экономического устройства страны и ее внешней политики.

Ключевым нормативно-правовым актом, конкретизирующим основы регулирования, является Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Этот закон закрепил основные понятия, цели, принципы и методы государственного воздействия на ВЭД, а также разграничил полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в этой сфере. Он служит рамочным документом, на основе которого разрабатываются и принимаются другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отдельные аспекты внешнеторговой деятельности.

Особое место в правовом регулировании ВЭД занимает Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) от 11 апреля 2017 года, вступивший в силу с 1 января 2018 года. Этот документ является краеугольным камнем в регулировании отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС. ТК ЕАЭС призван автоматизировать, ускорить и упростить таможенные процессы, создать единые правила в области таможенного дела для всех стран-членов Союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения), а также обеспечить свободное перемещение товаров внутри ЕАЭС и защиту экономических интересов его участников. Он устанавливает принципы равноправия лиц, четкости и ясности таможенных операций, гласности, а также широкого применения современных методов контроля и информационных технологий, что свидетельствует о стремлении к модернизации и унификации таможенного администрирования на евразийском пространстве.

Помимо вышеуказанных актов, правовую основу дополняют общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, которые имеют приоритет над национальным законодательством в случае противоречий и формируют внешнюю рамку для ВЭД. Это позволяет России гармонизировать свою торговую политику с международными стандартами и обязательствами в рамках ВТО и других международных организаций.

Государственные органы, осуществляющие регулирование внешнеторговой деятельности в РФ, и их полномочия

Система государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации представляет собой сложный механизм, задействующий целый ряд федеральных органов исполнительной власти, каждый из которых наделен специфическими полномочиями. Их взаимодействие обеспечивает комплексный подход к формированию и реализации внешнеторговой политики страны.

Правительство Российской Федерации

Правительство Российской Федерации выступает в качестве центрального звена в системе государственного регулирования ВЭД, обладая широким кругом полномочий, охватывающих как стратегическое планирование, так и оперативное управление. Оно играет ключевую роль в актуализации ставок таможенных сборов на импортные товары. Например, с 1 января 2026 года ожидается вступление в силу изменений, учитывающих накопленную инфляцию, а максимальный порог стоимости партии товаров, ввозимых физическими лицами, будет повышен до 1000 евро для товаров, доставляемых перевозчиком или в почтовых отправлениях, и до 500 евро для товаров, ввозимых в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Правительство наделено правом вводить ограничения экспорта и импорта по необходимости, например, в целях обеспечения продовольственной безопасности или стабилизации внутреннего рынка. Ярким примером является продление экспортных пошлин на семена подсолнечника (50%, но не менее 32 тыс. рублей за тонну), подсолнечное масло и шрот до 31 августа 2028 года, что направлено на стимулирование внутренней переработки и стабилизацию цен. Оно также обеспечивает единство законов ВЭД по всем субъектам РФ и защищает внутренний рынок страны.

Важной функцией является направление финансирования через региональные центры поддержки экспорта для содействия малому и среднему бизнесу в выходе на международные рынки. В 2024 году на эти цели было выделено 2,5 млрд рублей из федерального бюджета, что позволило реализовать более 20 тысяч проектов по поддержке экспорта МСП. Кроме того, Правительство принимает постановления о дополнительных мерах по реализации указов Президента РФ в сфере ВЭД, например, по упрощению процедуры подтверждения происхождения товаров. Наконец, оно обладает полномочиями по установлению особенностей применения законодательства в различных сферах в период введения специальных режимов, что может косвенно влиять на ВЭД. Примером такого режима является экспериментальный правовой режим для использования криптовалюты в ВЭД, действующий с 1 сентября 2024 года.

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)

Министерство экономического развития Российской Федерации является одним из ключевых федеральных органов исполнительной власти, ответственных за выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, а также внешнеэкономической деятельности. Важно отметить, что его полномочия исключают непосредственное регулирование внешней торговли, фокусируясь на общих экономических аспектах, включая инвестиционное сотрудничество, техническое регулирование и привлечение инвестиций.

Минэкономразвития отвечает за разработку и реализацию единой государственной торговой политики, определяя пути развития экономики и методы ее регулирования. Оно осуществляет координацию и регулирование внешнеэкономической деятельности как части общих отношений с иностранными государствами, а также является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экспортного контроля. В рамках этого контроля Министерство разрабатывает списки контролируемых товаров и технологий, выдает лицензии на их экспорт и осуществляет надзор за соблюдением законодательства.

Министерство подготавливает предложения по выработке государственной политики в сфере ВЭД и осуществляет мониторинг и анализ состояния экономик иностранных государств, мировой торговли, санкционных мер и их влияния на социально-экономическое развитие РФ. Для этих целей оно обеспечивает ведение государственной информационной системы «Информационно-аналитическая система мониторинга, анализа и прогнозирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ИАС ВЭД)», которая консолидирует данные таможенной статистики, информацию от других федеральных органов и результаты собственного анализа. Минэкономразвития также разработало государственную программу «Развитие внешнеэкономической деятельности», направленную на усиление позиций России в глобальной экономике, с целью достижения объема несырьевого неэнергетического экспорта в размере 12 трлн рублей к 2030 году и увеличения доли России в мировой торговле.

Федеральная таможенная служба (ФТС России)

Федеральная таможенная служба (ФТС России) является одним из важнейших исполнительных органов, непосредственно осуществляющих контроль и надзор на внешних рубежах страны. Её роль в регулировании внешнеторговой деятельности многогранна и охватывает широкий спектр функций.

Прежде всего, ФТС осуществляет функции по контролю и надзору в области таможенного дела, то есть проводит таможенный контроль товаров и транспортных средств, пересекающих границу. Это включает проверку документов, досмотр, идентификацию товаров и начисление таможенных платежей. Кроме того, ФТС является органом валютного контроля (до 1 января 2028 года, когда эти полномочия будут переданы Федеральному казначейству). В настоящее время ФТС контролирует валютные операции, связанные с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС, включая соблюдение сроков репатриации валютной выручки и расчетов по внешнеторговым контрактам.

Служба также осуществляет функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности и обеспечению соблюдения мер нетарифного, технического и экспортного регулирования. В 2024 году ФТС выявила более 10 млн единиц контрафактной продукции и пресекла ввоз свыше 500 тыс. единиц товаров, не соответствующих требованиям технического регулирования. ФТС проводит различные виды контроля (транспортный, радиационный, санитарно-карантинный, фитосанитарный, ветеринарный) в пунктах пропуска через государственную границу РФ, что является критически важным для обеспечения безопасности и здоровья населения.

В задачи ФТС входит выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области таможенного дела. Служба активно участвует в работе по совершенствованию Таможенного кодекса ЕАЭС, предлагая изменения, направленные на упрощение таможенных операций для уполномоченных экономических операторов, расширение применения информационных технологий и оптимизацию процедур декларирования. Наконец, ФТС проводит проверки, направленные на борьбу с «серым» импортом. В 2024 году ФТС выявила случаи «серого» импорта на общую сумму свыше 50 млрд рублей, предотвратив недополучение таможенных платежей в размере более 8 млрд рублей, а также инициирует системную работу по совершенствованию таможенного законодательства для упрощения процедуры подтверждения происхождения товаров.

Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ)

Центральный банк Российской Федерации, как главный финансовый регулятор страны, играет критически важную роль в формировании монетарной политики и надзоре за финансовой системой, что косвенно, а теперь и напрямую, влияет на внешнеэкономическую деятельность. В последние годы его функции расширились, охватив новые, высокотехнологичные сферы.

В условиях глобальной цифровизации и растущего интереса к альтернативным платежным инструментам, ЦБ РФ активно участвует в проработке вопросов регулирования использования криптовалют при осуществлении внешнеэкономических сделок. Это направление является одним из наиболее перспективных, но и наиболее сложных с точки зрения контроля и обеспечения финансовой стабильности.

С 1 сентября 2024 года в России действует экспериментальный правовой режим (ЭПР), позволяющий участникам ВЭД использовать криптовалюту в качестве средства платежа. ЦБ РФ является одним из ключевых органов, контролирующих этот режим. В рамках ЭПР пилотные проекты реализуются с участием компаний, одобренных ЦБ РФ и Росфинмониторингом, при этом предполагается строгий контроль за каждой транзакцией с использованием криптовалют. К началу 2025 года в рамках ЭПР было зарегистрировано лишь 5 компаний-участников, а объем операций не превысил 10 млн долларов США, что свидетельствует о пока низкой активности режима. Это объясняется как эффективностью традиционных инструментов международных расчетов, так и неопределенностью правового статуса криптовалют.

Важно отметить, что в случае полномасштабной легализации расчетов криптовалютой, ЦБ РФ совместно с Правительством и Росфинмониторингом должен будет создать полноценное законодательство, описывающее правила осуществления таких операций. Это обеспечит необходимую правовую базу, предотвратит риски отмывания денег и финансирования терроризма, а также интегрирует новые финансовые инструменты в существующую систему валютного регулирования.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК)

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) является наднациональным регулирующим органом Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в который входят Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Армения. Ее деятельность направлена на создание единого экономического пространства, обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также формирование согласованной макроэкономической политики.

ЕЭК обеспечивает условия функционирования и развития Евразийского экономического союза, а также вырабатывает предложения в сфере экономической интеграции. В контексте внешнеторговой деятельности ЕЭК осуществляет полномочия в сферах таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, таможенного администрирования, технического регулирования и торговли. Это означает, что многие ключевые решения, касающиеся ставок таможенных пошлин, нетарифных мер (например, квотирования и лицензирования), а также технических регламентов, принимаются на уровне ЕЭК и обязательны для всех государств-членов.

Одним из наиболее значимых достижений ЕЭК в области регулирования ВЭД стало разработка и вступление в силу Таможенного кодекса ЕАЭС с 1 января 2018 года. Этот документ устанавливает единый порядок перемещения товаров через границу ЕАЭС и является основой для гармонизации таможенных процедур. Важно, что ЕЭК постоянно ведет работу по внесению изменений в правила определения происхождения товаров, направленные на дальнейшее упрощение и унификацию процедуры в рамках Союза. Предложения ЕЭК по упрощению включают сокращение перечня необходимых документов и расширение практики выдачи предварительных решений о происхождении, что призвано снизить административные барьеры для бизнеса и ускорить товарооборот между странами-членами.

Основные методы государственного регулирования экспорта и импорта в РФ

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности (ВТД) в Российской Федерации осуществляется на основе четко определенных методов, призванных обеспечить баланс между стимулированием экспорта, защитой внутреннего рынка и соблюдением международных обязательств. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» четко устанавливает, что регулирование осуществляется посредством таможенно-тарифного регулирования, нетарифного регулирования, запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью, а также мер экономического и административного характера. Важно, что никакие иные методы государственного регулирования ВТД не допускаются.

Таможенно-тарифное регулирование

Таможенно-тарифное регулирование является одним из наиболее традиционных и широко используемых методов воздействия на внешнеторговые потоки. Его сущность заключается в регулировании внешней торговли путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин, которые представляют собой своего рода налог на товары, пересекающие границу. Таможенные пошлины непосредственно воздействуют на экономические интересы участников ВЭД через стоимостные показатели: ввозные пошлины увеличивают цену импортных товаров, снижая их конкурентоспособность по сравнению с отечественной продукцией, в то время как вывозные пошлины могут сдерживать экспорт определенных товаров, стимулируя их переработку внутри страны.

Таможенные пошлины выполняют три ключевые функции:

1. Фискальная: Обеспечение поступлений в государственный бюджет. Например, доходы федерального бюджета Российской Федерации от таможенных пошлин за январь-сентябрь 2025 года составили 3,7 трлн рублей.
2. Протекционистская: Защита отечественных производителей от иностранной конкуренции путем повышения стоимости импортных товаров.
3. Регулирующая: Воздействие на структуру экспорта и импорта в соответствии с экономическими приоритетами государства.

Различают экспортные и импортные пошлины, а также адвалорные (в процентах от стоимости товара), специфические (в фиксированной сумме за единицу товара) и комбинированные по порядку взимания. Для целей таможенно-тарифного регулирования применяются ставки, соответствующие наименованию товара и его классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), зафиксированные в Таможенном тарифе Российской Федерации.

Российская Федерация, в рамках своих международных обязательств, предоставляет тарифные преференции:

• Странам с режимом наибольшего благоприятствования: применяется 100% от базового импортного тарифа.
• Развивающимся странам: 75% от базового импортного тарифа, что означает 25% снижение пошлины.
• Наименее развитым странам: 0% от базового импортного тарифа, то есть беспошлинный ввоз.

Товары из прочих стран, не имеющие торгового договора с РФ, облагаются 200% пошлиной.

В практике государственного регулирования Правительство РФ продлило экспортные пошлины на семена подсолнечника (50%, но не менее 32 тыс. рублей за тонну), подсолнечное масло и шрот до 31 августа 2028 года. Эта мера направлена на стимулирование переработки масличных культур внутри страны и стабилизацию цен на внутреннем рынке. Также, с 1 января 2026 года ставки таможенных сборов на ввозимые товары будут актуализированы с учетом инфляции, а максимальный порог стоимости партии товаров, ввозимых физическими лицами, составит 1000 евро для товаров, доставляемых перевозчиком или в почтовых отправлениях, и 500 евро для товаров, ввозимых в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Нетарифное регулирование

Нетарифное регулирование охватывает широкий спектр административных методов воздействия на внешнеэкономическую деятельность, не связанных с применением таможенных пошлин. Его сущность заключается в совокупности методов государственного воздействия на процессы ВЭД, которые носят преимущественно ограничительный или разрешительный характер.

1. Квотирование: Это регулирование ввоза и вывоза товаров путем установления количественных ограничений (квот) на экспорт или импорт. Квоты могут вводиться Правительством РФ или быть обусловлены международными обязательствами. В 2025 году квотирование применяется к экспорту отдельных видов зерновых культур, удобрений, а также к импорту мяса птицы и некоторых видов молочной продукции. Этот метод используется для стабилизации отраслевых рынков, защиты отечественных производителей, предотвращения дефицита товаров и поддержания платежного баланса. Распределением квот в основном занимаются Министерство экономического развития РФ и Министерство промышленности и торговли РФ, преимущественно на основе исторических объемов поставок и заявок участников ВЭД, а также через аукционы.
2. Лицензирование: Метод регулирования ввоза и вывоза определенных товаров путем выдачи специальных разрешений (лицензий) компетентными государственными органами. В 2025 году лицензированию подлежат товары двойного назначения, наркотические средства, психотропные вещества, озоноразрушающие вещества, а также продукция военного назначения и дикие животные. В 2024 году Минпромторгом России было выдано более 15 тысяч лицензий на экспорт и импорт. Лицензирование применяется при введении временных количественных ограничений, а также для обеспечения национальной безопасности и защиты технологических достижений. Выдача лицензий осуществляется Минпромторгом РФ.
3. Запреты и ограничения: Прямые административные меры, вводимые исходя из национальных интересов. Примером являются постановления Правительства РФ № 311, 312, 313 от 10 марта 2022 года, устанавливающие временный запрет на вывоз отдельных видов товаров (например, технологического оборудования, транспортных средств, сельскохозяйственной техники) в страны, не входящие в ЕАЭС.
4. Сертификация и декларирование соответствия: Обязательная процедура оценки качества и безопасности импортных товаров на соответствие требованиям нормативов и стандартов РФ и ЕАЭС. Стоимость сертификации варьируется от 15 000 до 150 000 рублей, а сроки проведения процедур составляют от 5 дней до нескольких месяцев. По ее результатам выдаются сертификаты соответствия, декларации соответствия, сертификаты происхождения, санитарно-эпидемиологические сертификаты и свидетельства о госрегистрации.
5. Экспортный контроль: Система мер по контролю за экспортом стратегических товаров, технологий, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, а также в иных военных целях (например, ядерные материалы, химические вещества двойного назначения, биотехнологии).
6. Валютный контроль и валютные ограничения: Регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой, содержащаяся в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле». Ключевые ограничения включают обязательную репатриацию валютной выручки от экспорта и контроль за исполнением обязательств по импортным контрактам. С октября 2025 года требование об обязательной продаже валютной выручки было временно приостановлено.
7. Техническое регулирование: Обеспечение соответствия импортных товаров российским техническим регламентам (ТР ТС ЕАЭС), таким как «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности игрушек», «О безопасности машин и оборудования», устанавливающим минимальные требования к качеству и безопасности.

Экономические методы (дополнительно к таможенно-тарифным)

Помимо таможенных пошлин и сборов, государство активно использует ряд других экономических методов для стимулирования и регулирования ВЭД, которые воздействуют на экономические интересы участников косвенно, через изменение условий деятельности.

К таким методам относится кредитование участников ВЭД, которое может осуществляться через государственные банки или специализированные институты развития на льготных условиях, что снижает финансовую нагрузку на экспортеров и импортеров. Организация торговых выставок и ярмарок как внутри страны, так и за рубежом, предоставляет отечественным компаниям площадки для демонстрации своей продукции, поиска новых партнеров и расширения географии сбыта. Участие Правительства РФ в международных организациях и блоках позволяет формировать благоприятную торговую среду, лоббировать интересы российских компаний и получать доступ к международным преференциям.

Важнейшую роль в поддержке экспорта играет Российский экспортный центр (РЭЦ), который предоставляет комплексную финансовую и нефинансовую помощь на всех этапах выхода на международные рынки. Это включает страхование экспортных кредитов, гарантии, консультационные услуги, помощь в адаптации товаров к зарубежным рынкам, а также финансовую поддержку. В 2024 году РЭЦ предоставил экспортерам кредитную поддержку на общую сумму более 1,5 трлн рублей и страховое покрытие на 2,3 трлн рублей. Большинство услуг РЭЦ, а именно 90%, доступны в онлайн-формате на государственной цифровой платформе «Мой экспорт».

Наконец, налогообложение экспортно-импортных операций также является мощным экономическим методом регулирования. Налоговые льготы для экспортеров, такие как применение нулевой ставки НДС при экспорте товаров и услуг, а также возмещение НДС, значительно повышают их конкурентоспособность. Напротив, введение или повышение налогов на импорт может сделать зарубежную продукцию менее привлекательной.

Административные методы (дополнительно к нетарифным)

Административные методы государственного регулирования представляют собой меры непосредственного, прямого воздействия, которые имеют в основном ограничительный или предписывающий характер. Они дополняют нетарифные инструменты и направлены на жесткое регулирование отдельных аспектов внешнеторговой деятельности.

К ним относятся уже упомянутые квотирование и лицензирование, которые, будучи административными ограничениями, определяют допустимые объемы и условия внешнеторговых операций. Установление запретов на экспорт или импорт определенных товаров также является чисто административной мерой, когда государство полностью исключает возможность торговли той или иной категорией продукции.

Предписания санитарного и ветеринарного характера, а также технические стандарты и регламенты, являются административными барьерами, которые обязывают импортируемые товары соответствовать определенным нормам качества, безопасности и экологичности. Федеральная таможенная служба, как было отмечено ранее, играет центральную роль в осуществлении контроля и надзора в области таможенного дела, что включает проверку соблюдения всех этих административных требований.

Правительство РФ активно борется с «серыми» схемами в бизнесе, исключая возможность ввоза товаров без уплаты налогов, сближая таможенные системы управления рисками в ЕАЭС. Среди мер борьбы с «серым» импортом – создание системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ), усиление информационного обмена между таможенными органами стран ЕАЭС и развитие технологий прослеживаемости товаров. Система СПОТ предполагает предварительное декларирование и верификацию всех данных о товаре до его физического прибытия на таможенную территорию, а также обязательное электронное подтверждение со стороны российского покупателя. Эти меры направлены на повышение прозрачности цепочек поставок и обеспечение честной конкуренции.

Актуальные тенденции, проблемы и вызовы в системе государственного регулирования ВЭД РФ

Современный этап развития внешнеторговой деятельности России характеризуется динамичностью и значительными преобразованиями, вызванными как глобальными процессами, так и специфическими геополитическими факторами. Система государственного регулирования ВЭД постоянно адаптируется к новым реалиям, сталкиваясь с рядом серьезных вызовов и проблем.

Санкционное давление и переориентация торговых связей

С 2014 года, и особенно с февраля 2022 года, Россия столкнулась с беспрецедентным количеством ограничительных мер со стороны западных стран. Против РФ было введено более 18 000 индивидуальных санкций и 19 пакетов секторальных санкций ЕС, затрагивающих финансовый, нефтегазовый и технологический секторы. Эти меры привели к кардинальной переориентации торговых связей.

Произошло активное перенаправление экспорта нефти в Китай и Индию, которые в 2023 году приняли около 90% российского нефтяного экспорта. В целом, география внешнеторговых связей России в 2024–2025 гг. радикально изменилась: Европейский Союз потерял значительную долю (с 36% в 2021 году до 15% в 2024 году), в то время как роль ключевых партнеров возросла у стран Азии и БРИКС (Китай, Индия, Турция, Египет, Бразилия, страны Центральной Азии), чья доля в российском товарообороте выросла до 40%.

Новые пакеты санкций продолжают вводиться, например, 19-й пакет санкций ЕС (23 октября 2025 года) включает запрет на импорт российского сжиженного природного газа (СПГ) с 25 апреля 2026 года (для краткосрочных контрактов) и с 1 января 2027 года (для долгосрочных). Также усиливаются ограничения на технологии двойного назначения (полупроводники, микроэлектроника, оптическое и навигационное оборудование), ужесточены вторичные санкции против компаний из третьих стран, помогающих обходить ограничения (применены к десяткам компаний из Китая, Турции и ОАЭ), и запрещены инвестиции и поставки в ОЭЗ, связанные с оборонным производством.

Несмотря на это, российские компании демонстрируют адаптивность. Санкции на «теневой флот» и потолки цен обходятся, а новые санкции США против «Роснефти» и «Лукойла», по мнению аналитиков, вряд ли приведут к существенному сокращению российского нефтяного экспорта, поскольку компании переориентировали логистику и заключили долгосрочные контракты с новыми покупателями. Возникает вопрос: насколько устойчивыми окажутся эти новые торговые связи в долгосрочной перспективе?

Проблемы с импортом и «серый» импорт

Санкционное давление выявило и усугубило ряд проблем в импортной сфере. Сохраняется критическая зависимость от импорта высокотехнологичного оборудования, спецтехники, премиальных и уникальных материалов в строительной отрасли, а также зарубежного софта и оборудования в ИТ-сфере. Доля импортного высокотехнологичного оборудования в машиностроении составляет около 70%, в фармацевтике – до 80%, в ИТ-секторе – до 90%.

В ответ на уход многих иностранных брендов, был легализован параллельный импорт как временная мера, позволяющая ввозить оригинальную продукцию без согласия правообладателя. Перечень товаров для параллельного импорта включает автомобили, электронику, бытовую технику, одежду и косметику, а объем параллельного импорта в 2024 году превысил 20 млрд долларов США.

Одновременно с этим, государство активно борется с «серым» импортом, который представляет собой ввоз товаров с нарушением таможенного и налогового законодательства. С 10 октября 2025 года «серый» импорт через Казахстан был фактически остановлен из-за ужесточения проверок, что вызвало коллапс и вынуждает бизнес искать альтернативные маршруты или переходить на «белую» схему. Ужесточение контроля на границе с Казахстаном привело к увеличению времени простоя грузов на 2-3 дня и росту числа отказов в оформлении до 15%. ФТС России с 2026 года введет новые механизмы борьбы с «серым» импортом, включая требование обязательного официального подтверждения со стороны российского покупателя и внедрение системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ). Временно упрощен ввоз товаров из Казахстана и Киргизии (без документов о статусе товаров ЕАЭС и маркировки, но с обязательством декларирования и получения российскими юридическими лицами) до 10 декабря 2025 года.

Цифровизация и использование криптовалют в ВЭД

Цифровизация финансов является необратимым трендом, и Россия активно исследует возможности использования новых технологий в ВЭД. Власти РФ намерены легализовать расчеты криптовалютой в рамках внешнеторговых операций, усилив контролирующую роль Банка России.

С 1 сентября 2024 года действует экспериментальный правовой режим (ЭПР), позволяющий участникам ВЭД использовать криптовалюту в качестве средства платежа под контролем ЦБ РФ. Однако ЭПР пока развивается неактивно. К началу 2025 года зарегистрировано 5 компаний-участников, объем операций не превысил 10 млн долларов США, что свидетельствует о низкой активности режима. Это объясняется эффективностью других инструментов международных расчетов и нахождением операций с криптовалютой в «серой зоне» вне ЭПР.

Тем не менее, цифровые финансовые активы (ЦФА) могут упростить ВЭД, повысить прозрачность операций, снизить транзакционные издержки и создать независимые каналы взаимодействия, что особенно актуально в условиях санкций. В случае легализации расчетов криптовалютой, ЦБ РФ совместно с Правительством и Росфинмониторингом должен будет создать законодательство, описывающее правила осуществления операций.

Изменения в структуре внешней торговли и импортозамещение

Внешнеторговый оборот России демонстрирует определенную динамику. В январе-июне 2025 года он составил 327,1 млрд долларов США (снижение на 3,6% по сравнению с прошлым годом), при этом экспорт — 195,5 млрд долларов США, импорт — 131,6 млрд долларов США. Однако за январь 2025 года внешнеторговый оборот возрос на 4,6%, экспорт — на 3,2%, импорт — на 6,6%, что указывает на адаптацию к новым условиям. Торговый избыток России сократился до 7,47 млрд долларов США в августе 2025 года.

Основу российского экспорта традиционно составляют минеральные продукты (56,3% в январе-июне 2025 г., 61,4% в январе 2025 г.). В структуре импорта наибольший удельный вес приходится на машины, оборудование и другие товары (47,8% в январе-июне 2025 г., 50,8% в январе 2025 г.), что подчеркивает сохраняющуюся потребность в технологиях.

В контексте импортозамещения наблюдаются смешанные результаты. В строительной отрасли импортозамещение оказалось реальным в большинстве простых и средне-технологичных сегментов, сократив долю импорта примерно вдвое (с 45% в 2021 году до 22% в 2024 году, особенно в сегментах строительных материалов, металлоконструкций и базового оборудования). Однако сохраняется критическая зависимость от импорта высокотехнологичного оборудования, спецтехники и уникальных материалов.

В сфере ИТ Минцифры установило промежуточные контрольные точки для обязательного перехода на отечественное ПО: с 2025 г. на ОС, офисные пакеты, антивирусы и виртуализацию (целевой показатель 70%), с 2026 г. на СУБД (целевой показатель 85%). Крупные игроки локализуют финальную сборку товаров на территории РФ (например, Haier, Bosch, Haval) для обхода пошлин и санкций.

Упрощение таможенных процедур и административные барьеры

Государство стремится к упрощению таможенных процедур. Упрощена процедура подтверждения происхождения товаров для импорта из недружественных стран, что включает возможность использования альтернативных документов (коммерческих или транспортных) вместо сертификатов происхождения. Ведется работа по внесению изменений в правила определения происхождения товаров в ЕЭК для дальнейшего упрощения и унификации, включающая сокращение перечня документов и расширение практики выдачи предварительных решений. Увеличен предельный срок подачи таможенной декларации на последний компонент многокомпонентного технологического оборудования до 10 лет для поддержки инвестиционных проектов.

Однако, наряду с мерами по упрощению, возникают и административные барьеры. Ужесточение контроля на границе, в частности с Казахстаном, приводит к задержкам грузов и создает трудности для импортеров, увеличивая время простоя грузов на 2-3 дня и повышая число отказов в оформлении до 15% для некоторых категорий товаров. Это подчеркивает необходимость постоянного баланса между стремлением к прозрачности и борьбой с нелегальным оборотом, и обеспечением бесперебойности внешнеторговых потоков.

Направления и перспективы совершенствования механизмов государственного регулирования внешнеторговой деятельности РФ

В условиях постоянно меняющейся геополитической и экономической конъюнктуры, Российская Федерация активно формирует стратегические направления для совершенствования механизмов государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Эти направления призваны обеспечить устойчивость экономики, стимулировать рост несырьевого экспорта, достичь технологического суверенитета и максимально использовать преимущества цифровизации.

Развитие и поддержка экспорта

Ключевой задачей на ближайшую перспективу является увеличение объема несырьевого неэнергетического экспорта на 66% к уровню 2023 года за шесть лет, начиная с 2025 года. Для достижения этой амбициозной цели запущен обновленный национальный проект «Международная кооперация и экспорт», предусматривающий комплексную поддержку российских компаний. Его бюджет на 2025 год составляет более 150 млрд рублей, направленных на субсидирование логистических затрат, развитие электронной торговли и акселерационные программы для экспортеров.

Центральную роль в этом процессе играет Российский экспортный центр (РЭЦ), который предоставляет финансовую и нефинансовую помощь на всех этапах выхода на международные рынки. Это включает страхование экспортных кредитов, гарантии, консультационные услуги, помощь в адаптации товаров к зарубежным рынкам. Важно, что 90% услуг РЭЦ доступны в онлайн-формате на государственной цифровой платформе «Мой экспорт», что значительно упрощает доступ к ним для малого и среднего бизнеса.

Планируется расширять географию и ассортимент несырьевой продукции для экспорта, с целью довести объем несырьевых поставок до 12 триллионов рублей к 2030 году. Особое внимание уделяется экспорту высокотехнологичной продукции, такой как радиоэлектроника, химическая промышленность, электромобилестроение, медизделия. В 2024 году объем экспорта высокотехнологичной продукции составил около 15 млрд долларов США, с наибольшей долей в сфере радиоэлектроники (более 30%) и химической промышленности (около 25%).

Важную роль играют региональные центры поддержки экспорта (например, в Омской области, Кузбассе), которых в России действует 85. В 2024 году на их финансирование было выделено более 3 млрд рублей. Они возмещают до 80% затрат на транспортировку грузов по России для экспортных контрактов, заключенных в 2025 году, и оказывают содействие в участии в бизнес-миссиях, выставках, сертификации продукции.

Развитие технологического суверенитета и импортозамещения

Стратегической целью Российской Федерации является достижение технологической независимости в промышленности. Это не только импортозамещение, но и создание собственных, уникальных и перспективных технологических решений. В этой связи принята Концепция технологического развития до 2030 года, направленная на создание полноценного жизненного цикла для критически важных отечественных технологий в сферах микроэлектроники, искусственного интеллекта, новых материалов, аддитивных технологий и биотехнологий.

Ключевым индикатором успеха является увеличение доли российских высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем и мировом рынках в 1,5 раза, а также рост индекса производства в обрабатывающей промышленности на 40% к 2030 году относительно уровня 2022 года. Гибкая политика, позволяющая оборонным предприятиям диверсифицировать портфели за счет гражданской продукции, является драйвером для передачи компетенций и ускорения инноваций.

Москва активно развивает проекты для технологического суверенитета, включая рост площадей промышленных, офисных и лабораторных объектов в ОЭЗ «Технополис Москва», которые за 2024 год увеличились на 15%, достигнув 2,5 млн квадратных метров. Для внедрения отечественных технологий в отраслях ТЭК потребуются дополнительные меры поддержки со стороны государственных институтов развития, включая субсидирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), льготное кредитование проектов по локализации производства и создание специализированных фондов. Механизмы межрегиональной кооперации будут способствовать расширению производства, запуску новых проектов, сокращению логистических цепочек и стандартизации продукции.

Повышение прозрачности и эффективности таможенного контроля

Одной из стратегических задач является модернизация таможенного администрирования. В этом контексте внедрение блокчейн-технологий ожидается для отслеживания перемещения товаров через границу. В 2025 году ФТС России планирует запустить пилотный проект по использованию блокчейн-платформы для отслеживания цепочек поставок в рамках ЕАЭС, начиная с группы подакцизных товаров, с целью повышения прозрачности, ускорения процессов и устранения фальсификаций.

Активно используются искусственный интеллект (ИИ) и большие данные для автоматизации обработки документов и улучшения качества и эффективности таможенных процедур. ФТС России разрабатывает ИИ-системы для автоматической классификации товаров, анализа рисков и выявления потенциальных нарушений, что позволит сократить время на таможенное оформление до 30%.

Важным направлением является развитие информационных систем, таких как «Транзит» в ЕАЭС, для мониторинга грузов и обеспечения прозрачности. Система «Транзит» уже обеспечивает онлайн-отслеживание статуса грузов, а к 2026 году планируется ее интеграция с системами электронной коммерции для полной прослеживаемости. Правительство РФ, в лице Михаила Мишустина, заявило о формировании системы полной прозрачности цепочек поставок импорта для борьбы с занижением таможенных платежей и обеспечения честной конкуренции. В рамках этой инициативы ФТС России разрабатывает систему подтверждения ожидания товаров (СПОТ), предполагающую предварительное декларирование и верификацию всех данных о товаре до его физического прибытия, а также обязательное электронное подтверждение со стороны российского покупателя.

Развитие цифровых инструментов в ВЭД и регулирование криптовалют

В условиях глобальной цифровой трансформации, развитие цифровых инструментов в ВЭД и регулирование криптовалют становятся одними из ключевых направлений. Минфин и ЦБ РФ достигли договоренности о необходимости легализации расчетов в криптовалюте во внешней торговле, при этом усилив контрольные функции со стороны ЦБ.

Разработка законодательства, описывающего правила осуществления операций с криптовалютой, позволит «обелить» эту сферу, предотвратить отмывание денег и финансирование терроризма. Законопроект о регулировании криптовалютных операций в ВЭД находится на рассмотрении в Государственной Думе, его принятие ожидается до конца 2025 года.

Минфин видит большой потенциал в использовании цифровых финансовых активов (ЦФА) для взаимных расчетов с дружественными странами (например, с Вьетнамом), привлечения инвестиций и реализации совместных проектов. Пилотные проекты по использованию ЦФА для взаимных расчетов ведутся с рядом стран БРИКС, включая Китай и Индию, с целью создания независимой платежной инфраструктуры. ЦФА могут повысить прозрачность операций, снизить транзакционные издержки и создать независимые каналы взаимодействия. Цифровые системы, включая смарт-контракты, обеспечивают автономность, скорость и прозрачность операций, что важно для компаний, использующих криптовалюту для международных расчетов.

Расширение торговли с дружественными странами и оптимизация логистических маршрутов

Переориентация торговых связей в ответ на санкционное давление требует активного расширения взаимодействия с дружественными странами. Правительство РФ ведет системную работу по развитию внешнеэкономического сотрудничества с партнерами по всему миру, особенно со странами Глобального Юга, БРИКС, ШОС, СНГ. Приоритетными партнерами являются Китай, Индия, Турция, Иран, страны Центральной Азии и Латинской Америки. Доля дружественных стран в товарообороте РФ выросла с 49% в 2021 году до 77% в 2024 году.

Важным направлением является оптимизация логистических маршрутов, поскольку на развитие торгово-экономических связей и международных транспортных коридоров более не влияют внешние игроки. Инвестиции в развитие международных транспортных коридоров, таких как «Север-Юг», в 2024 году превысили 500 млрд рублей, что направлено на создание новых логистических цепочек и снижение времени доставки грузов на 20-30%. Эти меры позволяют снижать затраты на топливо и эксплуатацию, повышать эффективность и производительность внешнеторговых операций. Для обеспечения устойчивости поставок важно заключать договоры с несколькими проверенными партнерами для альтернативных маршрутов, инвестировать в страхование грузов, использовать услуги таможенных брокеров и планировать дополнительные временные буферы.

Для повышения эффективности экономики и обеспечения равных условий ведения бизнеса необходимо выравнивать условия в рамках ЕАЭС, устраняя различия в косвенных платежах, подходах к администрированию, технических, санитарных и ветеринарных нормах. В 2025 году ЕЭК активно работает над гармонизацией налогового законодательства и унификацией процедур таможенного администрирования для устранения барьеров в торговле внутри ЕАЭС.

Заключение

Государственное регулирование экспорта и импорта в Российской Федерации представляет собой динамичную и постоянно развивающуюся систему, которая в последние годы столкнулась с беспрецедентными вызовами, но одновременно продемонстрировала значительную адаптивность и стремление к модернизации.

Проведенный анализ показал, что теоретические основы регулирования ВЭД в РФ базируются на четких определениях экспорта, импорта, тарифных и нетарифных методов, а правовая база опирается на Конституцию РФ, Федеральный закон № 164-ФЗ и Таможенный кодекс ЕАЭС. Эти документы формируют каркас, определяющий цели (защита экономических интересов, безопасность, благоприятные условия для бизнеса) и принципы (единство политики, приоритет экономических мер, равенство участников), которые руководят действиями регулирующих органов.

Ключевые государственные органы – Правительство РФ, Минэкономразвития, ФТС, ЦБ РФ и ЕЭК – обладают широким спектром полномочий, охватывающих от стратегического планирования (Правительство, Минэкономразвития) до оперативного контроля (ФТС) и инновационного регулирования (ЦБ РФ в части криптовалют). Их скоординированная работа позволяет применять комплексные методы: от традиционного таможенно-тарифного регулирования с его фискальной и протекционистской функциями, до обширного набора нетарифных мер, включающих квотирование, лицензирование, запреты, сертификацию, экспортный и валютный контроль. Дополнительно используются экономические методы поддержки экспорта (РЭЦ, налоговые льготы) и административные меры борьбы с нелегальным оборотом («серый» импорт, СПОТ).

Однако, несмотря на достигнутые успехи, система государственного регулирования ВЭД РФ сталкивается с рядом актуальных проблем и вызовов. Санкционное давление привело к радикальной переориентации торговых связей в сторону стран Азии и БРИКС+, однако сохраняется критическая зависимость от импорта высокотехнологичного оборудования. Борьба с «серым» импортом, легализация параллельного импорта и внедрение криптовалют в ВЭД – все это требует тонкой настройки регуляторных механизмов. Изменения в структуре внешней торговли и активное импортозамещение в отдельных отраслях показывают, что страна находится в процессе глубокой трансформации. Наряду с этим, упрощение таможенных процедур соседствует с возникновением новых административных барьеров, что требует постоянного поиска баланса.

В перспективе совершенствование механизмов государственного регулирования ВЭД РФ будет сосредоточено на нескольких ключевых направлениях. Развитие и поддержка несырьевого неэнергетического экспорта является национальным приоритетом, поддерживаемым обновленным национальным проектом и деятельностью РЭЦ. Достижение технологического суверенитета и импортозамещения через Концепцию технологического развития до 2030 года и поддержку отечественных производств – стратегическая цель. Повышение прозрачности и эффективности таможенного контроля за счет внедрения блокчейн-технологий, ИИ и системы СПОТ призвано минимизировать риски и ускорить товарооборот. Развитие цифровых инструментов в ВЭД и регулирование криптовалют позволит создать новые, независимые каналы международных расчетов. Наконец, расширение торговли с дружественными странами и оптимизация логистических маршрутов, а также гармонизация условий внутри ЕАЭС, будут способствовать устойчивому развитию внешнеэкономических связей России.

Рекомендации по дальнейшему совершенствованию механизмов ВЭД включают:

1. Ускоренное принятие законодательства по регулированию криптовалют в ВЭД для вывода этой сферы из «серой зоны» и повышения ее инвестиционной привлекательности.
2. Дальнейшая цифровизация и автоматизация таможенных процедур с активным использованием ИИ и больших данных для минимизации человеческого фактора и сокращения сроков оформления.
3. Развитие и диверсификация международных транспортных коридоров, таких как «Север-Юг», для создания альтернативных и устойчивых логистических цепочек.
4. Усиление государственной поддержки экспортеров несырьевой и высокотехнологичной продукции, включая субсидирование логистики, маркетинга и сертификации на новых рынках.
5. Гармонизация регуляторных практик внутри ЕАЭС, чтобы устранить оставшиеся административные барьеры и обеспечить по-настоящему свободное движение товаров.

Таким образом, государственное регулирование экспорта и импорта в Российской Федерации находится на критически важном этапе развития, активно адаптируясь к новым вызовам и формируя фундамент для будущего устойчивого и суверенного экономического роста.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
2. Бражник М.В. Международные экономические отношения. Екб: УрГЭУ, 2004. 568 с.
3. Государственное регулирование рыночной экономики / Под общ. ред. Кушлина В.И. М.: РАГС, 2005. 834 с.
4. Государственное регулирование экономики / Под ред. Морозовой Т.Г. М.: Юнити-Дана, 2006. 255 с.
5. Ковалева И.В., Хренова И.В. Внешнеэкономическая деятельность. Барнаул: АГАУ, 2006. 351 с.
6. Михайлин А.Н. Краткий толковый словарь-справочник по внешнеэкономической деятельности. М.: Приор, Книга-сервис, 2003. 144 с.
7. Оводенко А.А., Фетисов В.А. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. СПб.: СПбГУАП, 2006. 127 с.
8. Попова Т.Н. Внешнеэкономическая деятельность. Владивосток: ДВГУ, 200. 75 с.
9. Саутиева Т.Б. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в России // Российский внешнеэкономический вестник. 2006. №8. С. 48-54.
10. Ценина Т.Т. Организация и техника внешнеторговых операций. СПб.: СПбГУЭФ, 2009. 200 с.
11. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (с изменениями и дополнениями).
12. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС): последняя редакция с изменениями на 2025 год и Комментариями.
13. Министерство экономического развития Российской Федерации: Википедия.
14. Федеральная таможенная служба: Википедия.
15. Об утверждении новой редакции государственной программы «Развитие внешнеэкономической деятельности». Документы Правительства России.
16. Утверждены Правила выдачи внешнеторговых лицензий. Новости таможенного законодательства от 20.11.2024. Альта-Софт.
17. Правительство изменит экспортные и импортные квоты для отдельных видов сельхозпродукции. БУХ.1С.
18. Правительство продлило экспортные пошлины на подсолнечник, масло и шрот до конца августа 2028 года. РЖД-Партнер.
19. Итоги внешней торговли России в январе-июне 2025 года. ООО «Инфотех».
20. Параллельный импорт в России в 2025 году: изменения, как работает и что с налогами.
21. Параллельный импорт в системе российской внешней торговли в 2025 году.
22. Российский экспорт и импорт, 1 квартал 2025. SeaNews.
23. Торговый баланс России | 1996-2025 Данные | 2026-2027 прогноз.
24. ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства / 27 октября 2025.
25. Правительство продлило срок действия экспортных пошлин на семена подсолнечника и продукты их переработки Постановление от 23 октября 2025. Документы Правительства России.
26. Михаил Мишустин принял участие в работе Международного экспортного форума. Новости Правительства России.
27. Выведите бизнес на международный уровень: поддержка экспорта в Кузбассе. 28 Октября 2025. Официальный сайт Тяжинского муниципального округа.
28. На конференции «Рынок лесосырья и продукции деревообработки» обсудили стратегии экспорта в условиях глобальных изменений. Ведомости.
29. На форуме «ИТ-диалог 2025» обсудят экспорт российских цифровых решений.
30. ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ. Текст научной статьи по специальности «Компьютерные и информационные науки». КиберЛенинка.
31. РЭН 2025: развитие российских технологий в ТЭК для достижения технологического суверенитета. Новости Элек.ру.
32. Собянин: Москва развивает проекты для технологического суверенитета России.
33. Совершенствование государственного регулирования внешнеэкономической деятельности на федеральном и региональном уровнях. Текст научной статьи. КиберЛенинка.
34. Важность оптимизации маршрутов в транспортной логистике 2025. ВКонтакте.
35. Оптимизация транспортной логистики в компании МХП. YouTube.
36. Как организовать доставку грузов из Европы в Россию: практические особенности и вызовы для Омска и Омской области. ОмскПресс.
37. Транспортный патент уходит. Какие объездные пути видит бизнес. LOGIRUS.
38. Логистика 2.0: $200 млрд на интеллекте. LOGIRUS.
39. Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о повышении эффективности экономики и обеспечении равных условий ведения бизнеса. Новости Правительства России.
40. Гендиректор РЭЦ В. Никишина: технологии станут драйвером экспорта РФ.
41. Эксперты топливно-энергетического комплекса обсудили ключевые задачи и направления технологического развития отрасли. ТПП РФ.
42. Мишустин оценил перспективы России в переориентации на несырьевой экспорт.
43. Как изменилась внешняя торговля России с начала СВО. Октагон.Медиа.
44. ОСОБЕННОСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». КиберЛенинка.
45. Здесь успешно внедряются цифровые инструменты… Газета «Наше время».
46. Совершенствование государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Интернет-журнал «Науковедение».