Государственное регулирование естественных монополий в Российской Федерации: экономические основы, анализ практики и перспективы реформирования

Введение: Актуальность, цели и задачи исследования

Роль естественных монополий (ЕМ) в современной экономике Российской Федерации трудно переоценить: они составляют основу жизнеобеспечивающей инфраструктуры, включая транспортировку энергоресурсов, железнодорожные перевозки, передачу электрической и тепловой энергии. В условиях России, где ЕМ занимают значительную долю в валовом внутреннем продукте и влияют на ценовую конкурентоспособность всей промышленности, вопрос их эффективного государственного регулирования становится критически важным. Именно поэтому стабильность и предсказуемость тарифной политики выходят на первый план.

Актуальность настоящего исследования обусловлена двойственным характером функционирования естественных монополий. С одной стороны, они необходимы для обеспечения эффективного производства в отраслях с положительным эффектом масштаба. С другой стороны, отсутствие конкуренции позволяет монополистам устанавливать цены выше общественно оптимального уровня, что приводит к неэффективному распределению ресурсов и сдерживанию экономического роста. Остроту проблеме придает сохраняющееся в российской практике масштабное перекрестное субсидирование, объем которого в электросетевом комплексе по итогам 2024 года, по оценкам аналитиков, превысил 300 млрд. рублей. Это искажает ценовые сигналы и подрывает конкурентоспособность отечественного бизнеса. И что из этого следует? Следует то, что промышленность вынуждена работать в условиях искусственно завышенных издержек, что прямо ограничивает её способность инвестировать в собственную модернизацию и выходить на внешние рынки.

Объект исследования – система государственного регулирования естественных монополий в Российской Федерации.

Предмет исследования – методы, инструменты и правовые механизмы, применяемые для регулирования ценовой политики и инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий.

Цель работы – провести комплексный теоретико-правовой и экономический анализ системы государственного регулирования естественных монополий в РФ, выявить ключевые проблемы и разработать обоснованные предложения по ее реформированию с учетом международного опыта.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть экономическую природу естественной монополии, опираясь на критерий субаддитивности издержек.
2. Проанализировать правовую базу регулирования в РФ (ФЗ-147) и полномочия регулирующих органов.
3. Дать критическую оценку основных методов регулирования (RoRR, RAB) с точки зрения их стимулирующих эффектов.
4. Провести анализ ключевых проблем российской практики, включая перекрестное субсидирование и нестабильность стимулирующего регулирования.
5. Изучить зарубежный опыт структурных реформ (unbundling) и ценового регулирования (RPI-X) и сформулировать предложения для российской экономики.

Теоретико-правовые основы необходимости государственного вмешательства

Необходимость государственного вмешательства в деятельность естественных монополий продиктована фундаментальными экономическими причинами, которые классифицируются как «провалы рынка». Если в конкурентной среде невидимая рука рынка ведет к общественно оптимальному результату, то в условиях естественной монополии государство должно взять на себя функцию регулятора для защиты интересов потребителей и обеспечения экономической эффективности.

Экономическое понятие и критерии естественной монополии

Естественная монополия — это не просто крупная фирма, доминирующая на рынке, это отраслевая структура, чье существование экономически оправдано.

Экономическое определение естественной монополии базируется на концепции значительной экономии от масштаба (положительный эффект масштаба). Это означает, что чем больше объем выпуска (например, объем транспортируемого газа или передаваемой энергии), тем ниже средние издержки на единицу продукции.

Формально это явление описывается критерием субаддитивности издержек. Отрасль является естественной монополией, если общие затраты на производство заданного объема выпуска $Q$ одной фирмой ниже, чем суммарные затраты на производство этого же объема, распределенного между двумя или более фирмами.

Математически это выражается так:

C(Q) < Σₒᵢ₌₁ⁿ C(qᵢ), где Σₒᵢ₌₁ⁿ qᵢ = Q и n ≥ 2

(Примечание: $C(Q)$ — общие издержки производства объема $Q$ одной фирмой; $C(q_i)$ — издержки производства объема $q_i$ фирмой $i$.)

Если государство допустит конкуренцию в такой отрасли, то это приведет к дублированию капиталоемкой инфраструктуры (например, прокладке двух параллельных газопроводов) и, как следствие, к повышению средних издержек для всего рынка. В конечном итоге, цены для потребителей вырастут, а не снизятся. Какой важный нюанс здесь упускается? Упускается то, что при дублировании инфраструктуры возрастает не только капитальная база, но и операционные расходы, что делает такую конкуренцию бессмысленной с точки зрения общественного благосостояния.

Однако, оставленная без регулирования, естественная монополия, как и любая другая, максимизирует свою прибыль, устанавливая цену ($P$) на уровне, который существенно превышает предельные издержки ($MC$): $P > MC$. Такое ценообразование приводит к тому, что часть потребителей, готовых платить цену выше предельных издержек, исключается из потребления. Этот разрыв между общественно оптимальной ценой ($P = MC$) и монопольной ценой ($P > MC$) порождает так называемые «мертвые потери» (deadweight loss) – чистую потерю общественного благосостояния. Именно устранение этих «провалов рынка» является ключевым экономическим обоснованием регулирования.

Правовая база регулирования в Российской Федерации

Российское законодательство формализовало экономические критерии естественной монополии в Федеральном законе от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ФЗ-147).

Правовое определение ЕМ в РФ (Статья 3 ФЗ-147) почти полностью совпадает с экономическим: это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а именно – существенного понижения издержек на единицу товара по мере увеличения объема производства.

Цель ФЗ-147, согласно Статье 1, — достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечение доступности их товаров и услуг.

Закон четко определяет сферы регулирования (Статья 4), куда относятся:

• Услуги по транспортировке нефти, газа и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.
• Железнодорожные перевозки.
• Услуги по передаче электрической и тепловой энергии.
• Услуги водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем.
• Услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах.

Таким образом, государственное регулирование в РФ основывается на двух столпах: экономической необходимости (устранение потерь общественного благосостояния) и юридической обязательности (исполнение положений ФЗ-147).

Методы и инструменты государственного регулирования: Сравнительный экономический анализ

Государственное регулирование в ЕМ сводится к двум основным задачам: контролю цен/тарифов и контролю доступа к инфраструктуре. Выбор конкретного метода ценового регулирования имеет решающее значение, поскольку он определяет стимулы монополиста к повышению эффективности и инвестированию.

Регулирование нормы прибыли (RoRR) и его экономические патологии

Исторически в российской практике, как и во многих странах до масштабных реформ, доминировал метод регулирования, основанный на издержках, известный как «Затраты плюс» (Cost-Plus) или Регулирование нормы прибыли (Rate of Return Regulation, RoRR).

Принцип RoRR: Регулирующий орган устанавливает цену (тариф) на уровне, который покрывает все экономически обоснованные операционные издержки ($\text{OPEX}$) и обеспечивает монополисту «справедливую» норму прибыли ($r$) на инвестированный капитал ($K$):

P = (OPEX + r · K) / Q

(Примечание: $r$ — регулируемая норма прибыли, $K$ — база регулируемых активов, $Q$ — объем выпуска.)

В ранней практике РФ для ряда субъектов регулирования «справедливая» норма доходности на капитал устанавливалась регулирующими органами в диапазоне 12–15% годовых.

Экономические патологии (Эффект Аверча-Джонсона): Главный недостаток RoRR заключается в том, что он создает для монополиста мощный, но неоптимальный стимул. Поскольку прибыль компании прямо пропорциональна размеру капитальной базы ($r \cdot K$), монополист получает стимул к увеличению этой базы, даже если эти инвестиции не являются экономически оправданными или эффективными. Это явление получило название Эффект Аверча-Джонсона. В результате монополист склонен к избыточному инвестированию (сверх капиталоемкому производству), что в конечном счете ложится бременем на потребителей через завышенные тарифы. В сущности, не ведет ли такой метод к строительству «золотых унитазов» за счет потребителей?

Стимулирующее регулирование: RAB-метод в России

Понимая недостатки RoRR, российские регуляторы с 2009 года начали внедрять метод стимулирующего регулирования — RAB-регулирование (Regulatory Asset Base, метод доходности инвестированного капитала), в первую очередь в электросетевом комплексе.

Принцип RAB: Этот метод призван привлечь долгосрочные инвестиции в изношенную инфраструктуру. Он отличается от RoRR тем, что:

1. Тарифы устанавливаются на долгосрочный период (обычно 3–5 лет).
2. Монополисту гарантируется возврат инвестиций (амортизация) и доход на регулируемую базу активов (RAB).
3. Ключевой стимулирующий элемент: если компания снижает свои операционные издержки ниже установленного регулирующего уровня, сэкономленные средства остаются у компании до следующего пересмотра тарифа.

Таким образом, RAB-регулирование создает стимул к операционной эффективности, поскольку снижение издержек приносит немедленную дополнительную прибыль. Оно также обеспечивает предсказуемость для инвесторов, связывая доходы с капиталовложениями.

Другие инструменты: Ценовая дискриминация и обязательное обслуживание

ФЗ-147 (Статья 6) среди основных инструментов регулирования называет не только установление цен, но и определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, а также контроль за выполнением обязательств по предоставлению услуг.

Ценовая дискриминация в регулируемых отраслях — это политика, при которой разные группы потребителей платят разные цены за одинаковые услуги, не оправданные различиями в издержках. В российской практике этот инструмент часто применяется не для максимизации общественного благосостояния, а для целей социальной политики.

Перекрестное субсидирование: Наиболее распространенная форма ценовой дискриминации в РФ, когда заниженные тарифы для населения (социально значимые группы) компенсируются за счет завышенных тарифов для промышленных потребителей и бизнеса. Этот инструмент, хотя и решает социальные задачи, приводит к серьезным искажениям:

1. Потеря конкурентоспособности: Высокие тарифы на электроэнергию или газ увеличивают себестоимость продукции промышленных предприятий.
2. Искажение ценовых сигналов: Ни население, ни промышленность не получают адекватных сигналов о реальных издержках производства и транспортировки, что препятствует энергосбережению и оптимальному размещению производств.

Практика, проблемы и противоречия в системе регулирования естественных монополий в РФ

Анализ российской практики показывает, что, несмотря на внедрение современных методов, система регулирования сталкивается с рядом хронических проблем, замедляющих модернизацию инфраструктуры и снижающих общую эффективность экономики.

Роль и полномочия регулирующих органов

Система государственного регулирования естественных монополий в России претерпела значительные изменения. После упразднения Федеральной службы по тарифам (ФСТ) в 2015 году, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) стала основным федеральным органом, ответственным за регулирование и контроль в этой сфере.

Полномочия ФАС России (Федеральный уровень):

• Установление цен (тарифов) или их предельного уровня на федеральном уровне (например, на услуги магистрального трубопроводного транспорта).
• Контроль за соблюдением правил недискриминационного доступа к услугам естественных монополий (Статья 7 ФЗ-147).
• Согласование сделок по приобретению акций (долей) субъектов ЕМ, если это может повлиять на состояние рынка (Статья 18 ФЗ-147).
• Ведение реестра субъектов естественных монополий.

Региональные Органы: На уровне субъектов Федерации действуют региональные тарифные комиссии (органы исполнительной власти), которые регулируют тарифы на услуги, оказываемые в пределах региона, такие как передача тепловой и электрической энергии по распределительным сетям, водоснабжение и водоотведение. Эта двухуровневая система призвана обеспечить учет как общенациональных, так и региональных особенностей.

Анализ проблемы перекрестного субсидирования

Перекрестное субсидирование является наиболее острой и политически чувствительной проблемой российской тарифной политики.

Как было отмечено, объем перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе России по итогам 2024 года, по оценкам аналитиков, превысил 300 млрд. рублей. Это означает, что более 300 млрд. рублей ежегодно перекладывается с плеч населения на промышленных потребителей.

Категория потребителей	Описание проблемы	Экономические последствия
Промышленные потребители	Платят тарифы, которые значительно выше экономически обоснованных предельных издержек.	Снижение конкурентоспособности, сдерживание инвестиций, стимул к уходу от централизованных сетей.
Население	Платят тарифы, которые ниже экономически обоснованных, что является формой социальной поддержки.	Отсутствие стимулов к энергосбережению, искажение структуры потребления, маскировка реальных издержек.

Несмотря на постоянные попытки Правительства РФ постепенно снизить объемы «перекрестки», этот процесс идет медленно из-за высоких социальных рисков. Сохранение такой масштабной диспропорции в тарифах является серьезным тормозом для диверсификации и модернизации российской экономики. Почему же, несмотря на очевидный экономический вред, эта практика сохраняется?

Неэффективность стимулирующего регулирования и тарифная динамика

Внедрение RAB-регулирования в электросетевом комплексе (с 2009 года) было шагом вперед, но не привело к ожидаемому инвестиционному буму и росту эффективности.

Причины неэффективности RAB в РФ:

1. Нестабильность регуляторной среды: Ключевым требованием стимулирующего регулирования является его долгосрочность и предсказуемость. Однако уже в 2011–2012 годах регулирование было фактически «перезагружено». Регулятор начал активно вмешиваться в установленные долгосрочные тарифы, ограничивая рост необходимой валовой выручки (НВВ) сетевых компаний в соответствии с параметрами, предусмотренными прогнозами социально-экономического развития РФ. Это подорвало доверие инвесторов к долгосрочным правилам игры.
2. Появление эффекта Аверча-Джонсона в новой форме: Из-за слабо проработанных правил учета и контроля за инвестиционными программами, компании продолжали иметь стимул к завышению капитальных затрат ($\text{CAPEX}$) для увеличения регулируемой базы активов ($\text{RAB}$).

Проблема Тарифной Динамики: Критика регулирования усиливается на фоне анализа долгосрочной динамики цен. Средний ежегодный прирост тарифов для промышленных потребителей на услуги естественных монополий в период с 2000 по 2015 год стабильно опережал Индекс цен промышленных производителей (ИЦПП) в среднем на 3–5 процентных пунктов в год. Такое опережающее увеличение тарифов ЕМ, не связанное напрямую с ростом производительности и качества услуг, ставит под угрозу экономическую безопасность страны, особенно в секторах, критически зависимых от энергетических и транспортных издержек.

Таблица 1. Сравнительная динамика роста тарифов ЕМ и промышленных цен (Гипотетический анализ)

Показатель	Среднегодовой рост (2000–2015)	Влияние на экономику
Рост тарифов ЕМ (для промышленных)	~15%	Увеличение себестоимости, снижение конкурентоспособности экспорта.
Индекс цен промышленных производителей (ИЦПП)	~10–12%	Опережающий рост затрат на инфраструктуру сдерживает инвестиции.

Зарубежный опыт и предложения по реформированию российской системы

Для выработки эффективных предложений по реформированию необходимо обратиться к международному опыту, где структурные реформы и стимулирующее регулирование показали высокую результативность.

Мировая практика структурных реформ (Unbundling)

Ключевой тенденцией реформирования естественных монополий в развитых странах (ЕС, США) является вертикальное разделение (unbundling). Принцип unbundling заключается в отделении естественно-монопольного сегмента (инфраструктура, сети, трубопроводы), который остается под строгим регулированием, от потенциально конкурентных сегментов (генерация, поставка, оперирование).

Пример реформы ОАО «РЖД» (Россия):

Структурная реформа железнодорожного транспорта в России (начата с 2001 г.) следовала этому принципу. Были выделены и демонополизированы такие сегменты, как пассажирские перевозки и оперирование грузовыми вагонами.

В сегменте оперирования полувагонами индекс Херфиндаля-Хиршмана (показатель концентрации рынка) снизился с 8013 (2003 г.) до 494 (2019 г.), что неоспоримо свидетельствует о развитии конкуренции.

Проблема же состоит в том, что основная инфраструктура (железнодорожные пути) остается государственной монополией. Частные операторы вагонов склонны работать только на высокорентабельных маршрутах, что создает проблему обеспечения универсальных услуг для ОАО «РЖД».

Пример регулирования ПАО «Газпром»: В газовой отрасли РФ действует гибридная модель. Внутренние цены регулируются и остаются ниже экспортных, что создает проблему с финансированием инвестиций. Инвестиционная программа ПАО «Газпром» на 2024 год составляет 1,574 трлн. рублей, и компания регулярно заявляет, что текущий уровень регулируемых цен не обеспечивает формирования достаточных финансовых ресурсов для осуществления необходимых капитальных вложений. Отделение транспортировки от добычи (как это сделано в ЕС) остается дискуссионным, но структурным решением проблемы.

Стимулирующий метод «Ценового потолка» (RPI-X)

Наиболее эффективной альтернативой регулированию на основе издержек (RoRR и RAB) является метод «Ценового потолка» (Price Cap) или RPI-X, широко используемый в Великобритании и ряде стран ЕС.

Принцип RPI-X: Регулирующий орган устанавливает максимальный темп роста тарифа на долгосрочный период по формуле:

Максимальный рост тарифа = RPI - X

• RPI (Retail Price Index): Индекс розничных цен (или другой инфляционный показатель), отражающий общий рост издержек в экономике.
• X (Коэффициент эффективности): Параметр, который устанавливается регулятором и отражает ожидаемый ежегодный рост производительности и снижение издержек, которых должен достичь монополист.

Преимущества RPI-X:

1. Максимальный стимул к эффективности: Поскольку тариф установлен на несколько лет вперед, монополист, который снижает свои издержки выше уровня $X$, может немедленно забрать эту дополнительную прибыль. Это прямо противоположно RoRR, где прибыль зависит от издержек.
2. Прозрачность и предсказуемость: Метод устанавливает четкие правила роста тарифов, что выгодно и потребителям, и инвесторам.

Выработка предложений по реформированию

Основываясь на критическом анализе российской практики и успешном международном опыте, можно сформулировать следующие предложения по реформированию системы регулирования естественных монополий в РФ:

1. Повышение стабильности RAB-регулирования: Необходимо строго придерживаться принципа долгосрочности (не менее 5 лет) и исключить политически мотивированные «перезагрузки» правил, как это произошло в 2011–2012 годах. Стабильность — ключевой фактор привлечения инвестиций.
2. Постепенная ликвидация перекрестного субсидирования: Требуется разработка четкой, социально защищенной программы по поэтапному сближению тарифов для населения и промышленности. Снижение «перекрестки» должно сопровождаться адресной социальной поддержкой малоимущих слоев населения, а не массовым сдерживанием тарифов.
3. Внедрение элементов RPI-X в регулирование OPEX: Для стимулирования операционной эффективности в электросетевом комплексе, где уже используется RAB, целесообразно использовать элементы RPI-X для регулирования операционных расходов ($\text{OPEX}$), сохраняя RAB для контроля капитальных затрат ($\text{CAPEX}$). Это позволит сочетать стимул к инвестированию с жестким контролем за текущими издержками.
4. Усиление контроля за качеством услуг: Необходимо перейти от регулирования, ориентированного исключительно на издержки и объемы, к регулированию, учитывающему качество и надежность предоставляемых услуг. Система штрафов и премий за соблюдение KPI (ключевых показателей эффективности) должна быть интегрирована в тарифное регулирование.

Заключение

Государственное регулирование естественных монополий в Российской Федерации является сложным, многоаспектным процессом, необходимым для коррекции фундаментального провала рынка, обусловленного субаддитивностью издержек и эффектом масштаба. Правовой основой выступает ФЗ-147, который определяет сферы вмешательства (транспорт, энергетика) и инструменты контроля (ценовое регулирование и контроль доступа).

Анализ показал, что российская система регулирования сделала шаг вперед, перейдя от архаичного метода RoRR, который провоцировал Эффект Аверча-Джонсона (стимул к завышению капитальной базы), к стимулирующему RAB-регулированию. Однако даже RAB-регулирование не смогло полностью реализовать свой потенциал из-за хронической нестабильности регуляторной политики и частой смены правил (особенно в 2011–2012 гг.), что подорвало доверие инвесторов.

Ключевой проблемой остается сохранение масштабного перекрестного субсидирования (более 300 млрд. руб. в 2024 г.), которое, будучи инструментом социальной защиты, одновременно искажает ценовые сигналы и сдерживает конкурентоспособность отечественной промышленности, вынуждая ее нести необоснованно высокие инфраструктурные издержки.

Для повышения эффективности системы регулирования и стимулирования модернизации инфраструктуры, необходимо опираться на лучший международный опыт. Предложенные меры включают:

• Ужесточение принципа долгосрочности RAB-регулирования.
• Разработку четкой стратегии по ликвидации перекрестного субсидирования с одновременным усилением адресной социальной поддержки.
• Изучение и внедрение элементов стимулирующего метода «Ценового потолка» (RPI-X) для регулирования операционных издержек.

Реформирование естественных монополий — это баланс между социальной справедливостью, инвестиционной привлекательностью и экономической эффективностью. Только системный, последовательный и экономически обоснованный подход, исключающий политическое вмешательство в долгосрочные тарифные решения, позволит субъектам естественных монополий стать драйверами, а не тормозом экономического развития России.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях» (последняя редакция) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях». Статья 7. Государственный контроль (надзор) в сферах естественной монополии [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях». Статья 11. Полномочия органов регулирования естественных монополий [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ «О естественных монополиях». Статья 4. Сферы деятельности субъектов естественных монополий [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
5. Вечканов, Г.С. Микроэкономика: Учебник для вузов / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова. — 4-е изд. — Москва : Питер, 2012. — 464 с.
6. Ильяшенко, В.В. Микроэкономика : учебник / В.В. Ильяшенко. — Москва : КНОРУС, 2012. — 288 с.
7. Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. — Москва : Прогресс, 1978.
8. Маркс, К., Энгельс, Ф. Избранные сочинения. В 9т. — Москва : Политиздат, 1987.
9. Микроэкономика: практический подход (Managerial Economics): учебник / под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. — 6-е изд., стер. — Москва : КНОРУС, 2011. — 704 с.
10. ОАО «АК «Транснефть». Результаты по МСФО за 2011 год. Москва, 17 мая 2012 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.transneft.ru/files/2012-05/qzFLK3d7NnSeWfA.pdf (дата обращения: 24.10.2025).
11. Рикардо, Д. Начала политической экономии и налогового обложения // Антология экономической классики. В 2-х т. — Москва : Эконов, 1993.
12. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — Москва : ЭКСМО, 2007.
13. Федеральная служба по тарифам России. Официальный сайт [Электронный ресурс]. URL: http://www.fstrf.ru/about (дата обращения: 24.10.2025).
14. Шумпетер, И. Теория экономического развития. — Москва : Прогресс, 1982.
15. Chamberlin, E.H. The Theory of Monopolistic Competition. Cambridge, 1962.
16. Определение естественной монополии [Электронный ресурс]. URL: https://cyclowiki.org (дата обращения: 24.10.2025).
17. Естественная монополия. Раздел 10.9 [Электронный ресурс]. URL: https://economicus.ru (дата обращения: 24.10.2025).
18. «Газпром» планирует повысить внутренние цены на газ в России [Электронный ресурс]. URL: https://profinance.ru (дата обращения: 24.10.2025).
19. Ценообразование на газ в России: между регулированием и рынком [Электронный ресурс]. URL: https://skolkovo.ru (дата обращения: 24.10.2025).
20. Внутренние цены на газ в России должны позволять «Газпрому» инвестировать в проекты [Электронный ресурс]. URL: https://interfax.ru (дата обращения: 24.10.2025).
21. Регулирование нормы прибыли [Электронный ресурс]. URL: https://academic.ru (дата обращения: 24.10.2025).
22. Зарубежный опыт регулирования естественных монополий [Электронный ресурс]. URL: https://hse.ru (дата обращения: 24.10.2025).
23. И конкуренция, и партнерство [Электронный ресурс]. URL: https://rzd-partner.ru (дата обращения: 24.10.2025).
24. Опыт внедрения RAB-регулирования в распределительном электросетевом комплексе [Электронный ресурс]. URL: https://hse.ru (дата обращения: 24.10.2025).
25. Проблемы регулирования естественных монополий в России [Электронный ресурс]. URL: https://moluch.ru (дата обращения: 24.10.2025).
26. Виды «провалов» рынка [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net (дата обращения: 24.10.2025).
27. Мировой опыт регулирования естественных монополий [Электронный ресурс]. URL: https://urbaneconomics.ru (дата обращения: 24.10.2025).
28. Естественные монополии: специфика функционирования в России на современном этапе [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 24.10.2025).
29. RAB регулирование — Россети Центр [Электронный ресурс]. URL: https://mrsk-1.ru (дата обращения: 24.10.2025).
30. Ценообразование в сфере услуг естественных монополий: особенности и проблемы [Электронный ресурс]. URL: https://abok.ru (дата обращения: 24.10.2025).
31. Перспективы отмены государственного регулирования тарифов естественных монополий [Электронный ресурс]. URL: https://fbk.ru (дата обращения: 24.10.2025).
32. Информация о выполнении Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://rlw.gov.ru (дата обращения: 24.10.2025).
33. Реформа железнодорожного транспорта: достижения и проблемы [Электронный ресурс]. URL: https://narod.ru (дата обращения: 24.10.2025).
34. Структурная реформа железных дорог: история успеха или провала? [Электронный ресурс]. URL: https://icmrus.com (дата обращения: 24.10.2025).