Пример готовой курсовой работы по предмету: Финансы
Содержание
Введение 2
Глава 1 Система государственного финансового контроля, правовое обеспечение ее деятельности, роль в бюджетном процессе 7
Глава 2 Государственный финансовый контроль на уровне субъекта Российской Федерации, Контрольно-счетная палата Московской области 12
2.1 Контрольная, экспертно-аналитическая деятельность Контрольно-счетной палаты Московской области 12
2.3 Основная характеристика бюджета Московской области 19
Заключение 25
Список использованной литературы 28
Выдержка из текста
Создание работоспособной и действенной системы государственного финансового контроля за расходованием бюджетных средств является одной из главных задач, стоящих перед развитыми странами в современном мире.
Приоритетным интересом любого государства является обеспечение своей национальной безопасности, которая, как известно, имеет многофакторную природу: в её комплекс входят экономический (в том числе, финансовый), политический, социальный, экологический, геополитический и иные факторы. Более чем десятилетняя практика российского реформирования показывает, что экономика несет значительные потери из-за низкой финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины.
Осуществление регулирующей функции государства предполагает предупреждение, выявление и пресечение финансовых правонарушений, наличие хорошо отлаженной, действенной системы государственного финансового контроля. Разработка обоснованной концепции осуществления финансового контроля над формированием бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации способствует содействию эффективному и устойчивому развитию государства.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что государственный финансовый контроль охватывает область финансовых, экономических отношений в Российской Федерации и выступает связующим звеном между обществом и государством, а так же является постоянно развивающим направлением.
Государственный финансовый контроль в Российской Федерации это система мероприятий в целях соблюдения законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Представляет собой особую функцию государственного управления, которая действует в рамках интереса, как в частности каждого налогоплательщика, так и общества в целом и государства.
Затрагивая экономическую сферу, одно из проявлений влияния государственного финансового контроля заключается в том, что эффективное осуществление регулирующей функции государства, роль которой при проведении социально-экономических реформ высока, напрямую зависит от качественного государственно финансового контроля, который способствует выявлению и устранению финансовых правонарушений тормозящих экономическое развитие. От того, насколько качественной будет информация, предоставляемая системой государственного финансового контроля, во многом зависит обоснованность решений, затрагивающих различные сферы как государственной финансово-экономической политики, так и финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций. То есть, экономика несет значительные потери из-за отсутствия слаженной, четко функционирующей единой системы государственного финансового контроля, что приводит к усложнению и снижению эффективности проводимых реформ.
Так же не стоит на месте и концепция государственного финансового контроля. Основные направления преобразований, наиболее характерные черты новой модели системы контроля, его современную концепцию можно разработать только на основе всестороннего анализа его теоретических и практических вопросов, изучения отечественного и зарубежного опыта, современной практики.
Магистральные, пути реформирования государственного финансового контроля, направленные на создание его целостной системы, в современных условиях представляются в следующем:
приведение теоретической базы (в том числе методологического обеспечения государственного финансового контроля) в соответствие с современными условиями;
реформирование организационных структур;
формирование системной и завершенной нормативной базы (в том числе стандартизация государственного финансового контроля);
формирование системы процедур контроля (методического обеспечения);
создание целостных научно-исследовательских и учебных баз, для формирования системы кадрового обеспечения;
организация адекватной информационно-коммуникативной инфраструктуры.
Актуальность выбранной темы связана с задачей создания действенной системы государственного финансового контроля в рамках осуществления бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях. В организации государственного финансового контроля имеет место наличие целого ряда проблем и противоречий как субъективного, так и объективного характера, которые негативным образом сказываются на качестве и эффективности финансового контроля.
Создание четкой системы государственного финансового контроля, отражающей многоуровневый характер бюджетных отношений и единство государственных финансов, — объективная необходимость формирования и развития целостной бюджетной политики государства. Определение места и роли высших органов финансового контроля в единой его системе, общих принципов и механизмов их организации и функционирования поспособствует унификации и согласованности контроля за перераспределяемым бюджетными средствами, сопоставимости показателей экономической эффективности использования государственных финансовых ресурсов.
Объектом исследования выступает государственный финансовый контроль на всех этапах бюджетного процесса в субъекте Российской Федерации.
Предметом исследования данной работы является организация бюджетного процесса, в субъекте Российской Федерации — Московской области.
Целью работы является определение проблем и путей совершенствования бюджетного процесса с помощью государственного финансового контроля, в частности субъекта Российской Федерации, проанализировать роль государственного финансового контроля на данном этапе развития Российской Федерации и необходимость реформирования государственного финансового контроля, как системы воздействия общества на государство, и как особого инструмента в руках государства, а также рассмотреть проблемы внедрения программно-целевого метода планирования бюджета и найти способы решения данного процесса.
Для достижения заявленной цели необходимо решить взаимосвязанные задачи:
1) Определить теоретические основы государственного финансового контроля;
2) Проанализировать методологические основы государственного финансового контроля;
3) Рассмотреть организацию финансового контроля над соблюдением бюджетного законодательства, оценка его эффективности в рамках бюджетного процесса;
4) Проанализировать исполнение бюджета субъекта Российской Федерации;
5) Рассмотреть методологическую и технологическую составляющие программно-целевого метода, проблемы внедрения и цели;
6) Определить пути совершенствования качества планирования, формирования, использования бюджетных средств субъекта Российской Федерации.
Теоретической и методологической основой исследования стали концепции, научные взгляды и труды отечественных экономистов, посвященные проблемам и направлениям совершенствования бюджетного процесса с помощью государственного финансового контроля. В качестве общенаучного подхода изучения темы дипломной работы принят метод синтеза, анализа, обобщения данных и др.
Эмпирическую базу исследования составляют публикуемые органами государственной власти данные, которые характеризуют роль государственного финансового контроля на данном этапе развития Российской Федерации и необходимость реформирования государственного финансового контроля, как системы воздействия общества на государство, а также данные Федеральной службы государственной статистики России и других организаций, статьи, опубликованные в специализированных периодических изданиях и размещенные в Интернете.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (в ред. от 5 февраля 2014 г.) по данным правовой системы Гарант
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации в ред. с изм. от 23.07.2013 г
3. Лимская декларация руководящих принципов контроля (принята IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) в г. Лиме (Республика Перу) в 1977 году)
4. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации [http://news.kremlin.ru/news/17118]
5. Резолюция Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций № А/RES/66/209 “Содействие повышения эффективности, подотчетности, результативности и прозрачности государственного управления путем укрепления высших ревизионных учреждений” от 22.12.2011 [http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/471/38/PDF/N1147138]
6. Указ Президента РФ от 25.07.1996 N 1095 (ред. от 18.07.2001) “О мерах по обеспечению Государственного финансового контроля в Российской Федерации”
7. Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от
3. октября 2003 года и Конвенции”
8. Приказ Минфина РФ от 25.12.2008 N 146н “Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля” (вместе с “Положением о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля”) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2009 N 13404)
9. Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ “Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований”
10. Ахмедова И.Ш. Вопросы правового регулирования деятельности органов государственного финансового контроля за расходами федерального бюджета на здравоохранение // Право и экономика. 2011. — № 5. — С. 11-19.
11. Борисов А.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2008. 672с.
12. Бочаров В.В. Комплексный финансовый анализ. – СПб.: Питер, 2007. – 432 с.
13. Бабич А.М., Павлова Л.Н. «Государственный финансовый контроль» 2009– 566 с.
14. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации / Вахрин П.И., Нешитой А.С. 3-е изд., испр. И доп.М., Издательско-торговая корпорация “Дашков и Ко”,2010.-115 с.
15. Грачева Е.Ю. Финансовая деятельность и финансовый контроль в системе социального управления, 2010.
16. Гараев И.Г. Правовое обеспечение государственного финансового контроля в современной России // Финансовое право. 2008. -№ 3. — С. 32- 38.
17. Годин А.М., Горегляд В.П., Подпорина И.В. “Бюджетная система Российской Федерации” 2010, 628с.
18. Гринкевич Л, С., Сагайдачная Н.К. “Государственные и муниципальные финансы России” 2008 г. 551 с.
19. Грушевский В.И. Финансы: Учебник – М.: издательство Московского института экономики, 2008– 367 с.
20. Дыбаль С.В. Финансовый анализ: Учебное пособие. – СПб.: Бизнес-пресса, 2005. – 304 с.
21. Евдокимова Л.А, “Финансы, денежное обращение и кредит”, издательство: “МГИУ”: 2009– 216 с.
22. Колесников A.A. Государственный финансовый контроль в условиях бюджетной реформы //Финансы. 2011. — № 6. — С. 15-19.
23. Кочергин, И.С. Государственный финансовый контроль. — СПб.: Лань, 2009.
24. Крохина Ю.А. Вопросы полномочий органов государственного (муниципального) внешнего финансового контроля в свете реформирования Бюджетного кодекса РФ и осуществления судебной практики // Государственный аудит. Право. Экономика. 2010. — № 1. — С. 12-13.
25. Мальцев В. А. Финансовое право: Учебник. – М.: Академия, 2008
26. Саунин А.Н. Аудит эффективности в России: методика и практика. – М.: ОАО “Воентехиниздат”, 2010.- 200 с.
27. Синягин А., Дубинина И. Аудит эффективности: международный опыт и российские реалии. // Бюджет. 2008.
28. Степашин, С.В. Финансовый контроль. — М.: ОЛМА, 2006.
29. Фролова Е.Е. Государственный финансовый контроль как элемент государственного управления и финансовой деятельности государства, 2010.
30. Васильева М.В. Критерии и показатели оценки эффективности государственного контроля // Финансы и кредит. 2009. № 32.
31. Вьюгин О.В. Российская бюджетная политика все больше похожа на советскую // RIA новости, 2013.
32. Драчка, О. Куда идет Россия? / О. Драчка // МЭ и МО. – 2005. — № 2.
33. Саунин А.Н., статья “О понятийном аппарате государственного финансового контроля”, в журнале “Финансы и кредит”, № 13, с 2-9, 2014г(апрель).
34. Удовенко А.Н. Переход к программному бюджету: результаты, проблемы, перспективы /Удовенко А.Н./ «Бюджет», 2012.