Государственное регулирование цен в условиях глобализации: Теоретические основы, международная практика и новые вызовы

В 2022 году количество действующих региональных торговых соглашений (РТС) достигло внушительной отметки в 356, что значительно превышает показатель 1990 года, когда их было всего 22. Этот взрывной рост иллюстрирует не только углубление региональной интеграции, но и усиливающуюся роль государственного вмешательства в процессы, которые ранее считались прерогативой свободного рынка. В условиях глобализации и множащихся экономических вызовов – от пандемических потрясений до геополитической напряженности и климатических изменений – вопрос о роли государства в ценообразовании вновь выходит на передний план.

Целью данного академического исследования является проведение комплексного анализа теоретических основ, сравнительной международной практики и современных тенденций государственного регулирования цен. Мы рассмотрим, как экономическая мысль эволюционировала в отношении вмешательства государства, какие формы и инструменты регулирования применяются в развитых экономиках мира, и с какими вызовами сталкивается Российская Федерация на этом пути. Особое внимание будет уделено новым тенденциям, вызванным климатическими изменениями и цифровой трансформацией, которые формируют совершенно новый ландшафт для ценовой политики. Структура работы последовательно раскроет эти аспекты, обеспечивая глубокую проработку темы с академической строгостью и актуальностью данных.

Теоретические концепции и эволюция взглядов на государственное регулирование цен

История экономической мысли полна дискуссий о роли государства в рыночных процессах. От Адама Смита до современных неокейнсианцев, каждый этап развития теории предлагал свое видение того, насколько глубоко государство должно вмешиваться в ценообразование. Сегодня мы понимаем, что это вмешательство, хотя и нежелательное в идеальной рыночной модели, зачастую является необходимой реакцией на «провалы рынка» и инструмент достижения социальных целей, а не просто ограничение свободы.

Причины государственного вмешательства: Провалы рынка и социальная функция

Фундаментальная экономическая теория постулирует, что рыночный механизм ценообразования, основанный на взаимодействии спроса и предложения, является наиболее эффективным способом распределения ресурсов. Однако реальность далека от идеала. Рынки часто неспособны эффективно и справедливо распределять ресурсы, порождая так называемые «провалы рынка», которые служат ключевыми предпосылками для государственного вмешательства в ценообразование.

Наиболее распространенные типы провалов рынка включают:

• Монополия и олигополия: Когда один или несколько игроков доминируют на рынке, они могут искажать рыночный механизм ценообразования, устанавливая завышенные цены и препятствуя выходу на рынок новым участникам. Это приводит к получению необоснованно высоких доходов и снижению благосостояния потребителей. Государственное регулирование цен в таких секторах (например, естественные монополии) становится критически важным для защиты прав потребителей, поскольку без него они были бы полностью беззащитны перед ценовым диктатом.
• Асимметрия информации: Ситуации, когда одна из сторон сделки обладает значительно большим объемом информации, чем другая. Это может привести к неэффективным сделкам и эксплуатации менее информированной стороны, что требует государственного регулирования для обеспечения прозрачности и защиты потребителей, иначе неизбежны потери для одной из сторон.
• Внешние эффекты (экстерналии): Когда действия одного экономического агента влияют на благосостояние других, не отражаясь в рыночной цене. Например, загрязнение окружающей среды (отрицательная экстерналия) или инвестиции в образование (положительная экстерналия). Государственное вмешательство может быть направлено на интернализацию этих эффектов через налоги или субсидии, тем самым корректируя цены. Какой важный нюанс здесь упускается? Без такого вмешательства общество в целом несет издержки или недополучает выгоды, которые не отражаются в цене, что приводит к неоптимальному распределению ресурсов.
• Недостаточное производство общественных благ: Общественные блага (например, национальная оборона, уличное освещение) характеризуются неисключаемостью и неконкурентностью. Рынок, как правило, неспособен обеспечить их оптимальное предложение, что требует прямого государственного финансирования или регулирования их стоимости.

Помимо коррекции рыночных провалов, государственное регулирование цен выполняет важнейшую социальную функцию. Оно часто служит интересам категорий населения с наименьшими доходами, направлено на реализацию Цели устойчивого развития 1 (борьба с бедностью). Поддержка таких слоев населения может осуществляться через установление ценовых лимитов на социально значимые товары (например, базовые продукты питания, лекарства), что обеспечивает их доступность.

Примером такой политики является социальная поддержка в Беларуси, где государство предоставляет ежемесячные выплаты на детей (на первого ребенка до трех лет — 931,91 рубля, на второго и последующих — 1065,04 рубля), а также семейный капитал и финансовую помощь в погашении льготных кредитов на жилье многодетным семьям. Эти меры, хотя и не являются прямым регулированием цен, снижают финансовую нагрузку на домохозяйства, повышая их покупательную способность и косвенно влияя на доступность товаров и услуг.

Эволюция экономических взглядов на роль государства в ценообразовании

Эволюция экономических взглядов на роль государства в ценообразовании отражает динамику мировых экономических процессов и меняющиеся парадигмы. Если классическая школа Адама Смита и Давида Рикардо отстаивала принцип laissez-faire – минимального государственного вмешательства, полагая, что «невидимая рука» рынка сама приведет к оптимальному распределению ресурсов, то уже в XX веке эти взгляды претерпели существенные изменения.

Современная фундаментальная экономическая теория по-прежнему обосновывает эффективность рыночного механизма ценообразования, где равновесная цена, формирующаяся на пересечении кривых спроса и предложения, гармонизирует интересы производителя и потребителя. Однако, как мы уже видели, эта «идиллия» нарушается провалами рынка.

Ключевой фигурой, изменившей представление о роли государства, стал Дж. М. Кейнс. Его теория, возникшая в ответ на Великую депрессию 1930-х годов, обосновала необходимость государственного вмешательства для стабилизации экономики. Интересно, что сам Кейнс, будучи теоретиком смешанной экономики, не рассматривал прямое государственное регулирование цен как первостепенный инструмент. Он предпочитал кредитно-денежные и финансовые инструменты (например, увеличение государственных расходов, снижение процентных ставок) для стимулирования совокупного спроса в качестве антикризисных мер. Его фокус был на макроэкономической стабилизации, а не на микроуровневом контроле цен.

В дальнейшем институционально-социологическое направление экономической мысли, представленное, в частности, Дж.К. Гэлбрейтом, обосновало возможность и даже необходимость государственного контроля над ценами. Гэлбрейт утверждал, что в условиях концентрации производства на крупных предприятиях (монополий и олигополий) рыночный механизм ценообразования искажается, и цены могут быть навязаны производителями. В периоды высокого инфляционного давления, как показал опыт XX века, такой контроль становился жизненно важным.

Степень государственного регулирования цен не является статичной; она изменяется в зависимости от состояния экономики. В кризисных ситуациях (ускорение инфляции, дефицит продуктов, необходимость быстрой перестройки экономики) она усиливается, а по мере выхода из кризиса – ослабевает.

Историческим примером такого усиления и последующего ослабления является переход России к либерализации цен в начале 1990-х годов. В условиях нарастающего дефицита и «денежного навеса», 2 января 1992 года была проведена радикальная либерализация цен. Это привело к их резкому скачку: в январе 1992 года цены выросли на 1000-1200%, а к концу года они увеличились не менее чем в 26 раз. Этот «ценовой шок» был попыткой вернуть рыночные механизмы после десятилетий плановой экономики. В то время как кризис 1930-х годов привел к формированию «большого государства» на основе кейнсианской модели, кризис 1970-х годов, напротив, стимулировал политику либерализации и дерегулирования в западных странах, что подтверждает циклический характер государственного вмешательства.

Базовые понятия государственного ценового регулирования

Прежде чем углубляться в специфику государственного регулирования, необходимо четко определить ключевые понятия, составляющие фундамент нашего исследования. Эти термины, хоть и кажутся простыми, имеют глубокий экономический смысл и различное толкование в зависимости от контекста – плановой или рыночной экономики.

• Цена: В экономическом смысле цена представляет собой денежный или иной имущественный эквивалент, согласованный между продавцом и покупателем, который покупатель готов уплатить за товар или услугу. В рыночной экономике цена является основным сигналом, координирующим действия миллионов экономических агентов, находящимся под воздействием законов спроса и предложения, конкуренции и монополизации. В плановой экономике, напротив, цена выступает как внешний, директивно устанавливаемый регулятор.
• Ценообразование: Это процесс определения стоимости товаров или услуг. Он основан на комплексном анализе различных факторов: затрат на производство, рыночных условий (спрос и предложение), уровня конкуренции, восприятия ценности потребителями, а также, в условиях государственного регулирования, административных установок и социальных приоритетов.
• Международное ценообразование: Относится к процессу установления цен на товары и услуги, продаваемые через национальные границы. Оно значительно сложнее внутреннего ценообразования, так как включает дополнительные факторы: курсы валют, таможенные пошлины и тарифы, транспортные расходы, международные торговые соглашения, национальное законодательство стран-импортеров и экспортеров, а также геополитические риски.
• Государственное регулирование: Это система мер, предпринимаемых государственными органами для воздействия на экономические процессы с целью достижения определенных макроэкономических и социальных целей. В контексте ценообразования оно может проявляться как прямое установление цен, так и косвенное влияние на рыночную конъюнктуру. Важность государственного регулирования экономических процессов объясняется неспособностью рынка с помощью саморегулирования решать проблемы, подрывающие основы рыночной системы и снижающие её эффективность.
• Торговые барьеры: Это любые меры, принимаемые правительством для ограничения или затруднения международной торговли. Они могут быть тарифными (таможенные пошлины) или нетарифными (квоты, лицензии, эмбарго, стандарты качества). Их целью часто является защита отечественных производителей, обеспечение национальной безопасности или выполнение социальных задач.
• Субсидии: Это форма государственной финансовой поддержки, предоставляемой предприятиям или отраслям с целью снижения их издержек, увеличения производства или стимулирования экспорта. Субсидии могут влиять на цены, делая товары более конкурентоспособными на внутреннем и международном рынках.

Понимание этих базовых концепций является отправной точкой для анализа сложности и многогранности государственного регулирования цен, особенно в контексте международной торговли, где национальные интересы пересекаются с глобальными экономическими тенденциями.

Формы и инструменты государственного воздействия на цены в международной практике

Государственное воздействие на ценообразование — это сложный механизм, который редко сводится к простому установлению цен, а скорее представляет собой тонкую игру между прямыми административными мерами и косвенными экономическими рычагами. Каждый из этих рычагов имеет свои преимущества и ограничения, и эффективность системы государственного регулирования цен напрямую зависит от гибкого и продуманного их сочетания.

Прямые (административные) методы регулирования цен

Прямое, или административное, вмешательство государства в ценообразование означает его непосредственное участие в формировании уровней, структуры и динамики цен, а также в установлении определенных правил, которым должны следовать хозяйствующие субъекты. Эти меры носят директивный характер и часто применяются в критических ситуациях или в секторах, имеющих стратегическое значение для экономики и общества.

Основные способы прямого регулирования цен включают:

• Установление «ценового потолка» (максимальных цен): Государство определяет максимальную цену, выше которой товар или услуга не могут быть проданы. Это делается для защиты потребителей от чрезмерного роста цен, особенно на социально значимые товары или в условиях монополии. Однако слишком низкий «потолок» может привести к дефициту, снижению качества и появлению теневого рынка.
• Установление «ценового пола» (минимальных цен): Государство устанавливает минимальную цену, ниже которой продажа запрещена. Эта мера чаще всего применяется для поддержки производителей, например, в сельском хозяйстве, чтобы гарантировать им достаточный доход и предотвратить разорение. Однако она может привести к перепроизводству и затовариванию.
• Установление «ценового коридора» (двусторонних лимитов): Цены должны находиться в фиксированном интервале – не ниже установленного минимума и не выше установленного максимума. Это позволяет одновременно защищать как потребителей, так и производителей, обеспечивая определенную стабильность на рынке.

Формы прямого вмешательства могут быть разнообразными и детализированными:

1. Фиксация максимального уровня цен: Прямое указание на предельно допустимую цену товара (например, цен на лекарства, топливо в кризисных ситуациях).
2. Распределение максимума премий к фиксированным ценам: Установление максимальной наценки, которую могут применять розничные продавцы к оптовой цене.
3. Установление предельной стоимости элементов розничного ценообразования: Контроль над отдельными компонентами цены, такими как транспортные расходы, торговые надбавки.
4. Введение максимального уровня разового повышения цен: Ограничение темпов роста цен в течение определенного периода для сдерживания инфляции.
5. Государственный контроль над монопольными ценами: Надзор за ценообразованием естественных монополий (например, электроэнергетика, газоснабжение, железнодорожные перевозки) для предотвращения злоупотреблений доминирующим положением.
6. Ценообразование на товары государственных субъектов хозяйствования: Установление цен на продукцию и услуги, производимые государственными предприятиями или организациями.

Косвенные (экономические) методы регулирования цен

В отличие от прямых методов, косвенные меры государственного регулирования не диктуют цены напрямую, а направлены на изменение конъюнктуры рынка, создание оптимального соотношения между спросом и предложением. Цель таких мер — способствовать более равномерному и медленному росту цен, минимизируя искажения рыночных сигналов.

Ключевые инструменты косвенного воздействия на цены включают:

• Антимонопольное законодательство: Принятие и реализация законов, направленных на предотвращение монополизации рынков, стимулирование конкуренции и пресечение недобросовестной практики. Чем выше конкуренция, тем меньше возможностей у компаний для произвольного завышения цен.
• Разгосударствление и приватизация: Передача государственной собственности в частные руки. Это может способствовать повышению эффективности производства, развитию конкуренции и, как следствие, более гибкому и рыночно-ориентированному ценообразованию.
• Стимулирование предпринимательства: Создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, упрощение процедур регистрации, снижение административных барьеров. Это увеличивает количество игроков на рынке, что усиливает конкуренцию и ограничивает возможности для ценового диктата.
• Налоговая политика: Изменение ставок налогов (НДС, акцизы, налог на прибыль) оказывает прямое влияние на издержки производителей и, соответственно, на конечные цены. Снижение налоговой нагрузки может способствовать снижению цен, а повышение – их росту.
• Кредитно-денежная политика: Проводится центральным банком и включает управление ключевой ставкой, объемом денежной массы, нормативами резервирования. Изменение ключевой ставки влияет на стоимость кредитов для бизнеса, а значит, на его издержки и возможности инвестирования, что косвенно отражается на ценах. Например, повышение ключевой ставки направлено на сдерживание инфляции.

Инструменты регулирования цен во внешнеторговой деятельности

Внешнеторговая политика государства является еще одним мощным инструментом воздействия на цены, но уже в масштабах мирового рынка. Она охватывает действия в области экспорта и импорта товаров и услуг, используя как тарифные, так и нетарифные инструменты.

Тарифные методы включают:

• Таможенные пошлины: Налоги, взимаемые государством при ввозе, вывозе или транзите товаров через таможенную границу.
  • Импортные пошлины: Повышают цену импортных товаров на внутреннем рынке, делая отечественную продукцию более конкурентоспособной.
  • Экспортные пошлины: Увеличивают цену отечественных товаров на мировом рынке, что может снизить их экспортную привлекательность, но при этом сдерживает рост внутренних цен (например, на сырье).
• Тарифы: Более широкое понятие, включающее всю систему ставок таможенных пошлин, применяемых в международной торговле.

Нетарифные методы регулирования внешнеторговой деятельности более разнообразны и часто сложнее для измерения их прямого ценового эффекта, но их влияние на ценообразование не менее значительно:

• Лицензирование: Требование получения специального разрешения (лицензии) для импорта или экспорта определенных товаров. Это ограничивает объем торговли и может влиять на цены.
• Установление квот: Ограничение физического объема или стоимости товаров, которые могут быть импортированы или экспортированы в течение определенного периода. Квоты создают дефицит и, как правило, ведут к росту цен.
• Эмбарго: Полный запрет на торговлю определенными товарами или со странами. Это наиболее жесткая мера, которая может полностью исключить товары с рынка или заставить искать альтернативные, более дорогие источники.
• Субсидии: Финансовая помощь отечественным производителям, особенно экспортирующим продукцию. Например, субсидирование сельскохозяйственной продукции в ЕС позволяет европейским фермерам продавать свои товары по более низким ценам на мировом рынке, делая их конкурентоспособными.
• Демпинг: Особая разновидность воздействия на цены мирового рынка, при которой товары продаются на внешнем рынке по ценам ниже внутренних или ниже себестоимости. Цель демпинга — завоевание внешнего рынка, вытеснение конкурентов. Это часто вызывает ответные меры в виде антидемпинговых пошлин.
• Государственные торговые соглашения: Государство может регулировать объемы международной торговли, заключать соглашения о сотрудничестве с одними странами и отказываться от отношений с другими, что напрямую влияет на структуру поставок и ценовую конъюнктуру.

Таким образом, арсенал инструментов государственного регулирования цен огромен и многообразен, а их выбор и комбинирование определяются конкретными экономическими целями и вызовами, стоящими перед страной.

Сравнительный анализ международной практики государственного регулирования цен в развитых экономиках: Эволюция за последнее десятилетие

История большинства экономически развитых государств показала, что монополия является крайне неэффективной моделью ценообразования, уступая место экономике смешанного типа, где рынок сочетается с государственным регулированием. За последнее десятилетие практика государственного регулирования цен в развитых странах претерпела значительные изменения, адаптируясь к новым экономическим реалиям и глобальным вызовам.

Опыт США: Фокус на аграрный сектор и трансфертное ценообразование

Соединенные Штаты Америки, которые часто воспринимаются как оплот свободного рынка, демонстрируют прагматичный подход к государственному регулированию цен. Интересно, что именно США в 1971 году первыми приняли специальное законодательство, регулирующее вопросы трансфертного ценообразования. Этот механизм призван предотвратить уклонение от налогов транснациональными корпорациями, которые могут манипулировать ценами внутригрупповых сделок для перевода прибыли в юрисдикции с более низкими налогами. Хотя это не прямое регулирование цен для конечного потребителя, оно является важным инструментом контроля за финансовыми потоками и ценообразованием внутри крупных компаний, влияя на общую экономическую картину.

На сегодняшний день в США государством регулируется от 5% до 10% цен, что свидетельствует о точечном характере вмешательства. Одним из ключевых секторов, где активно применяется регулирование, является аграрный. В США действуют федеральные программы, позволяющие фермерам получать займы на финансирование производства. Урожай при этом реализуется по рыночным ценам. Однако, если рыночные цены опускаются ниже контрольных, установленных Конгрессом, государство выкупает продукцию по этой контрольной цене. Это обеспечивает стабильность доходов фермеров и предотвращает их разорение в периоды низких рыночных цен. Аналогичное регулирование применяется в молочной промышленности. Продукция, закупленная правительством, затем направляется на помощь малоимущим и на программы школьных завтраков, что подчеркивает социальную функцию такого регулирования.

Практика стран Европейского Союза: Специфика и современные тенденции

Страны Европейского Союза, несмотря на общие принципы единого рынка, демонстрируют значительные различия в подходах к регулированию цен, обусловленные историческими, экономическими и социальными особенностями каждой страны.

Франция, придерживаясь принципа свободного ценообразования, тем не менее, активно регулирует цены в стратегически важных секторах. Государство напрямую контролирует цены на сельскохозяйственную продукцию, газ, электроэнергию и транспортные услуги. Французские власти могут устанавливать максимальный уровень цен для отдельных товаров или требовать предварительного уведомления и обоснования повышения цен, что позволяет оперативно реагировать на рыночные изменения и защищать потребителей.

Германия выделяется более широким контролем: государство контролирует почти половину всех цен. Кроме того, Германия активно субсидирует муниципальное жилищное строительство, что оказывает значительное влияние на динамику цен на недвижимость и общие инфляционные процессы. С 1 января 2025 года размер жилищной субсидии (Wohngeld) увеличился на 15%, или в среднем на 30 евро в месяц, достигнув среднего размера в 400 евро в месяц. По прогнозам, к 2025 году до 1,9 миллиона семей получат право на эту субсидию. Ранее, с сентября 2018 по март 2021 года, действовала программа Baukindergeld, предоставляющая семьям с детьми пособие на покупку жилья. Аналогично США, в Германии нет чисто рыночной системы ценообразования в сельском хозяйстве; государство активно поддерживает производителей через различные механизмы, включая отмену ограничений по землям, продление договоров аренды, авансовые платежи и субсидии в кризисных ситуациях. Европейский сельскохозяйственный фонд по развитию сельских территорий ежегодно выделяет около 1,35 млрд евро для субъектов сельского хозяйства Германии. С 2015 года в программу содействия аграрному сектору ЕС включен новый финансовый инструмент помощи молодым фермерам до 40 лет.

В Австрии государственное регулирование цен было введено после Второй мировой войны из-за осложнения экономики и дефицита товаров. Сегодня австрийское государство регулирует около 10% цен, включая лом черных металлов, фармацевтическое сырье, лекарственные препараты, электроэнергию, газ и теплоснабжение. Парламент Австрии устанавливает цены на табак, табачные изделия, соль, почтовые сборы, телефонные, телеграфные и железнодорожные тарифы, а Министерство финансов — цены на спиртные напитки. Министерство экономики Австрии имеет право вводить регулирование цен на срок до 6 месяцев на любой товар или услугу, что позволяет оперативно реагировать на краткосрочные рыночные дисбалансы.

Швеция известна своими госмонополиями на винно-водочные изделия, аптечную торговлю, почтовые и другие виды коммуникаций, а также жестким контролем закупочных цен на важнейшие сельскохозяйственные продукты. Цены на основные продукты питания в Швеции устанавливаются ежегодно путем переговоров правительства, объединений сельхозпроизводителей и представителей потребителей, что обеспечивает баланс интересов.

В целом, начиная с 70-х годов XX века, многие страны мира переходили к методам косвенного регулирования цен в 2-3 этапа, сокращая количество зон прямого вмешательства и фокусируясь на точечной поддержке и коррекции провалов рынка. Однако последние кризисы (пандемия, энергетический кризис, геополитическая напряженность) вновь заставили правительства более активно использовать прямые методы для стабилизации цен.

Особенности государственного регулирования цен в Японии: Влияние дефляции и новые инициативы

Япония традиционно отличалась минимальным прямым вмешательством государства в ценообразование. Хотя подробные данные об эволюции практики за последнее десятилетие в доступных источниках не всегда представлены исчерпывающе, известно, что регулируется примерно 20% потребительских цен. В этот перечень входят рис, пшеница, мясные и молочные продукты, вода, тарифы на электроэнергию, газ, железнодорожные тарифы, а также стоимость образования и медицинского обслуживания. Это указывает на фокус регулирования на социально значимых товарах и услугах, а также на секторах естественных монополий.

Однако за последнее десятилетие Япония столкнулась с уникальным вызовом – возвращением инфляции после почти 30 лет дефляции. Этот сдвиг был вызван преимущественно последствиями пандемии COVID-19, сбоями в глобальных цепочках поставок и ростом цен на энергоносители. В ответ на это правительство Японии преимущественно использовало ультрамягкую кредитную политику и наращивание денежной массы для стимулирования экономики, а не прямое ценовое регулирование.

Одной из новых и весьма обсуждаемых инициатив, реагирующих на экономические тенденции и вызовы, является возможность введения двойного ценообразования для туристов с 2026 года. Это предложение находится на стадии обсуждения, но оно отражает стремление правительства управлять экономическими эффектами от растущего туризма, который привел к значительному притоку средств, но также вызвал рост цен на внутреннем рынке. Двойное ценообразование (более высокие цены для иностранных туристов) могло бы смягчить инфляционное давление для местного населения, компенсируя влияние девальвации и увеличивая доходы от туризма. Это непрямое регулирование цен, специфичное для международных операций, является показателем адаптации к новым глобальным реалиям.

В целом, развитые экономики демонстрируют схожие тенденции в регулировании цен: отказ от тотального контроля в пользу точечного вмешательства, акцент на косвенные методы, но при этом готовность к прямым мерам в кризисных ситуациях. Опыт каждой страны уникален, но все они сталкиваются с необходимостью балансировать между рыночной эффективностью и социальной справедливостью.

Государственное регулирование цен в Российской Федерации в условиях современной международной экономической конъюнктуры

Система государственного регулирования цен в России, после радикальной либерализации 1990-х годов, находится в процессе постоянного развития и адаптации к меняющимся экономическим условиям. Она приобретает все более широкий, но при этом точечный характер, отвечая на внутренние вызовы и международную конъюнктуру. Воздействие государства на процессы ценообразования является одним из важнейших элементов экономической политики, способным изменить рыночное равновесие и использовать цены для балансировки интересов участников рынка.

Законодательная и институциональная база регулирования цен

Важно отметить, что, несмотря на активное применение различных форм ценового регулирования, отдельный Федеральный закон «О ценообразовании в Российской Федерации» по состоянию на октябрь 2025 года не принят. Правовое регулирование ценообразования в России осуществляется на основе комплексной системы нормативных актов:

• Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: Является фундаментальным документом, направленным на предотвращение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, что косвенно влияет на ценообразование, ограничивая возможности для необоснованного повышения цен.
• Указ Президента РФ № 221 от 1995 года «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»: Этот указ определяет общие принципы и подходы к государственному регулированию цен, устанавливая сферы его применения.
• Многочисленные нормативные акты Правительства РФ и Федеральной антимонопольной службы (ФАС): Эти документы детализируют порядок регулирования цен в конкретных отраслях и на отдельные виды товаров и услуг.

Компетенция в регулировании цен четко разграничена между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов федерации.

Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти регулируют цены (тарифы) на широкий перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, имеющих стратегическое или социальное значение. Этот перечень постоянно обновляется и включает:

• Природный газ (с определенными исключениями).
• Продукцию ядерно-топливного цикла.
• Электрическую и тепловую энергию.
• Услуги по передаче электрической энергии.
• Железнодорожные перевозки.
• Услуги общедоступной электрической и почтовой связи.
• Продукцию оборонного назначения.
• Алмазное сырье и драгоценные камни.

Особое внимание уделяется последним уточнениям. Например, Постановлением Правительства РФ от 02.10.2025 № 1518 внесены уточнения в регулирование сферы драгоценных металлов и камней, что свидетельствует о динамичном характере законодательной базы и оперативном реагировании на рыночные потребности.

Практика прямого и косвенного регулирования цен в РФ

Российская практика государственного регулирования цен сочетает как прямые, так и косвенные методы, адаптируя их к конкретным условиям рынка.

Прямое ценовое регулирование в современной российской экономике проявляется, прежде всего, в установлении верхнего порога цены. Типичными примерами являются:

• Природный газ: Устанавливаются регулируемые тарифы на газ для различных категорий потребителей (население, промышленные предприятия), что обеспечивает их доступность и стабильность.
• Транспортные тарифы, тарифы на электроэнергию и услуги связи: В этих секторах естественных монополий применяются ценовые коэффициенты и предельные тарифы, контролируемые ФАС и региональными энергетическими комиссиями.

В конце 2020 – середине 2021 года Россия столкнулась с резким ростом цен на отдельные товарные рынки, что привело к принятию как прямых, так и косвенных мер регулирования. Наиболее яркие примеры:

• Рынки сахара и масличных культур: В декабре 2020 года были заключены соглашения с производителями и торговыми сетями об установлении максимальных цен на белый сахар-песок (46 руб./кг в рознице и 36 руб./кг оптом) и рафинированное подсолнечное масло (110 руб./л в рознице и 95 руб./л оптом). Эти меры привели к некоторому снижению оптовых и розничных цен на сахар и позволили остановить рост цен на растительное масло, сахар и хлеб.
• Косвенное регулирование через экспортные пошлины: Для снижения чувствительности внутренних цен к динамике мировых были введены и скорректированы экспортные пошлины на зерновые, масличные культуры и металлы.

Эти меры позволили в краткосрочной перспективе стабилизировать динамику цен на отдельных рынках, демонстрируя эффективность точечного вмешательства в кризисных ситуациях.

Влияние регулирования на экономику России и роль Банка России

Государственное регулирование цен в России, как и в любой другой экономике, сопряжено с определенными выгодами и рисками, особенно в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

В краткосрочной перспективе государственное регулирование цен на отдельных рынках обычно позволяет стабилизировать динамику цен, защищая потребителей от резких скачков. Однако в средне- и долгосрочной перспективе прямое вмешательство государства в процесс ценообразования создаёт дисбалансы. Оно может привести к:

• Сокращению инвестиций и выпуска регулируемых товаров: Если цены фиксируются на уровне, не обеспечивающем достаточную рентабельность, производители теряют стимулы к инвестированию в развитие и расширение производства.
• Росту теневой торговли: В условиях жесткого регулирования цен, особенно если они значительно ниже рыночных, возникает дефицит, который стимулирует развитие черного рынка.
• Снижению качества продукции: Производители могут ухудшать качество товаров для снижения себестоимости при фиксированных ценах.

Косвенные механизмы регулирования цен, такие как экспортные пошлины, также требуют постоянной тонкой настройки. Необходимо найти баланс между краткосрочными проинфляционными рисками (когда высокие мировые цены «тянут» за собой внутренние) и среднесрочными и долгосрочными рисками снижения инвестиций и производства, в том числе из-за уступки части экспортных рынков иностранным конкурентам.

Банк России играет ключевую роль в макроэкономической стабилизации, удерживая устойчиво низкую инфляцию вблизи 4%. Хотя ЦБ РФ не занимается прямым ценовым регулированием, его кредитно-денежная политика (изменение ключевой ставки, управление ликвидностью) оказывает существенное косвенное влияние на общее ценообразование в экономике. Высокая инфляция, являющаяся источником провалов рынка, создает неблагоприятную экономическую среду для координации действий продавцов и покупателей, и ЦБ стремится предотвратить ее.

Правовое регулирование внешнеторговой деятельности в Российской Федерации осуществляется в соответствии с международными договорами, федеральными законами (например, Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 № 164-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами, что подчеркивает комплексный характер российского подхода к управлению ценовыми процессами в условиях глобализации.

Сравнительные преимущества и недостатки различных моделей государственного регулирования цен

Государственное регулирование цен — это обоюдоострый меч. С одной стороны, оно способно решить острые социальные и экономические проблемы, с другой — может породить новые дисбалансы и искажения. Понимание сравнительных преимуществ и недостатков различных моделей государственного регулирования цен критически важно для оценки их влияния на конкурентоспособность и эффективность международной торговли.

Положительные эффекты государственного регулирования цен

В условиях рыночной экономики, где интересы производителя и потребителя не всегда совпадают, государственное регулирование цен может принести ряд существенных выгод:

1. Повышение ценовой доступности товаров: Государственное лимитирование цен, особенно на социально значимые товары, делает их доступными для широких слоев населения, включая категории с наименьшими доходами. Это способствует реализации социальных функций государства и борьбе с бедностью.
   

   Пример из ЕАЭС: В рамках Евразийского экономического союза государственное регулирование цен направлено на повышение ценовой доступности и импортозамещение. Россия предлагала временное освобождение от ввозных таможенных пошлин на косточковые культуры (вишню, черешню) для сдерживания роста потребительских цен и предотвращения дефицита. Беларусь предложила нулевую ставку ввозной таможенной пошлины на свеклоуборочные комбайны для поддержки свеклосахарного комплекса и обеспечения внутреннего рынка сахаром, а также на латекс для производства ковров.

2. Стимулирование импортозамещения: Ценовое регулирование, в сочетании с другими протекционистскими мерами, может сделать отечественные товары более конкурентоспособными по сравнению с импортными. Это стимулирует развитие национального производства, увеличивает количество рабочих мест и налоговых поступлений. По данным ЕЭК, сокращение препятствий на внутреннем рынке союза более чем на 20% способствовало повышению доступности рынков сбыта и росту взаимной торговли услугами на 16% в 2024 году, а объем взаимных прямых инвестиций за 2022-2024 годы увеличился почти на 17%.
3. Борьба с теневой экономикой: В некоторых случаях, когда цены на отдельные товары значительно завышены из-за монопольного положения или спекуляций, государственное регулирование может способствовать легализации части рынка и снижению масштабов теневого оборота.
4. Защита прав потребителей и предотвращение необоснованно высоких доходов монополий: Это одна из ключевых функций регулирования. В секторах естественных монополий, где конкуренция невозможна или неэффективна, государство устанавливает тарифы, чтобы предотвратить извлечение монополиями сверхприбылей и обеспечить доступность услуг.
5. Сглаживание ценовых скачков: В условиях резких ценовых шоков (например, на мировых рынках сырья, продовольствия) отсутствие регулирования бьет по потребителю. Механизмы регулирования могут сгладить эти скачки, защищая население и экономику от внезапных потрясений.

Отрицательные последствия и ограничения регулирования

Несмотря на очевидные преимущества, государственное регулирование цен несет в себе значительные риски и ограничения, которые могут подорвать рыночную эффективность и привести к нежелательным экономическим последствиям:

1. Ограничение конкуренции и свободной торговли: Чрезмерное государственное вмешательство в ценообразование искажает рыночные сигналы, снижая стимулы для конкуренции. Если цены фиксированы, компаниям нет нужды бороться за потребителя через снижение издержек или улучшение качества. Евразийская экономическая комиссия признает, что временное государственное ценовое регулирование на отдельные виды социально значимых товаров должно применяться в исключительных случаях, поскольку оно может приводить к созданию барьеров входа на рынок, сокращению числа хозяйствующих субъектов и другим негативным последствиям для конкуренции.
2. Понижение качества товаров: Если государство устанавливает слишком низкие ценовые лимиты, производители, стремясь сохранить рентабельность, могут начать снижать себестоимость за счет ухудшения качества продукции. Это требует дополнительного контроля не только цен, но и качества (например, через стандартизацию и сертификацию).
3. Уменьшение объёма предложения и дефицит товаров: Фиксация цен ниже равновесного рыночного уровня приводит к тому, что производителям становится невыгодно производить товар в прежних объемах. Это создает дефицит, порождает очереди и стимулирует развитие черного рынка.
4. Усиление рисков безработицы: Если из-за ценового регулирования снижается производство, компании могут сокращать штат, что приводит к росту безработицы.
5. Искажение рыночных сигналов и снижение рациональности хозяйствования: Рыночная цена является важнейшим индикатором дефицита или избытка, стимулирующим адаптацию производителей и потребителей. Вмешательство государства в эти сигналы может привести к неэффективному распределению ресурсов.
6. Краткосрочные выгоды vs. долгосрочные потери: Краткосрочные выгоды от ценового регулирования товарных рынков могут повлечь за собой средне- и долгосрочные потери, такие как сокращение инвестиций в производство и снижение выпуска регулируемых товаров, поскольку инвесторы избегают секторов с непредсказуемым ценообразованием.
7. Неэффективность при стабильном росте цен: При стабильном, но не шоковом росте цен регулирование может привести к устойчивым перекосам в ценообразовании. В такой ситуации целевая поддержка уязвимых групп потребителей (например, через адресные субсидии или денежные выплаты) более эффективна, поскольку она не искажает рыночные механизмы для всех участников.
8. Регуляторный риск: Асимметричные налоговые ставки, предполагающие изъятие части выручки при росте цен, но не предусматривающие компенсационные выплаты при их падении, увеличивают предпринимательские риски и создают неопределенность для бизнеса.

Влияние на международную торговлю и общественное благосостояние

Международная торговля, в соответствии с теорией сравнительных преимуществ, увеличивает общественное благосостояние в стране, позволяя специализироваться на производстве тех товаров, которые производятся наиболее эффективно. Однако государственные интересы могут диктовать ограничения на свободную торговлю для сохранения безопасности страны и поддержки внутреннего производства.

Применение протекционистских мер (таможенная пошлина, квота на импорт, субсидия для отечественных производителей) снижает общественное благосостояние малой открытой экономики по сравнению со свободной торговлей. Хотя эти меры могут защитить определенные отрасли или создать рабочие места, они приводят к:

• Удорожанию импортных товаров: Таможенные пошлины и квоты повышают цены для конечных потребителей.
• Снижению эффективности: Защищенные отрасли могут терять стимулы к повышению конкурентоспособности.
• Ответным мерам: Протекционизм одной страны может вызвать ответные торговые барьеры со стороны других, что ведет к сокращению мировой торговли в целом.

Таким образом, выбор модели государственного регулирования цен – это всегда компромисс между различными целями. Правительства должны тщательно взвешивать краткосрочные выгоды и долгосрочные риски, учитывая как внутренние потребности, так и влияние на международную торговлю и глобальную конкурентоспособность.

Новые тенденции и инструменты государственного регулирования цен в ответ на глобальные вызовы

Современный мир переживает период глубоких трансформаций, которые формируют новые вызовы для государственного регулирования цен. Кризис глобализации, климатические изменения, протекционистские тенденции и стремительное развитие технологий требуют от правительств и международных организаций переосмысления подходов к ценовой политике.

Ценовое регулирование в контексте климатических изменений и устойчивого развития

Одной из наиболее значимых тенденций последнего десятилетия стало усиление внимания к климатическим изменениям и их влиянию на экономику. Государственное регулирование цен все чаще используется как инструмент для стимулирования «зеленой» экономики и снижения углеродного следа.

Наиболее ярким примером является Пограничный корректирующий углеродный механизм (CBAM) Европейского союза, который вступил в переходный период с 1 октября 2023 года. Этот механизм призван облагать углеродным налогом импортируемые в ЕС товары (сталь, цемент, алюминий, удобрения, электроэнергия, водород), если они произведены с более высоким уровнем выбросов парниковых газов, чем в ЕС. CBAM напрямую влияет на цены импортируемых товаров, создавая новые торговые барьеры и стимулируя экспортеров к декарбонизации производства. Это трансграничный инструмент ценового регулирования, который формирует новые правила игры в международной торговле.

Одновременно с этим активно развивается углеродное ценообразование внутри стран и на региональных рынках. В Европе цены на углерод, тестирующие уровни около 80 евро/тонну, оказывают значительное влияние на издержки производства и, как следствие, на конечные цены.

На национальном уровне правительства также принимают меры. Российское правительство утвердило критерии регулирования выбросов парниковых газов, а Президент РФ Владимир Путин 6 августа 2025 года утвердил климатическую цель по сокращению выбросов парниковых газов на 65–67% к 2035 году относительно уровня 1990 года. Хотя это не прямое ценовое регулирование, такие цели подразумевают внедрение механизмов, которые косвенно повлияют на ценообразование через дополнительные издержки для компаний, не соблюдающих новые стандарты.

Финансовые регуляторы, такие как Банк России, также начинают играть роль в этом процессе. ЦБ РФ вносит поправки в банковские нормативы достаточности капитала, стимулируя инвестиции в «устойчивые» ценные бумаги (например, «зеленые» облигации). Это косвенно влияет на стоимость финансирования «зеленых» проектов, делая их более привлекательными и, таким образом, влияя на ценообразование в этих секторах.

Государственное регулирование цен в условиях цифровой трансформации

Цифровая экономика, с ее глобальными платформами и новыми бизнес-моделями, также ставит перед правительствами новые задачи в области ценового регулирования.

Одним из примеров прямого влияния на цены является предложение Министерства финансов РФ о поэтапном введении НДС на зарубежные товары, приобретаемые через маркетплейсы. Предполагается, что НДС будет введен поэтапно: 5% в 2027 году, с ростом до 20% к 2030 году. Эта мера напрямую повлияет на конечную стоимость товаров, покупаемых потребителями через международные онлайн-платформы, и призвана выровнять конкурентные условия для отечественных продавцов.

Кроме того, в ЕС приняты такие регуляторные акты, как Закон об искусственном интеллекте (AI Act, 2024) и Закон о цифровых рынках (DMA). Хотя эти законы не регулируют цены напрямую, они формируют конкурентную среду и косвенно влияют на ценообразование цифровых услуг и продуктов. AI Act направлен на регулирование рисков, связанных с ИИ, что может повлиять на издержки разработчиков и, соответственно, на цены ИИ-решений. DMA же предотвращает злоупотребления рыночной властью крупными цифровыми платформами (т.н. «гейткиперами»), заставляя их открывать свои экосистемы для конкуренции, что в долгосрочной перспективе может привести к снижению цен и повышению качества цифровых услуг.

Влияние кризиса глобализации и усиления региональной интеграции

Текущий кризис глобализации, характеризующийся ростом протекционизма и геополитической фрагментации, ведет к переходу на интеграционную стадию, характеризующуюся созданием системы глобального управления, основанной на межнациональном регулировании. Региональная интеграция уже переходит к наднациональному регулированию по отдельным направлениям экономической политики.

Быстрый рост региональных торговых соглашений (РТС) и появление мегарегиональных торговых соглашений (МРТС) совпали с кризисом Всемирной торговой организации (ВТО), которая столкнулась с трудностями в достижении многосторонних соглашений. Как уже упоминалось, количество действующих РТС значительно возросло: с 22 в 1990 году до 356 к 1 декабря 2022 года. Эти соглашения, устанавливая особые условия торговли между странами-участницами (например, снижая тарифы или гармонизируя стандарты), напрямую влияют на международные стратегии ценообразования.

Международная торговля становится более подверженной политическому контролю, а ресурсы на международном уровне менее мобильны, чем внутри страны. Падение торговых барьеров между национальными рынками, подъём новых индустриальных стран и технологические изменения повлияли на структуру международных рынков и поставили новые задачи для международной деловой среды, требуя разработки сложных международных стратегий ценообразования.

Практика ценового регулирования Банка России показала, что косвенные механизмы регулирования цен (например, через экспортные пошлины) требуют постоянной тонкой настройки для баланса между краткосрочными проинфляционными рисками и среднесрочными и долгосрочными рисками снижения инвестиций и производства, в том числе из-за уступки части экспортных рынков иностранным конкурентам. Этот вывод актуален для многих стран, пытающихся найти оптимальный баланс между защитой внутреннего рынка и поддержанием конкурентоспособности в глобальной экономике. Как же найти этот оптимальный баланс, не сдерживая при этом экономический рост?

Эти новые тенденции показывают, что государственное регулирование цен не стоит на месте. Оно активно адаптируется к глобальным вызовам, используя как традиционные, так и инновационные инструменты, чтобы обеспечить стабильность, устойчивость и справедливость в динамично меняющемся мире.

Заключение

Проведенное академическое исследование позволило глубоко проанализировать теоретические основы и сравнительную международную практику государственного регулирования цен, выявив его комплексный характер и адаптацию к меняющимся экономическим условиям и глобальным вызовам.

Мы установили, что государственное регулирование цен, хоть и является отклонением от идеальной модели свободного рынка, объективно необходимо в условиях «провалов рынка» (монополии, внешние эффекты, асимметрия информации) и для выполнения социальной функции, особенно в части защиты уязвимых слоев населения. Экономическая мысль, от классиков до Кейнса и Гэлбрейта, эволюционировала, признавая роль государства как стабилизирующего и корректирующего агента.

Анализ международных практик показал, что развитые экономики, такие как США, страны ЕС и Япония, применяют гибридные модели регулирования, сочетая прямые (ценовые потолки, полы) и косвенные (антимонопольное законодательство, налоговая политика, субсидии) методы. При этом наблюдается тенденция к точечному вмешательству в стратегически важные секторы и в периоды кризисов, тогда как в стабильные времена предпочтение отдается косвенным инструментам. Опыт Японии с ее возвращением к инфляции и обсуждением двойного ценообразования для туристов демонстрирует, как страны реагируют на уникальные экономические и социальные вызовы.

В Российской Федерации система регулирования цен находится в стадии активного развития, опираясь на комплекс нормативных актов при отсутствии единого Федерального закона «О ценообразовании». Практика показывает использование прямого регулирования в секторах естественных монополий и на социально значимых рынках (сахар, масло), а также косвенных мер (экспортные пошлины) для стабилизации внутренних цен. Отмечены как краткосрочные выгоды от такого вмешательства, так и долгосрочные риски, связанные с сокращением инвестиций и искажением рыночных сигналов.

Сравнительный анализ преимуществ и недостатков различных моделей выявил, что, с одной стороны, регулирование может повысить ценовую доступность, стимулировать импортозамещение и защитить потребителей от монополий. С другой — оно несет риски ограничения конкуренции, снижения качества и дефицита товаров, а также искажения рыночны�� сигналов.

Особенно ярко проявились новые тенденции и инструменты регулирования в ответ на глобальные вызовы. Климатические изменения породили такие механизмы, как Пограничный корректирующий углеродный механизм (CBAM) ЕС и национальные климатические цели, которые напрямую влияют на ценообразование в международной торговле. Цифровая трансформация привела к обсуждению НДС на зарубежные товары на маркетплейсах в РФ и регуляторным актам ЕС (AI Act, DMA), косвенно влияющим на ценообразование цифровых продуктов. Кризис глобализации и рост региональных торговых соглашений также трансформируют международные стратегии ценообразования, делая их более подверженными политическому контролю.

Перспективы дальнейших исследований лежат в области более глубокого анализа количественных эффектов новых регуляторных инструментов, оценки их долгосрочного влияния на конкурентоспособность национальных экономик и международную торговлю, а также в разработке адаптивных моделей регулирования, способных эффективно реагировать на быстро меняющийся ландшафт глобальных вызовов. Особое внимание следует уделить изучению синергетического эффекта от сочетания климатических и цифровых регуляций, а также их влиянию на ценообразование в развивающихся экономиках.

Список использованной литературы

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М.: Экономист, 2004. 366 с.
2. Бабин Э.П., Исаченко Т.М. Внешне экономическая политика. М.: Экономика, 2006. 560 с.
3. Банк России. Регулирование цен: когда нужно остановиться? Аналитическая записка, Декабрь 2021 г. URL: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/130198/analytic_note_20211201_prices.pdf
4. Беседина В.Н., Волкова Е.Е. Ценообразование. М.: Экономистъ, 2006. 141 с.
5. Врублевская В.В. Этапы государственного регулирования цен за рубежом // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/etapy-gosudarstvennogo-regulirovaniya-tsen-za-rubezhom
6. Гаджиев Д.В., Гутиева З.Ю. Государственное регулирование «провалов рынка»: проблемы и пути их решения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-provalov-rynka-problemy-i-puti-ih-resheniya
7. Диденко Н.И. Основы внешне экономической деятельности в России. СПб.: Питер, 2004. 560 с.
8. Долан Р.Дж., Саймон Г. Эффективное ценообразование. М.: Экзамен, 2005. 416 с.
9. Липсиц И.В. Ценообразование: учебник и практикум для академического бакалавриата. 4-е изд., испр. М.: Высшая школа экономики, 2014. URL: https://www.hse.ru/data/2014/03/27/1330368149/Липсиц%20И.В.%20Ценообразование.%20Учебник.pdf
10. Лысова Н.А., Чернева Л.Ф. Управление ценами. М.: КноРус, 2006. 200 с.
11. Маховикова Г.А., Желтякова И.А., Пузыня Н.Ю. Цены и ценообразование. СПб.: Питер, 2007. 176 с.
12. Николаева Т.Е., Воронкова Е.К., Громова Е.И. Государственное регулирование цен в российской практике // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-tsen-v-rossiyskoy-praktike
13. Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 605 с.
14. Савельева Н.К. Государственное регулирование цен на товары как научный концепт: сущность, противоречия и порядок применения в государствах-членах ЕАЭС // Теоретическая экономика. 2022. №3. С. 52-62. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-tsen-na-tovary-kak-nauchnyy-kontsept
15. Смитиенко Б.М. Международные экономические отношения. М.: ИНФРА-М, 2005. 512 с.
16. Фарманова Г.А., Рябичева О.И. Государственное регулирование ценообразования // Вектор экономики. 2019. №12. URL: http://vectoreconomy.ru/images/publications/2019/12/economics/Farmanova_Ryabicheva.pdf
17. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43542/
18. Фролова Т.А. Конспект лекций по дисциплине «Мировая экономика»: Международная торговля и мировой рынок. Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2010. URL: https://www.aup.ru/books/m21/
19. Шуляк П.Н. Ценообразование. М.: Дашков и К?, 2005. 192 с.
20. Академия Сметного Дела. Государственное регулирование цен — мировой опыт. Часть 1. 2023. URL: https://smeta-smeta.ru/blog/gosudarstvennoe-regulirovanie-cen-mirovoj-opyt-chast-1
21. Васюхин О.В. Основы ценообразования: учебное пособие. СПб: СПбГУ ИТМО, 2010. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=25577651