Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение
1. Система управления природопользованием и охраной окружающей среды в Российской Федерации
1.1 Система государственных органов управления природопользованием и охраной окружающей среды
1.2 Место органов МСУ в государственной системе природопользования и охраны окружающей среды
2. Современные методы управления природопользованием и охраной окружающей среды
2.1 Понятие экономики природопользования
2.2 Особенности регулирования природопользования в России
Заключение
Список использованных источников
Содержание
Выдержка из текста
В настоящее время процесс антропогенного воздействия на экологическое равновесие оказывается гораздо сильнее, и природа страдает значительно больше, но в равной мере увеличиваются и обратные нагрузки на социальные формы бытия. Никогда еще за всю историю человечества так быстро и в таких размерах не разрушалась окружающая среда, как это происходит после второй мировой войны. В результате ………………….
В период перехода страны к рыночной экономике особое внимание уделяется государственному регулированию природопользования и охране окружающей среды, так как в настоящее время эколого-экономические проблемы определяют не только эффективность функционирования всех видов и форм хозяйственной деятельности, но и принципиальные условия благополучного существования каждого человека.Цели данной работы – раскрытие методологических основ государственного регулирования природопользованием и охраной окружающей среды, изучение целей, задач и методов этого регулирования.- изучить функции государственного управления в области охраны окружающей среды;
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы охраны окружающей среды и природопользования и особенности государственного управления ими рассматривались в трудах таких ученых как Бринчук М.М., Верейкина И.М., Гейт Н.А., Михненко И.Ю., Нилова Д.К., Олейникова А.Я., Сонина Л.В., Сорока Н.Н., Тюлин Р.А., Цыганова Н.А., Черкашина Е.Г., Ястребов А.Е. и других.
- определяются проблемы действующей системы управления охраной окружающей среды Москвы и предлагаются мероприятия, направленные на совершенствование системы управления охраной окружающей среды Москвы.
Вместе с тем эффективное государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды возможно только на основе системы законодательных актов, регулирующих указанные отношения, что обеспечивает предсказуемость и стабильность природоресурсной и природоохранной политики государства.Цель данной работы – разработка направлений совершенствования государственного управления в области охраны окружающей среды на основе анализа системы государственного управления охраной окружающей среды в городе Москва.- проанализировать систему государственного управления охраной окружающей среды и природопользования в г.
Актуальность исследования государственного управления охраной окружающей среды обусловлена рядом многоуровневых причин: наличием существенных противоречий между экологической политикой Российской Федерации и ее субъектов, реальным качеством природной среды и состоянием природных ресурсов; ростом преступных посягательств на природные ресурсы и природную среду; искусственными препятствиями в получении достоверной информации о качестве природной среды и состоянии природных ресурсов, о деятельности органов исполнительной власти в сфере охраны природной среды. Рассмотреть понятие и основные направления управления в области охраны окружающей среды. Охарактеризовать деятельность органов государственного управления в области охраны окружающей среды в Республике Башкортостан.
Актуальность темы обусловлена тем, что необходимость государственного управления в области охраны окружающей среды определяется заданным высоким темпом преобразований в России.Реализация государственного управления как в комплексе мер по модернизации всех сфер жизнедеятельности общества и государства в рамках сбалансированного подхода актуализирует необходимость постоянного совершенствование государственного управления в области охраны окружающей среды. Это делает тему исследования и совершенствования государственного управления в области охраны окружающей среды на примере г.
В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации (ст.
7. Конституции РФ).
Таким образом, необходимость государственного регулирования в области охраны окружающей среды и природопользования связана с обострением проблемы экологической безопасности. Острота и настоятельная необходимость решения назревших экологических проблем в стране сегодня осознаются в гражданском обществе и на всех уровнях структур власти, как и необходимость государственного регулирования в области охраны окружающей среды.
В наши дни состояние окружающей среды важно для каждого, ведь от него зависит не только наша жизнь, здоровье, но и жизнь будущих поколений. Он осуществляется с целью организации рационального использования природных ресурсов и объектов и эффективного проведения мероприятий по охране окружающей среды.Объектом исследования работы является государственное управление, а предметом – деятельность органов государственной власти Российской Федерации по охране окружающей среды и рациональному природопользованию.
Состояние окружающей среды в наше время заботит ученых все сильнее. Совершенствование государственного управления в данной сфере является одной из самых первостепенных задач. Государственный надзор в сфере охраны окружающей среды нужен для того, чтобы координировать бессознательную и неправомерную деятельность граждан, следить за соблюдением правового законодательства в данной сфере, для принятия мер по улучшению экологической ситуации и предотвращению ее ухудшения.
б) негативное — для экологической сферы, в частности нарушение воспроизводства природных ресурсов, биологического (видового и генетического) разнообразия и устойчивости биосферы. Конечным результатом является ухудшение здоровья населения, состояния и качества окружающей среды, истощение и нерациональное использование природных ресурсов, а в целом — ухудшение социально-экономической и экологической ситуации в регионах как за счет вновь возникших, так и обострившихся проблем.
По экспертным оценкам, не менее
1. процентов территории России находится в неудовлетворительном экологическом состоянии.Выступая на заседании Совета безопасности, президент РФ Владимир Путин напомнил, что в 2002 году была принята Экологическая доктрина России, однако за эти годы так и не сформирована законодательная база для эффективного управления охраной окружающей среды. В том числе отсутствует полноценный механизм «экологических платежей» со стороны бизнеса и других структур за использование природных ресурсов.
Проблемы формирования эффективной региональной системы регулирования качества окружающей среды в рыночных условиях отражены в трудах Е. Богуславского, В. Бутова, И. Гусевой, Л. Дунаевского, В. Игнатова, Н.Кашиной, А. Тамбиева, C. Тяглова и др.
Список использованных источников
1.Федеральный конституционный закон от
1. декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
2.Федеральный закон от
0. октября 2003 года № 131 — ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №
33. Ст. 3406.
3.Федеральный закон от
3. декабря 2005 г. N 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»
4.Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Российская газета 2002 г., 12.01, № 6.
5.Арский Ю.М., Кондратьев К.Я., Котляков В.М., Лосев К.С. Экологические проблемы: что происходит, кто виноват и что делать? М.: МНЭПУ. 2002.
6.Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник. М., 2007.
7.Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития. М., 2003.
8.Бринчук М.М. Экологическое право. — М.: Юристь, 2005.
9.Жибинова К.В. Экономические основы экологии. – М., 2007.
10.Игнатова М.В. Экономическое регулирование природоохранной деятельности. Сб. Актуальные вопросы экологической безопасности, охрана окружающей среды и природопользование в Московской области. М. Современные тетради, 2004.
11.Комментарий к Федеральному закону “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. – М.: Издательская группа ИНФРА-М – НОРМА, 2006.
12.Конституция РФ. Комментарий. – М.: Проспект, 2003.
13.Маслов Н.В. Градостроительная экология: Учеб. пособие. – М.: Высшая школа, 2006.
14.Писарев А. Н. Муниципальное право РФ: Учеб. пособие. – М.: Ин-т международного права и экономики. Изд-во «Триада, Лтд», 2004.
15.Снакин В.В. Экология и охрана природы: Словарь – справочник. М., 2004.
16.Шимова О.С., Соколовский Н.К. Экономика природопользования. М.: Инфра-М, 2008. – 375 с.
17.Экология и экономика природопользования / под ред. Э.В. Гирусова. М.: Юнити-Дана, 2007. – 591 с.
18.Материалы сайта www.ecoguild.ru
19.Материалы сайта www.ecology.ru
список литературы