Государственное управление в РФ 2

Содержание

Оглавление

Оглавление 2

Введение 3

Глава 1. Теоретико-методологические основы социальной защиты 6

1.1. Понятие и сущность социальной защиты 6

1.2. Основные принципы и формы социальной защиты детей 10

1.3. Муниципальный опыт организации социальной защиты детей 26

Глава 2. Анализ организации социальной защиты детей в Одинцовском муниципальном районе Московской области 34

2.1. Потребности Одинцовского муниципального района в социальной защите детей 34

2.2. Общая характеристика Одинцовского управления Минсоцзащиты 40

Московской области 40

2.3. SWOT-анализ системы управления социальной защитой детей 61

Глава 3. Разработка мероприятий по совершенствованию работы Одинцовского управления Минсоцзащиты в области социальной защиты детей 66

3.1. Рекомендации по совершенствованию технологии социального обеспечения детей 66

3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий 84

Заключение 93

Список использованной литературы 95

ПРИЛОЖЕНИЕ 101

Выдержка из текста

Введение

В современном мире социальную работу принято рассматривать с позиции социального явления, являющего собой специфичную модель социальной поддержки, которую социум осуществляет в конкретной временной период, вместе с особенностями культурного, политического совершенствования и политики страны . Это — предельно широкое толкование понятия социальной работы.

В узком понимании социальная деятельность это общественно-необходимая работа, нацеленная на социальную охрану личности, прав и считающаяся гарантом стабильности общества, должна препятствовать увеличению маргинальных слоев социума .

Социальная деятельность, ее существо, формы и методы реализации неотделимы от проблем совершенствования. Действуя в системе социальных отношений, социальная работа влияет на их регулирование, реализацию функций, которые гарантируют жизнедеятельность и конкретного человека, и всего социума .

На сегодняшний день одной из актуальных проблем современного общества является социальная защита детства.

Под социальной охраной населения понимается общность законодательно определенных экономических, социальных, правовых обеспечений и прав, общественных институтов и учреждений, гарантирующих их осуществление и опосредующих условия для жизни многих социальных слоев, особенно, социально уязвимых .

Дети, как недостаточно развитые в силу своего возраста для самостоятельной жизни, всегда нуждались в опеке взрослых, и в сфере федеральной власти и МСУ — в социальной охране. Содержание детей, удовлетворение потребностей, охрана от невзгод и рисков были и остаются необходимой потребностью человека, общности, государства.

Объем и значимость указанной проблемы недооценивается обществом, исследуется и решается фрагментарно по остаточному принципу. Актуальность проблемы увеличивается и тем, что в нашем государстве не имеется целостной, обоснованной и обеспеченной необходимыми ресурсами системы социальной охраны детства. Опыт многих государств, в том числе и РФ, говорит о том, что самым результативным субъектом осуществления политики охраны детства считаются институты МСУ. На этом критерии возникает возможность в увеличенной степени учесть общую совокупность социальных, медицинских и остальных проблем; социальная охрана детства на местном уровне имеет адресные, индивидуализированные черты, содействующие ее позитивности и эффективности; возникают условия для рациональной реализации материальных, коммуникативных и остальных ресурсов МСУ в интересах несовершеннолетних.

Совершенствование системы охраны детства и управления такой системой на местном уровне, является актуальным, в теоретическом и практическом отношениях.

Всем вышесказанным можно охарактеризовать актуальность выбранной темы исследования.

Данное исследование основывается на трудах П.Д. Павленка , Е.И. Холостовой и других авторов, занимающихся разработкой вопросов, отраженных в данной работе. Стоит отметить, что ввиду своей актуальности данная тема широко освещается как в специализированной, так и в периодической печати.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 2009 по 2014 год.

Целью данной магистерской работы является рассмотрение совершенствования социальной защиты детей на примере Одинцовского муниципального района.

Объектом исследования магистерской работы считается социальная охрана детства.

Предметом – развитие социальной охраны детей.

Исходя из поставленной цели исследования рассматриваются следующие задачи:

— исследовать понятие и сущность социальной защиты детей;

— рассмотреть основные формы и принципы социальной защиты детей;

— дать общую характеристику деятельности организации;

— исследовать особенности организации деятельности Управление социальной защитой населения Одинцовского района Московской области;

— исследовать структуру и функции социального обеспечения детей в Одинцовском управлении Минсоцзащиты Московской области;

-рассмотреть технологию социального обеспечения населения в Одинцовском управлении Минсоцзащиты Московской области;

— исследовать рекомендации по совершенствованию структура социального обеспечения детей;

-дать оценку эффективности разработанных проектных предложений.

Методологической и теоретической базой исследования послужили фундаментальные положения системного подхода, логического анализа, общей теории социальной работы, а также работы ведущих отечественных и зарубежных ученых в исследуемой области.

Анализ проблемы позволил сформулировать гипотезу исследования, которая предполагает, что совершенствование социальной защиты детей на муниципальном уровне способствует улучшению ситуации в целом по вопросам социальной защиты детства.

База исследования: Управление социальной защиты Одинцовского муниципального района Московской области.

Практическая значимость заключается в том, что полученные результаты настоящего исследования могут быть реализованы в практической работе специалистов управления социальной защиты.

Поставленные нами задачи определили следующую структуру данной работы: последняя состоит из введения к настоящей работе, трех последовательных глав, заключения и списка литературы.

Список использованной литературы

Специальная литература

29. Радуто В.И. О правовом наполнении понятия «социальная защита» // Социальное и пенсионное право. 2011. N 1. С. 15 — 17.

30. Шайхатдинов В.Ш. О некоторых правовых вопросах социального обеспечения в странах ЕврАзЭС: проблемы науки и законодательства // Российский юридический журнал. 2012. N 5. С. 191 — 195.

31. Сабодаш А.Н. Правовые аспекты социальной защиты ветеранов боевых действий // Российский юридический журнал. 2011. N 6. С. 190 — 200.

32. Снежко О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право. 2006. N 7. С. 7 — 8.

33. Морозова Е.Л. К определению социальной политики и социальной защиты // Доклады II Всероссийского социологического конгресса «Российское общество и социологии в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы». В 2 т. М., 2004. Т. 2. С. 259 — 263.

34. Чепурной А.Г. Социальная защита инвалидов боевых действий в Российской Федерации. Монография. М., 2006. С. 61, 155 — 156 и др.

35. Радуто В.И. О правовом наполнении понятия «социальная защита» // Социальное и пенсионное право. 2011. N 1. С. 15 — 17.

36. Григорьев С. И. Социальная работа с молодежью / С. И.Григорьев. М.: Гардарики,

2006. — С. 11.

37. Капицын В.И. Социальная политика и право: сущность и взаимозависимости //Общерос. журн. соц. работы. 1998.- №8.- С.31.

38. Григорьева И.А. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х гг. СПб., 1998. — С. 20-21.

39. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: моногр. / под ред. В.И. Жукова. М., 2000. — С. 88.

40. Зайнышев Э.Г. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы. М., 1994. С. 6.

41. Социальная политика: Учебник. / Под общей редакцией Н.А.Волгина. М., 2003. С. 9.

42. Социальная политика, уровень и качество жизни: словарь. М.: ВЦУЖ, 2001. С. 113.

43. Додонов В.Н., Панов В.П., Румянцев О.Г. Международное право. Словарь-справочник. М., 1997. С. 5; Международное право / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 2000. С. 43.

44. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009. 656 с.

45. Гармаш А., Аносов М. Правовые основы замещающей семьи // ЭЖ-Юрист. 2012. N 20. С. 4.

46. Гусева Т.С. Метод сравнительного исследования в праве социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2011. N 2. С. 4 — 6.

47. Антропов В.В. Экономические модели социальной защиты населения в государствах ЕС: Дис. … д-ра экон. наук. М., 2007

48. Шумило М.М. Аксиоматический метод и правовые аксиомы при исследовании проблем социального обеспечения // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 2. С. 37 — 41.

49. Масленников А.В. Правовые аксиомы: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01. Владимир, 2006. С. 12 — 13.

50. Экимов А.И. Интересы и право в социалистическом обществе. Л., 1984. С. 57.