Оглавление
Введение
Глава I. Общетеоретические проблемы эффективности государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования
1.1. Государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования, его структура и принципы
1.2. Критерии эффективности государственного и муниципального управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования
1.3. Особенности муниципального управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования в современной России
Глава II. Механизмы повышения эффективности государственного и муниципального управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования
2.1. Система государственного и муниципального управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования
2.2. Совершенствование системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования в Российской Федерации
2.3. Региональный аспект повышения эффективности государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования
2.4. Целевая экологическая программа г. Реутова на 2007-2010 гг. как средство повышения эффективности государственного управления в сфере охраны окружающей среды на муниципальном уровне
Заключение
Литература
Содержание
Выдержка из текста
Для достижения данной цели были поставлены следующие зад а чи: исследовать понятие государственного управления в сфере охраны окружающей среды и пр и родопользования, его структуру и принципы; п роанализировать особенности государственного и муниципал ь ного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования; в ыявить составляющие эффективности государственного и муниципального управления в сфере охраны окружающей среды и природопользов а ния; о ценить процесс формирования и факторы, влияющие на упра в ление в сфере охраны окружающей среды и природопользования на муниципал ь ном уровне; Объектом исследования является государственное и муниципальное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования .
Для достижения данной цели были поставлены следующие зад а чи: исследовать понятие государственного управления в сфере охраны окружающей среды и пр и родопользования, его структуру и принципы; п роанализировать особенности государственного и муниципал ь ного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования; в ыявить составляющие эффективности государственного и муниципального управления в сфере охраны окружающей среды и природопользов а ния; о ценить процесс формирования и факторы, влияющие на упра в ление в сфере охраны окружающей среды и природопользования на муниципал ь ном уровне; Объектом исследования является государственное и муниципальное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования .
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы охраны окружающей среды и природопользования и особенности государственного управления ими рассматривались в трудах таких ученых как Бринчук М.М., Верейкина И.М., Гейт Н.А., Михненко И.Ю., Нилова Д.К., Олейникова А.Я., Сонина Л.В., Сорока Н.Н., Тюлин Р.А., Цыганова Н.А., Черкашина Е.Г., Ястребов А.Е. и других.
Культура – многозначное социальное явление, относящееся к сфере духовной жизни. Это учитывается при построении системы государственного управления, что находит свое выражение в функционировании нескольких отраслевых систем.
В этой связи особую значимость приобретают вопросы исследования состояния, структуры и динамики потенциала государственного управления в системе образования. Первые два уровня являются уровнями государственного управления в сфере образования.В России проводится политика реформирования сферы образования, а, значит, должна совершенствоваться и система государственного управления в сфере образования.
Методологической и теоретической основой работы будут выступать исследования ведущих отечественных и зарубежных ученых в области государственного управления. К ним относятся Атаманчук Г.В., Галуцкий Г.М., Пикулькин А.В., Чиркин В.Е. и др.
Методологической и теоретической основой работы будут выступать исследования ведущих отечественных и зарубежных ученых в области государственного управления. К ним относятся Атаманчук Г.В., Галуцкий Г.М., Пикулькин А.В., Чиркин В.Е. и др.
И неотъемлемой частью этой политики является государственное управление в сфере культуры.Управление в области культуры предполагает государственное регулирование в сфере сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей, правовое обеспечение культурной деятельности. Соответственно правовая регламентация в том или ином объеме распространяется на книгоиздание и библиотечное дело, телевидение и радиовещание, кинематографию, различные виды искусства.
Методологической основой исследования явился общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: системно-структурный, логический, сравнительно-правовой, социологический, специально-юридический.
С одной стороны, образование в XXI веке стало одной из самых важных сфер человеческой деятельности; огромные достижения в этой сфере легли в основу грандиозных социальных и научно-технологических преобразований, характерных для уходящего века. С другой стороны, расширение сферы образования и изменение ее статуса сопровождаются обострениями проблем в этой сфере, которые свидетельствуют о кризисе образования. В последние десятилетия в процессе поисков путей преодоления кризиса образования происходят процессы радикальных преобразований в этой сфере и формирования новой образовательной системы.
Таким образом, в области государственного управления в сфере реализации налоговой политики накопилось большое количество проблем, требующих детального рассмотрения, на основе чего необходимо разработать меры по совершенствованию налоговой политики страны.
Во-вторых, для того, чтобы подчеркнуть важность данной сферы в пример можно привести слова из выступления Президента Российской Федерации: «Будущее России, наши успехи зависят от . В-третьих, значимость здравоохранения невозможно недооценить, так как для России остро стоят проблемы, связанные с демографией: низкая продолжительность жизни, низкая рождаемость и высокая смертность населения, в том числе младенческая смертность. По данным Росстата за 2011 год в Псковской области коэффициент смертности составил 19,4.
Литература
1.Атаманчук Г.В. Управление — социальная ценность и эффектив-ность.- М.: 1995
2.Атаманчук Г.В. Государственное управление (Организаци-онно-функциональные вопросы). Учебное пособие. М.: ОАО НПО «Экономика», 2000 – 302 с.
3.Власов В. А. Понятие управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования и его структуры// Проблемы реформирования российской государственности: Материалы конференции. Екатеринбург, 2007.
4.Эффективность государственного управления под ред. С.А Бат-чикова и С.Ю Глазьева. — М.: 1998 (пер. с англ.)
5.Государственное и муниципальное управление под ред. А.Я. Понамарева.- СПб.: 1997
6.Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России ред. В.Г. Игнатова. — Р-на-Дону: 1998.
7.Кочетков А. Эффективность системы государственной власти //Власть. 1997 № 5
8.Положение о федеральной государственной службе 22 декабря 1993.
9.Аганбегян А.Г. Управление и эффективность М.: 1981
10.Теоретические проблемы государственного управления и госу-дарственной службы под ред. Бессонова Б.Н. — М.: 1997
11.Токтыбеков А.А. Теоретические основы механизма государст-венного управления. М.: 1996
12.Тихонов Р.Е Оптимизация структур и механизмов федерального и регионального управления М.:1994 Выпуск 6
13.Дупак В.Я. Проблемы нормативно-правового обеспечения при-родоохранной деятельности субъектов РФ //статья http://dpr.ru/pravo/pravo_about.htm
14.Р.Р. Валитов Электронный научный журнал «Вестник Омского государственного педагогического университета» Выпуск 2006 www.omsk.edu
15.Институты самоуправления: историко-правовое исследование /Отв. ред. Л.С. Мамут. М.: 1995. –84 с.
16.Кирпичников В. А. О российской действительности и местном самоуправлении //Местное самоуправление: проблемы и решения: Материалы междунар. симп. -М.: 1996. –54 с.
17.Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия.- М.: Норма, 2002.- 272 с.
18.Муниципальные реформы и самоуправление: теория, опыт, история. — М.: 1996.- 155 с.
19.Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. — М.: 2000.- 285 с.
20.Правовые основы деятельности субъектов РФ.- М.: Дело, 2003.- 78 с.
21.Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномо-чиями органов местного самоуправления // Государство и право. — 1999. — № 9. — С. 13-20
22.Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление.- М.: Норма, 2001.- 155 с.
23.Государственное управление: основы теории и организации. Учебник под ред. В.А.Козбаненко. М.: «Статут», 2000. – 912 с.
24.Кормишова А.В. Исследование систем управления. Учебное по-собие. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000 – 48 с.
25.Муниципальное право Российской Федерации. Учебник под ред. Ю.А.Дмитриева. М.: Профобразование, 2000 – 800 с.
26.Выскребенцев И.К., Сенокосов Л.Н. Все о налогах за пользование земельными, водными, минерально-сырьевыми ресурсами и имуществом. М.: «Налоговый вестник», 1998 – 416 с.
27.Сизов А.П. Мониторинг городских земель с элементами их охраны. Учебное пособие. М., 2000 – 156 с
28.Местное самоуправление: проблемы методологии и организации / Под ред. доктора экономических наук, доктора философских наук, проф. В.Я. Ельмеева, доктора экономических наук, проф. В.Н. Ивановой. – СПб: Изд-во СПбГУ, 1997. – 352 с.
29. Широков А.Н., Юркова С.Н. Реформа местной власти в России / Сборник методических материалов по реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». – СПб.: Вести, 1995.
30.Барашев Г.В. Местное самоуправление. – М.: МГУ, 1996.
список литературы