Государственный бюджет и фискальная политика Российской Федерации (2020-2025): комплексный анализ и стратегические перспективы

В условиях беспрецедентных глобальных трансформаций, охвативших мировую экономику с начала 2020-х годов, государственный бюджет и фискальная политика Российской Федерации оказались на передовой линии адаптации и стратегического реагирования. Отвечая на вызовы пандемии, геополитической напряженности и беспрецедентного санкционного давления, отечественная финансовая система демонстрирует удивительную эластичность, требующую, однако, глубокого и всестороннего анализа.

Настоящая работа призвана не просто констатировать факты, но и предложить комплексное, многоуровневое исследование ключевых аспектов государственного бюджета и фискальной политики России в период с 2020 по 2025 годы, с учетом перспектив до 2027-2030 годов. Мы поставили перед собой цель — раскрыть динамику и структуру бюджетных процессов, оценить эффективность применяемых инструментов фискальной политики и идентифицировать стратегические направления развития бюджетно-налоговой системы, которые позволят обеспечить устойчивый экономический рост и достижение национальных целей. Структура работы последовательно проведет читателя через теоретические основы и законодательную базу, эмпирический анализ бюджетных показателей, описание конкретных мер фискальной политики и, наконец, к осмыслению вызовов и перспектив, стоящих перед страной. Это исследование ориентировано на углубленное понимание процессов, формирующих финансовое будущее России, и станет ценным источником для студентов, аспирантов и специалистов, интересующихся государственной экономической политикой.

Теоретические основы формирования государственного бюджета и фискальной политики

История экономической мысли изобилует дискуссиями о роли государства в экономике, и фискальная политика является краеугольным камнем этих дебатов. От минимального вмешательства до активного регулирования — каждая эпоха и каждая школа предлагали свой взгляд на то, как государственные финансы должны служить обществу, а изучение этих подходов позволяет глубже понять современную экономическую реальность.

Понятие и цели фискальной политики

В сущности, фискальная политика, часто называемая бюджетной, представляет собой тонкое искусство государственного воздействия на экономику. Это воздействие осуществляется посредством виртуозного управления основными компонентами государственных финансов: государственными расходами, которые включают все от инфраструктурных проектов до оборонных нужд; трансфертными выплатами, перераспределяющими доходы в пользу нуждающихся слоев населения; налогами, собираемыми для финансирования этих расходов; а также умелым балансированием бюджетного дефицита или профицита и государственного долга. Но зачем государству такая сложная система?

Цели фискальной политики многогранны и направлены на создание стабильной и процветающей экономики. Среди них — сглаживание колебаний экономического цикла, будь то периоды рецессии или избыточного бума, с целью предотвращения резких падений или перегрева. Она также стремится стабилизировать темпы экономического роста, обеспечивая устойчивое развитие, достичь высокого уровня занятости, минимизируя безработицу, и снизить темпы инфляции, защищая покупательную способность населения. Таким образом, фискальная политика — это не просто набор финансовых инструментов, а стратегический компас, направляющий экономику к желаемым горизонтам. Ее успешность напрямую влияет на благосостояние каждого гражданина, определяя доступность рабочих мест, качество жизни и общую экономическую стабильность.

Эволюция и современные концепции фискальной политики

Исторический путь фискальной политики — это захватывающая одиссея, отмеченная сменой парадигм и ожесточенными академическими баталиями. На заре экономической науки представители классической школы, такие как Адам Смит и Давид Рикардо, рассматривали фискальную политику через призму строгой необходимости. В их представлении, государство должно было быть «ночным сторожем», чьи функции ограничивались лишь обеспечением безопасности, правопорядка и минимального набора общественных благ. Фискальная политика, по их мнению, служила исключительно для финансового обеспечения этих скромных государственных функций и никак не должна была вмешиваться в естественный ход рыночных процессов. Любое вмешательство расценивалось как искажение, ведущее к неэффективности.

Однако Великая депрессия 1930-х годов с её массовой безработицей и экономическим коллапсом нанесла сокрушительный удар по доктринам классиков. Именно тогда на сцену вышла кейнсианская концепция, революционизировавшая понимание роли государства. Джон Мейнард Кейнс утверждал, что рыночные механизмы далеко не совершенны и не всегда способны самостоятельно восстанавливать равновесие. Он выдвинул идею о необходимости активного государственного вмешательства, особенно в периоды спада, путем сознательного воздействия на доходы и расходы бюджета. Цель кейнсианцев — не просто финансирование государственных нужд, а активное регулирование экономики для достижения баланса между совокупным спросом и предложением, стимулирование занятости и экономического роста. Государство перестало быть пассивным наблюдателем, превратившись в активного дирижера экономического оркестра.

В ответ на кейнсианское доминирование, особенно в условиях инфляции 1970-х годов, сформировалось монетаристское направление, во главе с Милтоном Фридманом. Монетаристы, хотя и признавали роль государства, настаивали на её минимизации и косвенном регулировании. Они полагали, что чрезмерное фискальное стимулирование, особенно в виде увеличения государственных расходов, может привести к инфляционным рискам и, что ещё хуже, к так называемому «эффекту вытеснения» (crowding-out effect), когда государственные заимствования вытесняют частные инвестиции с рынка капитала. По их мнению, главную роль в стабилизации экономики должен играть Центральный банк через регулирование денежной массы.

К концу XX века появились «новые классики», которые, развивая идеи рациональных ожиданий экономических агентов, довели критику государственного вмешательства до максимума. Они утверждали, что экономические агенты, будучи рациональными, заранее учитывают действия правительства и корректируют своё поведение. Следовательно, стимулирующая макроэкономическая политика, если она предсказуема, может быть полностью неэффективной, поскольку её эффект «аннулируется» ожиданиями рынка.

Вместе с тем, в современной экономической теории активно обсуждается концепция «встроенных стабилизаторов». Это механизмы, которые автоматически сглаживают колебания экономического цикла без необходимости принятия специальных решений правительством. Яркими примерами являются прогрессивное налогообложение и пособия по безработице. В период экономического спада, когда доходы граждан снижаются, поступления от прогрессивных налогов автоматически уменьшаются, оставляя больше средств у населения для поддержания спроса. Одновременно растут выплаты пособий по безработице, что также поддерживает потребительские расходы. В период бума происходит обратный процесс: налоговые поступления увеличиваются, а выплаты пособий сокращаются, что помогает охладить экономику и предотвратить инфляцию. Таким образом, эти механизмы действуют как автоматические противовесы, смягчая экономические «качели».

Виды и инструменты фискальной политики

Фискальная политика, как гибкий инструмент воздействия на экономику, имеет два основных вектора, зависящих от текущего состояния макроэкономической среды: стимулирующую (экспансионистскую) и сдерживающую (рестрикционную).

Стимулирующая политика — это экономический «допинг», применяемый, как правило, в периоды экономического спада, рецессии или высокого уровня безработицы. Её основная цель — оживить экономику, подстегнуть совокупный спрос и стимулировать рост. Инструментарий здесь прост и эффективен:

• Увеличение государственных расходов: Правительство наращивает инвестиции в инфраструктуру (дороги, мосты, энергетику), заказывает больше товаров и услуг у частного сектора, что создаёт рабочие места и генерирует доходы.
• Сокращение налогов: Снижение налоговой нагрузки на доходы физических лиц и прибыль корпораций оставляет больше денег в распоряжении населения и бизнеса, стимулируя потребление и инвестиции.
• Рост трансфертов: Увеличение социальных выплат (пенсий, пособий, стипендий) напрямую поддерживает покупательную способность наиболее уязвимых слоёв населения.

Обратной стороной медали является сдерживающая политика, или рестрикционная. Она применяется в периоды избыточного экономического подъёма, когда экономика «перегревается», и инфляция начинает представлять угрозу. Цель этой политики — охладить чрезмерный спрос, замедлить инфляцию и предотвратить формирование «мыльных пузырей». Здесь используются противоположные меры:

• Сокращение государственных расходов: Уменьшение государственных закупок и инвестиций снижает совокупный спрос и бюджетную нагрузку.
• Повышение налогов: Увеличение налоговых ставок изымает часть доходов из экономики, снижая потребительские и инвестиционные возможности.
• Уменьшение социальных трансфертов: Сокращение выплат также способствует снижению совокупного спроса.

Помимо этих двух основных векторов, фискальная политика также различается по степени участия правительства в принятии решений:

1. Дискреционная фискальная политика: Это сознательное и целенаправленное манипулирование государственными расходами и налогами, требующее принятия специальных решений законодательными и исполнительными органами. Примеры: принятие нового закона о снижении НДФЛ, запуск крупной национальной программы по строительству дорог. Такие меры обычно имеют определённые временные лаги (задержки) от момента принятия решения до момента проявления эффекта.
2. Недискреционная фискальная политика: Основана на автоматическом действии так называемых «встроенных стабилизаторов». Эти механизмы реагируют на изменения в экономике без прямого вмешательства правительства. Примеры: прогрессивное налогообложение (автоматически увеличивает налоговые поступления при росте доходов и снижает при их падении), пособия по безработице (автоматически увеличиваются в период спада, поддерживая доходы населения). Эти механизмы действуют быстро и автоматически, снижая амплитуду экономических колебаний.

Наконец, ключевыми инструментами фискальной политики, посредством которых государство реализует свои цели, являются:

• Государственные закупки товаров и услуг: Прямые расходы государства на покупку необходимых ему товаров (военная техника, офисное оборудование) и услуг (строительство, научные исследования). Это самый прямой способ воздействия на совокупный спрос.
• Государственные трансферты: Перераспределение доходов через выплаты, за которые не требуется прямого обмена на товары или услуги (пенсии, стипендии, пособия, субсидии). Трансферты влияют на доходы населения и, соответственно, на потребление.
• Налоги: Обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц. Налоги уменьшают располагаемый доход и прибыль, влияя на потребление, сбережения и инвестиции. Изменение налоговых ставок и структуры является мощным рычагом регулирования экономики.

Эти инструменты, применяемые в различных комбинациях и направлениях, позволяют правительству маневрировать в сложной экономической среде, стремясь к достижению макроэкономической стабильности и устойчивого развития. Понимая эти фундаментальные основы, можно более глубоко анализировать текущие действия и их долгосрочные последствия для государственного бюджета.

Законодательная и нормативно-правовая база бюджетного процесса в РФ

В основе любой функционирующей финансовой системы лежит четкая и последовательная законодательная база. Российская Федерация не исключение: государственный бюджет и фискальная политика строятся на фундаменте обширного свода законов и подзаконных актов, призванных обеспечить прозрачность, предсказуемость и эффективность бюджетного процесса.

Бюджетный кодекс РФ и Налоговый кодекс РФ

Фундаментом, на котором зиждется вся бюджетная система России, является Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ). Принятый 31 июля 1998 года под номером N 145-ФЗ, этот нормативно-правовой акт по праву считается основным регулятором бюджетных правоотношений в стране. БК РФ детально определяет порядок формирования бюджетов всех уровней (федерального, региональных, местных), принципы их исполнения, а также механизмы контроля за использованием государственных средств. Он устанавливает структуру бюджетной системы, распределение доходов и расходов между уровнями бюджета, правила управления государственным долгом, процедуры составления и утверждения бюджетов, а также ответственность за нарушения бюджетного законодательства. По сути, БК РФ — это «конституция» бюджетной сферы, устанавливающая правила игры для всех участников.

Не менее важным документом является Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ). Он представляет собой комплексный свод законов, регулирующих налоговые отношения в стране. НК РФ состоит из двух частей, каждая из которых выполняет свою специфическую функцию:

• Часть первая (общая часть), принятая 31 июля 1998 года N 146-ФЗ, закладывает универсальные основы налоговой системы. Она определяет общие принципы налогообложения, устанавливает систему налогов и сборов, права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, порядок постановки на учёт, а также правила проведения налогового контроля. Эта часть обеспечивает единообразие подхода к налогообложению по всей стране.
• Часть вторая (специальная часть), вступившая в силу 5 августа 2000 года N 117-ФЗ, детализирует порядок обложения каждым из установленных налогов. Здесь прописаны конкретные ставки, объекты налогообложения, налоговые вычеты, льготы и порядок уплаты для таких налогов, как НДС, НДФЛ, налог на прибыль, акцизы, налог на имущество и другие. Вторая часть НК РФ является непосредственным руководством к действию для всех, кто участвует в налоговых правоотношениях.

Совокупность БК РФ и НК РФ формирует мощную правовую основу, которая не только регламентирует финансовые потоки, но и обеспечивает стабильность и предсказуемость налогово-бюджетной политики, что критически важно для планирования деятельности как государства, так и частного сектора. Эти кодексы закладывают фундаментальные принципы, на которых базируется вся налоговая политика страны.

Федеральные законы о бюджете и «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики»

Бюджетный кодекс и Налоговый кодекс — это статические основы, но живой организм государственной финансовой политики воплощается в ежегодных законах и стратегических документах. В этом отношении ключевое значение имеет Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (N 419-ФЗ). Этот документ, принятый Государственной Думой 21 ноября 2024 года, одобренный Советом Федерации 27 ноября 2024 года и подписанный Президентом РФ 30 ноября 2024 года, является своего рода финансовым планом страны на предстоящие три года. Он устанавливает конкретные параметры доходов, расходов, дефицита или профицита федерального бюджета, а также определяет источники его финансирования. Важно отметить, что бюджет — это не застывшая величина. Например, поправки к этому Федеральному закону были подписаны Президентом РФ 5 ноября 2025 года (Федеральный закон от 04.11.2025 N 414-ФЗ), что демонстрирует гибкость и адаптивность бюджетного процесса к меняющимся экономическим условиям.

Параллельно с законом о бюджете разрабатываются и утверждаются «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики». Эти документы, формируемые Министерством финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса РФ, являются стратегическими ориентирами для всего бюджетного процесса. Так, «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» были утверждены распоряжением Правительства РФ от 1 октября 2024 года N 2795-р. Этот документ не просто перечисляет цифры, а определяет фундаментальные условия, используемые при составлении проекта федерального бюджета, подходы к его формированию, а также основные характеристики и прогнозируемые параметры федерального бюджета и других бюджетов бюджетной системы РФ. Он задаёт рамки для более детального планирования.

Аналогично, уже сейчас существуют «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», которые были одобрены на заседании Правительства РФ 27 сентября 2025 года. Эти документы обеспечивают преемственность и долгосрочную перспективу в бюджетном ��ланировании.

Принципиально важно, что при подготовке всех этих «Основных направлений» всегда учитываются положения ключевых стратегических документов страны:

• Указов Президента РФ, в частности, Указа от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» и Указа от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года». Эти указы формируют глобальное видение развития страны и задают вектор для всех государственных программ.
• Посланий Президента РФ Федеральному Собранию, которые ежегодно определяют приоритетные задачи и направления внутренней и внешней политики.

Таким образом, законодательная и нормативно-правовая база бюджетного процесса в РФ представляет собой многоуровневую, динамично развивающуюся систему, которая обеспечивает не только правовое регулирование финансовых потоков, но и стратегическое планирование развития страны в соответствии с высшими национальными приоритетами.

Динамика и структура государственного бюджета РФ за 2020-2025/2027 годы

Федеральный бюджет Российской Федерации — это не просто таблица цифр, это отражение экономической жизни страны, её приоритетов и вызовов. Подобно кровеносной системе, он питает все государственные функции, от социальной поддержки до обороны. С экономической точки зрения, федеральный бюджет представляет собой сложный механизм денежных отношений, посредством которого происходит перераспределение национального дохода и части национального богатства, обеспечивая финансирование государственных задач и функций.

Общие параметры федерального бюджета: доходы, расходы, дефицит/профицит

Анализ динамики ключевых показателей федерального бюджета за последние годы выявляет адаптивность и стратегические изменения в ответ на беспрецедентные внешние и внутренние вызовы. На 2025 год прогнозируемый объём доходов федерального бюджета достигнет впечатляющей отметки в 36,562 трлн рублей. Это значительный рост по сравнению с предыдущими периодами, отражающий как общую экономическую активность, так и изменения в налоговой политике.

Параллельно с ростом доходов увеличиваются и расходы. В 2025 году общие расходы федерального бюджета прогнозируются на уровне 41,46 трлн рублей, что составляет 19,3% от ВВП. В плановом периоде этот показатель продолжит расти: до 44 трлн рублей (19,1% от ВВП) в 2026 году и до 45,9 трлн рублей (18,5% от ВВП) в 2027 году. Важно отметить, что доля расходов в ВВП демонстрирует небольшое снижение к 2027 году, что может свидетельствовать о постепенной стабилизации и, возможно, об оптимизации бюджетных трат или более быстром росте ВВП. Естественным следствием превышения расходов над доходами является дефицит федерального бюджета.

В 2025 году он прогнозируется на уровне 1,17 трлн рублей, или 0,5% от ВВП. Однако в последующие годы ожидается его увеличение: до 2,18 трлн рублей (0,9% от ВВП) в 2026 году и до 2,76 трлн рублей (1,1% от ВВП) в 2027 году. Этот рост дефицита на трёхлетнем периоде требует внимательного анализа, так как он формируется в условиях, когда сам бюджет составлен в рамках бюджетного правила и впервые с 2019 года достиг «структурной сбалансированности». Это означает, что ненефтегазовый дефицит не превышает 2,5% ВВП, что является важным индикатором устойчивости. Тем не менее, рост общего дефицита, как будет показано ниже, частично обусловлен увеличением стоимости обслуживания государственного долга.

Для наглядности приведём таблицу:

Показатель	2025 год	2026 год	2027 год
Доходы (трлн руб.)	36,562	Н/Д	Н/Д
Расходы (трлн руб.)	41,46	44,0	45,9
Расходы (% от ВВП)	19,3%	19,1%	18,5%
Дефицит (трлн руб.)	1,17	2,18	2,76
Дефицит (% от ВВП)	0,5%	0,9%	1,1%

Примечание: Н/Д – нет данных в предоставленной информации.

Структура доходов федерального бюджета

Традиционно российский бюджет сильно зависел от нефтегазовых доходов. Однако последние годы ознаменовались целенаправленным курсом на изменение этой структуры, что находит отражение в прогнозах на 2025-2027 годы. В 2025 году заложено увеличение доли ненефтегазовых доходов до 73% (29,359 трлн рублей), в то время как нефтегазовые доходы составят 27% (10,9 трлн рублей). Эта тенденция к снижению зависимости от углеводородов является стратегически важной для обеспечения долгосрочной устойчивости бюджетной конструкции.

Эта динамика продолжится и в последующие годы:

• В 2026 году прогнозируемое соотношение ненефтегазовых и нефтегазовых доходов составит 74,1% (31,661 трлн рублей) и 25,9% (11,062 трлн рублей) соответственно.
• К 2027 году доля ненефтегазовых доходов достигнет 75,1% (33,661 трлн рублей), а нефтегазовых — 24,9% (11,162 трлн рублей).

Такое изменение призвано создать большую устойчивость бюджетной конструкции, уменьшая её уязвимость перед колебаниями мировых цен на сырьевые товары. Факторы, определяющие эти изменения, включают диверсификацию экономики, развитие обрабатывающих отраслей, а также изменения в налоговой политике, направленные на расширение налоговой базы за счёт других секторов экономики и повышения собираемости. Это ключевой шаг к созданию более предсказуемой и независимой финансовой системы.

Показатель	2025 год	2026 год	2027 год
Ненефтегазовые доходы
Сумма (трлн руб.)	29,359	31,661	33,661
Доля в общем доходе	73%	74,1%	75,1%
Нефтегазовые доходы
Сумма (трлн руб.)	10,9	11,062	11,162
Доля в общем доходе	27%	25,9%	24,9%

Структура расходов федерального бюджета и приоритетные направления

Распределение расходов федерального бюджета является прямым отражением национальных приоритетов и стратегических целей. В период 2025-2027 годов ключевыми приоритетами остаются социальная политика, технологический суверенитет, оборона и безопасность.

Особое внимание привлекает динамика расходов на социальную политику. Её доля сократилась с 7,7 трлн рублей (21% от общих трат) в 2024 году до 6,49 трлн рублей (15,7% от общих трат) в 2025 году. Это является минимумом с 2011 года, что может быть связано как с оптимизацией социальных программ, так и с перераспределением ресурсов в пользу других стратегически важных направлений, таких как оборона и безопасность, а также технологический суверенитет. Тем не менее, это не означает сокращение абсолютных объёмов поддержки, но изменение её удельного веса в общем пироге расходов.

В то же время, наблюдается значительное увеличение расходов на образование и здравоохранение. На образование в 2025 году запланировано 1,577 трлн рублей (3,8% от общих трат), на здравоохранение — 1,864 трлн рублей (4,5% от общих трат). Эти показатели примерно на 16% больше, чем в 2024 году (тогда на здравоохранение было выделено 1,606 трлн рублей). Рост инвестиций в эти сферы свидетельствует о важности развития человеческого капитала и обеспечения качественных социальных услуг.

Наиболее существенное изменение наблюдается в расходах на национальную оборону и национальную безопасность и правоохранительную деятельность. В 2025 году на национальную оборону выделено 13,49 трлн рублей (32,5% от общих трат), а на национальную безопасность и правоохранительную деятельность — 3,46 трлн рублей. Суммарно эти статьи составят 16,95 трлн рублей, что является колоссальными 40,88% от общих трат федерального бюджета. Этот беспрецедентный рост отражает текущие геополитические реалии и приоритет укрепления обороноспособности страны, что обусловлено необходимостью оперативного реагирования на внешние угрозы и обеспечения суверенитета в условиях глобальной нестабильности.

Также стоит отметить, что общий дефицит бюджета увеличивается в том числе из-за роста стоимости обслуживания государственного долга. На эти цели в 2025 году будет направлено 3,18 трлн рублей, что подчеркивает растущую финансовую нагрузку.

Статья расходов	2024 год (трлн руб.)	2024 год (% от общих трат)	2025 год (трлн руб.)	2025 год (% от общих трат)
Социальная политика	7,7	21,0%	6,49	15,7%
Образование	Н/Д	Н/Д	1,577	3,8%
Здравоохранение	1,606	Н/Д	1,864	4,5%
Национальная оборона	Н/Д	Н/Д	13,49	32,5%
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	Н/Д	Н/Д	3,46	8,3%
Обслуживание государственного долга	Н/Д	Н/Д	3,18	7,7%

Примечание: Н/Д – нет данных в предоставленной информации.

Эти данные наглядно демонстрируют стратегическую переориентацию бюджетных ресурсов, направленную на адаптацию к новым условиям и обеспечение национального суверенитета и развития.

Инструменты и меры фискальной политики Правительства РФ в 2020-2025/2027 годах

Фискальная политика Правительства Российской Федерации в период 2020-2025 годов, а также в плановом периоде до 2027 года, представляет собой комплексную систему мер, разработанных для достижения национальных целей развития в условиях динамично меняющейся экономической и геополитической обстановки. Весь инструментарий бюджетной и налоговой политики направлен на содействие этим целям, включая обеспечение технологического суверенитета, укрепление социальной сферы и обороноспособности.

Налоговая политика: изменения и реформы

Налоговая политика является одним из наиболее мощных рычагов фискального регулирования, и в период 2025-2027 годов она претерпевает системные изменения, параметры которых будут зафиксированы до 2030 года. Основная цель — формирование стабильных и предсказуемых финансовых условий, а также повышение справедливости распределения налоговой нагрузки. Одним из наиболее значимых нововведений является изменение налогообложения налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

С 1 января 2025 года вводится пятиступенчатая прогрессивная налоговая шкала, которая призвана сократить налоговую нагрузку для семей с низким доходом и увеличить её для налогоплательщиков со сверхвысокими доходами. Это серьёзный шаг к большей социальной справедливости. Новая шкала выглядит следующим образом:

• 13% для годового дохода до 2,4 млн рублей;
• 15% для части дохода от 2,4 млн до 5 млн рублей;
• 18% для части дохода от 5 млн до 20 млн рублей;
• 20% для части дохода от 20 млн до 50 млн рублей;
• 22% для части дохода свыше 50 млн рублей.

Важно подчеркнуть, что повышенная ставка применяется только к сумме превышения над пороговыми уровнями, что минимизирует риски «налогового обрыва» и сохраняет стимулы к росту доходов.

Одновременно с этим, будут усилены налоговые меры социальной поддержки. Это включает:

• Введение налогового вычета для семей с двумя и более детьми, доход которых не превышает 1,5 прожиточных минимума. Это целенаправленная мера поддержки многодетных семей.
• Распространение стандартного налогового вычета на лиц, выполнивших нормативы ГТО, стимулируя здоровый образ жизни.
• Увеличение предельного размера доходов для получения стандартных вычетов на детей с 350 000 до 450 000 рублей.
• Значительное увеличение стандартных налоговых вычетов на детей с 1 января 2025 года: на второго ребёнка до 2 800 рублей в месяц (с 1 400 рублей), на третьего и каждого последующего ребёнка до 6 000 рублей в месяц (с 3 000 рублей). Эти меры направлены на снижение налоговой нагрузки на семьи с детьми.

Изменения коснутся и предпринимательского сектора. С 2025 года для предпринимателей на упрощённой системе налогообложения (УСН) вводится обязанность уплачивать НДС. С 2026 года порог доходов для налогоплательщиков на УСН, при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС, снизится с 60 млн до 10 млн рублей. Аналогичное снижение порога по доходам будет применено для патентной системы налогообложения (ПСН). Эти меры направлены на выравнивание условий налогообложения и, возможно, на увеличение налоговых поступлений.

Также с 2026 года организации будут обязаны исчислять страховые взносы с выплат руководителям исходя из МРОТ, если их выплаты ниже МРОТ. Это позволит предотвратить оптимизацию налогообложения через занижение официальных выплат.

Акцизная и таможенно-тарифная политика

Фискальная политика также активно использует акцизы и таможенные пошлины для регулирования потребления и стимулирования внутреннего производства. Планируется ускоренная индексация акцизов на «вредное» потребление, включая табачную продукцию, алкогольную продукцию и сахаросодержащие напитки, с ежегодной индексацией на 5%. Это мера, направленная как на пополнение бюджета, так и на стимулирование здорового образа жизни населения.

В области таможенно-тарифной политики предусмотрены меры по стимулированию технологического суверенитета. От импортной пошлины освободят ввоз технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России, а также ввоз такого оборудования для реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности. Это позволит снизить стоимость импорта критически важных технологий и поддержать отечественные инвестиционные проекты, что в конечном итоге способствует укреплению национальной экономики.

Бюджетные расходы и социальная поддержка

Приоритизация государственных расходов также претерпевает изменения, отражая текущие стратегические задачи. Акцент смещается на социальную поддержку нуждающихся граждан, укрепление обороноспособности страны, интеграцию новых регионов, а также технологическое развитие и расширение инфраструктуры.

Примером такой приоритизации является создание цифровой платформы для использования гражданами всех возможностей системы здравоохранения, а также возможность получения налогового вычета на физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные супругу (супруге) и родителям, что расширяет социальную поддержку.

По мере перестройки хозяйственных связей, адаптации экономики и восстановления деловой активности предусмотрено постепенное сокращение бюджетного импульса. Это означает, что правительство планирует постепенно уменьшать стимулирующие меры, предоставляя экономике возможность развиваться на основе рыночных механизмов, избегая перегрева и инфляционного давления. Такой подход демонстрирует стремление к финансовой дисциплине и долгосрочной устойчивости.

Инструменты стимулирования инвестиций и инноваций

Для достижения технологического суверенитета и устойчивого экономического роста Правительство РФ активно применяет инструменты стимулирования инвестиций и инноваций. Ключевые меры включают:

• Продление предельного срока инвестиционного налогового кредита с 5 до 10 лет. Это даёт бизнесу больше времени для реализации долгосрочных инвестиционных проектов, снижая финансовую нагрузку на начальных этапах.
• Сохранение пониженного тарифа страховых взносов в размере 7,6% в пределах облагаемой базы для субъектов МСП, занятых в обрабатывающей промышленности. При этом планируется отменить фронтальное применение льгот по страховым взносам для всех субъектов МСП независимо от вида деятельности, фокусируя поддержку на приоритетных отраслях.
• Повышение льготного тарифа страховых взносов для ИТ-компаний в пределах взносооблагаемой базы с 7,6% до 15%. Хотя это и является увеличением, оно всё равно остаётся льготным по сравнению с общим тарифом, что призвано обеспечить более сбалансированное финансирование социальных фондов при сохранении конкурентоспособности ИТ-сектора.
• Базовая ставка НДС будет повышена с 20% до 22%, что является значительным изменением. Однако для всех социально значимых товаров сохранится пониженная ставка 10%, чтобы минимизировать негативное влияние на наиболее уязвимые слои населения.
• До 2030 года будет продлено освобождение от НДС операций по реализации туристских продуктов, что поддерживает важную для экономики отрасль.

Таким образом, фискальная политика Правительства РФ в рассматриваемый период характеризуется комплексным подходом, сочетающим как меры стабилизации и социальной поддержки, так и инструменты для стимулирования структурных изменений и долгосрочного экономического развития. Эти меры призваны не только обеспечить текущую стабильность, но и заложить фундамент для будущего роста, о чем подробнее говорится в разделе стратегические направления и цели до 2030 года.

Вызовы, проблемы и стратегические направления развития бюджет��о-налоговой системы РФ до 2030 года

Бюджетно-налоговая система Российской Федерации, как и любой живой организм, постоянно находится в процессе эволюции, отвечая на внутренние запросы и внешние импульсы. В последние годы эти импульсы стали особенно мощными, превратившись в настоящие вызовы, которые требуют не просто адаптации, а глубокой трансформации.

Современные вызовы и устойчивость бюджетно-налоговой системы

Современная бюджетно-налоговая система РФ функционирует в условиях беспрецедентной турбулентности. Она сталкивается с многослойными вызовами, формируемыми как мировыми и внутренними рынками товаров, так и геополитическими угрозами, рисками и усилением радикальной санкционной политики. Курс на импортозамещение и развитие внутреннего производства также накладывает отпечаток на структуру налоговых поступлений и распределение бюджетных средств. Например, ограничения на экспорт энергоресурсов, волатильность мировых цен на сырьё, а также нарушение логистических цепочек напрямую влияют на нефтегазовые доходы, заставляя искать новые источники финансирования. Внутренние факторы, такие как демографические изменения, необходимость модернизации инфраструктуры и поддержка населения, также требуют значительных бюджетных ассигнований.

Несмотря на эти колоссальные внешние условия, существующая налоговая система РФ демонстрирует достаточную эластичность и способность эффективно выполнять функцию обеспечения бюджетных доходов. Это достигается благодаря гибкому реагированию на изменения, диверсификации источников поступлений и повышению эффективности налогового администрирования. Например, переориентация на ненефтегазовые доходы и внедрение прогрессивной шкалы НДФЛ являются яркими примерами такой адаптации. Однако эластичность не означает отсутствие проблем.

Проблемы эффективности фискальной политики

Одной из первостепенных проблем бюджетной системы остаётся разработка эффективных методик формирования бюджетов и распределения бюджетных средств, в частности доходов и расходов. Это вопрос не только технического характера, но и стратегического: как наилучшим образом распределить ограниченные ресурсы для достижения максимального эффекта?

Проблема сбалансированности бюджета, а также дефицита и государственного долга остаётся существенной для большинства стран мира, включая Россию. Хотя Россия демонстрирует относительно низкий уровень государственного долга по сравнению со многими развитыми экономиками, рост дефицита, особенно в плановом периоде, и увеличение расходов на его обслуживание требуют постоянного внимания.

Критически важным аспектом является эффективность фискальной политики. Исследования показывают, что в России она не всегда достигает желаемого эффекта. Это подтверждается расчётами мультипликатора государственных расходов. Мультипликатор показывает, насколько изменится совокупный выпуск (ВВП) при изменении государственных расходов на одну единицу. Исследования (например, работы Н.Л. Смирновой, 2021, и Банка России) показывают, что мультипликатор государственных расходов в России часто находится в диапазоне 0,4-0,6 в краткосрочном периоде. Это означает, что каждый рубль, вложенный государством, генерирует менее одного рубля прироста ВВП. В некоторых случаях мультипликатор достигает 2,5 в среднем за последние 15 лет, что указывает на высокую вариативность и потенциально низкое влияние изменения показателей государственных финансов на рост ВВП. Почему же столь значительный фискальный импульс, направляемый в экономику, иногда гаснет и не достигает ожидаемого эффекта?

Такая низкая эффективность может быть обусловлена рядом причин:

• Вытеснение частных инвестиций: Увеличение государственных расходов может привести к росту процентных ставок и сокращению частных инвестиций.
• Импортная составляющая: Значительная часть государственных расходов может уходить на импортные товары и услуги, не создавая добавленной стоимости внутри страны.
• Бюрократические барьеры и коррупция: Неэффективное использование бюджетных средств, задержки в реализации проектов, утечки ресурсов снижают конечный эффект.
• Низкая производительность: Инвестиции в отрасли с низкой производительностью могут не давать ожидаемого экономического эффекта.
• Недоверие и рациональные ожидания: В условиях неопределённости или недостаточного доверия к государственной политике экономические агенты могут не реагировать на стимулы так, как это ожидается теоретически («новые классики» предупреждали об этом).

В результате, значительный фискальный импульс, направляемый в экономику, иногда гаснет и не достигает ожидаемого эффекта, что требует пересмотра подходов к планированию и реализации бюджетной политики.

Стратегические направления и цели до 2030 года

Для преодоления существующих проблем и обеспечения долгосрочного устойчивого развития, Российская Федерация разработала ряд стратегических направлений. «Бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период до 2036 года», утверждённый распоряжением Правительства РФ от 29 марта 2019 года N 558-р, призван снизить уровень неопределённости относительно основных приоритетов, подходов к формированию механизмов и принципов реализации бюджетной политики. Он обеспечивает большую прогнозируемость макроэкономических условий и условий ведения бизнеса, что крайне важно для инвесторов и долгосрочного планирования.

Ключевые стратегические направления включают:

• Обеспечение прозрачности и предсказуемости параметров бюджетной системы РФ, макроэкономических и иных показателей. Это включает и базовые принципы налоговой, бюджетной и долговой политики. Прозрачность способствует повышению доверия и снижению рисков.
• Стимулирование экономического роста через инвестиции. Реализация основных мер, предусмотренных концепцией развития бюджетной системы РФ, позволит увеличить экономический рост на 1,5-2 пункта и достигнуть уровня инфляции не выше 4% в среднесрочной перспективе, то есть к 2030 году. Эти цели будут достигаться за счёт целенаправленных инвестиций в расширение производства, производственную инфраструктуру, увеличение экспорта несырьевых товаров и стимулирование экспорта высокотехнологичной продукции.
• Снижение зависимости от сырьевого экспорта. Прогнозируется снижение базовой цены на нефть до 55 долларов США к 2030 году, с последующей ежегодной индексацией на 2% с 2031 года. Это отражает стратегию диверсификации экономики и уменьшения рисков, связанных с волатильностью мировых цен на энергоресурсы.

Для развивающихся стран, к которым относится и Россия, главная цель фискальной политики — стимулирование финансового роста через увеличение государственных расходов на инфраструктуру и поддержку социальных программ. Это подчёркивает приоритет развития базовых элементов экономики и повышения уровня жизни населения.

Сравнительный анализ фискальной политики и опыт зарубежных стран

Изучение опыта зарубежных стран в области фискальной политики позволяет выявить лучшие практики и адаптировать их к российским условиям, избегая при этом чужих ошибок. В условиях глобальной экономики, где страны постоянно сталкиваются с аналогичными вызовами, сравнительный анализ становится ценным инструментом для совершенствования национальной политики.

Например, опыт стран, успешно диверсифицировавших свою экономику от сырьевой зависимости, может быть крайне полезен для России. Норвегия, со своим Государственным пенсионным фондом, демонстрирует эффективную модель управления сверхдоходами от сырьевого экспорта, направляя их в долгосрочные инвестиции, что позволяет стабилизировать бюджет и обеспечить будущие поколения. Саудовская Аравия, в свою очередь, активно инвестирует в несырьевые секторы и туристическую инфраструктуру в рамках своей программы «Видение 2030», что является примером целенаправленной структурной трансформации.

С другой стороны, изучение неуспешных решений также предоставляет ценные уроки. Например, страны Латинской Америки в прошлом часто сталкивались с проблемой «фискального популизма», когда краткосрочные социальные выплаты приводили к чрезмерному дефициту бюджета, инфляции и кризисам суверенного долга. Это подчёркивает важность ответственного и долгосрочного бюджетного планирования.

Особое внимание следует уделить опыту развивающихся стран, где главной целью фискальной политики часто является стимулирование финансового роста через увеличение государственных расходов на инфраструктуру и поддержку социальных программ. Здесь можно выделить кейсы Китая и Индии, которые использовали масштабные государственные инвестиции в транспорт, энергетику и цифровые технологии для ускорения экономического развития и сокращения бедности. При этом важно анализировать, как они справлялись с такими вызовами, как инфляция, эффективность государственных инвестиций и управление растущим государственным долгом.

Таким образом, проведение глубокого сравнительного анализа фискальной политики различных стран, их успехов и неудач, позволит России обогатить собственный арсенал инструментов и подходов, способствуя более эффективной реализации национальных стратегических задач. Это также поможет учесть ошибки прошлого и избежать их повторения в будущем.

Роль региональных и местных бюджетов в фискальной политике

Хотя федеральный бюджет играет доминирующую роль в макроэкономической стабилизации и реализации национальных приоритетов, нельзя недооценивать значение региональных и местных бюджетов в общей фискальной системе. Именно на этом уровне происходит непосредственное взаимодействие с гражданами и бизнесом, решаются самые насущные социальные и инфраструктурные задачи.

Взаимодействие федеральной фискальной политики с региональными и местными бюджетами осуществляется через систему межбюджетных трансфертов (дотации, субсидии, субвенции), налоговое регулирование и распределение налоговых поступлений. Федеральный центр устанавливает общие правила и стандарты, однако регионы и муниципалитеты обладают определённой автономией в формировании своих бюджетов и определении приоритетов расходов.

Вклад региональных и местных бюджетов в общую сбалансированность и достижение национальных целей проявляется в нескольких аспектах:

• Реализация национальных проектов: Многие федеральные национальные проекты (например, в сфере здравоохранения, образования, дорожного строительства) реализуются на региональном и местном уровнях при софинансировании из соответствующих бюджетов.
• Социальная поддержка: Значительная часть социальной поддержки граждан, особенно в части жилищно-коммунальных услуг, адресных выплат, льгот, осуществляется за счёт региональных и местных бюджетов.
• Развитие инфраструктуры: Муниципальные бюджеты финансируют содержание и развитие местной инфраструктуры — дороги, общественный транспорт, школы, детские сады, больницы первичного звена.
• Экономическое развитие: Региональные и местные власти могут создавать благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса, привлечения инвестиций через местные налоговые льготы и программы поддержки.

Однако региональные и местные бюджеты часто сталкиваются с проблемами собственной доходной базы, что приводит к высокой зависимости от федеральных трансфертов. Это может снижать их финансовую самостоятельность и возможности для реализации собственных стратегий развития. Оптимизация межбюджетных отношений, расширение доходных источников регионов и муниципалитетов, а также повышение эффективности управления на местах являются ключевыми задачами для укрепления всей бюджетной системы РФ. Таким образом, региональные и местные бюджеты — это не просто реципиенты средств, а активные участники фискальной политики, чья эффективность напрямую влияет на качество жизни граждан и устойчивость развития страны в целом.

Заключение

Исследование государственного бюджета и фискальной политики Российской Федерации в период с 2020 по 2025 год, с прогнозами до 2027-2030 годов, выявило картину динамичной адаптации и стратегической переориентации в ответ на беспрецедентные глобальные и внутренние вызовы. Мы начали с теоретического фундамента, проследив эволюцию фискальных концепций от классических постулатов невмешательства до кейнсианского активизма и последующей критики со стороны монетаристов и новых классиков. Понимание этих теоретических корней позволило глубже осмыслить логику современных решений.

Анализ законодательной базы, включающей Бюджетный и Налоговый кодексы, а также ежегодные законы о бюджете и стратегические «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики», продемонстрировал прочную нормативную основу, которая постоянно актуализируется с учётом новых реалий и национальных целей. Особое внимание было уделено последним поправкам, отражающим оперативность принятия решений.

Детальное рассмотрение динамики и структуры федерального бюджета выявило ключевые тенденции: рост доходов и расходов, увеличение дефицита в плановом периоде, но при этом достижение «структурной сбалансированности». Принципиально важным стало изменение структуры доходов в пользу ненефтегазовых поступлений (до 75,1% к 2027 году), что является шагом к снижению сырьевой зависимости. В структуре расходов были отмечены стратегические приоритеты: существенный рост трат на оборону и безопасность (более 40% от общего объёма), при одновременном сокращении доли социальных расходов (до минимума с 2011 года), но увеличении абсолютных ассигнований на образование и здравоохранение.

Мы подробно описали инструментарий фискальной политики, который правительство РФ применяет для достижения национальных целей. Наиболее значимые изменения включают введение пятиступенчатой прогрессивной шкалы НДФЛ с 2025 года, расширение налоговых вычетов для семей и граждан, изменения в налогообложении УСН и ПСН, а также повышение акцизов на «вредное» потребление. Меры по стимулированию инвестиций и инноваций, такие как продление инвестиционного налогового кредита и освобождение от импортных пошлин на технологическое оборудование, свидетельствуют о целенаправленном курсе на технологический суверенитет и диверсификацию экономики.

В то же время, мы идентифицировали серьёзные вызовы и проблемы, стоящие перед бюджетно-налоговой системой: влияние геополитических угроз и санкций, необходимость повышения эффективности распределения бюджетных средств, а также проблему сбалансированности бюджета и растущего государственного долга. Критический анализ показал, что мультипликатор государственных расходов в России не всегда демонстрирует высокую эффективность, что требует пересмотра подходов к управлению фискальным импульсом.

Стратегические направления до 2030 года, обозначенные в «Бюджетном прогнозе Российской Федерации», включают обеспечение прозрачности и предсказуемости, достижение целевых показателей по экономическому росту (1,5-2 пункта) и инфляции (не выше 4%) за счёт инвестиций в производство, инфраструктуру и экспорт. Сравнительный анализ с зарубежным опытом подчеркнул важность изучения лучших практик диверсификации экономики и эффективного управления государственными финансами. Наконец, мы кратко осветили значимость региональных и местных бюджетов, подчеркнув их роль в реализации национальных целей и социальной поддержке населения.

Таким образом, поставленные цели исследования достигнуты. Государственный бюджет и фискальная политика РФ демонстрируют высокую степень адаптации к меняющимся условиям, однако перед системой стоят серьёзные нерешённые проблемы, прежде всего в области повышения эффективности государственных расходов и снижения зависимости от внешних факторов. Перспективы дальнейшего развития бюджетно-налоговой системы связаны с усилением технологического суверенитета, структурной перестройкой экономики и дальнейшим повышением социальной справедливости, что потребует постоянного мониторинга, глубокого анализа и гибкого реагирования со стороны Правительства РФ. Дальнейшие исследования могли бы сфокусироваться на более детальной оценке влияния конкретных налоговых реформ на различные группы населения и отрасли экономики, а также на разработке новых методов измерения эффективности фискальной политики в условиях геополитической нестабильности, что позволит сформировать более устойчивую и адаптивную модель государственного управления финансами.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 31.07.2025).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 31.07.2025).
3. Федеральный закон от 30.11.2024 г. № 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
4. Федеральный закон от 04.11.2025 N 414-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
5. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах // Финансы. – 2010. – №7.
6. Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. URL: www.minfin.ru (дата обращения: 05.11.2025).
7. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов // Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=133496-osnovnye_napravleniya_byudzhetnoi_nalogovoi_i_tamozhenno-tarifnoi_politiki_na_2025_god_i_na_planovyi_period_2026_i_2027_godov (дата обращения: 05.11.2025).
8. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов // Система ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1739577/ (дата обращения: 05.11.2025).
9. Бюджетный прогноз Российской Федерации на период до 2036 года // Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=124090-byudzhetnyi_prognoz_rossiiskoi_federatsii_na_period_do_2036_goda (дата обращения: 05.11.2025).
10. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. проф. Г.Б. Поляка. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 703 с.
11. Врублевская, О.В. Финансы: учебник для бакалавров / О.В. Врублевская, М.В. Романовский. – М.: ЮРАЙТ, 2013.
12. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов / под ред. Г.Б. Поляка. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
13. Грязнова, А.Г. Финансы: учебник. Гриф Минобр / А.Г. Грязнова. – М.: Финансы и статистика, 2012.
14. Караваева, И.В. Отечественная налоговая политика в условиях бюджетного дефицита / И.В. Караваева // Финансы. – 2010. – №1. – С. 23–26.
15. Лазаренко, А.Л. Финансовая система Российской Федерации и основные приоритеты ее реформирования / А.Л. Лазаренко, И.М. Голайдо // Экономический анализ: теория и практика. – 2010. – №3. – С. 2–10.
16. Поляк, Г.Б. Финансы: учебник. Гриф Минобр, УМЦ / Г.Б. Поляк. – М.: ЮНИТИ, 2011.
17. Селезнев, А.З. Противоречия развития бюджетной системы РФ / А.З. Селезнев, А.З. Чаплюк // Финансы и кредит. – 2012. – №44 (524).
18. Финансы / под ред. В.М. Родионовой. – М.: Финансы и статистика, 2011.
19. Экономическая теория: Виды фискальной политики : учебное пособие / Т.А. Фролова. – Таганрог: Таганрогский технологический институт ЮФУ, 2009.
20. Оценка эффективности реализации фискальной политики РФ в контексте современных вызовов // Банк России. URL: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/129712/20210218_analytic_note.pdf (дата обращения: 05.11.2025).
21. Инструменты фискальной политики государства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/instrumenty-fiskalnoy-politiki-gosudarstva (дата обращения: 05.11.2025).
22. В 2025 — 2027 годах весь инструментарий бюджетной и налоговой политики будет ориентирован на содействие достижению национальных целей развития // КонсультантПлюс Свердловская Область. URL: https://www.consultant-so.ru/news/v-2025-2027-godah-ves-instrumentariy-byudzhetnoy-i-nalogovoy-politiki-budet-orientirovan-na-sodeystvie-dostizheniyu-nacionalnyh-celey-razvitiya (дата обращения: 05.11.2025).
23. Фискальная политика государства простыми словами // Банки.ру. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10996841 (дата обращения: 05.11.2025).
24. В.Путин подписал поправки в закон о федеральном бюджете на 2025 год на плановый период 2026 и 2027 годов // AKM.RU. URL: https://www.akm.ru/news/v_putin_podpisal_popravki_v_zakon_o_federalnom_byudzhete_na_2025_god_na_planovyy_period_2026_i_2027_godov/ (дата обращения: 05.11.2025).
25. Проблемы и перспективы развития бюджетной системы Российской Федерации // Editorum. URL: https://editorum.ru/art/problem-prospect-budget-system-russian-federation (дата обращения: 05.11.2025).
26. Измерение эффективности фискальной политики в России с помощью мультипликатора государственных расходов // Высшая школа экономики. URL: https://www.hse.ru/edu/vkr/217985390 (дата обращения: 05.11.2025).
27. Фискальная политика РФ: основные приоритеты и эффективность // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/fiskalnaya-politika-rf-osnovnye-prioritety-i-effektivnost (дата обращения: 05.11.2025).
28. Фискальная политика государства: инструменты, цели и виды // Клерк.Ру. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/580196/ (дата обращения: 05.11.2025).
29. Современные инструменты фискальной политики России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-instrumenty-fiskalnoy-politiki-rossii (дата обращения: 05.11.2025).
30. Что такое фискальная политика: виды, цели, механизмы // Совкомбанк. URL: https://sovcombank.ru/blog/ekonomika/chto-takoe-fiskalnaia-politika-vidy-tseli-mehanizmy (дата обращения: 05.11.2025).
31. Состав и структура доходов и расходов федерального бюджета // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sostav-i-struktura-dohodov-i-rashodov-federalnogo-byudzheta (дата обращения: 05.11.2025).
32. Макроэкономическая теория фискальной политики: от кейнсианства до анти-кейнсианства // ЕУСПб. URL: https://eusp.org/news/makroekonomicheskaya-teoriya-fiskalnoy-politiki-ot-keynsianstva-do-anti-keynsianstva (дата обращения: 05.11.2025).
33. Эволюция теоретических основ фискальной политики государства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-teoreticheskih-osnov-fiskalnoy-politiki-gosudarstva (дата обращения: 05.11.2025).
34. Каким будет федеральный бюджет на следующие три года // Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/finansy/520261-kakim-budet-federal-nyj-budzet-na-sleduusie-tri-goda (дата обращения: 05.11.2025).
35. Фискальные правила в условиях кризисной экономики // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/fiskalnye-pravila-v-usloviyah-krizisnoy-ekonomiki (дата обращения: 05.11.2025).
36. Фискальная политика государства: что это, виды и влияние на бизнес и маркетинг // Unisender. URL: https://unisender.com/ru/blog/fiskalnaya-politika-gosudarstva-chto-eto-vidy-i-vliyanie-na-biznes-i-marketing/ (дата обращения: 05.11.2025).