Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение
Глава 1.Теоретические основы государственного мониторинга земель.……..5
1.1. Обзор литературных источников….………………………………………5
1.2. Обзор законодательной базы в области государственного мониторинга земель…………………………………………………………………………8
1.3. Анализ современного состояния мониторинга земель в Челябинской области……………………………………………………………………….9
Глава 2.Характеристика земель Челябинской области как объекта исследования:…………………………………………………………………….12
2.1. Местоположение………………………………………………………….12
2.2. Общая характеристика земельного фонда Челябинской области…….13
2.3. Цель и задачи исследований…………………………………………….17
Заключение
Список использованных источников
Выдержка из текста
Мониторинг земель впервые получил самостоятельный юридический статус в 1991 г. в связи с принятием Земельного кодекса РСФСР. Содержание и порядок мониторинга земель определяется «Положением о мониторинге земель», утверждённым постановление Правительства Российской Федерации №
49. от
1. июня 1992 года, а с 1993 г. он выделен в качестве подсистемы в Единой государственной системе экологического мониторинга. Мониторинг земель ведётся Государственным земельным комитетом РФ и Министерством природных ресурсов РФ по единой системе за счёт ассигнований из республиканского бюджета РФ и средств, поступающих в местные бюджеты от взимания земельного налога и других платежей за землю.
Цель мониторинга заключается в слежении за динамикой процессов происходящих в почвах, для выявления причин и источников негативных изменений, принятия научно обоснованных решений по совершенствованию земельного законодательства, внесению необходимых корректировок в правовой режим земель и порядок землепользования.
Согласно п. 2 ст.
6. Земельного кодекса Российской Федерации ведение государственного мониторинга земель направлено на выполнение следующих задач:
1) своевременное выявление изменений состояния земельных ресурсов, оценка уже происшедших изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении либо об устранении последствий негативных процессов, происходящих в почвенном слое земель. В целях ее осуществления органы проводят систематические наблюдения за состоянием водной и ветровой эрозии почвенного слоя земель, вероятностью потери гумуса либо ухудшения структуры, за загрязнением земель пестицидами, другими токсичными веществами, за состоянием береговой линии рек, морей, водохранилищ, за уровнем загрязнения земель свалками, местами захоронения опасных радиоактивных отходов, автомобильными стоянками и т. д;
2) информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за рациональным использованием и охраной земельных ресурсов, землеустройства, а также осуществлением иных функций государственного и муниципального управления землями, обеспечение контроля за рациональным использованием и охраной земель;
3) обеспечение населения Российской Федерации информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель. Пользование данными, полученными государственными органами по мониторингу земель, представляется возможным как для граждан, так и для юридических лиц, международных организаций. В целях осуществления последних двух задач государственного мониторинга земель применяются различные способы собирания необходимой информации [1].
В основу решения данных задач положена разработка нормативно-правовой, научно-методической, организационной базы, производственных технологий, обеспечивающих постоянно действующую систему контроля и слежения за состоянием земель и качественным их использованием.
Объектом мониторинга земель являются все земли РФ, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера использования.
По результатам оценки состояния земель составляются оперативные сводки, доклады, научные прогнозы и рекомендации с приложением к ним тематических карт, диаграмм и таблиц, характеризующих динамику и направление развития изменений [3].
В настоящее время на территории ряда субъектов Российской Федерации периодически проводятся выборочные обследования земельных ресурсов. При этом данные работы осуществляются по различным, нескоординированным между собой методикам, отсутствует единая система обработки и интерпретации результатов. Тем не менее, имеющиеся результаты позволяют отметить тенденцию ухудшения состояния и использования земель.
Список использованной литературы
1. Земельный кодекс Российской Федерации
2. Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 21.11.2011 N 331-ФЗ
3. Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1 «О государственном земельном контроле»
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 №
68. «О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)»
6. Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2014 №
85. «Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения»
7. Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 14.11.2006 №
37. «Об утверждении административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»
8. Закон Челябинской области от 13.04.2015 № 154 – ЗО «О земельных отношениях»
9. Приказ Минэкономразвития России от 27.10.2009 №
30. «Об утверждении положения об управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области»
10. Варламов А.А. Захарова С.Н. Мониторинг земель. М.: ГУЗ, 2000. – 158 с.
11. Дамдын О. С. Понятие, задачи и виды мониторинга земель // Молодой ученый. — 2012. — № 1. Т.2. — С. 165-166.
12. Басова И.А., Иватанова Н.П. – Государственный мониторинг земель как фактор обеспечения рационального природопользования. Известия ТулГУ. Науки о земле – 2011 г, № 2.
13. Антоненко И.В. Мониторинг и охрана городских земель: Конспект лекций. – Челябинск: Изд –во ЮУрГУ, 2001. – 47 с.
14. А.П. Казаченко, О.Р. Камеристова, И.П. Добровольский, А.Ю. Даванков. Научные основы мониторинга, охраны и рекультивации земель. – Челябинск. – 2000. – 247 с.
15. Лебедева Т.А. Разработка научно-методического обеспечения земельно-оценочных работ по лесным землям Среднего Урала: Автореф. дис…канд.техн.наук: 25.00.26./ ФГБОУ ВПО «СГТА»., 2014.
16. Марова А.А. Адаптивные механизмы мониторинга земель сельскохозяйственного назначения: Автореф. дис…канд.техн.наук: 25.00.26/МИИГАиК. – М., 2013. – 24 с.
17. Русских А.А., Головина Е.М., Германович Ю.Г. Материалы международной научно-практической конференции «Уральская горная школа – Регионам» на тему Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Проблемы Государственного земельного надзора в Российской Федерации./ УГГУ. – 2016. – 12 с.
18. Гиниятов И.А. Основы земельного кадастра и мониторинга земель. Конспект лекций. — Новосибирск, СГГА, 2001. – 55 с.;
19. Принципы построения систем мониторинга / Е. Король // Высотные здания. — 2008. — № 5. — С. 123 — 125.
20. Пашута А.О., Солодовникова М.П. Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения как метод государственного управления земельными ресурсами//Вестник Воронежского государственного агарного университета. – 2015. — № 3(46);
21. Энциклопедия кадастрового инженера (учебное пособие) / М.И. Петрушина, В.С. Кислов, А.Д. Маляр, С.Н. Волков, Т.В. Красулина, Е.В. Швайковская; под редакцией М.И. Петрушиной — Москва: Кадастр недвижимости, 2007 г. — 656 с.
22. Сладкопевцев С.А. Космический мониторинг в решении проблем городского земельного кадастра / С. А. Сладкопевцев, С. Л. Дроздов // Известия высших учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. — 2006.-№ 3. — С.77-82.
23. Печенев А.Н., Пичуков В.К., Прорвич В.А. Основы городского землеустройства и реформирования земельных отношений: Учеб. пособ. / Под ред. Прорвича В.А. – М., 2003. – 397 с.
24. Мельникова Б.Б. Разработка теоретических основ создания космического мониторинга с целью обеспечения оперативной информацией ГИС городского земельного кадастра (мониторинг озелененных территорий) / Е. Б. Мельникова // Известия высших учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. — 2006.-№ 4. — С.91-104.
25. Мельникова Б.Б. Разработка теоретических основ создания космического мониторинга с целью обеспечения оперативной информацией ГИС городского земельного кадастра (мониторинг озелененных территорий) / Е. Б. Мельникова // Известия высших учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. — 2006.-№ 4. — С.91-104.;
26. Губина М. В. Основы градостроительного менеджмента и мониторинга: Учеб. пособие для вузов / Киев : ВИРА-Р, 2002. — 247с.
27. Марова А.А., Архангельская Е.А. Модель комплексного механизма мониторинга земель сельскохозяйственного назначения Люберецкого района Московской области // Сборник докладов IV Международной научно-практической конференции «Научно-техническое творчество молодежи – путь к обществу, основанному на знаниях» Москва, ВВЦ, 26 —
2. июня 2012 г. – С. 310-315.
28. Попович П.Р., Басманов А.Е., Горбачев В.В. и др. Мониторинг состояния земель / – М.: ЗАО ИПЦ «Буквица», 2010. – 384 с.
29. Лимонов А.Н. Структура концептуальной модели мониторинга земель дистанционными методами // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2005. – № 5. — С. 100 -104.
30. Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Челябинской области в 2014-2015 г.
31. Официальный сайт Министерства экологии Челябинской области — http://mineco 174.ru.
32. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии — https://rosreestr.ru.
33. Официальный сайт Министерства экономического развития Челябинской области — http://econom-chelreg.ru.
