Пример готовой курсовой работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Содержание
Введение…………………………………………………………………. 3
ГЛАВА
1. ГОСУДАРСТВО – ВЕДУЩИЙ СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ПРОЦЕССАМИ
1.1 Сущность и основные характеристики современного государ-ства…………………………………………………………………….
8
1.2 Функции государства и государственного управления ……. 18
ГЛАВА
2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РФ
2.1 Место и роль главы государства в системе государственных органов………………………………………………………………….
26
2.2 Исполнительная власть…………………………………….. 27
2.3 Законодательная власть. Федеральное собрание……………. 31
2.4 Судебная власть РФ…………………………………………… 34
Заключение………………………………………………………………. 36
Список использованной литературы ………………………………… 38
Выдержка из текста
Актуальность темы. Государство и в XXI веке по–прежнему остается самым универсальным механизмом регуляции совместной деятельности людей, важнейшим фактором социального прогресса. Государство призвано выражать общезначимые потребности своих граждан, согласовывая нарастающее многообразие интересов индивидов, групп, социальных общностей.
Не секрет, что именно система государственного управления предо-пределяет благополучие и возможность быть счастливыми для жителей страны. Можно привести много примеров, когда население стран, не об-ладающих ни большими территориями, ни запасами природных ресурсов, живет лучше тех, кто имеет эти преимущества. Это означает, что их об-щество организовано лучше, т.е. найдены более эффективные технологии управления им, что государство лучше выполняет свои функции.
Именно государство формирует и поддерживает порядок, аккумулируя через налоговую систему часть доходов населения и направляя ее на решение злободневных нужд и задач, решая тем самым текущие проблемы и параллельно формируя стратегию развития.
Несмотря на то, что роль государства как важнейшего социального института, создающего порядок в социальных системах и организующего их развитие, давно осознана и многократно описана, конкретный механизм функционирования государства остается нерешенной научной и практической проблемой. Спорной остается структура органов, входящих в государственную систему (речь идет о неясности распределения полномочий – предметов ведения – между ними).
Недостаточно изучен механизм их функционирования и взаимодей-ствия между собой. Самая сложная и практически лишь поставленная задача – поиск путей повышения качества управления и эффективности работы звеньев государственной власти. В ходе сравнительных исследований, сопоставляя механизмы управления разных стран, их действия в конкретных ситуациях, ученые пытаются найти ответ, почему одни государства могут и предоставляют своим жителям высокие жизненные стандарты, возможности социальной самореализации и профессионального роста, в то время как в других сохраняются социальные болезни прошлого: безработица, социальное неравенство, коррупция и др., а люди эмигрируют.
Степени научной разработанности темы. Наука государственного управления достаточно молода, хотя интерес к ее проблематике объекти-вен и возник еще в глубокой древности. Многие вопросы получили фило-софское осмысление в трудах ученых Античности и Средневековья, в их размышлениях о всеобщем благе, методах управления людьми и личных качествах правителей.
Крупный шаг вперед в формировании теоретического фундамента и практического инструментария государственного управления был сделан в эпоху Возрождения. Н. Макиавелли в своем «Государе» (1513), исследуя взаимосвязь политики, этики и организации, впервые предпринял попытку трактовать государственное администрирование в юридическом технологическом ключе, его основой считал властные полномочия и силу принуждения.
Уже в те далекие годы формировались концептуальные воззрения на общество и управление в соответствии с принципами права, законности и гуманизма. Т. Гоббс, Г. Гроций, Дж. Локк, III. Л. Монтескье, Ж.–Ж. Руссо, Б. Спиноза исследовали условия, гарантирующие безопасность и стабильность государства, заложили научные основы правового государства, конституционализма и теории разделения властей, представили убедительные обоснования идей свободы, недопустимости вторжения в частную жизнь человека, неприкосновенности собственности.
Заметный вклад в научное осмысление сущности, принципов, форм и методов властвования, государственного администрирования во второй половине XVII в. внесли Людовик XIV (Франция), Иосиф II (Австрия), Фридрих Великий (Германия).
В конце XIX – начале XX в. крупный вклад в становление управ-ленческой науки внес французский ученый и хозяйственник А. Файоль, ко-торый призывал шире применять в управлении рекомендации теории организации, особенно в части предвидения, планирования, координации и контроля. Ничего плохого он не видел в том, что профессиональные государственные служащие и менеджеры коммерческого сектора как профессионалы будут готовиться по однотипным программам. Его фор-мула: управлять – значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать, – стала классической.
Последующая эволюция научных концепций эффективной публичной управленческой деятельности (public administration) происходит под влиянием новаторских воззрений Г. Саймона, Л. Берталанфи, Дж. Бьюкенена, Г. Еллинека, Р. Масгрейва, Э. Мэйо, М. Крозье, С. Роуз–Аккерман. Их труды, прежде всего монографии Г. Еллинека «Общее учение о государстве» (1900), Дж. Бьюкенена «Границы свободы. Между анархией и Левиафаном» (1919), Г. Саймона «Административное поведение: исследование о принятии решений в административных организациях» (1947) и «Новая наука управленческих решений» (1960), М. Крозье «Феномен бюрократии» (1963), С. Роуз–Аккерман «Коррупция и государство» (1999), положили начало фор-мированию неоклассических концепций государственного администрирования. Управление в них представлено не как формально– безличный механизм, а как система, в которой заняты живые люди со сво-ими потребностями, достоинствами и недостатками; исследуются осново-полагающие методы принятия решений (математических моделей, теории игр, статистики), доказывается принципиальная невозможность абсолют-ной рациональности управленческих усилий.
В отечественной и зарубежной научно–учебной литературе понятие «государственное управление» представлено в самых различных редак-циях. Чаше всего – в качестве особой социальной функции власти, направ-ленной на упорядочение развития общества в интересах всего народа, как специального механизма формирования и реализации государственной политики , непрерывного процесса использования политических, право-вых и организационных инструментов для реализации законодательных, исполнительных и судебных государственных мандатов в целях норматив-ного обеспечения и сервисного служения общества. Причем как в целом, гак и отдельных его сегментов.
Профессор Г. В. Атаманчук определяет государственное управление как сплав знаний и опыта в процессе сознательного «опредмечивания и объективации реальной действительности». По мнению ученого, это «сознательное организующее и регулирующее воздействие государства на общественную (публичную) жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования». Его существо состоит в целеполагании, нрактически–преобразующем характере и устремленности в будущее.
В понимании Г. Л. Купряшина и А. И. Соловьева государственное управление – это термин, который используется для обозначения профес-сиональной деятельности политиков и государственных служащих в органах государственной власти и аппарате государственного управления, направленной на осуществление решений, принимаемых законодательной, исполнительной и судебной властями.
Проблемой исследования является государственное управление, как целенаправленное и регулирующее воздействие на общественные про-цессы.
Целью данного исследования является изучение государства как субъекта управления общественными процессами.
Задачи исследования:
- рассмотреть сущность и обозначить основные характеристики со-временного государства;
- выявить функции государства и государственного управления;
- изучить организационные и правовые основы функционирования государственной власти в РФ.
Объектом исследования является государственное управление. Предметом – целенаправленное и регулирующее воздействие государства на общественные процессы.
Структура работы. Курсовая работа состоит из двух глав, ведении, заключения и списка использованной литературы, содержащей
3. источ-ника.
Список использованной литературы
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6–ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации»
3. Федеральный закон от 08.01.1998 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»
4. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и ис-полнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и ис-полнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
6. Указ Президента РФ от 14.08.1996 N 1176 (ред. от 06.09.1996) «О системе федеральных органов исполнительной власти»
7. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 28.09.2017) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 04.12.2014 «Послание Президента РФ Федеральному Собранию»
9. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций/ Г.В. Атаманчук. – М.: Юрид.лит, 2016. – 567 с.
10. Атаманчук Г.В. Управление: философия, идеология, научное обеспечение.– М.: Академия, 2015. – 344 с.
11. Виноградов, В. А. Конституционное право РФ в 2 ч. Часть 2: учебник для академического бакалавриата / В. А. Виноградов, В. Д. Мазаев, С. В. Васильева; под общ. ред. В. А. Виноградова. – 4–е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 246 с.
12. Волкова, М.А. Оценка эффективности механизма государственного управления экономикой [Электронный ресурс]
– Режим доступа: https://cyberleninka.ru (Дата обращения: 27.10.2017)
13. Государственное и муниципальное управление в 2 ч. Часть
1. Государственное управление: учебник и практикум для академического бакалавриата / С. Е. Прокофьев [и др.]; под ред. С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 276 с.
14. Зинченко, И.Ю. «Оценка эффективности деятельности власти РФ» [Электронный ресурс]
– Режим доступа: https://cyberleninka.ru (Дата обращения: 28.10.2017)
15. Козырев, М.С. Принятие и исполнение государственных решений: учебное пособие / М.С. Козырев. – М.; Берлин: Директ-Медиа, 2015. – 401 с.
16. Комкова, Г. Н. Конституционное право: учебник для СПО / Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, М. А. Липчанская. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 473 с.
17. Консультант Плюс [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_134290/ (Дата обра-щения 09.11.2017)
18. Конюхова, И. А. Конституционное право: учебник и практикум для СПО / И. А. Конюхова, И. А. Алешкова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 536 с.
19. Короткова, О.А. Правотворчество и правоприменение: вопросы взаимодействия посредством института экспертизы // Социально–экономические явления и процессы. – 2014. – № 9. – С. 120– 124.
20. Куприяшин Г.Л., Соловьев А.И. Теории и современные механизмы государственного управления: учебн. пособие/ Г.Л. Куприяшин. – М.: МГУ, 2013. – 387 с.
21. Лебедева М.М. Акторы современной мировой политики: локальные действия – глобальные последствия/ М.М. Лебедева// Пространство и время в мировой политике: материалы 4-го конвента РАМИ, М.: 2015. – С. 102– 112
22. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 1: учебник для академического бакалавриата / Р. Т. Мухаев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 301 с.
23. Осейчук, В. И. Теория государственного управления: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / В. И. Осейчук. – М.: Изда-тельство Юрайт, 2017. – 342 с.
24. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие / М. В. Иванова. – СПб.: Изд–во СПбГЭУ, 2015. – 102 с.
25. Основы органов государственной власти России: учебное пособие / Б.Н. Габричидзе, Н.Д. Эриашвили, А.Г. Чернявский и др. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити–Дана, 2015. – 479 с.
26. Охотский, Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 1: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е. В. Охотский. – 3–е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 367 с.
27. Пикулькин, А.В. Система государственного управления: учебник / А.В. Пикулькин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити–Дана, 2015. – 640 с.
28. Правительство России [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://government.ru/ (Дата обращения: 09.11.2017)
29. Путин В.В. Россия и меняющийся мир // Московские новости, 2012 [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://www.mn.ru/politics/78738 (Дата обращения 09.11.2017)
30. Чибинёв В.М., Грицай Г.И. Правовые формы взаимодействия в системе органов исполнительной власти // Мир экономики и права. – 2016. – № 1. – С. 73– 79
31. Шахрай С.М. О Конституции: Основной закон как инструмент правовых и социальных преобразований / С.М. Шахрай. – М.: Наука, 2013. – 171 с.
32. Широков, А.А., Юркова, С.А. Оценка деятельности органов местного самоуправления [Электронный ресурс]
– Режим доступа: https://cyberleninka.ru (Дата обращения: 27.10.2017)
33. Энгельс Ф. Происхождение семьи, честной собственности и государ-ства/ Ф. Энгельс. – М. 1953, – 639 с.
