Гражданско-правовая защита права собственности военных организаций в Российской Федерации: комплексный анализ способов и особенностей

Право собственности, будучи одним из краеугольных камней любой правовой системы, является не просто институтом гражданского права, но и фундаментом экономической стабильности и суверенитета государства. В Российской Федерации, где исторически особое место занимают Вооруженные Силы, вопрос защиты права собственности приобретает особую специфику, когда речь заходит о военном имуществе и вещных правах военных организаций. Эти уникальные субъекты, действующие в условиях строгой иерархии и режима государственной тайны, сталкиваются с комплексом правовых вызовов, которые требуют тонкого междисциплинарного анализа на стыке гражданского и военного права.

Целью настоящей работы является всестороннее исследование гражданско-правовых способов защиты права собственности, а также анализ особенностей применения этих механизмов к вещным правам военных организаций в Российской Федерации. Мы поставили перед собой задачи: раскрыть теоретические основы права собственности и его защиты, детально проанализировать вещно-правовые и обязательственно-правовые способы, рассмотреть правовой статус и режим имущества военных организаций, выявить специфические проблемы, возникающие при защите их вещных прав, и оценить роль судебной практики в этом процессе. Данное исследование призвано заполнить существующий пробел в комплексном осмыслении данной проблематики, предлагая интегрированный подход к изучению взаимодействия общих норм гражданского права и специфики военного законодательства. Ведь без глубокого понимания этих аспектов невозможно обеспечить полную и эффективную защиту национальных интересов и имущественных прав.

Теоретические основы права собственности и гражданско-правовой защиты

Фундаментальное значение права собственности в правовой системе России определяется не только его конституционным закреплением, но и всеобъемлющим характером, пронизывающим всю систему гражданских правоотношений. Для глубокого понимания механизмов защиты необходимо, прежде всего, осмыслить его сущность и место в юридической доктрине.

Понятие и содержание права собственности

Право собственности можно рассматривать в двух взаимосвязанных аспектах: объективном и субъективном. В объективном смысле это обширная совокупность правовых норм, которые регулируют отношения по поводу принадлежности материальных благ, определяя, кто, как и в каких пределах может владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Эти нормы формируют целостный правовой институт, обеспечивающий стабильность экономических отношений в обществе.

В субъективном смысле право собственности предстает как наиболее полная и юридически обеспеченная возможность конкретного лица — собственника — владеть, пользоваться и распоряжаться индивидуально-определенной вещью по своему усмотрению. Эта возможность реализуется независимо от других лиц и, как правило, без ограничения по сроку. Классическая «триада» правомочий собственника, закрепленная в статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), включает:

• Право владения — юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Это не обязательно фактическое обладание, но наличие правового титула, позволяющего собственнику иметь вещь в своем ведении.
• Право пользования — возможность извлекать из вещи полезные свойства, потреблять ее плоды и доходы. Собственник определяет способы использования вещи в пределах, установленных законом.
• Право распоряжения — возможность определять юридическую судьбу вещи, например, продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду, обременять залогом. Это наиболее широкое правомочие, позволяющее собственнику «отчуждать» вещь или прекращать свое право на нее.

Важно подчеркнуть, что собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, а также не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Общие положения о защите гражданских прав

Понятия «гражданско-правовая охрана» и «гражданско-правовая защита» права собственности, хотя и тесно связаны, имеют различное содержание. Гражданско-правовая охрана — это более широкое понятие, охватывающее всю совокупность гражданско-правовых норм, которые нацелены на создание условий для беспрепятственного осуществления права собственности. Сюда относятся нормы о возникновении права собственности, его содержании, переходе, а также общие запреты на его нарушение.

Гражданско-правовая защита права собственности — это более узкое понятие, применяемое исключительно в случаях, когда право собственности уже нарушено или существует реальная угроза такого нарушения. Она представляет собой систему гражданско-правовых способов (мер), которые применяются к нарушителям вещных прав с целью восстановления нарушенного положения, пресечения нарушений или компенсации потерь.

Перечень способов защиты гражданских прав содержится в статье 12 ГК РФ и является открытым, что позволяет законодателю дополнять его иными способами, предусмотренными специальными законами. Среди общих способов защиты, применимых к самым разнообразным гражданским правоотношениям, выделяются:

• Признание права: требование о судебном подтверждении наличия или отсутствия какого-либо права.
• Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности: направлено на аннулирование юридических последствий сделки, которая совершена с нарушениями, оспариваемыми заинтересованными лицами.
• Применение последствий недействительности ничтожной сделки: применяется к сделкам, которые изначально ничтожны в силу закона и не порождают правовых последствий, вне зависимости от судебного признания.
• Возмещение убытков: компенсация потерь, понесенных лицом в результате нарушения его права.

Эти способы формируют основу для восстановления нарушенных прав и интересов собственника. Ведь восстановление справедливости – это ключевая функция правовой системы.

Классификация способов защиты права собственности

Для систематизации и более глубокого понимания механизмов защиты права собственности в гражданском праве традиционно используется классификация способов защиты на вещно-правовые, обязательственно-правовые и специальные. Это деление основано на характере нарушенного права, характере правовой связи между собственником и нарушителем, а также на цели иска.

1. Вещно-правовые способы защиты:
   • Характер: Абсолютный. Они направлены на защиту права собственности как абсолютного права, действующего в отношении «всех и каждого». Собственник имеет право требовать защиты от любого лица, нарушающего его права.
   • Цель: Устранение препятствий к осуществлению права собственности, восстановление фактического господства над вещью.
   • Применение: При непосредственном нарушении права собственности, не связанном с какими-либо обязательственными отношениями между собственником и нарушителем. Объект — индивидуально-определенная вещь.
   • Примеры: Виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права собственности, иск об освобождении имущества от ареста.
2. Обязательственно-правовые способы защиты:
   • Характер: Относительный. Они применяются, когда право собственности нарушено косвенно, в рамках конкретных обязательственных отношений, возникших из договора, причинения вреда или неосновательного обогащения. Направлены против конкретного нарушителя.
   • Цель: Восстановление нарушенного положения путем исполнения обязательства, возмещения убытков или возврата имущества, полученного по обязательству.
   • Применение: При неисполнении обязательства, причинении вреда, неосновательном получении или сбережении имущества.
   • Примеры: Иски о возврате вещей, предоставленных по договору (например, аренды), иски о возмещении вреда, иски о возврате неосновательного обогащения.
3. Специальные способы защиты:
   • Характер: Могут быть как абсолютными, так и относительными. Предусмотрены специальным законодательством для защиты права собственности в особых случаях.
   • Цель: Защита в конкретных ситуациях, не охватываемых общими вещно-правовыми и обязательственно-правовыми исками.
   • Примеры: Иски о защите прав добросовестного приобретателя, требования о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество.

Таким образом, классификация позволяет четко разграничить инструментарий защиты, выбирая наиболее эффективный способ в зависимости от характера нарушения и правовой связи между сторонами.

Вещно-правовые способы защиты права собственности

Вещно-правовые способы защиты составляют ядро инструментария собственника, позволяя ему напрямую отстаивать свое право на имущество против любого посягательства. Их абсолютный характер означает, что собственник может предъявить иск против любого лица, нарушающего его владение, пользование или распоряжение, независимо от наличия договорных отношений. Эти иски ориентированы на защиту непосредственно права собственности и применимы, когда нарушение не связано с какими-либо обязательствами между собственником и нарушителем.

Важнейшая особенность вещно-правовых исков заключается в том, что их объектом всегда выступает индивидуально-определенная вещь. Это означает, что предмет спора должен быть уникальным, выделенным из массы других вещей, и не может быть предъявлен при его уничтожении или замене на аналогичный. Общей предпосылкой для удовлетворения любого вещно-правового иска является обязанность истца доказать свой правовой титул, то есть наличие у него права собственности или иного вещного права на спорное имущество.

Виндикационный иск

Виндикационный иск (от лат. actio rei vindicate) является одним из древнейших и наиболее фундаментальных вещно-правовых способов защиты. Его суть заключается в требовании невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Иными словами, собственник, утративший фактическое обладание своей вещью, стремится вернуть ее от того, кто владеет ею без законных на то оснований.

Виндикационный иск защищает право собственности в его полноте, поскольку подается тогда, когда нарушены все три составляющие этого права: владение, пользование и распоряжение имуществом. Если собственник лишен возможности владеть вещью, он автоматически лишается и возможности ею пользоваться и распоряжаться.

Для успешного предъявления виндикационного иска необходимо соблюдение следующих условий:

1. Наличие у истца права собственности или иного законного титула на имущество. Истец должен доказать, что он является законным собственником или титульным владельцем.
2. Выбытие имущества из владения истца. Собственник должен быть лишен фактического обладания вещью.
3. Незаконное владение ответчика. Ответчик должен владеть имуществом без законных на то оснований.
4. Индивидуальная определенность имущества. Предметом виндикации может быть только индивидуально определенное имущество, которое сохранилось в натуре. Если вещь уничтожена, изменена до неузнаваемости или заменена на родовую, виндикационный иск не может быть применен, и собственник может обратиться к другим способам защиты, например, к иску о возмещении убытков.

Институт добросовестного приобретения (ст. 302 ГК РФ) является важным ограничением виндикационного иска. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество только в случае, если оно выбыло из его владения или владения лица, которому собственник передал имущество, помимо их воли (например, украдено, утеряно). Это условие служит важным балансом между защитой прав собственника и стабильностью гражданского оборота.

Негаторный иск

Негаторный иск (от лат. actio negatoria) представляет собой требование собственника или титульного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В отличие от виндикационного иска, собственник при негаторном иске продолжает владеть своим имуществом, но его права пользования или распоряжения ограничиваются противоправными действиями третьих лиц. Положения о негаторном иске закреплены в статье 304 ГК РФ.

Примерами нарушений, против которых может быть предъявлен негаторный иск, являются:

• Создание шума, вибрации, загрязнения, препятствующих нормальному использованию земельного участка или жилого помещения.
• Строительство сооружений, затеняющих участок собственника или создающих препятствия для прохода.
• Установка ограждений, блокирующих доступ к имуществу, не связанную с лишением владения всей территорией.
• Проведение строительных работ, угрожающих целостности соседнего строения.

Ключевые особенности негаторного иска:

1. Сохранение владения. Собственник не лишен владения своим имуществом, но сталкивается с препятствиями в его использовании.
2. Направленность на устранение нарушений. Цель иска — прекратить длящиеся противоправные действия или устранить последствия разового нарушения, которое продолжает создавать препятствия.
3. Восстановительный характер. Негаторный иск носит восстановительный характер, направленный на возобновление нормального осуществления правомочий собственника.
4. Предотвращение угроз. Иск может быть направлен не только на пресечение текущих нарушений, но и на предотвращение возможного нарушения вещных прав, когда существует реальная угроза такого нарушения.
5. Отсутствие исковой давности. На требования об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, исковая давность не распространяется (Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010).

Для удовлетворения негаторного иска истец должен доказать, что он является собственником или титульным владельцем, что действия ответчика нарушают его право, и что эти действия носят противоправный характер и продолжаются на момент предъявления иска (или существуют их последствия, препятствующие нормальному пользованию).

Иск о признании права собственности

Иск о признании права собственности представляет собой требование о подтверждении в судебном порядке права собственности или иного вещного права на имущество, составляющее предмет спора. Этот иск носит правоподтверждающий характер и применяется в ситуациях, когда право собственности оспаривается, не признается или его наличие вызывает сомнения у третьих лиц, но при этом собственник не лишен владения своим имуществом.

Причины для предъявления такого иска могут быть разнообразными:

• Отсутствие правоустанавливающих документов. Например, если документы на имущество были утеряны или уничтожены, и их невозможно восстановить во внесудебном порядке.
• Спор о границах земельного участка. В этом случае иск о признании права собственности на часть участка, находящуюся в спорной зоне, позволяет урегулировать спор о межевании.
• Признание права собственности в силу приобретательной давности. Если лицо добросовестно, открыто и непрерывно владело чужим недвижимым имуществом в течение 15 лет (или движимым в течение 5 лет), оно может приобрести на него право собственности по решению суда (ст. 234 ГК РФ).
• Признание права собственности на самовольную постройку. В определенных случаях, при соблюдении ряда условий, суд может признать право собственности на самовольно возведенное строение.

Иск о признании права собственности является важным инструментом для устранения неопределенности в правовом статусе имущества и для обеспечения стабильности гражданского оборота. Его удовлетворение влечет за собой государственную регистрацию права собственности на основании судебного решения, что дополнительно укрепляет положение собственника.

Иск об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)

Иск об освобождении имущества от ареста (или исключении из описи) является специфическим вещно-правовым способом защиты, применяемым в рамках исполнительного производства. Его суть заключается в требовании лица, имеющего законное право на арестованное имущество, об исключении этого имущества из описи, составленной судебным приставом-исполнителем. Такая ситуация возникает, когда судебный пристав ошибочно включает в опись имущество, не принадлежащее должнику, а являющееся собственностью или законным владением третьего лица.

Особенности данного иска:

1. Субъект права. Иск может быть предъявлен собственником ��рестованного имущества, а также лицом, владеющим им в силу закона или договора, например, арендатором, залогодержателем, лицом, которому имущество передано в оперативное управление или хозяйственное ведение.
2. Предмет иска. Предметом иска является требование об исключении конкретного имущества из акта описи и ареста.
3. Основание иска. Основанием для иска служит факт принадлежности или законного владения имуществом истцом, а не должником, в отношении которого ведется исполнительное производство.
4. Процессуальный порядок. Этот иск рассматривается в порядке искового производства, что позволяет суду всесторонне исследовать доказательства принадлежности имущества.
5. Отсутствие исковой давности. На требования об освобождении имущества от ареста действие исковой давности не распространяется, что позволяет собственнику защитить свои права в любой момент после наложения ареста.

Иск об освобождении имущества от ареста является важным гарантом прав третьих лиц в исполнительном производстве, предотвращая необоснованное отчуждение их собственности для погашения чужих долгов.

Обязательственно-правовые и специальные способы защиты права собственности

В отличие от вещно-правовых исков, которые носят абсолютный характер и направлены против любого нарушителя, обязательственно-правовые способы защиты права собственности имеют относительный характер. Это означает, что они применяются против конкретного нарушителя, с которым собственник связан определенным обязательством, возникшим из договора, причинения вреда (деликта) или неосновательного обогащения. Их цель — восстановление нарушенного положения через исполнение обязательства или компенсацию ущерба.

Обязательственно-правовые способы защиты

Обязательственно-правовые способы защиты применяются тогда, когда право собственности нарушается косвенно, то есть не путем прямого посягательства на владение, пользование или распоряжение, а в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения какого-либо обязательства. Эти способы зачастую имеют целью получение денежной суммы от нарушителя, но могут быть направлены и на возврат имущества в натуре.

К наиболее распространенным обязательственно-правовым способам защиты относятся:

1. Иски о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору:
   • Если собственник передал свое имущество другому лицу по договору (например, аренды, хранения, безвозмездного пользования), и срок договора истек или он был расторгнут, а контрагент отказывается вернуть вещь, собственник вправе предъявить иск об истребовании имущества, основанный на договоре.
   • Примером является иск арендодателя к арендатору о возврате арендованного имущества после прекращения срока аренды.
2. Иски о возмещении причиненного собственнику вреда (деликтные обязательства):
   • Деликтные обязательства возникают из внедоговорного причинения вреда, когда нарушаются абсолютные субъективные права лица, в том числе право собственности. Например, если имущество собственника было уничтожено или повреждено в результате чьих-либо неправомерных действий.
   • Основной принцип в деликтных обязательствах — принцип полного возмещения вреда (ст. 1064 ГК РФ). Причиненный вред должен быть возмещен в полном объеме, включая реальный ущерб и упущенную выгоду.
   • Например, если автомобиль собственника был разбит в ДТП, он вправе требовать возмещения стоимости ремонта или рыночной стоимости автомобиля, а также, возможно, компенсации упущенной выгоды (если автомобиль использовался в коммерческих целях).
3. Иски о возврате неосновательно полученного или сбереженного имущества (неосновательное обогащение):
   • Этот способ защиты применяется, когда лицо без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (неосновательное обогащение) за счет другого лица (ст. 1102 ГК РФ).
   • Например, ошибочный платеж, когда денежные средства были переведены на чужой счет по ошибке, или использование чужого имущества без согласия собственника и без договорных отношений.
   • Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Обязательственно-правовые способы, таким образом, дополняют вещно-правовые, позволяя защищать право собственности в более сложных, опосредованных правоотношениями ситуациях.

Признание сделки недействительной как способ защиты

Признание сделки недействительной является одним из универсальных способов защиты гражданских прав, который может быть использован для защиты права собственности, если это право было нарушено в результате заключения и исполнения порочной сделки. Недействительная сделка — это сделка, которая не порождает юридических последствий, на которые она была направлена, с момента ее совершения. ГК РФ (глава 9) делит недействительные сделки на два вида:

1. Ничтожные сделки (ст. 166 ГК РФ):
   • Это сделки, которые недействительны в силу прямого указания закона, независимо от признания их таковыми судом. Они не влекут установленных правовых последствий с момента их заключения.
   • Примеры ничтожных сделок: сделка, противоречащая основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ), мнимая или притворная сделка (ст. 170 ГК РФ), сделка, совершенная недееспособным гражданином (ст. 171 ГК РФ).
   • Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки (например, возврат полученного по сделке) может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
2. Оспоримые сделки (ст. 166 ГК РФ):
   • Это сделки, недействительность которых зависит от решения суда. До момента судебного признания недействительной оспоримая сделка считается действительной и порождает юридические последствия.
   • Примеры оспоримых сделок: сделка, совершенная под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ), обмана, насилия, угрозы (ст. 179 ГК РФ), сделка, совершенная юридическим лицом в противоречие целям его деятельности (ст. 173 ГК РФ), сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления (ст. 173¹ ГК РФ).
   • Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено только стороной сделки или иным лицом, прямо указанным в законе.

Применение последствий недействительности сделки часто приводит к восстановлению первоначального имущественного положения сторон (реституции). Например, если сделка купли-продажи имущества признана недействительной, покупатель обязан вернуть имущество продавцу, а продавец — возвратить полученные денежные средства. Это позволяет собственнику вернуть утраченное имущество, если оно выбыло из его владения в результате недействительной сделки.

Правовой статус и особенности права собственности военных организаций

Особенности правового регулирования военных организаций в Российской Федерации продиктованы их ключевой ролью в обеспечении обороны страны и безопасности государства. Эти институты, будучи частью Вооруженных Сил, обладают уникальным правовым статусом, который существенно влияет на их гражданскую правоспособность и специфику вещных прав.

Военная организация как субъект гражданского права

В соответствии со статьей 11¹ Федерального закона «Об обороне», управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения. Это положение закрепляет их способность выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельных субъектов права.

Решение о создании управления объединения, управления соединения или воинской части ВС РФ в качестве юридического лица, а также о его реорганизации или ликвидации, принимается исключительно Министром обороны Российской Федерации. Это подчеркивает централизованный, государственный характер этих формирований. Создание военного учреждения в форме юридического лица служит практической цели: обеспечить его жизнедеятельность путем участия в гражданском обороте, то есть заключать договоры, приобретать необходимое имущество и нести ответственность. Важной особенностью является то, что воинские части в качестве юридических лиц действуют на основании единого типового устава, утверждаемого Министром обороны Российской Федерации. Этот устав стандартизирует их деятельность, определяя предмет, цели, права и обязанности, включая аспекты гражданского оборота. Статус юридического лица позволяет воинским частям выступать в гражданских правоотношениях (например, заключать договоры поставки, оказания услуг), что критически важно для обеспечения их материально-технических нужд.

Правовая основа регулирования военного имущества

Правовая основа Вооруженных Сил Российской Федерации определяется целым комплексом нормативных правовых актов, имеющих разную юридическую силу:

• Конституция Российской Федерации: закрепляет основы обороны и безопасности, статус Вооруженных Сил.
• Федеральные конституционные законы: регулируют ключевые аспекты, связанные с безопасностью государства.
• Федеральные законы:
  • «Об обороне» (от 31.05.1996 № 61-ФЗ): определяет основы организации обороны, состав Вооруженных Сил, их права и обязанности.
  • «О воинской обязанности и военной службе» (от 28.03.1998 № 53-ФЗ): регулирует вопросы комплектования и прохождения военной службы.
  • «О материальной ответственности военнослужащих» (от 12.07.1999 № 161-ФЗ): устанавливает порядок возмещения ущерба, причиненного военному имуществу.
  • Федеральный закон от 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, в муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: регулирует один из ключевых аспектов оборота военного имущества – его высвобождение и передачу.
• Иные нормативные правовые акты:
  • Постановление Правительства РФ от 24.06.1998 № 623 «О Порядке высвобождения недвижимого военного имущества внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, воинских формирований и органов»: устанавливает процедуру высвобождения военного имущества.
  • Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации: регулирует повседневную жизнь, права и обязанности военнослужащих, в том числе вопросы сохранности имущества.
  • Руководство по войсковому (корабельному) хозяйству: детализирует правила учета, хранения, использования и списания военного имущества.
  • Приказы и директивы Министра обороны РФ, например, Приказ Министра обороны РФ от 29.07.2011 № 1290, утверждающий Типовое общее положение о федеральном казенном учреждении «Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации».

Этот многоуровневый комплекс нормативных актов формирует особый правовой режим военного имущества, отличный от общего гражданско-правового регулирования.

Правовой режим имущества военных организаций

Недвижимое имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций является федеральной собственностью. Это основополагающий принцип, означающий, что собственником всего военного имущества выступает Российская Федерация в целом.

Военное имущество находится у военных организаций на праве оперативного управления. В соответствии с ГК РФ и Федеральным законом «Об обороне», воинские части, будучи федеральными казенными учреждениями, обладают имуществом именно на праве оперативного управления. Это право предоставляет им возможность владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними имуществом. Однако эти правомочия существенно ограничены:

• Пределы осуществления: Владение, пользование и распоряжение осуществляются строго в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности воинской части, заданиями собственника (Российской Федерации в лице уполномоченных органов, таких как Министерство обороны) и назначением имущества.
• Распорядительные права: Ключевое отличие права оперативного управления от права хозяйственного ведения заключается в значительно более ограниченных распорядительных правах. Военные организации (как казенные учреждения) не могут отчуждать или иным способом распоряжаться как движимым, так и недвижимым имуществом без согласия собственника. Это касается даже имущества, приобретенного за счет денежных средств, выделенных собственником. Собственник (Российская Федерация) также обладает правом изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество. При праве хозяйственного ведения, которым обладают государственные и муниципальные унитарные предприятия, распоряжение движимым имуществом, как правило, возможно без согласия собственника, что указывает на большую степень самостоятельности.

Под имуществом воинской части согласно статье 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ понимаются все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью. Этот широкий перечень подчеркивает разнообразие и объем имущества, находящегося в оперативном управлении.

Земельные участки военных организаций

Земельные участки, используемые военными организациями для выполнения своих функций, также имеют особый правовой режим. Они относятся к категории земель обороны и безопасности (статья 93 Земельного кодекса Российской Федерации, далее – ЗК РФ).

Эти земли находятся у военных организаций на праве постоянного (бессрочного) пользования. Это означает, что военные учреждения имеют право владеть и пользоваться этими участками без установления срока, но без возможности распоряжения ими (например, продажи, передачи в аренду без согласия собственника). Право постоянного (бессрочного) пользования закрепляет за воинскими частями возможность использовать земельные участки исключительно для выполнения задач, связанных с обороной и безопасностью.

ЗК РФ предусматривает возможность временного использования земель обороны и безопасности для проведения учений. Однако такие действия строго регламентированы и не должны нарушать экологические нормы или права третьих лиц. Порядок использования земель для временных нужд обороны и безопасности (например, для проведения маневров или учений) определяется Правительством Российской Федерации.

Специфика гражданско-правовой защиты вещных прав военных организаций: проблемы и пути решения

Гражданско-правовая защита вещных прав военных организаций осложняется их уникальным правовым статусом, который формируется на стыке публичного и частного права. Это порождает ряд специфических проблем, требующих особого внимания.

Специальная правосубъектность военных организаций и ее влияние на гражданский оборот

Гражданская правосубъектность военных организаций, являющихся юридическими лицами в форме федеральных казенных учреждений, носит специальный характер. Это означает, что их гражданские права и обязанности ограничены целями их деятельности, которые четко определены в их учредительных документах.

Основными целями деятельности военных организаций, формирующими пределы их правоспособности, являются обеспечение обороны страны и безопасности государства. Все их действия в гражданском обороте должны быть направлены на достижение этих целей. Например, воинская часть, имеющая статус юридического лица, без специального разрешения не может выступать в качестве подрядчика или исполнителя работ по гражданским договорам, поскольку это не входит в ее основные уставные цели. Однако она часто выступает в качестве заказчика работ или услуг, например, по договорам на оборудование клубов, библиотек, столовых или обеспечение жизнедеятельности военного городка.

Деятельность военных организаций как участников гражданского оборота, таким образом, не является для них основной и должна быть строго регламентирована. Принцип «разрешено все то, что прямо установлено учредительными документами» (в противовес общему принципу «разрешено все, что не запрещено законом») является здесь определяющим. Основным учредительным документом является Единый типовой устав, утвержденный Министром обороны РФ, который детально определяет предмет деятельности, имущество, права и обязанности воинской части. Гражданские правоотношения с участием воинских частей возникают, прежде всего, для обеспечения материальных нужд войск, когда централизованное снабжение по каким-либо причинам невозможно или неэффективно.

Сделки, выходящие за рамки уставных целей или не соответствующие специальной правоспособности воинской части, могут быть признаны судом ��едействительными на основании статьи 173 ГК РФ как сделки, совершенные юридическим лицом в противоречие целям его деятельности. Это является важным механизмом защиты интересов государства, предотвращающим нецелевое использование военного имущества или финансовых средств. Не упускаем ли мы при этом потенциал для более гибкого использования высвобождаемых ресурсов, или же строгость регулирования в данном случае абсолютно оправдана?

Проблемы государственной регистрации и обеспечения публичности вещных прав

Деятельность военных организаций неразрывно связана с необходимостью сохранения государственной и военной тайны. Этот императив создает серьезные сложности при их включении в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), который по своей природе является публичным.

Проблема невозможности полного раскрытия сведений о военных организациях в открытом ЕГРЮЛ из-за режима государственной тайны активно обсуждалась в юридической литературе. Суть в том, что полные наименования воинских частей, их местоположение, состав имущества и руководители могут содержать сведения, составляющие государственную тайну. Это противоречит принципу публичности и достоверности сведений ЕГРЮЛ.

В качестве одного из путей решения этой проблемы предлагалось внести изменения в Федеральный закон «Об обороне», предусматривающие государственную регистрацию военных организаций-юридических лиц в ЕГРЮЛ только по условным наименованиям и ограничение публикации таких данных. Действительно, воинские части используют как действительные (полные, с номерами, почетными наименованиями и государственными наградами, содержание которых засекречено), так и условные наименования (например, «Войсковая часть XXXXX»). При этом условное наименование применяется во взаимоотношениях с гражданскими ведомствами, организациями, предприятиями и физическими лицами, а также для адресования и отправления всех видов корреспонденции. Однако вопрос полного юридического оформления этих особенностей в ЕГРЮЛ до сих пор остается предметом дискуссий и требует дополнительного законодательного регулирования для обеспечения баланса между секретностью и публичностью гражданского оборота.

Проблемы определения обособленного имущества и ответственности по обязательствам

Еще одной значимой проблемой является недостаточность четкого законодательного регулирования в отношении обособленного имущества военных организаций и их ответственности по гражданским обязательствам. Для признания юридического лица таковым, ГК РФ требует наличия обособленного имущества, которым оно отвечает по своим обязательствам. Однако для казенных учреждений, к которым относятся воинские части, действует принцип субсидиарной ответственности собственника: по обязательствам казенного учреждения, не обеспеченным его имуществом, субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества, то есть Российская Федерация (ст. 123²² ГК РФ).

Эта особенность, в сочетании с правом оперативного управления, при котором собственник может изъять излишнее или неиспользуемое имущество, создает сложности:

• Оценка ликвидности: Отсутствие возможности свободно распоряжаться имуществом и ограниченная имущественная самостоятельность затрудняют оценку их ликвидности как контрагентов в гражданском обороте.
• Исполнение обязательств: Возникают вопросы о том, какое именно имущество может быть обращено взыскание в случае неисполнения обязательств воинской частью, и в каких случаях ответственность переходит на Российскую Федерацию.
• Банкротство: Казенные учреждения, включая воинские части, не могут быть признаны банкротами, что также влияет на механизмы исполнения их обязательств.

Все эти факторы порождают сложности материального и процессуального характера в судебном регулировании, требуя от судов особой внимательности к статусу и полномочиям воинских частей.

Процедура безвозмездной передачи высвобождаемого военного недвижимого имущества

Поскольку военное имущество находится в федеральной собственности и предназначено для выполнения специфических государственных функций, вопросы его оборота строго регламентированы. В случае, когда в военном недвижимом имуществе отпадает необходимость для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны и безопасности государства, оно подлежит безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность.

Порядок и основания такой безвозмездной передачи детально регулируются Федеральным законом от 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации…». Решение о передаче принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил (как правило, Министерством обороны РФ или Федеральным агентством по управлению государственным имуществом – Росимуществом).

Передача осуществляется в отношении имущества, которое признано не нужным для нужд обороны и безопасности государства и не подлежит приватизации. Процедура включает следующие этапы:

1. Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находится военное имущество (например, Министерство обороны), ежегодно до 15 сентября направляют сводные перечни высвобождаемого имущества в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
2. На основании этих перечней, а также заявок от органов государственной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления, Правительство Российской Федерации принимает решение о дальнейшем использовании высвобождаемого военного имущества.
3. После принятия соответствующего решения, имущество безвозмездно передается в собственность региона или муниципалитета. С момента передачи имущество утрачивает статус военного недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «Об обороне».

Примеры и статистика таких передач свидетельствуют о масштабе этого процесса. Министерство обороны планировало передать в муниципальную собственность более 900 земельных участков общей площадью 62 000 гектаров в 66 субъектах РФ. Многие из этих земель предназначаются для социальных нужд, например, строительства детских садов, образовательных учреждений, социального жилья или выделения участков многодетным семьям. Однако процесс передачи может быть сложным и длительным, нередко сталкиваясь с проблемами отсутствия финансирования у Министерства обороны для проведения кадастровых работ и межевания, что может задерживать ввод земель в гражданский оборот.

Важно отметить, что отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на военное недвижимое имущество и/или отсутствие его государственного учета не является препятствием для принятия решения о безвозмездной передаче. Это связано с тем, что право собственности государства на такое имущество презюмируется в силу его статуса.

Судебная практика как инструмент формирования и применения способов защиты права собственности военных организаций

Судебная практика играет решающую роль в формировании и применении гражданско-правовых способов защиты права собственности военных организаций. Она не только обеспечивает единообразие толкования и применения норм права, но и выявляет пробелы в законодательстве, формируя основу для его совершенствования.

Общие разъяснения Верховного Суда РФ по защите вещных прав

Ключевым документом, обеспечивающим единообразное применение судами законодательства по вопросам защиты права собственности и других вещных прав, является Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Несмотря на упразднение Высшего Арбитражного Суда РФ, положения этого совместного постановления остаются актуальными и применяются судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Эти разъяснения имеют принципиальное значение для разрешения споров, связанных с защитой права хозяйственного ведения и права оперативного управления государственных (муниципальных) предприятий и учреждений, к которым относятся и воинские части. В частности, Пленум разъясняет:

• Определение надлежащего истца: При предъявлении иска собственником имущества унитарного предприятия или учреждения срок исковой давности следует исчислять со дня, когда о нарушенном праве стало известно или должно было стать известно непосредственно унитарному предприятию или учреждению (статья 200 ГК РФ).
• Получатель присужденного: Присуждение при доказанности исковых требований осуществляется в пользу унитарного предприятия или учреждения, за которым закреплено имущество, а не в пользу собственника, поскольку именно оно является титульным владельцем.
• Соотношение вещно-правовых и обязательственно-правовых исков: Постановление детально разграничивает применение виндикационных исков, негаторных исков и обязательственных требований, помогая судам выбрать правильный способ защиты в конкретной ситуации.

Таким образом, постановление Пленума является важнейшим ориентиром для судов, рассматривающих имущественные споры с участием военных организаций.

Особенности рассмотрения имущественных споров военными судами

Система военных судов в Российской Федерации обладает специфической компетенцией. Военные суды рассматривают гражданские и административные дела о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и тех, кто состоит в добровольческих формированиях, если нарушения вызваны действиями (бездействием) органов военного управления, воинских должностных лиц, или их решениями.

Особое место в их практике занимают дела, связанные с материальной ответственностью военнослужащих за ущерб, причиненный государству при исполнении ими обязанностей военной службы. Эта сфера регулируется Федеральным законом от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих». В таких делах:

• Определение ущерба: Суды обязаны не только установить факт причинения ущерба, но и определить его размер с учетом степени вины каждого виновного лица, а также амортизации (износа) имущества. Это требует проведения экспертиз и тщательного анализа фактических обстоятельств.
• Порядок возмещения: Если размер причиненного ущерба не превышает одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет военнослужащего, возмещение может быть произведено по приказу командира воинской части. Если же ущерб превышает эту сумму, его возмещение возможно только по решению суда, вынесенному на основании иска командира воинской части.
• Иные гражданские дела: Помимо материальной ответственности, военные суды также рассматривают жалобы на постановления о привлечении военнослужащих к административной ответственности, а также дела, касающиеся прав военнослужащих, связанных с государственной тайной, и компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, если дело подсудно военному суду.

Несмотря на четкое законодательное регулирование и разъяснения, в судебной практике все еще возникают сложности с определением подсудности гражданских дел. Неправильное определение подведомственности или подсудности может привести к отмене судебных решений, что подчеркивает необходимость дальнейшего совершенствования процессуального законодательства и разъяснений Верховного Суда РФ.

Примеры судебной практики и проблемные вопросы

Судебная практика накопила множество примеров, иллюстрирующих применение гражданско-правовых способов защиты в отношении военного имущества, а также выявляющих проблемные вопросы.

Материальная ответственность военнослужащих

Практика по материальной ответственности военнослужащих за причинение ущерба военному имуществу является одной из самых обширных в военных судах. Типичные примеры включают:

• Утрата имущества: Иски командиров воинских частей о возмещении стоимости утраченного вооружения, техники или другого имущества, переданного военнослужащему под отчет. Суд оценивает степень вины военнослужащего (умысел или небрежность), обстоятельства утраты и рыночную стоимость утраченного имущества с учетом износа.
• Повреждение имущества: Дела о возмещении стоимости ремонта поврежденной техники или инфраструктуры. Например, если водитель воинской части повредил автомобиль в ДТП по своей вине.
• Коллективная ответственность: В случаях, когда ущерб причинен несколькими военнослужащими, суды обязаны определить степень вины и размер ответственности каждого из них.

Проблемными вопросами здесь остаются: точное определение размера ущерба (особенно для уникального военного имущества), установление причинно-следственной связи между действиями военнослужащего и ущербом, а также учет естественного износа имущества.

Споры о правах на недвижимое военное имущество

Иски, связанные с недвижимым военным имуществом, чаще всего рассматриваются арбитражными судами или судами общей юрисдикции. Примеры:

• Виндикационные иски: В случае незаконного завладения третьими лицами земельными участками или зданиями, находящимися в оперативном управлении воинских частей. Например, когда застройщик начинает работы на территории бывшего военного городка, еще не переданного в муниципальную собственность.
• Негаторные иски: Примером может служить требование воинской части об устранении препятствий в пользовании подъездными путями к военному объекту, созданными частными лицами или организациями.
• Споры о передаче имущества: Существуют дела, когда органы местного самоуправления оспаривают затягивание Министерством обороны процесса передачи высвобождаемого недвижимого военного имущества (например, земель под многоквартирными домами или объектов коммунальной инфраструктуры бывших военных городков) в муниципальную собственность. Такие споры направлены на понуждение к исполнению обязанностей по ФЗ № 423-ФЗ.
• Признание права собственности: Встречаются случаи, когда воинская часть, являющаяся казенным учреждением, вынуждена обращаться в суд для признания права федеральной собственности на имущество, находящееся в ее оперативном управлении, если правоустанавливающие документы утеряны или оспариваются.

Эти примеры показывают, что судебная практика в отношении военного имущества сложна и многогранна, требуя от судей глубокого знания как гражданского, так и военного законодательства, а также понимания специфики функционирования военных организаций.

Заключение

Исследование гражданско-правовых способов защиты права собственности применительно к вещным правам военных организаций в Российской Федерации выявило сложный, многоаспектный характер этой проблематики. Мы подтвердили, что право собственности, будучи одним из фундаментальных институтов гражданского права, обладает универсальным инструментарием защиты, включающим как вещно-правовые (виндикационный, негаторный иски, иски о признании права собственности и освобождении от ареста), так и обязательственно-правовые способы (иски о возврате имущества по договору, возмещении вреда, возврате неосновательного обогащения, признание сделок недействительными).

Вместе с тем, анализ показал, что применение этих общих механизмов к вещным правам военных организаций сопряжено с уникальными особенностями, обусловленными их специальным публично-правовым статусом. Воинские части как федеральные казенные учреждения обладают специальной правосубъектностью, ограниченной целями обороны и безопасности, и оперируют имуществом на праве оперативного управления, что существенно сужает их распорядительные полномочия. Правовой режим военного имущества, находящегося в федеральной собственности, регулируется обширным корпусом нормативных актов, выходящим за рамки общего гражданского законодательства.

Ключевые проблемы в гражданско-правовой защите вещных прав военных организаций включают: влияние специальной правосубъектности на гражданский оборот и возможность оспаривания сделок, не соответствующих уставным целям; сложности государственной регистрации вещных прав и обеспечения публичности информации о воинских частях из-за режима государственной тайны; а также вопросы определения обособленного имущества и субсидиарной ответственности собственника по обязательствам казенных учреждений. Процедура безвозмездной передачи высвобождаемого военного недвижимого имущества, хотя и регламентирована законом, на практике также сталкивается с рядом вызовов.

Судебная практика, включая разъяснения Верховного Суда РФ и специфику рассмотрения дел военными судами (в частности, по материальной ответственности военнослужащих), играет критически важную роль в толковании и применении законодательства. Она позволяет разрешать конкретные споры, выявлять правовые пробелы и формировать единообразный ��одход к защите прав, хотя и не лишена сложностей, в том числе в вопросах определения подсудности.

Таким образом, для эффективной защиты вещных прав военных организаций необходим комплексный подход, учитывающий как общие принципы гражданского права, так и специфические нормы военного законодательства. Дальнейшее совершенствование законодательства, направленное на детализацию гражданской правосубъектности военных организаций, четкое регулирование вопросов государственной регистрации имущества с учетом режима секретности, а также унификация судебной практики, позволит обеспечить баланс между публичными интересами обороны и безопасности и требованиями стабильности гражданского оборота.

Список использованной литературы

1. Воробьев М.К. О способах защиты гражданских прав // Труды по правоведению. Новосибирск, 1968.
2. Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А.П. Сергеева. М., 2008. Т. 1.
3. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. М., 2001.
4. Андреев Ю.Н. Механизм гражданско-правовой защиты. М., 2010.
5. Гражданское право: учебник: в 4 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1: Общая часть. М., 2005.
6. Рожкова М.А. Мировое соглашение в арбитражном суде: Проблемы теории и практики. М.: Статут, 2004.
7. Рожкова М.А. Основные понятия арбитражного процессуального права. М.: Статут, 2003.
8. Рожкова М.А. Судебный акт и динамика обязательства. М.: Статут, 2003.
9. Рожкова М.А. Средства и способы правовой защиты сторон коммерческого спора. М., 2006.
10. Краснова С.А. Теоретические основы классификации гражданско-правовых способов защиты // Российский юридический журнал. 2011. № 2.
11. Шевцов С.Г. Проблема конкуренции способов защиты вещных прав // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 10.
12. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // СПС Консультант Плюс. 2011.
13. Об обществах с ограниченной ответственностью: Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // СПС Консультант Плюс. 2011.
14. Защита права собственности и иных вещных прав — Гражданское право (Михайленко Е.М., 2009). URL: https://be5.biz/pravo/g002/33.htm (дата обращения: 27.10.2025).
15. ПРИЗНАНИЕ СДЕЛКИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ КАК СПОСОБ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/priznanie-sdelki-nedeystvitelnoy-kak-sposob-zaschity-prava-sobstvennosti (дата обращения: 27.10.2025).
16. Право собственности, владения, пользования, распоряжения — Арбитражная практика. URL: https://arbitrazh.ru/info/articles/pravo-sobstvennosti-vladeniya-polzovaniya-rasporiazheniia/ (дата обращения: 27.10.2025).
17. Негаторный иск: понятие и особенности. Статья в журнале — Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/243/55974/ (дата обращения: 27.10.2025).
18. Иск о признании сделки недействительной как способ защиты права собственности. Статья в журнале «Молодой ученый». URL: https://moluch.ru/archive/289/65597/ (дата обращения: 27.10.2025).
19. О соотношении (конкуренции) вещно-правовых и обязательственно-правовых способов защиты права собственности. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sootnoshenii-konkurentsii-veschno-pravovyh-i-obyazatelstvenno-pravovyh-sposobov-zaschity-prava-sobstvennosti (дата обращения: 27.10.2025).
20. ГК РФ Статья 213. Право собственности граждан и юридических лиц. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/65b357f83e33b9340e4f8d6fb24751493b4832c3/ (дата обращения: 27.10.2025).
21. Система способов защиты права собственности в современном гражданском праве: дис. кандидат юридических наук: 12.00.03 — Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. Краснодар. 2007. 177 с. URL: https://www.dissercat.com/content/sistema-sposobov-zashchity-prava-sobstvennosti-v-sovremennom-grazhdanskom-prave (дата обращения: 27.10.2025).
22. ГК РФ Статья 209. Содержание права собственности. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/261971701387d85c4dd2a15c89369e4f58721c17/ (дата обращения: 27.10.2025).
23. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 27.10.2025).
24. Правовая природа иска об освобождении имущества от ареста (исключении его из описи) (А.В. Люшня, «Закон», N 7, июль 2006 г.). URL: https://base.garant.ru/5879482/ (дата обращения: 27.10.2025).
25. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ И НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ЕГО ИЗУЧЕНИЯ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-rezhim-nedvizhimogo-imuschestva-voinskih-chastey-i-organizatsiy-i-nekotorye-voprosy-ego-izucheniya (дата обращения: 27.10.2025).
26. IV. Имущество и финансовое обеспечение (Приказ Министра обороны РФ от 13.09.2016 N 560). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_205632/66b96277026778643886f3879d20c35471c080fc/ (дата обращения: 27.10.2025).
27. Воинская часть как субъект гражданского права — Синергия Наук. URL: https://synergy-journal.ru/article/5730 (дата обращения: 27.10.2025).
28. Зыкова И.В. Особенности участия военных организаций в гражданских правоотношениях. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-uchastiya-voennyh-organizatsiy-v-grazhdanskih-pravootnosheniyah (дата обращения: 27.10.2025).
29. Некоторые аспекты участия военных организаций в гражданско-правовых отношениях. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-aspekty-uchastiya-voennyh-organizatsiy-v-grazhdansko-pravovyh-otnosheniyah (дата обращения: 27.10.2025).
30. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_99839/ (дата обращения: 27.10.2025).
31. СБОРНИК судебной практики военных судов по вопросам военной службы, статуса военнослужащих и уголовным делам (2016 – 2017). – М. : Центр правовых коммуникаций, 2017. – Вып. 5. – 256 с. – (Серия «Юридическая энциклопедия военнослужащего»). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sbornik-sudebnoy-praktiki-voennyh-sudov-po-voprosam-voennoy-sluzhby-statusa-voennosluzhaschih-i-ugolovnym-delam (дата обращения: 27.10.2025).
32. Статья 2. Военное недвижимое имущество, подлежащее безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность, порядок и основания его передачи (Федеральный закон от 08.12.2011 N 423-ФЗ). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122822/a9a47321e05d9c22e43ce4c703b44b829c488730/ (дата обращения: 27.10.2025).
33. Статья 10. Вооруженные Силы Российской Федерации и их предназначение (Федеральный закон «Об обороне»). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12411/5688a44b789139f37c35a840c885542cf956e180/ (дата обращения: 27.10.2025).
34. Статья 3. Правовая основа воинской обязанности и военной службы (Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/7b4112e4d0b1d3d5b244d59a5840901e912f2c82/ (дата обращения: 27.10.2025).
35. Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ (О статусе военнослужащих). URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/12534 (дата обращения: 27.10.2025).
36. II. Полномочия (Постановление Правительства РФ). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100342/26105f6390a36e4f3a9e3344682052c1e7f6e093/ (дата обращения: 27.10.2025).
37. Генеральная прокуратура Российской Федерации (Новость: В Адыгее после вмешательства прокуратуры в муниципальную собственность возвращен земельный участок площадью 4,5 га). URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=99786407 (дата обращения: 27.10.2025).