Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Государственная служба 5
1.1 Понятие, виды, принципы государственной службы 5
1.2 Историко-правовые аспекты развития законодательства о государственной службе 11
2. Этапы реформирования государственной службы в РФ 16
2.1 Проблема реформирования государственной службы 16
2.2 Первый этап 1996-1998 г. 20
2.3. Второй этап 1999-2000 г. 21
2.4. Третий этап 2001-2005 г. 22
2.5. Четвертый этап 2006-2008г. 25
2.6. Пятый этап 2009-2013г 27
3. Государственная служба на современном этапе 30
3.1 Результаты реформы государственной службы: сравнение замысла и реальных достижений 30
3.2. Состояние на 2014 год 31
Заключение 34
Список использованной литературы 37
Содержание
Выдержка из текста
Методическую основу настоящего исследования составили как общенаучные, например: диалектический, системного анализа, синтеза, так и частноправовые методы познания: историко-правовой, системно-структурный, формально-юридический.
Актуальность рассмотрения системы государственной службы в современной России связана широким спектром проблем, возникающих на современном этапе формирования и трансформации системы государственной службы, её видов, должностей, их категорий и групп, а также порядка прохождения государственной гражданской службы.
Активное реформирование российской государственности диктовалось необходимостью повышения конкурентоспособности государства, решения многочисленных проблем в сфере организации и функционирования публичной власти. Проблема низкой эффективности деятельности госаппарата, безответственности и правонарушений в сфере госслужбы красной нитью проходит в ежегодных Посланиях Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации, других документах, определяет характер законотворческой деятельности федеральных и региональных органов государственной власти.
Рассматриваемая в работе тема, является актуальной в части рассмотрения состава и анализа социально-экономического обеспечения персонала государственной службы в разрезе действующего законодательства Российской Федерации и вызывает интерес исследования.
Новым качественным витком в развитии законодательства было принятие 27 мая 2010 г. Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" №58-ФЗ. Но он определяет только основные правовые и организационные основы государственной службы Российской Федерации. На очереди — рассмотрение и принятие целого пакета важных президентских законопроектов: о военной службе, о правоохранительной службе, о системе управления государственной службой, о муниципальной службе и — один из наиважнейших и для федеральной государственной службы, и для субъектов Федерации — Закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", который уже принят в первом чтении Государственной Думой.
Современная государственная служба реализует свои функции как через свою институциональную целостность, так и через деятельность государственных служащих. Современные методы оценки труда государственных гражданских служащих и, особенно, руководителей приобретают особое значение в обеспечении открытости государственной службы.Таким образом, цель данной работы – рассмотреть оптимизацию системы государственной службы в современной России.
Методологическую основу работы составляют как общенаучный диалектический метод познания, так и частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, статистический и другие.
Необходимость реформирования заработной платы в современной России
Список использованной литературы
1. Агапов А.Б. Административное право. — М., 2007. С. 548
2. Барабашев А.Г. Эволюция государственной службы России: итоги десятилетия. — М., 2013. — 64с.
3. Барабашев А.Г., Оболонский А.В. К новой российской гражданской службе. Трудное время реформирования. Параграф 3. Принятая идеология реформы. В кн.: Государственная служба. Комплексный подход., 2009. C. 286.
4. Баянова М. Профессиональная идентичность государственных служащих // Государственная служба. 2014. № 2. С. 46.
5. Кирсанов М. В. Реализация административной реформы в Российской Федерации в 2006—2008 годах [Электронный ресурс]. Липецк, 2008 г. URL: http: www. admrl. lipetsk. ru
6. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006—2010 годах, одобренная Распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.
7. Крылова Ю. Г. Формирование системы государственной службы российской федерации в контексте реализации правового государства: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2009. С. 25- 29.
8. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58- ФЗ (в ред. от 06.12.2011 г.) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
9. Общее административное право: учебник / под ред. Ю. Н. Старилова. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2007. С. 254.
10. Сморгунов Л. В. Сравнительный анализ административных реформ в западных странах // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12, Политические науки. 2000. № 3. С. 60.
11. Собрание законодательства РФ. 2009. № 11.
12. Устав благочиния, или полицейский, 1782 г.,8 апреля // ПСЗ, №15379.
13. Устинович Е. С. Информационная деятельность как функция федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации // Рос. юстиция. 2010. № 4. С. 7–10.
14. Хаманева Н.Ю. Административное право Российской Федерации: учеб. — М.: Юристъ, 2005. — С. 208.
15. Шахмалов Ф. Теория государственного управления. М., 2002. С. 246-247.
16. Электронный журнал «ГосМенеджмент» // http: www.gosman.ru/?news=27162
17. Юсти Г. Основание силы и благосостояния царств, или Подробное начертание всех знаний, касавшихся до государственного благочиния / пер. с нем. И. Богуславского. Ч.I-IV. – СПб.: Изд-е Академии наук, 1772-1778.
список литературы