Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Оглавление
Введение 3
Глава
1. Федеральное законодательство в сфере местного самоуправления, его изменение 6
1.1. Характеристика федерального законодательства в области местного самоуправления 6
1.2. Сущность изменений федерального законодательства в сфере местного самоуправления 9
Глава
2. Законодательные инициативы субъектов РФ в 2013-2016 годы 15
2.1. Направления реформирования местного самоуправления 15
2.2. Характеристика законодательных инициатив в области реформирования местного самоуправления 18
Заключение 28
Список источников и литературы 30
Выдержка из текста
Введение
Актуальность рассматриваемого вопроса связана с тем, что современный этап развития самоуправления в России, начавшийся в 1990-е гг. и включающий в себя три муниципальные реформы (1995, 2003 и 2015 гг.), характеризуется значительной противоречивостью.
Формальная модель местного самоуправления, утверждаемая «сверху», путем заимствования западных схем, будучи интегрированной на уровень местных сообществ, оказывается недостаточно эффективной в решении вопросов местного значения, вследствие чего обрастает сетью неформальных взаимодействий, призванных адаптировать ее к нуждам местных сообществ.
Новый виток реформы, инициированный изменениями законодательства в 2014– 2015 гг., позволяет предположить, что Россия до сих пор находится в поиске оптимальной модели самоуправления, а схемы, предлагаемые западной культурой, оказываются не так эффективны в условиях российской действительности. Любой «транзит» институтов как стратегия развития, предполагающая введение и развитие формальных правил западного образца, по сути дела, представляет собой попытку применить схемы, разработанные в «конкурирующих» системах ценностей, что в свою очередь приводит к возникновению целого ряда проблемных ситуаций. Таким образом, проблема становления и реформирования местного самоуправления в России может рассматриваться не только в связи с необходимостью оптимизации управляемости властных структур, но в более широком контексте как часть фундаментальной проблемы осмысления трансформационных процессов в российском обществе. Такой подход позволяет с принципиально новой точки зрения произвести анализ детерминант развития самоуправления в России – формально-юридических, социальных, социокультурных, и представить непротиворечивую схему институциализации социальных практик, имеющих значение для процесса становления института местной власти, выявить основные тенденции и перспективы развития самоуправления, представив их как проявление определенных закономерностей.
Объект исследования – местное самоуправление
Предмет исследования – реформирование местного самоуправления
Степень научной разработанности темы. Теоретической и методологической основой исследования послужили работыАзизовой Ж.З., Бочкаревой Е.А., Виноградовой М.В., Вындрина И.В., Ильиных А.В., Коростелевой М.Н., мельникова И.А., Мирзаева М.А., Налетова В.И., Олейникова О.В., Орозбаевой А.К., Петренко В.А., Прудникова К.В., Селютина В.И., Скороходова О.С., Слизовского Д.Е., Тенглова И.С. и др. Большинство работ отечественных авторов посвящены рассмотрению вопросов реформирования местного самоуправления в Российской Федерации, незначительное внимание уделяется зарубежному опыту, а также рассматривается роль инициативности регионов в области предложений по изменению федерального законодательства. В работах отечественных авторов существенное место занимает проблема изменения регионального законодательства в сфере местного самоуправления, распределения полномочий между органами местного самоуправления, реализации бюджетной политики на уровне местного самоуправления.
Информационная основа исследования представлена федеральным законодательством Российской Федерации в области местного самоуправления,
Цель исследования заключается в рассмотрении инициатив регионов Российской Федерации по реформированию местного самоуправления, региональным законодательством в области местного реформирования субъектов Российской Федерации.
Поставленная цель требует решения следующих задач:
- рассмотреть федеральное законодательство России в области местного самоуправления;
- охарактеризовать законодательные инициативы субъектов РФ в 2013 – 2016 годы.
Методологическая основа исследования представлена сравнительно-историческим, структурно-функциональным подходами, которые дают возможность выявить особенности процесса местного самоуправления, позволяя сформировать представление о путях реформирования и модернизации местного самоуправления в Российской Федерации.
Список использованной литературы
Список источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//Консультант-плюс//URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875 (дата посещения – 19.05.2016)
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Консультант-плюс//
URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=194039 (дата посещения – 19.05.2016)
3. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 09.03.2016) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»//Консультант-плюс//
URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=194986 (дата посещения – 19.05.2016)
4. Азизова Ж.З. Проблемы реформирования системы местного самоуправления в России и возможные пути их решения// Проблемы и перспективы социально-экономического реформирования современного государства и общества Материалы XIX международной научно-практической конференции. Научно-информационный издательский центр "Институт стратегических исследований". 2015. С. 115-119.
5. Бочкарева Е.А. Проблемы реформирования организационной структуры муниципальных органов в свете изменений законодательства о местном самоуправлении//Молодежь — Барнаулу Материалы XVI научно-практической конференции молодых ученых. 2014. С. 191-193.
6. Виноградова М.В. Некоторые аспекты организации и реформирования системы местного самоуправления// Неделя науки СПбПУМатериалы научного форума с международным участием. Междисциплинарные секции и пленарные заседания институтов. 2015. С. 150-162.
7. Выдрин И.В. О праве граждан на осуществление местного самоуправления в контексте реформирования городских округов// Актуальные проблемы российского права. 2015. № 11. С. 54-61.
8. Ильиных А.В. Современные проблемы реформирования местного самоуправления: от территориальных преобразований к вопросам полномочий//Социум и власть. 2015. № 5 (55).
С. 78-82.
9. Ильиных А.В. Реформирование институциональных и территориальных основ местного самоуправления: от законодательных предписаний к опыту регионов// Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 17 (372).
С. 45-51.
10. Коростелева М.Н. Проблемы реформирования местного самоуправления// Экономика и управление собственностью. 2016. № 1. С. 51-53.
11. Мельников И.А. Реформирование местного самоуправления как фактор повышения гражданской активности населения// Вестник Воронежского института экономики и социального управления. 2014. № 3. С. 36-39
12. Мирзаев М.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы реформирования и пути их решения// Юридический вестник ДГУ. 2015. № 1. С. 50-54.
13. Налетов В.И. Местное самоуправление в России: проблемы реформирования// Городское управление. 2014. № 4 (213).
С. 40-44.
14. Олейников О.В. Новый этап реформирования местного самоуправления в Российской Федерации// Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе Материалы Международной научно-практической конференции; под общей редакцией В.А. Сосова. Краснодарский университет МВД России, Новороссийский филиал Краснодарского университета МВД России, ООО «Издательский Дом — Юг». 2014. С. 385-391.
15. Орозбаева А.К. К вопросу реформирования местных органов самоуправления// Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: СукиасянАсатур Альбертович. 2015. С. 70-76.
16. Петренко В.А. Необходимость реформирования местного самоуправления в Российской Федерации, новации в законодательстве в части формирования местных бюджетов// Вестник Камчатского государственного технического университета. 2015. № 33. С. 71-75.
17. Прудников К.В. Теоретико-правовые основы управления реформированием местного самоуправления в Российской Федерации// Наука сегодня: постулаты прошлого и современные теории Сборник научных трудов. Москва, 2015. С. 31-35.
18. Селютин В.И. Местное самоуправление: некоторые итоги реформирования// Власть. 2016. № 3. С. 17-20.
19. Скороходова О.С. Реформирование местного самоуправления в Самарской области: Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. 2015. Т. 15. № 4. С. 73-79.
20. Слизовский Д.Е. Местное самоуправление: проблемы и противоречия современного этапа реформирования// Сводный реферативный сборник журнала Представительная власть — XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2014. № 1-4. С. 13-19
21. Тренгулов И.С. О реформировании реформы местного самоуправления// Вестник молодых ученых Самарского государственного экономического университета. 2015. № 2 (32).
С. 267-283.
22. Шумков А.С. Оценка последствий реформирования местного самоуправления// Регион: Экономика и Социология. 2015. № 2 (86).
С. 241-265.
