Инновационный путь развития экономики России: сущность, национальная система и тенденции в условиях современных вызовов

В 2023 году российская экономика продемонстрировала беспрецедентное ускорение инновационных процессов, зафиксировав рост объема текущих и капитальных затрат на инновационную деятельность до 3,5 трлн рублей, что на четверть превысило показатели предыдущего года в постоянных ценах. Этот факт не просто констатирует количественные изменения, но и подчеркивает стратегическую значимость инновационного пути развития для устойчивости и конкурентоспособности современной России. В условиях глобальной турбулентности и геополитических трансформаций, способность страны генерировать, внедрять и коммерциализировать новые знания и технологии становится не просто желаемым, а жизненно необходимым условием экономического суверенитета и прогресса.

Настоящая работа призвана обеспечить комплексный и актуальный анализ инновационного развития российской экономики. Мы исследуем фундаментальные основы инновационной деятельности, проследим эволюцию и текущее состояние национальной инновационной системы (НИС) России, оценим эффективность государственного регулирования и проанализируем новейшие статистические данные, охватывающие период с 2022 по 2024 годы. Особое внимание будет уделено ключевым вызовам, стоящим перед российской экономикой на пути к инновационному лидерству, а также перспективам и новым финансовым инструментам, способным стимулировать этот процесс. Этот материал послужит ценным ресурсом для студентов, аспирантов и исследователей, стремящихся к глубокому пониманию динамики инноваций в современном экономическом ландшафте России.

Теоретические основы инновационной деятельности и ее роль в экономическом развитии

Когда мы говорим об инновационном развитии, мы погружаемся в динамичный процесс, который является краеугольным камнем современного экономического роста. Инновации — это не просто модное слово, это фундаментальный механизм, перестраивающий экономику и определяющий ее способность к адаптации и процветанию в условиях постоянных изменений.

Понятие и сущность инноваций

Чтобы понять роль инноваций, необходимо дать им четкое определение. В академическом и деловом мире под инновацией понимается не просто новая идея или изобретение, а введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях. Ключевое свойство инновации — ее новизна, но эта новизна обретает смысл только тогда, когда она нацелена на удовлетворение потребностей общества и генерирует экономическую выгоду, что в конечном итоге ведет к экономическому росту.

Важно разграничивать понятия:

• Изобретение — это создание новой идеи, концепции или устройства, которое может быть запатентовано. Это потенциал, но еще не реализованная ценность.
• Инновация — это коммерциализированное изобретение. Это уже внедренный в производство или на рынок продукт или услуга с новыми свойствами, приносящие реальную пользу. Например, изобретение двигателя внутреннего сгорания было одним, а его массовое внедрение в автомобилестроении стало инновацией, трансформировавшей целые отрасли.
• Инновационная деятельность — это комплексный процесс, охватывающий все этапы от зарождения идеи до ее коммерческого внедрения. Она включает в себя создание, освоение и распространение новых или усовершенствованных видов продукции, технологических процессов и организационно-технических решений производственного, административного, коммерческого или иного характера.
• Инновационный проект — это конкретный комплекс мероприятий, направленных на осуществление одной или нескольких инноваций, с четко определенными целями, сроками и ресурсами, включающий в себя коммерциализацию научных и/или научно-технических результатов.

Постоянный рост продуктивности в условиях ограниченности первичных ресурсов неизбежно обуславливает непрекращающуюся инновационную деятельность. Это не прихоть, а объективная необходимость, ведущая к перестройке всей экономической системы. Мировые тенденции экономического развития однозначно указывают на то, что для России не существует иного пути, кроме формирования экономики инновационного типа, основанной на знаниях.

Основные экономические теории инновационного развития

Теоретическое осмысление инноваций как движущей силы экономики имеет глубокие корни, уходящие в работы великих экономистов.

Один из пионеров в этой области, Йозеф Шумпетер, еще в начале XX века ввел понятие «созидательного разрушения», утверждая, что именно инновации являются мотором капиталистического развития. Для Шумпетера инновация — это не просто техническое усовершенствование, а скорее радикальное изменение, которое может касаться продукта, метода производства, открытия нового рынка, освоения нового источника сырья или реорганизации отрасли. Он рассматривал предпринимателя как ключевую фигуру, способную воплощать эти инновации, разрушая старые равновесия и создавая новые.

В середине XX века Роберт Солоу предложил неоклассическую модель экономического роста, которая подчеркнула роль технического прогресса. Согласно его теории, производительность экономики зависит не только от затрат труда и капитала, но и от «технологического остатка», который объясняет рост, не связанный с увеличением объемов этих ресурсов. Этот «остаток» фактически является результатом инноваций и улучшений в технологиях и организации производства, что подтверждает их фундаментальное значение для долгосрочного экономического роста.

В 1980-х годах, на фоне осмысления глобализации и возрастающей роли технологий, сформировалась концепция национальных инновационных систем (НИС). Этому способствовали как общая теория систем, так и институциональная теория Дугласа Норта, который акцентировал внимание на роли институтов (правил, норм, организаций) в экономическом развитии. Норт показал, как институциональные рамки могут стимулировать или сдерживать инновации и экономический рост.

Среди ключевых исследователей НИС выделяются:

• Кристофер Фриман, который определял НИС как комплекс действий по развитию технологической политики, обеспечивающей экономический успех страны. Он также рассматривал НИС как сеть институциональных структур, активность и взаимодействие которых инициирует, творит, модифицирует и способствует диффузии новых технологий.
• Ричард Нельсон, акцентировавший внимание на сущности эволюции экономических процессов и научно-технологического прогресса. Он видел НИС как систему национальных институтов, взаимодействие которых определяет эффективность инновационной деятельности национальных фирм.
• Самуэль Меткалф, который определяет НИС как совокупность различных институтов, которые по отдельности и во взаимодействии вносят вклад в инновационную деятельность.

Таким образом, теоретическая база убедительно показывает, что инновации — это не просто фактор, а фундаментальный механизм экономического развития, требующий комплексного подхода к их созданию, внедрению и регулированию в рамках продуманной национальной системы.

Национальная инновационная система России: формирование, функционирование и эффективность

Национальная инновационная система (НИС) является сложным, многогранным организмом, который занимает ведущее место в построении конкурентоспособной экономики. Ее эффективное функционирование — ключевая проблема для дальнейшего экономического развития России.

Концептуальные подходы к НИС и ее элементы

Концепция НИС, как уже было сказано, сформировалась в 1980-х годах XX века и получила развитие в трудах таких ученых, как К. Фриман, Р. Нельсон, С. Меткалф. Каждый из них внес свое понимание, но суть остается единой: НИС — это совокупность институтов, организаций и механизмов, которые взаимодействуют между собой, чтобы производить, распространять и использовать новые знания и технологии. Ведь без скоординированного взаимодействия даже самые блестящие идеи могут остаться нереализованными, что замедляет прогресс.

• К. Фриман видел НИС как своего рода «оркестр», где каждый инструмент (институт) играет свою партию в симфонии технологического развития, обеспечивая экономический успех страны. Это сеть, где активность и взаимодействие структур инициирует, творит, модифицирует и способствует диффузии новых технологий.
• Р. Нельсон сосредоточился на эволюционной природе экономических процессов и научно-технологического прогресса, рассматривая НИС как систему национальных институтов, которые, взаимодействуя, определяют эффективность инновационной деятельности компаний внутри страны.
• С. Меткалф давал более широкое определение, подчеркивая, что НИС — это совокупность различных институтов, которые по отдельности и во взаимодействии вносят вклад в инновационную деятельность.

В российской практике НИС рассматривается как часть национальной экономической системы, которая обеспечивает органическое встраивание инновационных процессов в поступательное развитие экономики и общества. Она состоит из нескольких ключевых подсистем:

• Научно-производственная подсистема: включает в себя научные организации (академии, университеты, НИИ), промышленные предприятия, инженерные центры, которые генерируют знания и воплощают их в новые продукты и технологии.
• Инфраструктурная подсистема: это сеть институтов, обеспечивающих поддержку инновационной деятельности. К ним относятся технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационные кластеры, венчурные фонды, центры трансфера технологий, консалтинговые и инжиниринговые компании.
• Образовательная подсистема: университеты, колледжи, центры повышения квалификации, обеспечивающие подготовку кадров для инновационной экономики.
• Институциональная подсистема: включает законодательную базу, государственные программы поддержки, стандарты, а также культурные и социальные нормы, влияющие на инновационную активность.

Взаимосвязи и взаимодействия между этими элементами и поддерживающими институтами НИС критически важны: если они связаны должным образом, то могут стать локомотивом экономического роста; в противном случае — сдерживать инновационный процесс.

Этапы и особенности формирования российской НИС

Формирование российской НИС — это сложный и многогранный процесс, который можно условно разделить на несколько этапов, каждый из которых имел свои особенности и вызовы.

Первый этап (1990-е — начало 2000-х годов): адаптация научно-технологического потенциала после распада СССР.
После распада Советского Союза Россия унаследовала огромный, но разбалансированный научно-технологический потенциал. Этот период характеризовался:

• Сохранением фундаментальной науки: несмотря на резкое сокращение финансирования, основные научные школы и академические институты в целом выстояли.
• Кризисом прикладной науки и производства: разрушение многих производственных цепочек, отсутствие спроса на инновации со стороны предприятий, находящихся в кризисе, привело к массовой утечке кадров и деградации многих отраслевых НИИ и КБ.
• Отсутствием рыночных механизмов: не были развиты институты венчурного финансирования, механизмы трансфера технологий, патентная система функционировала неэффективно.
• Недостаток государственной политики: на этом этапе отсутствовала четкая и целенаправленная государственная инновационная политика.

Второй этап (2000-е — 2010-е годы): начало целенаправленного формирования НИС.
С началом 2000-х годов, на фоне стабилизации экономики и роста доходов от экспорта энергоресурсов, правительство осознало необходимость перехода на инновационный путь развития. Этот этап ознаменовался:

• Принятием законодательных актов: были приняты Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», создана нормативно-правовая база для инновационной деятельности.
• Созданием институтов развития: появились первые технопарки, бизнес-инкубаторы, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника), Российская венчурная компания (РВК). В 2010 году был создан Инновационный центр «Сколково».
• Разработкой стратегических документов: одной из ключевых предпосылок к формированию НИС стало решение комплекса задач, направленного на проведение государственной инновационной политики, включая разработку таких документов, как «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года».
• Рост государственного участия: В России доля государственного участия в финансировании инноваций традиционно выше, чем в развитых странах. Например, в Японии она составляет 15,0%, в США – 25,1%, Великобритании – 27,7%, Германии – 28,5%. В России этот показатель значительно выше, что является как особенностью, так и проблемой.

Третий этап (2016 год — настоящее время): актуализация и переосмысление НИС в контексте новых вызовов.
С 2016 года, с утверждением «Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», вектор развития НИС был скорректирован.

• Фокус на научно-технологический суверенитет: этот период характеризуется усилением акцента на развитие собственных технологий и импортозамещение, особенно после 2022 года.
• Ревизия существующих институтов: идет переосмысление эффективности ранее созданных элементов инфраструктуры.
• Поиск новых механизмов: активный поиск и внедрение новых инструментов и подходов к поддержке инноваций.

Факторы, определяющие особенности НИС России, включают:

• Соотношение государственного и частного сектора в выполнении функций.
• Присутствие иностранных компаний и их роль в инновациях (после 2022 года этот фактор существенно изменился).
• Соотношение фундаментальных и прикладных исследований и разработок.
• Динамика развития и отраслевая структура инновационной деятельности.

В целом, российская НИС находится лишь на стадии своего формирования и испытывает ряд проблем, что требует постоянной адаптации и совершенствования.

Оценка эффективности и проблемы функционирования НИС России

Несмотря на значительные усилия, прилагаемые к формированию и развитию НИС, ее эффективность в России остается предметом острых дискуссий. Национальный инновационный ландшафт сталкивается с рядом системных проблем, которые сдерживают его полноценное развитие и препятствуют превращению инноваций в мощный драйвер экономического роста.

Одной из наиболее острых проблем является недостаточная отдача от таких элементов инфраструктуры, как технопарки, сети науки и технологий, инновационные кластеры и, в особенности, венчурный бизнес. Многие из этих структур либо существуют номинально, либо демонстрируют низкую производительность. Что это означает на практике? Это говорит о том, что инвестиции не приносят ожидаемого эффекта, а потенциал инноваций остается нереализованным, что является критичным для экономики.

• Венчурный рынок: В 2023 году объем венчурных инвестиций в России составил всего 53 млрд рублей, что на 28% меньше, чем в 2022 году. Это снижение числа сделок свидетельствует о продолжающейся стагнации венчурного рынка и низкой эффективности венчурного бизнеса как элемента инновационной инфраструктуры. Отсутствие «длинных» и «умных» денег, готовых рисковать в высокотехнологичных стартапах, является серьезным барьером.
• Коммерциализация научных разработок: Эффективность функционирования инновационной инфраструктуры также сдерживается недостаточным уровнем коммерциализации научных разработок. Часто блестящие научные идеи остаются на уровне лабораторий или диссертаций, не находя пути к реальному производству и рынку.
• Бюрократические барьеры: Инновационные предприятия сталкиваются с излишней административной нагрузкой, сложными процедурами получения разрешений, что замедляет процессы внедрения и масштабирования.
• Слабый спрос на инновации: Реальный сектор экономики, особенно крупные государственные корпорации, традиционно ориентирован на проверенные технологии и не всегда готов рисковать, инвестируя в отечественные инновационные разработки. Это приводит к слабому спросу на результаты НИОКР, что, в свою очередь, демотивирует инноваторов.

Отсутствие системного понимания инновационной деятельности:
На разных уровнях власти и управления зачастую отсутствует глубокое понимание того, что организация инновационной деятельности — это не разовые проекты, а непрерывный процесс адаптации к изменяющимся условиям. Такое фрагментарное восприятие сдерживает формирование целостной, гибкой и адаптивной НИС.

Недостаточность источников финансирования:
Несмотря на рост общих затрат на НИОКР, о чем будет сказано ниже, системная недостаточность финансирования, особенно на ранних стадиях проектов и для малого инновационного бизнеса, остается острой проблемой. Зависимость от государственного финансирования, превышающего аналогичные показатели в развитых странах, может приводить к искажениям рынка и снижению мотивации частного сектора.

Низкий уровень изобретательской активности:
Хотя в последние годы наметились позитивные тенденции, уровень изобретательской активности в России остается ниже среднемирового. По данным на 2023 год, он составляет около 500 заявок на 1 млн человек, что значительно уступает показателям ведущих инновационных стран (например, в Швейцарии этот показатель в 24 раза выше). Это указывает на системные проблемы в генерации новых идей и их защите.

Таким образом, несмотря на наличие отдельных элементов и значительный научно-технический потенциал, российская НИС сталкивается с комплексом проблем, которые требуют глубокой структурной перестройки, усиления взаимодействия между ее элементами и создания более благоприятной институциональной и финансовой среды.

Государственное регулирование инновационных процессов в Российской Федерации: механизмы и результативность

Роль государства в стимулировании инноваций в России является центральной, что отличает ее от многих развитых стран, где частный сектор играет более заметную роль. Это обусловлено как историческими особенностями, так и стратегической необходимостью обеспечения технологического суверенитета в условиях современных вызовов.

Законодательная и стратегическая база инновационного развития

Основой государственного регулирования инновационных процессов в Российской Федерации является обширная нормативно-правовая и стратегическая база, которая формировалась на протяжении десятилетий и продолжает активно развиваться.

Фундаментальное законодательство:

• Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»: Этот закон является краеугольным камнем регулирования, определяя правовые, экономические и организационные основы государственной научно-технической политики, а также права и обязанности субъектов научной и научно-технической деятельности. Он устанавливает цели, направления и формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.
• Федеральный закон № 244 «Об инновационном центре ‘Сколково'» от 28.09.2010 г.: Создание «Сколково» стало попыткой формирования уникальной экосистемы, обеспечивающей особый порядок регулирования отношений для стимулирования инноваций, включая налоговые льготы, упрощенные административные процедуры и специальную инфраструктуру.
• Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах…»: Этот закон регулирует отношения при создании ИНТЦ, целью которых является реализация приоритетов научно-технологического развития РФ, повышение инвестиционной привлекательности исследований и разработок, а также коммерциализация их результатов. ИНТЦ призваны стать точками роста, объединяя науку, образование и бизнес.

Стратегические документы и государственные программы:

• Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р): Этот документ стал первой всеобъемлющей стратегией, призванной ответить на вызовы и угрозы, определить цели, приоритеты и инструменты государственной инновационной политики, а также задать долгосрочные ориентиры для субъектов инновационной деятельности и финансирования науки. С ее принятием начался второй этап перехода экономики РФ на инновационное развитие.
• Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»: Эта программа (с последующими изменениями, в том числе от 06.10.2025) является основным инструментом реализации государственной политики в сфере инноваций, объединяя различные меры поддержки и финансирования.
• «Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации» (утверждена Указом Президента РФ от 01.12.2016 № 642): Этот документ признает трансформацию науки и технологий ключевым фактором развития России и обеспечения способности эффективного реагирования на современные вызовы. Он определяет приоритеты научно-технологического развития и рассматривает три сценария: импорт технологий, научно-технологическое лидерство при традиционной специализации экономики и научно-технологическое лидерство с ориентацией на новую экономику. Современная геополитическая ситуация, однако, кардинально изменила этот ландшафт, фактически исключив возможность научно-технологического развития по первому сценарию (импорт технологий).
• Концепция технологического развития России до 2030 года (сформирована правительством в 2023 году): Этот новейший документ конкретизирует приоритеты, включая в перечень значимых направлений «сквозные» технологии, такие как искусственный интеллект, квантовые вычисления, космические системы, водородная энергетика и производство лекарств.

Эти документы формируют сложную, но необходимую систему координат для всех участников инновационного процесса, обозначая приоритеты и создавая правовое поле для их реализации.

Механизмы государственной поддержки инновационной деятельности

Государственная поддержка инновационной деятельности в России реализуется через множество инструментов, направленных на стимулирование всех этапов инновационного цикла.

1. Прямое финансирование и гранты:
   • Гранты на развитие и коммерциализацию изобретений: Государство через различные фонды (например, Фонд содействия инновациям) предоставляет безвозмездную финансовую поддержку инновационным проектам на ранних стадиях, а также на этапах масштабирования и коммерциализации.
   • Постановление Правительства РФ № 218 от 09.04.2010 г. «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства» стимулирует взаимодействие науки и производства через совместные проекты.
2. Налоговые преференции и льготы:
   • Налоговые льготы для инновационных предприятий: Компании, ведущие активную инновационную и патентную деятельность, могут рассчитывать на снижение налоговой нагрузки, например, по налогу на прибыль в части расходов на НИОКР или по налогу на имущество.
   • Льготные условия кредитования: В ряде случаев для инновационных предприятий предусмотрены субсидированные процентные ставки по кредитам, что снижает финансовую нагрузку на проекты с длительными сроками окупаемости.
3. Стимулирование патентования и защита интеллектуальной собственности:
   • Государство активно стимулирует патентование, видя в наличии интеллектуальной собственности ключевое условие эффективности инновационной деятельности. Среди механизмов — льготные условия кредитования для инновационных предприятий, гранты на развитие и коммерциализацию изобретений, а также налоговые преференции для компаний, ведущих активную патентную деятельность.
4. Государственные закупки инновационной продукции и НИОКР:
   • Правительство РФ активно развивает инструменты поддержки государственных закупок инновационной продукции, например, через создание каталогов инновационной продукции и услуг, а также установление минимальных долей закупок инновационной продукции для государственных компаний и корпораций.
   • Государство формирует инструменты и механизмы эффективного размещения заказа на НИОКР для государственных нужд в рамках создания федеральной контрактной системы.
5. Развитие инновационной инфраструктуры:
   • Поддержка создания и развития технопарков, бизнес-инкубаторов, центров коллективного пользования оборудованием.
   • Органы государственной власти субъектов РФ вправе создавать институты развития, включая фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности.
6. Кадровая поддержка:
   • Поддержка организаций, реализующих программы научно-технической направленности для детей и молодежи, что является инвестицией в будущее научно-технического потенциала страны.

Эти меры призваны создать благоприятную среду для инновационной деятельности, снизить риски для инноваторов и обеспечить трансформацию научных разработок в коммерчески успешные продукты и услуги.

Критический анализ эффективности государственного регулирования

Несмотря на широкий спектр механизмов и значительные объемы государственного участия, эффективность государственного регулирования инновационных процессов в России вызывает вопросы.

Доминирующая роль государства и ее последствия:
Как уже отмечалось, доля государственного участия в финансировании инноваций в России значительно выше, чем в развитых странах. Это имеет как положительные, так и отрицательные стороны. С одной стороны, государство выступает как «инвестор последней инстанции», поддерживая фундаментальные исследования и рискованные проекты, которые не интересны частному капиталу. С другой стороны, такая доминирующая роль может приводить к:

• Искажениям рынка: чрезмерное государственное финансирование может подавлять частные инициативы и создавать зависимость инновационного сектора от бюджетных средств.
• Бюрократизации: распределение государственных средств часто сопряжено с длительными процедурами, отчетностью и контролем, что замедляет инновационный процесс.
• Низкой эффективностью распределения бюджетных средств: не всегда государственные инвестиции направляются в наиболее перспективные проекты, а контроль за их использованием может быть недостаточным. Слабость контроля со стороны государства за использованием выделяемых ресурсов — одна из системных проблем.
• Низким стимулированием частных инвестиций: при высоком уровне государственного участия, частный капитал может видеть меньшую потребность и мотивацию для инвестирования в инновации, предпочитая менее рискованные сферы.

Проблемы с коммерциализацией и спросом:
Несмотря на поддержку научных разработок, сохраняется проблема с их коммерциализацией. Государственные институты часто не обладают достаточными компетенциями для выведения продуктов на рынок. Кроме того, спрос на инновации со стороны крупных государственных корпораций и частного сектора остается недостаточным, что снижает стимулы для инноваторов.

Несогласованность и инерция:
Одной из фундаментальных проблем является отсутствие понимания на разных уровнях власти и управления того, что организация инновационной деятельности — это непрерывный процесс адаптации к изменяющимся условиям. Это приводит к разрозненности усилий, инерции в принятии решений и неспособности оперативно реагировать на изменяющиеся технологические и экономические тренды.

Недостатки инновационной инфраструктуры:
Как было отмечено ранее, эффективность функционирования элементов инновационной инфраструктуры (технопарков, венчурных фондов) остается низкой. Государство создает эти структуры, но их реальная отдача и интеграция в единую НИС часто хромает.

В целом, государственное регулирование в России демонстрирует эволюцию от постсоветской инерции к более целенаправленной политике. Однако для достижения подлинного прорыва необходимо не только увеличивать объемы финансирования, но и совершенствовать механизмы его распределения, стимулировать частный сектор, снижать бюрократические барьеры и формировать целостное понимание инноваций как непрерывного адаптивного процесса.

Статистические показатели и текущие тенденции инновационного развития России (2022-2024 гг.)

Анализ статистических данных за последние годы позволяет увидеть динамику инновационных процессов в России, выявить как положительные тренды, так и сохраняющиеся проблемы, а также оценить эффективность принятых мер. Период 2022-2024 годов особенно интересен, так как он характеризуется ускоренной адаптацией к новым геополитическим и экономическим реалиям.

Инновационная активность предприятий

2023 год стал переломным для российской экономики в части инновационных процессов, зафиксировав заметное ускорение по всем основным показателям.

• Общая динамика: В 2023 году разработку и внедрение инноваций осуществляли 16,9% компаний в промышленном производстве, что является ростом по сравнению с 15,6% в 2022 году. Это свидетельствует об активизации бизнеса в условиях изменившейся экономической конъюнктуры.
• Драйверы роста: Главным драйвером роста стали обрабатывающие отрасли, где инновационную активность продемонстрировали 22,5% компаний. Это обусловлено как государственной поддержкой, направленной на импортозамещение, так и повышением потребительского спроса на отечественную продукцию.
• Высокотехнологичные сектора: Максимальные индикаторы инновационной активности традиционно сохранились в высокотехнологичных секторах. Например, в производстве компьютеров этот показатель достиг 49,5%, а в производстве летательных и космических аппаратов — 48%. Это свидетельствует о сохранении и развитии компетенций в критически важных отраслях.
• Сфера услуг: В сфере услуг также наблюдался рост инновационной активности, особенно заметный в организациях, работающих в сфере телекоммуникаций и ИТ, где доля инновационно активных компаний выросла до 13% (против 11,6% в 2022 году).

Таблица 1. Инновационная активность предприятий в РФ (2022-2023 гг.)

Показатель	2022 г.	2023 г.	Динамика, п.п.
Промышленное производство	15,6%	16,9%	+1,3
Обрабатывающие отрасли	—	22,5%	—
Производство компьютеров	—	49,5%	—
Летательные и космические аппараты	—	48,0%	—
Телекоммуникации и ИТ (услуги)	11,6%	13,0%	+1,4

Источник: Росстат, НИУ ВШЭ, 2024 г.

Финансирование НИОКР и инновационной деятельности

Финансовые вливания в науку и инновации стали одним из наиболее ярких трендов последних лет.

• Объем затрат на инновационную деятельность: В 2023 году объем текущих и капитальных затрат на инновационную деятельность достиг 3,5 трлн руб. (по сравнению с 2,7 трлн руб. в 2022 году), что на четверть больше уровня предыдущего года в постоянных ценах. Это увеличение расходов во многом обусловлено необходимостью импортозамещения высоких технологий, а также обновлением машин, оборудования и программного обеспечения.
• Внутренние затраты на исследования и разработки (ИР): В 2023 году объем внутренних затрат на ИР в России достиг 1,6 трлн руб., увеличившись за год на 213,9 млрд руб. Прогнозируется, что в 2024 году этот показатель продолжит рост и составит 1,88 трлн руб., что на 4,5% больше в постоянных ценах.
• Источники финансирования ИР: Рост масштабов финансирования науки произошел за счет всех основных источников:
  • Затраты из средств государства увеличились с 966,4 млрд руб. в 2022 году до 1099,2 млрд руб. в 2023 году (+6,3% в постоянных ценах). Более ²⁄³ внутренних затрат на ИР (67,3% в 2022 году) финансировались за счет средств государства, преимущественно из федерального бюджета (53,6%).
  • Вклад предпринимательского сектора достиг 505,2 млрд руб. (против 415,3 млрд руб. в 2022 году), темп прироста составил 13,7% (в постоянных ценах). На долю бизнеса в 2022 году приходилось 28,9%.
• Мировое сравнение: Россия удерживает девятую позицию в мировом рейтинге по абсолютным масштабам затрат на науку с показателем $64,9 млрд в расчете по паритету покупательной способности национальных валют (по данным 2024 года). По итогам 2022 года Россия замыкала десятку лидеров с $49,9 млрд по ППС.
• Доля затрат на НИОКР в ВВП: Несмотря на абсолютный рост, по доле затрат на НИОКР в ВВП Россия занимает лишь 43-е место. Этот показатель составил 0,96% в 2023 году, что остается значительно ниже показателей развитых стран (например, 4-5% в странах-лидерах) и не превышает 1% ВВП. В 2022 году расходы на НИОКР составляли 0,93% ВВП, в 2021 году – 0,96% ВВП, демонстрируя стагнацию.
• Опыт компаний: За последние три года расходы российских компаний на инновации увеличились: 38% респондентов отметили их значительный рост. Опыт проведения НИОКР в последние годы имели 86% опрошенных компаний.

Таблица 2. Внутренние затраты на исследования и разработки в РФ (2022-2024 гг.)

Показатель	2022 г.	2023 г.	2024 г. (прогноз)
Объем, трлн руб. (факт)	2,7 (инновац. деят.)	3,5 (инновац. деят.)	—
Объем ИР, трлн руб. (факт/прогноз)	1,386	1,6	1,88
Рост ИР, % (в пост. ценах)	—	—	+4,5
Гос. финансирование, млрд руб.	966,4	1099,2	—
Бизнес-финансирование, млрд руб.	415,3	505,2	—
Доля ИР в ВВП, %	0,93	0,96	—
Место в мире (абс. затраты)	10	9	9

Источник: Росстат, НИУ ВШЭ, Tadviser, 2024 г.

Патентная активность и научно-технический потенциал

Патентная активность является ключевым индикатором изобр��тательской деятельности и защиты интеллектуальной собственности.

• Динамика заявок в Роспатент:
  • В январе-феврале 2024 года объем заявок в Роспатент на регистрацию патентов на изобретения увеличился на 2%, а на полезные модели — на 67% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
  • За 12 месяцев 2023 года эти показатели выросли на 9% и 14% соответственно.
• Структура заявителей: В 2023 году российские заявители компенсировали снижение патентной активности иностранных. Роспатент получил почти столько же заявок на изобретения (26,7 тыс.) сколько и в 2022 году (26,9 тыс.), из них 20,6 тыс. российских (рост на 8,7%) и 6,1 тыс. иностранных (сокращение на 24%).
• Лидеры роста: Лидерами роста патентной активности стали секторы энергетики и машиностроения.
• Преобладающие сферы: К началу марта 2024 года российские разработчики подали в Роспатент 2403 заявки на изобретение. Преобладают разработки в сферах медицинских технологий (342 заявки), гражданского строительства (174 заявки), транспорта (147 заявок), энергетических технологий и оборудования (110 заявок).
• Мировые рейтинги:
  • В 2022 году Россия покинула топ-10 стран по числу опубликованных патентов на изобретения, заняв 11-е место (54 600 патентов).
  • Однако по числу выданных патентов на изобретения Россия занимает седьмое место в мире (23,7 тысячи патентных заявок).
• Уровень изобретательской активности на душу населения: Несмотря на положительную динамику, уровень изобретательской активности в России остается ниже среднемирового. По данным на 2023 год, он составляет около 500 заявок на 1 млн человек, что значительно уступает показателям ведущих инновационных стран (например, в 24 раза ниже, чем в Швейцарии, и втрое ниже, чем в Китае).
• Структура патентного портфолио: В структуре патентного портфолио России сохраняется преобладание химической инженерии (более 20% всех патентов), в то время как доля электрической инженерии (включая ИКТ) составляет около 10-12%, что отражает существующий технологический профиль страны и указывает на потенциальные «узкие места».

Научно-технический потенциал (НТП) является важнейшим заделом страны в области НИОКР, включающим достижения фундаментальной и прикладной науки, открытия, изобретения, новые технологии, опытно-экспериментальную базу и высококвалифицированные кадры.

• Ресурсы НТП: НТП включает совокупность кадровых, финансовых, материально-технических, информационных, организационных и иных ресурсов, необходимых для осуществления научной и научно-технической деятельности.
• Численность персонала: Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, к концу 2024 года выросла до 675,7 тыс. человек, что на 0,8% больше показателя 2023 года.
• Рейтинг субъектов РФ: Рейтинг научно-технического потенциала субъектов РФ, формируемый НИУ ВШЭ, включает такие составляющие, как кадровые и финансовые ресурсы ИР, публикационная и патентная активность, разработка передовых производственных технологий. В первую группу рейтинга вошли 12 субъектов РФ, среди которых Томская и Ульяновская области, Санкт-Петербург, Москва. Томская область удерживает первенство благодаря высоким показателям кадровой обеспеченности науки и результативности ИР.

Позиции России в Глобальном инновационном индексе (ГИИ)

Глобальный инновационный индекс (ГИИ), ежегодно публикуемый Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), является комплексным индикатором инновационного развития стран.

• Динамика позиций: В 2023 году Россия заняла 51-е место в рейтинге ГИИ, что является снижением с 45-го места в 2021 году и 47-го места в 2022 году. Эта последовательная негативная динамика свидетельствует о сохраняющихся системных проблемах и вызовах.
• Сильные стороны: Наилучшие результаты у России традиционно отмечаются в сфере развития человеческого капитала и науки, где страна заняла 26-е место в 2023 году (против 29-го в 2021 году). Это подчеркивает сильные позиции в образовании и фундаментальной науке.
• Слабые стороны: Показатель «институты и инфраструктура» инновационного развития в ГИИ для России снизился с 70-го места в 2021 году до 78-го места в 2023 году. Это указывает на сохраняющиеся системные проблемы в формировании благоприятной институциональной среды, эффективности инновационной инфраструктуры и простоты ведения инновационного бизнеса.

В целом, статистический анализ показывает, что российская инновационная система демонстрирует определенный прогресс в абсолютных показателях финансирования и патентной активности, особенно на фоне задач импортозамещения. Однако структурные проблемы, такие как низкая доля НИОКР в ВВП, недостаточная эффективность инфраструктуры и снижение позиций в международных рейтингах, требуют дальнейших системных усилий.

Концепции, вызовы и перспективы инновационного развития российской экономики

Инновационный путь развития российской экономики представляет собой сложный ландшафт, изобилующий как серьезными вызовами, так и многообещающими перспективами. В условиях глобальных перемен и необходимости обеспечения технологического суверенитета, стратегическое планирование и адаптация становятся жизненно важными.

Ключевые вызовы инновационного развития

Путь к инновационной экономике в России сопряжен с рядом глубоких системных проблем, которые требуют комплексных и решительных мер.

1. Низкая эффективность инновационной инфраструктуры:
   • Венчурный рынок: Как уже отмечалось, объем венчурных инвестиций в России в 2023 году сократился на 28%, что указывает на продолжающуюся стагнацию рынка и его низкую эффективность. Многие технопарки, сети науки и технологий, инновационные кластеры не достигают заявленных целей, страдая от недостатка реальных проектов, квалифицированного менеджмента и слабой связи с реальным сектором экономики.
   • Коммерциализация: Недостаточный уровень коммерциализации научных разработок остается хронической проблемой. Длительность реализации инновации снижает их привлекательность как потенциальных источников дохода в краткосрочной и среднесрочной перспективе, что отталкивает инвесторов.
2. Отставание в цифровизации и переходе к информационному типу экономики:
   • Несмотря на активное развитие отдельных ИТ-секторов, Россия серьезно отстает в плане перехода к информационному типу экономического развития по сравнению с развитыми и даже некоторыми развивающимися странами. По данным за 2023 год, Россия занимает 42-е место в рейтинге ООН по развитию электронного правительства, что указывает на системные проблемы в цифровизации государственного управления и, как следствие, в переходе к информационному типу экономического развития в целом.
3. Несовершенство юридической базы и вопросы интеллектуальной собственности:
   • Необходимость совершенствования юридической базы в системе инновационной деятельности ощущается до сих пор. Хотя наличие интеллектуальной собственности является ключевым мотивом государства для финансирования, оформление авторского права не всегда является прямым результатом инновационной деятельности или не приводит к ее коммерциализации.
4. Дефицит финансирования и его структура:
   • Несмотря на общий рост абсолютных объемов финансирования науки в 2023-2024 годах, доля расходов на НИОКР в ВВП остается критически низкой (около 0,96%). В условиях бюджетного дефицита существует риск сокращения финансирования фундаментальных исследований в пользу прикладных, ориентированных на текущие задачи импортозамещения, что может подорвать долгосрочный научно-технический потенциал.
   • Недостаточность источников и объемов финансирования, наряду со слабостью контроля со стороны государства за использованием выделяемых ресурсов, усугубляет ситуацию.
5. Отсутствие системного мышления:
   • На разных уровнях власти и управления часто отсутствует понимание того, что организация инновационной деятельности — это непрерывный процесс адаптации к изменяющимся условиям, а не набор разовых проектов. Это сдерживает формирование гибкой и эффективной НИС.
6. Внешние факторы и необходимость технологического суверенитета:
   • В условиях роста издержек на технологичные товары, которые ввозятся через параллельный импорт, возникает острая необходимость развития собственных технологичных производств высокотехнологичных товаров. Это требует колоссальных инвестиций и перестройки многих отраслей.

Эти вызовы подчеркивают, что инновационное развитие России требует не только точечных решений, но и глубокой трансформации институциональной среды, финансовой системы и корпоративной культуры.

Концепции и сценарии развития НИС России

В ответ на эти вызовы формируются новые концепции и пересматриваются существующие стратегии развития НИС.

• «Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации»: Этот ключевой документ рассматривает три сценария развития. Однако современная геополитическая ситуация фактически исключает возможность научно-технологического развития по первому сценарию — импорт технологий. Это делает императивным выбор между двумя другими:
  • Научно-технологическое лидерство при традиционной специализации экономики: Этот сценарий предполагает развитие инноваций в уже сложившихся сильных отраслях (например, добывающая промышленность, атомная энергетика) с целью повышения их эффективности и конкурентоспособности.
  • Научно-технологическое лидерство с ориентацией на новую экономику: Этот сценарий, по мнению многих экспертов, может обеспечить наибольшие успехи. Он подразумевает создание новых высокотехнологичных отраслей и рынков, основанных на «сквозных» технологиях, и радикальную перестройку структуры экономики.
• Концепция технологического развития России до 2030 года (2023 г.): Эта концепция конкретизирует приоритеты, выделяя «сквозные» технологии, такие как искусственный интеллект, квантовые вычисления, космические системы, водородная энергетика и производство лекарств, как ключевые направления для инвестиций и развития.
• Формирование интегративного социально-экономического пространства: Для эффективного развития НИС необходимо создание такого пространства, одним из институтов формирования которого является государственно-частное партнерство (ГЧП). ГЧП позволяет объединить государственные ресурсы и стратегическое видение с гибкостью и эффективностью частного сектора.

Необходимо пересмотреть существующие методологические подходы к развитию инновационной деятельности в России, адаптировать известные и разработать новые принципы и механизмы инновационного развития экономики, отвечающие уникальным условиям и вызовам.

Перспективы и точки роста

Несмотря на серьезные вызовы, Россия обладает значительным потенциалом для инновационного развития, и в ряде отраслей уже демонстрируются обнадеживающие результаты.

1. Стимулирование развития отраслей: Инновации способны стимулировать развитие разнообразных отраслей экономики, улучшать эффективность производства и расширять ассортимент продукции, создавая возможности для экспорта и привлечения иностранных инвестиций.
2. Успешные примеры: Россия имеет успешные примеры роста инновационных отраслей, таких как:
   • Информационные технологии: Компании в сфере информационной безопасности (например, «Лаборатория Касперского») являются мировыми лидерами. Развитие отечественных операционных систем, офисных пакетов и облачных сервисов также демонстрирует значительный прогресс.
   • Медицина и фармацевтика: Разработка новых лекарственных препаратов (например, вакцина «Спутник V») и медицинских технологий свидетельствует о высоком потенциале в этой сфере.
   • Энергетика: Атомная энергетика России является одной из самых передовых в мире, с активным развитием новых реакторных технологий и проектов.
   • Освоение Арктики: Разработка новых технологий для добычи ресурсов и логистики в сложных арктических условиях.
3. Импортозамещение как драйвер: Всплеск расходов на НИОКР последних двух-трех лет вызван не только общей стратегией, но и острой необходимостью импортозамещения и возросшей потребностью лидировать в ряде отраслей. Компании вынуждены переходить на импортонезависимые альтернативы иностранным решениям, что стимулирует внутренние разработки. Аналитики НИУ ВШЭ и РСПП прогнозируют, что расходы на НИОКР продолжат расти как минимум до 2027 года.
4. Достижение технологического суверенитета: Обеспечение достижения технологического суверенитета является одной из главных задач государства. Для этого необходимы крупные инвестиции в приоритетные отрасли, такие как автомобилестроение, микроэлектроника, авиапром и судостроение. По оценке ВЭБ.РФ, потребность в инвестициях для достижения технологического суверенитета составляет порядка 8,6 трлн руб. Это огромные средства, но они критически важны для обеспечения долгосрочной конкурентоспособности страны.

Перспективы инновационного развития России связаны с ее способностью мобилизовать внутренние ресурсы, эффективно использовать имеющийся научно-технический потенциал, стимулировать частные инвестиции и сосредоточиться на прорывных технологиях, которые обеспечат ей место среди технологических лидеров мира.

Проблемы финансирования инновационной деятельности в России и пути их преодоления

Финансирование инновационной деятельности — это кровеносная система любой национальной инновационной системы. В России этот процесс представляет собой сложный многостадийный механизм, в котором участвуют множество субъектов, организаций и институтов. Однако, несмотря на кажущееся разнообразие, он сталкивается с рядом системных проблем, требующих незамедлительного решения.

Обзор текущих проблем финансирования инноваций

1. Системная недостаточность финансирования:
   • Несмотря на абсолютный рост внутренних затрат на ИР, их доля в ВВП России остается значительно ниже, чем в странах-лидерах. Например, в 2023 году она составляла 0,96% против 4-5% в ведущих инновационных странах. Это свидетельствует о системной недостаточности финансирования, которая не позволяет полноценно развивать весь спектр инновационных направлений.
   • Недостаточное количество средств, выделяемых из разных уровней бюджета на развитие деятельности в области инноваций, усугубляет эту проблему.
2. Низкий коэффициент возврата инвестиций (ROI) и высокая доля инновационных расходов:
   • Преобладающее число инновационных проектов демонстрирует неблагоприятное отношение между доходами и расходами из-за низкого соответствия результатов инноваций их затратам. По данным исследований, до 60% российских инновационных проектов не достигают стадии коммерциализации или показывают низкий коэффициент возврата инвестиций (ROI) из-за высоких затрат на НИОКР, длительных сроков окупаемости и неразвитого рынка инновационной продукции. Это отпугивает потенциальных инвесторов.
3. Нехватка финансовых ресурсов у малого и среднего инновационного бизнеса (МСБ):
   • Малый бизнес, являющийся одним из ключевых драйверов инноваций во многих странах, в России испытывает острый дефицит финансовых ресурсов для ведения инновационной деятельности. Согласно опросам, около 70% малых и средних инновационных предприятий в России называют нехватку собственных и заемных средств основным барьером для реализации инновационных проектов. МСБ не может обеспечить крупные инфраструктурные инновационные проекты необходимым объемом средств.
4. Низкая эффективность инновационной инфраструктуры:
   • Как уже обсуждалось, низкая эффективность функционирования элементов инновационной инфраструктуры, включая венчурный бизнес, является серьезным препятствием. Отсутствие развитого венчурного капитала, который готов рисковать, инвестируя в стартапы на ранних стадиях, лишает многие перспективные идеи возможности получить необходимое финансирование.

Эти проблемы создают «инновационный провал», когда идеи не доходят до рынка из-за отсутствия адекватного финансирования на разных стадиях их развития.

Совершенствование государственной поддержки и развитие новых финансовых инструментов

Для решения этих системных проблем важнейшая роль должна быть отведена государственной поддержке, которая должна быть не только количественно, но и качественно совершенствована.

1. Совершенствование системы государственной поддержки:
   • Целевые фонды и гранты: Необходимо дальнейшее развитие специализированных фондов поддержки (например, Фонд содействия инновациям) с более гибкими условиями и прозрачными механизмами выделения средств, ориентированных на разные стадии инновационного цикла — от идеи до коммерциализации.
   • Развитие ГЧП: Стимулирование механизмов государственно-частного партнерства в наукоемких отраслях. Государство может брать на себя часть рисков, делая проекты более привлекательными для частных инвесторов.
   • Интеграция науки и бизнеса: Разработка системы мер, направленной на повышение результативности инноваций, где одним из основных положений выступает развитие интеллектуального потенциала научной сферы и системы кооперации между всеми участниками инновационного процесса (наука, образование, бизнес, государство).
2. Развитие новых финансовых инструментов:
   • Цифровые финансовые активы (ЦФА): Предложен инновационный финансовый инструмент — цифровые финансовые активы (ЦФА), основанные на технологии распределенных реестров. Рынок ЦФА может предоставить субъектам МСП доступ к новым инвесторам, обладая такими преимуществами, как простота и скорость размещения выпуска, сокращение документооборота, что критически важно для малого бизнеса. Для крупных компаний ЦФА могут оказаться удобной альтернативой традиционному краткосрочному финансированию из-за скорости размещения и более низких расходов на выпуск. Это открывает новые горизонты для привлечения капитала и демократизации инвестиций в инновации.
   • Краудфандинг и краудинвестинг: Развитие платформ для коллективного финансирования инновационных проектов, что позволяет привлекать средства от широкого круга инвесторов, снижая зависимость от традиционных финансовых институтов.
   • Инновационные облигации: Выпуск специализированных облигаций для финансирования определенных инновационных направлений, возможно, с государственной гарантией или налоговыми льготами для инвесторов.
3. Повышение инвестиционной привлекательности инновационных проектов:
   • Снижение рисков: Разработка механизмов страхования инновационных рисков, что сделает проекты более привлекательными для частных инвесторов.
   • Налоговые стимулы: Расширение налоговых преференций для компаний, инвестирующих в НИОКР и инновационные проекты, включая возможность ускоренной амортизации оборудования.
   • «Посевное» финансирование: Создание большего количества фондов «посевных» инвестиций, ориентированных на самые ранние стадии инноваций, когда риски наиболее высоки, но и потенциал роста максимален.

Преодоление проблем финансирования инновационной деятельности требует комплексного подхода, сочетающего усиление и совершенствование государственной поддержки с активным внедрением новых, гибких финансовых инструментов, способных мобилизовать как государственные, так и частные инвестиции.

Заключение

Инновационный путь развития российской экономики представляет собой сложную, но безальтернативную траекторию, определяющую будущее страны в условиях глобальных трансформаций. Проведенный анализ выявил как значительный потенциал, так и критические вызовы, стоящие перед Россией на этом пути.

Основные выводы:

1. Сущность инноваций: Инновации — это не просто технические новшества, а введенные в употребление продукты, процессы или методы, приносящие экономическую выгоду. Они являются ключевым фактором экономического роста, что подчеркивается теориями Й. Шумпетера и Р. Солоу.
2. Национальная инновационная система (НИС) России: НИС находится в стадии формирования, демонстрируя высокую зависимость от государственного финансирования и недостаточную эффективность ряда инфраструктурных элементов, включая венчурный рынок. Снижение объема венчурных инвестиций на 28% в 2023 году является ярким свидетельством этих проблем.
3. Государственное регулирование: Государство играет центральную роль, что отражено в обширной законодательной и стратегической базе («Стратегия научно-технологического развития РФ», Концепция технологического развития до 2030 года). Однако эффективность государственного регулирования снижается из-за бюрократических барьеров, слабого спроса на инновации со стороны реального сектора и недостаточного контроля за расходованием средств.
4. Статистические тенденции (2022-2024 гг.): Наблюдается рост инновационной активности предприятий (16,9% в промышленности в 2023 г.) и абсолютных объемов финансирования НИОКР (1,6 трлн руб. в 2023 г., 1,88 трлн руб. в 2024 г.). Однако доля затрат на НИОКР в ВВП остается низкой (0,96%), а позиции России в Глобальном инновационном индексе снизились с 45-го места в 2021 году до 51-го в 2023 году, особенно по показателям институтов и инфраструктуры. Патентная активность растет, но уровень изобретательской активности на душу населения остается низким.
5. Вызовы и перспективы: Ключевые вызовы включают низкую эффективность инновационной инфраструктуры, отставание в цифровизации (42-е место в рейтинге ООН по электронному правительству), дефицит бюджета и необходимость достижения технологического суверенитета, требующего инвестиций в 8,6 трлн руб. Перспективы связаны с целенаправленным развитием «сквозных» технологий и использованием импортозамещения как драйвера роста НИОКР.
6. Проблемы финансирования: Системная недостаточность финансирования, низкий ROI инновационных проектов (до 60% не достигают коммерциализации) и острая нехватка средств у МСП (70% компаний) являются главными барьерами.

Стратегическая важность и дальнейшие шаги:
Для обеспечения технологического суверенитета и устойчивого экономического роста России критически важно не только увеличить объемы инвестиций в инновации, но и кардинально пересмотреть механизмы их распределения и стимулирования. Это включает:

• Глубокое совершенствование государственной поддержки: переход от прямого финансирования к созданию благоприятных условий для частных инвестиций, развитие механизмов ГЧП, повышение эффективности работы институтов развития.
• Активное внедрение новых финансовых инструментов: цифровые финансовые активы (ЦФА) демонстрируют потенциал для расширения доступа к капиталу, особенно для МСП, благодаря своей простоте и скорости.
• Системное развитие инновационной инфраструктуры: повышение коммерциализации научных разработок, снижение бюрократических барьеров и формирование устойчивого спроса на инновации со стороны реального сектора экономики.
• Концентрация на приоритетных направлениях: фокусировка усилий и ресурсов на «сквозных» технологиях и отраслях, критически важных для технологического суверенитета.

Дальнейшие исследования должны быть сосредоточены на детальном анализе региональных инновационных систем, оценке эффективности внедрения ЦФА в практику финансирования инноваций, а также на разработке конкретных программ по снижению административных барьеров и стимулированию интеграции науки, образования и бизнеса в рамках НИС. Только комплексный и прагматичный подход позволит России успешно пройти инновационный путь развития и занять достойное место среди технологических лидеров мира.

Список использованной литературы

1. Приказ Министерства образования Российской Федерации «Концепции научной, научно-технической и инновационной политики в системе образования Российской Федерации на 2001—2005 годы» от 06.06.2000 № 1705. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О плане мероприятий по реализации в 2006 году основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» от 07.02.2006 № 158-р. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 29.07.2017 N 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» : принят Гос. Думой 19 июля 2017 года : одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 года. Доступ из СПС «Гарант».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201404240014 (дата обращения: 16.10.2025).
5. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: Вла-Дар, 2003.
6. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / Под ред. О.П. Молчановой. М.: Вита-Пресс, 2007.
7. Инновационный менеджмент: Учебник / Под ред. В.А. Швандара, В.Я. Горфинкеля. – М.: Вузовский учебник, 2006.
8. Кирилов Н.Г. Научно-технический потенциал России // Энергетика и промышленность России. 2006. № 5 (69).
9. Кузык Б. Н., Яковец Ю. В. Россия 2050. Стратегия инновационного прорыва. М.: Экономика, 2004.
10. Маренков Н.Л. Инноватика. – М.: КомКнига, 2005.
11. Садков В.Г., Гринкевич Л.С. От индекса развития человеческого потенциала к индексу гармоничного развития цивилизации // Общество и экономика. 2001. № 7-8.
12. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. URL: http://government.ru/docs/17855/ (дата обращения: 16.10.2025).
13. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изменениями и дополнениями). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
14. Рост патентной активности россиян: в топе энергетика и машиностроение. URL: https://rospatent.gov.ru/news/rost-patentnoy-aktivnosti-rossiyan-v-tope-energetika-i-mashinostroenie-20240329 (дата обращения: 16.10.2025).
15. Научно-технический потенциал как основа экономического развития России в глобальном мире. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nauchno-tehnicheskiy-potentsial-kak-osnova-ekonomicheskogo-razvitiya-rossii-v-globalnom-mire (дата обращения: 16.10.2025).
16. Законодательство в области инновационной деятельности в РФ: проблемы и перспективы. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zakonodatelstvo-v-oblasti-innovatsionnoy-deyatelnosti-v-rf-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 16.10.2025).
17. Исследования и разработки (НИОКР, R&D мировой рынок). URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%98%D1%81%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%B8_%D0%A0%D0%B0%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%BA%D0%B8_(%D0%9D%D0%98%D0%9E%D0%9A%D0%A0,_%D0%A0%26D_%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D0%BA) (дата обращения: 16.10.2025).
18. Нормативная правовая база инновационной деятельности. URL: https://minec.ulgov.ru/activity/innovation/normativnaya-pravovaya-baza-innovatsionnoy-deyatelnosti/ (дата обращения: 16.10.2025).
19. Финансирование инновационной деятельности в России: Проблемы и поиск их решений. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansirovanie-innovatsionnoy-deyatelnosti-v-rossii-problemy-i-poisk-ih-resheniy (дата обращения: 16.10.2025).
20. Инновационный рост российской экономики. URL: https://issek.hse.ru/news/858639534.html (дата обращения: 16.10.2025).
21. Рейтинг научно-технического потенциала – Новые решения для регионов. URL: https://issek.hse.ru/news/230191834.html (дата обращения: 16.10.2025).
22. Рост затрат на науку в России: итоги 2023 года. URL: https://issek.hse.ru/news/858169992.html (дата обращения: 16.10.2025).
23. Технологический потенциал России: далеко ли до лидерства? URL: https://issek.hse.ru/news/482811342.html (дата обращения: 16.10.2025).
24. Россия покинула топ-10 стран по количеству опубликованных патентов на изобретения. URL: https://www.forbes.ru/tehnologii/451673-rossiya-pokinula-top-10-stran-po-kolicestvu-opublikovannyh-patentov-na-izobreteniya (дата обращения: 16.10.2025).
25. Понятие инноваций в российском законодательстве. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-innovatsiy-v-rossiyskom-zakonodatelstve (дата обращения: 16.10.2025).
26. Национальная инновационная система России: модели формирования и тенденции развития. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnaya-innovatsionnaya-sistema-rossii-modeli-formirovaniya-i-tendentsii-razvitiya (дата обращения: 16.10.2025).
27. В РФ растет патентная активность компаний — ИА «Финмаркет». URL: https://www.finmarket.ru/news/6122557 (дата обращения: 16.10.2025).
28. Расходы на инновации растут. Чем вызван бум НИОКР в России? URL: https://vc.ru/u/1083984-anna-k-marketing/1063660-rashody-na-innovacii-rastut-chem-vyzvan-bum-niokr-v-rossii (дата обращения: 16.10.2025).
29. Статистика — Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент). URL: https://rospatent.gov.ru/activity/statistics/ (дата обращения: 16.10.2025).
30. R&D (рынок России). URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:R%26D_(%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D0%BA_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8) (дата обращения: 16.10.2025).
31. Научно-технологический потенциал России на современном этапе: проблемы реализации и перспективы развития. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nauchno-tehnologicheskiy-potentsial-rossii-na-sovremennom-etape-problemy-realizatsii-i-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 16.10.2025).
32. ТЕНДЕНЦИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43434 (дата обращения: 16.10.2025).
33. НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ В КОНТЕКСТЕ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nauchno-tehnologicheskiy-potentsial-rossii-v-kontekste-tendentsiy-razvitiya-mirovogo-hozyaystva (дата обращения: 16.10.2025).
34. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОСТОЯНИЕ И ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnaya-deyatelnosti-v-rossiyskoy-federatsii-sovremennye-tendentsii-sostoyanie-i-potentsial-razvitiya (дата обращения: 16.10.2025).
35. Проблемы инновационного развития России: анализ факторов и институциональные решения. URL: https://creativeconomy.ru/articles/45495 (дата обращения: 16.10.2025).
36. Инновационное развитие России: какие технологии разрабатывают регионы. URL: https://journal.tinkoff.ru/innovations-in-russia/ (дата обращения: 16.10.2025).
37. Проблемы финансирования и результативности инновационной деятельности. URL: https://journals.ssau.ru/ecm/article/view/10005 (дата обращения: 16.10.2025).
38. Особенности формирования национальной системы инноваций в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-formirovaniya-natsionalnoy-sistemy-innovatsiy-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 16.10.2025).
39. Проблемы финансирования инновационной деятельности в России на современном этапе. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-finansirovaniya-innovatsionnoy-deyatelnosti-v-rossii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 16.10.2025).
40. Финансирование инновационной деятельности: источники и механизмы. URL: https://nangs.org/analytics/finansirovanie-innovatsionnoy-deyatelnosti-istochniki-i-mehanizmy (дата обращения: 16.10.2025).
41. Национальная инновационная система и её особенности в России — Гусева З.В. // Креативная экономика. 2009. № 8. URL: https://creativeconomy.ru/articles/7697 (дата обращения: 16.10.2025).
42. НАЦИОНАЛЬНАЯ (ГОСУДАРСТВЕННАЯ) ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ / Е.В. Моргунов, Г.В. Снегирев. URL: https://www.institute-pm.ru/docs/journal/12/3-morgunov_snegirev.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
43. Расходы на НИОКР (процент ВВП) | Россия. Данные по годам. URL: https://knoema.ru/atlas/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F/%D0%A0%D0%B0%D1%81%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%8B-%D0%BD%D0%B0-%D0%9D%D0%98%D0%9E%D0%9A%D0%A0-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82-%D0%92%D0%92%D0%9F (дата обращения: 16.10.2025).