Гражданство РФ как объект курсовой работы — подробный разбор для студента

Как правильно начать курсовую и сформулировать ее цели

Введение — это визитная карточка вашей курсовой работы, и от его качества зависит первое впечатление научного руководителя. Ключевая задача этого раздела — доказать актуальность темы и четко обозначить рамки вашего исследования. Начать следует с утверждения, что вопросы гражданства всегда актуальны в современном мире, поскольку они напрямую определяют объем прав и гарантий для человека.

Далее необходимо определить методологический аппарат. В курсовой работе это стандартный блок, который демонстрирует ваше понимание научного подхода:

• Объект исследования: общественные отношения, которые складываются в процессе формирования и реализации института гражданства Российской Федерации.
• Предмет исследования: система конкретных конституционно-правовых норм, законов и подзаконных актов, регулирующих эти отношения.

Центральным элементом введения является постановка цели и задач. Цель должна быть глобальной, но достижимой. Хорошая формулировка: «комплексный теоретико-правовой анализ института гражданства Российской Федерации». Цель конкретизируется через задачи, которые, по сути, становятся планом вашей работы:

1. Дать характеристику понятию и сущности гражданства.
2. Проанализировать ключевые принципы российского гражданства.
3. Охарактеризовать способы и процедуры приобретения гражданства РФ.
4. Исследовать основания и порядок его прекращения.
5. Определить систему государственных органов, уполномоченных решать вопросы гражданства.

Такая структура введения показывает, что вы не просто будете излагать факты, а проведете системное исследование, двигаясь от общей теории к конкретной практике.

Глава 1. Каков теоретический фундамент института гражданства

Раскрываем ключевое понятие и его правовую сущность

В основе всего исследования лежит фундаментальное понятие «гражданство». Важно не просто заучить определение, а понять его глубинный смысл. Согласно законодательству:

Гражданство Российской Федерации — это устойчивая правовая связь человека с государством, определяющая их взаимные права и обязанности.

Что означает эта «устойчивая связь» на практике? Она проявляется в двух ключевых аспектах. С одной стороны, государство предоставляет гражданину полный объем прав и свобод, закрепленных в Конституции, и обязуется защищать его как внутри страны, так и за ее пределами (институт дипломатической защиты). С другой стороны, гражданин несет перед государством определенные обязанности, главной из которых является соблюдение законов и защита Отечества.

Именно наличие гражданства кардинально отличает правовой статус человека от статуса иностранца или лица без гражданства. Последние могут иметь многие права (на труд, на образование), но они всегда будут ограничены по сравнению с гражданами. Например, иностранцы не обладают избирательными правами и не могут занимать государственные должности. Таким образом, гражданство — это не просто формальность, а ядро правового статуса личности в государстве.

На каких принципах строится российское гражданство

Законодательство о гражданстве базируется на нескольких незыблемых принципах, которые закреплены в Конституции РФ и Федеральном законе № 62-ФЗ. Понимание этих принципов позволяет увидеть внутреннюю логику правового регулирования.

• Принцип единого гражданства. На всей территории России действует единое федеральное гражданство. Гражданство республик в составе РФ существовало ранее, но современное законодательство признает только общероссийское гражданство, которое является равным для всех.
• Недопустимость лишения гражданства. Это один из важнейших конституционных принципов. Российская Федерация не может в одностороннем порядке лишить своего гражданина гражданства. Прекращение возможно только по добровольному волеизъявлению самого человека, за исключением строго определенных случаев отмены решения о приеме в гражданство.
• Равенство гражданства. Все граждане РФ равны перед законом независимо от оснований приобретения гражданства. Человек, получивший паспорт по рождению, и тот, кто прошел процедуру натурализации, имеют абсолютно одинаковый объем прав и обязанностей.
• Допустимость двойного гражданства. Россия признает возможность для своих граждан иметь гражданство другого государства. Однако при этом действует важное правило: на территории РФ такой человек рассматривается только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами.

Как формировался современный институт гражданства в России

Современное понимание российского гражданства — результат сложного исторического пути, начавшегося после геополитического сдвига колоссального масштаба. Отправной точкой стало прекращение существования СССР в 1991 году. Миллионы людей в одночасье лишились гражданства сверхдержавы, и перед новообразованными независимыми государствами, включая Россию, встала острейшая задача — сформировать собственное правовое поле в этой сфере.

Первым шагом стал Закон «О гражданстве РСФСР», принятый еще 28 ноября 1991 года. Он заложил базовые принципы и признал гражданами всех, кто на момент его вступления в силу постоянно проживал на территории России. Этот акт стал фундаментом для дальнейшего развития.

Действующий сегодня Федеральный закон № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» был принят 31 мая 2002 года. Он систематизировал накопленный опыт, уточнил процедуры и привел законодательство в соответствие с новой Конституцией и реалиями времени. Важно понимать, что этот институт не является застывшим; законодательство постоянно развивается и дополняется, реагируя на миграционные процессы и изменения в международной обстановке.

Глава 2. Как гражданство приобретается и прекращается на практике

Исследуем все способы приобретения гражданства РФ

Закон предусматривает исчерпывающий перечень оснований, по которым человек может стать гражданином России. Для курсовой работы важно их четко структурировать, двигаясь от самого массового к более специфическим случаям.

1. По рождению (филиация). Это основной и самый естественный способ. Здесь действуют два классических международных принципа:
   • «Право крови» (jus sanguinis): ребенок получает гражданство РФ, если хотя бы один из его родителей на момент рождения является гражданином России (независимо от места рождения). Это доминирующий принцип.
   • «Право почвы» (jus soli): применяется в ограниченных случаях. Например, ребенок, рожденный на территории РФ от родителей-иностранцев, чье государство не предоставляет ему свое гражданство, может стать гражданином России.
2. Прием в гражданство (натурализация). Это самый распространенный путь для иностранных граждан. Он предполагает выполнение ряда строгих условий, подтверждающих интеграцию человека в российское общество. В общем порядке требуется:
   • Непрерывное проживание на территории РФ в течение определенного срока (как правило, пять лет) на основании вида на жительство.
   • Обязательство соблюдать Конституцию и законодательство РФ.
   • Наличие законного источника средств к существованию.
   • Подтверждение владения русским языком, а также знания истории России и основ ее законодательства.
3. Иные основания. Закон также предусматривает восстановление в гражданстве (для лиц, ранее его имевших), а также оптацию — выбор гражданства при изменении государственных границ, что регулируется международными договорами.

Анализируем основания для прекращения гражданства

Вопрос прекращения гражданства окружен множеством мифов, поэтому в курсовой работе важно опираться исключительно на букву закона. Как уже отмечалось, ключевой принцип здесь — невозможность принудительного лишения гражданства. Государство не может «отобрать» паспорт у своего гражданина в качестве наказания.

Основным и практически единственным способом прекращения гражданства является добровольный выход. Это осознанное решение самого человека, который подает соответствующее заявление. Процедура эта непростая и возможна лишь при соблюдении двух условий: у заявителя должно быть гражданство другого государства или гарантии его получения, и у него не должно быть невыполненных обязательств перед РФ (например, по налогам или воинской службе).

Важно отличать добровольный выход от процедуры, которую иногда ошибочно называют «лишением». Речь идет об отмене решения о приеме в гражданство. Это не наказание, а констатация факта, что гражданство было приобретено незаконно. Такое возможно, если человек при подаче документов предоставил заведомо ложные сведения или подложные документы. В этом случае государство не «лишает» его гражданства, а аннулирует свое первоначальное, ошибочное решение о его предоставлении, поскольку оно было основано на обмане.

Какие органы власти решают вопросы гражданства

Процедуры приобретения и прекращения гражданства — это сложный административный процесс, в который вовлечена целая система государственных органов. Для студента важно понимать их иерархию и распределение полномочий.

• Президент Российской Федерации. Глава государства находится на вершине этой системы. Он принимает решения по наиболее сложным и общим вопросам: прием в гражданство в общем порядке (натурализация), восстановление, а также выход из гражданства. Его указы являются финальным актом в этих процедурах.
• Министерство внутренних дел (МВД) РФ. Это основной уполномоченный орган, на который возложена главная практическая работа. Именно территориальные органы МВД (управления по вопросам миграции) принимают заявления, проверяют документы, проводят экспертизы и готовят материалы для принятия решений по абсолютному большинству случаев, включая прием в гражданство в упрощенном порядке.
• Дипломатические представительства и консульские учреждения. Для граждан России, постоянно проживающих за рубежом, роль уполномоченного органа выполняют посольства и консульства. Они занимаются оформлением паспортов, регистрацией актов гражданского состояния и решением вопросов гражданства для соотечественников за границей.

Как сформулировать выводы и завершить курсовую работу

Заключение — это не просто краткий пересказ содержания глав. Это финальный аккорд вашего исследования, где необходимо продемонстрировать умение синтезировать информацию и делать самостоятельные выводы. Структура заключения должна зеркально отвечать на задачи, поставленные во введении.

Начните с краткого обобщения ключевых тезисов. Например: «В ходе исследования было установлено, что институт гражданства РФ представляет собой сложную правовую категорию, основанную на принципах единства, равенства и недопустимости лишения. Были проанализированы основные процедуры его приобретения — по рождению и в порядке натурализации, а также основания прекращения, где ключевую роль играет принцип добровольности».

Хороший тон в академической работе — не просто подвести итог, но и наметить перспективы. Подумайте, какие проблемы или тенденции вы заметили в ходе написания. Возможно, вы отметите, что законодательство в сфере гражданства динамично меняется, стремясь адаптироваться к новым миграционным вызовам. Вы можете указать на какую-либо правовую коллизию или предложить свой взгляд на совершенствование той или иной процедуры. Такой шаг превратит вашу курсовую из реферативного изложения в полноценную научную работу и будет высоко оценен преподавателем.

Список использованной литературы

1. Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве (Заключена в г. Гааге 12.04.1930) // Действующее международное право. Т. 1.- М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 223 — 230.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета.1995. № 67.
3. Европейская конвенция о выдаче от 13.12.1957 // Международные акты о правах человека: Сб. документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. — М.: Норма-Инфра-М, 1998. С. 589 — 596.
4. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20.04.1959 // Международные акты о правах человека: Сб. документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. — М.: Норма-Инфра-М, 1998. С. 596.
5. Конвенция о сокращении безгражданства (Заключена в г. Нью-Йорке 30.08.1961) // Действующее международное право. Т. 1. — М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 247 — 255.
6. Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
7. Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 17. — Ст. 1472.
8. Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (Заключено в г. Ашхабаде 23.12.1993) // Бюллетень международных договоров. — 1996. — № 6. С. 11 — 13.
9. Соглашение от 26.02.1999 «Между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства» // Бюллетень международных договоров. 2002. № 12.
10. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. Ст. 4394.
11. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О Федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства РФ. -1995. — № 15. Ст. 1269.
12. Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» // Собрание законодательства РФ. – 1999. — № 22. Ст. 2670.
13. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2002. — № 22. Ст. 2031.
14. Федеральный закон от 23.06.2014 № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2014. — № 26 (часть I). Ст. 3363.
15. Закон РФ от 28.11.1991 № 1948-1 (ред. от 31.05.2002) «О гражданстве Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. — № 6. Ст. 243.
16. Указ Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 (ред. от 06.08.2014) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 46. Ст. 4571.
17. Указ Президента РФ от 11.07.2004 № 865 (ред. от 21.12.2013) «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. — № 28. Ст. 2880.
18. Указ Президента РФ от 22.05.2004 № 662 (ред. от 25.07.2014) «Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан» // Собрание законодательства РФ. — 2004. — № 21. Ст. 2025.
19. Приказ МИД России от 14.08.1996 № 6430 (документ не был опубликован) // СПС «Гарант».
20. Приказ Министра обороны РФ от 03.06.2004 № 168 «Об утверждении формы ходатайства о приеме в гражданство Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». 2004. №28.
21. Приказ ФМС РФ от 19.03.2008 № 64 (ред. от 29.04.2010) «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службы государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» // Российская газета. 2008. № 82.
22. Приказ Минобрнауки России от 25.04.2014 № 412 «Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технических требований к нему» // Российская газета. 2014. № 157.
23. Приказ Минобрнауки России от 28.10.2014 № 1394 «Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку» // Российская газета. 2014. № 266.
24. Авакьян С.А. Конституционное право Российской Федерации. — М.: Норма, 2005. Т. 1. – 749 с.
25. Горшнев П.М. Субъекты правоотношений по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации // Юридический мир. — 2012. — № 12. С. 73 — 76.
26. Дмитриев Ю.А., Моисеева Е.Ю. Комментарий к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» (постатейный). — М.: Деловой двор, 2014. – 420 с.
27. Изотова Е.Н. Способы приобретения гражданства и основания отказа в этом // Юридический мир. — 2012. — № 6. С. 18 — 22.
28. Кокотов А.Н. Конституционное право России: Учебник. — М.: Норма, 2004. – 536 с.
29. Лексин И.В. «Действительные» и «мнимые» конституционные принципы // Конституционное и муниципальное право. — 2013. — № 10. С. 2 — 6.
30. Леонова Н.В., Пелишенко А.А. Комментарий к Федеральному закону от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2008.
31. Ливеровский А.А. Субъект Российской Федерации в системе федеративной конституционной симметрии: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2003. – 28 с.
32. Международные акты о правах человека: Сб. документов / Сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. — М.: Норма-Инфра-М, 1998.
33. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник для вузов. 14-е изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ, 2008. – 560 с.
34. Нагих С.И., Пешин Н.Л. Институт «спортивного гражданства» // Конституционное и муниципальное право. — 2012. — № 7. С. 23-28.
35. Шувалов Е.В. Конституционное право Российской Федерации: Учеб.-практ. пособие. — М.: МЭСИ, 2006. – 140 с.
36. Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 № 250-О (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».