Инвестиционные и финансовые ресурсы как фундамент инновационной модели развития государственных (муниципальных) предприятий

На современном этапе экономического развития, характеризующемся беспрецедентной динамикой технологических изменений и глобальной конкуренцией, переход России на инновационный путь стал не просто желаемой перспективой, а общепризнанной необходимостью. В условиях, когда мировые экономики активно перестраиваются на рельсы знаний и высоких технологий, отечественным государственным и муниципальным предприятиям (ГМП) отводится ключевая роль в этом процессе. Они выступают не только крупными потребителями инноваций, но и мощными драйверами их создания и внедрения, способствуя модернизации экономики, повышению конкурентоспособности национальной продукции и услуг, а также улучшению качества жизни населения.

Однако реализация амбициозных инновационных целей в секторе ГМП сопряжена со значительными вызовами, прежде всего в области привлечения и эффективного использования инвестиционных и финансовых ресурсов. В отличие от частного сектора, государственные предприятия оперируют в уникальной институциональной среде, которая накладывает свои ограничения и предоставляет специфические возможности для финансирования инноваций. Понимание этой специфики, а также систематизация теоретических основ, анализ действующей нормативно-правовой базы, механизмов привлечения ресурсов, методов оценки эффективности и международного опыта становятся критически важными для формирования устойчивой инновационной модели развития ГМП.

Настоящая работа призвана предоставить глубокий и структурированный анализ инвестиционных и финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения инновационной модели развития государственных (муниципальных) предприятий. Мы последовательно раскроем сущность ключевых понятий, исследуем особенности регулирования ГМП, проанализируем доступные источники и механизмы финансирования, критически осмыслим подходы к оценке эффективности инновационных проектов и сопоставим российский опыт с лучшими мировыми практиками. Цель этого всестороннего исследования — внести вклад в академическое понимание и предложить практические рекомендации для оптимизации процесса обеспечения инновационного развития в государственном секторе России.

Теоретические основы инвестиций и инноваций в государственном секторе

Для того чтобы осмыслить сложность задачи обеспечения инновационного развития государственных (муниципальных) предприятий, необходимо прежде всего обратиться к фундаментальным понятиям, лежащим в основе этого процесса: инвестициям и инновациям. Эти категории, будучи взаимосвязанными и взаимозависимыми, формируют движущую силу любого экономического прогресса, а в контексте государственного сектора приобретают особую специфику.

Сущность и классификация инвестиций в контексте инноваций

Инвестиции — это не просто вложение денежных средств, а стратегическое размещение капитала с целью получения не только финансовой прибыли, но и достижения иного полезного эффекта. В широком смысле инвестирование можно определить как долгосрочное вложение экономических ресурсов, таких как денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, имущественные и другие права, имеющие денежную оценку, в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности. Ключевая особенность инвестиций заключается в их ориентированности на будущее: они всегда предполагают ожидание чистой прибыли, превышающей первоначальные затраты, но при этом сопряжены с риском частичной или полной утраты вложенных средств. Для государственных (муниципальных) предприятий, чья деятельность часто ориентирована на социальные и стратегические цели, помимо прибыли важным становится и «иной полезный эффект», выражающийся в развитии инфраструктуры, повышении качества услуг, технологическом суверенитете и других нефинансовых результатах. Этот нюанс кардинально отличает государственные инвестиции от чисто коммерческих, требуя более широкого подхода к оценке их ценности.

Традиционно инвестиции классифицируются по различным признакам, что позволяет более точно анализировать их роль в инновационном процессе:

• По объектам вложения:
  • Реальные инвестиции (или капитальные вложения) — это вложения в материальные и нематериальные активы, непосредственно связанные с производственной деятельностью или развитием инфраструктуры. К ним относятся строительство зданий, покупка оборудования, модернизация производственных линий, приобретение земельных участков. В контексте инноваций реальные инвестиции включают вложения в новое оборудование для производства инновационной продукции, создание научно-исследовательских лабораторий и опытных производств.
  • Финансовые инвестиции — это вложение капитала в финансовые активы, такие как ценные бумаги (акции, облигации), доли в уставных капиталах других предприятий. Для ГМП это может быть приобретение акций инновационных стартапов или участие в венчурных фондах для получения доступа к передовым технологиям.
  • Интеллектуальные инвестиции — особая категория, напрямую связанная с инновациями. Это вложения в создание новых нематериальных активов, развитие человеческого капитала и интеллектуальной собственности. К ним относятся:
    • Подготовка и переподготовка специалистов, повышение их квалификации, проведение обучающих курсов. Например, обучение сотрудников ГМП новым цифровым компетенциям для работы с инновационными системами.
    • Научные разработки и исследования (НИОКР), направленные на создание новых продуктов, технологий или процессов.
    • Приобретение лицензий и ноу-хау, обмен опытом, совместные научные проекты.
    • Объекты интеллектуальной собственности, такие как патенты, товарные знаки, авторские права. Интеллектуальные инвестиции критически важны для государственных предприятий, поскольку они формируют основу для будущих инноваций и конкурентоспособности. Их результатом является интеллектуальная собственность, которая может быть как исключительной (запатентованной), так и информационной (знания, опыт).
• По срокам вложений:
  • Краткосрочные инвестиции (до одного года) — обычно направлены на поддержание текущей деятельности или получение быстрой прибыли. В инновациях это могут быть вложения в небольшие оптимизационные проекты.
  • Среднесрочные инвестиции (1-3 года) — позволяют реализовать более масштабные проекты с горизонтом окупаемости в несколько лет.
  • Долгосрочные инвестиции (свыше 3-5 лет) — особенно важны для инноваций, поскольку большинство прорывных технологий требуют значительных временных и финансовых ресурсов для разработки, внедрения и выхода на рынок. Именно такие инвестиции формируют стратегический потенциал ГМП.

Таким образом, для государственных (муниципальных) предприятий в контексте инноваций, финансовые ресурсы представляют собой широкий спектр активов, которые размещаются с целью не только получения прибыли, но и достижения стратегических, социально значимых и технологических результатов, обеспечивающих долгосрочное развитие и конкурентоспособность.

Понятие и типология инноваций для государственных (муниципальных) предприятий

Понятие «инновация» (или «нововведение») гораздо шире, чем просто новое изобретение или научное открытие. В современном экономическом понимании инновация — это знание, воплощенное в коммерческий продукт, услугу, технологию или процесс, который находит применение на рынке и приносит экономический или социальный эффект. Для государственных (муниципальных) предприятий инновации играют особую роль, поскольку они могут быть направлены как на повышение внутренней эффективности и качества услуг для населения, так и на создание новых наукоемких продуктов и технологий, способствующих технологическому суверенитету страны. Инновация является результатом комплексной деятельности, включающей научные исследования, разработку, производство и реализацию, что требует последовательного финансирования на всех стадиях.

Классификация инноваций позволяет лучше понять их природу и потенциал для государственного сектора:

• По уровню новизны:
  • Эпохальные инновации — крайне редкие и масштабные трансформации, происходящие раз в несколько столетий и ведущие к глубочайшим изменениям в социокультурном строе и технологическом укладе. Примеры включают промышленную революцию XVIII века, появление интернета или разработку принципиально новых источников энергии. Для ГМП такие инновации могут быть связаны с участием в глобальных проектах по созданию инфраструктуры нового поколения или освоению космоса.
  • Базисные (радикальные) инновации — это отраслеформирующие новшества, основанные на фундаментальных научных открытиях, которые создают новые рынки или радикально трансформируют существующие. Например, создание полупроводников, появление ядерной энергетики. ГМП, особенно в стратегических отраслях, могут быть ключевыми участниками или заказчиками таких инноваций.
  • Улучшающие (модифицирующие, инкрементальные) инновации — наиболее распространенный тип, представляющий собой существенное усовершенствование или видоизменение уже существующих продуктов, процессов или услуг. Они позволяют предприятиям поддерживать конкурентоспособность, оптимизировать затраты и улучшать качество. Для большинства ГМП это модернизация оборудования, внедрение новых программных решений, улучшение логистики или повышение энергоэффективности.
  • Псевдоинновации — незначительные внешние изменения, которые не приносят существенного улучшения потребительских характеристик или эффективности. Такие «инновации» могут сдерживать реальный технологический прогресс, отвлекая ресурсы от действительно значимых проектов.
• По масштабу распространения:
  • Новые для мира, страны, отрасли, предприятия. Этот критерий важен для оценки уникальности и потенциального влияния инновации.
• По технологическим параметрам:
  • Продуктовые инновации — создание новых или существенно улучшенных товаров и услуг (например, новый тип общественного транспорта, улучшенная медицинская услуга).
  • Процессные инновации — внедрение новых или значительно улучшенных методов производства или доставки (например, автоматизация государственных услуг, новые технологии очистки воды).
• По области применения:
  • Технико-технологические (связаны с производством).
  • Организационно-управленческие (новые методы управления, структуры).
  • Маркетинговые (новые подходы к продвижению услуг).
  • Социальные, экологические, информационные (например, «умный город», программы по снижению выбросов, цифровизация государственных баз данных).

Инновационная модель развития экономики требует от ГМП постоянных инвестиций в научный потенциал, повышение уровня образования сотрудников, создание благоприятных условий для разработки и применения новых технологий. В этом контексте инновации и инвестиции становятся неразрывным тандемом, где инвестиции выступают питательной средой для инноваций, а инновации, в свою очередь, оправдывают инвестиции, принося экономический, социальный и стратегический эффект.

Особенности регулирования и функционирования государственных (муниципальных) предприятий в инновационном развитии России

В России, как и во многих странах, государственные (муниципальные) предприятия являются значимыми акторами экономики, обладающими специфическими особенностями регулирования и функционирования, которые напрямую влияют на их способность к инновационному развитию. Переход страны на инновационный путь развития, заявленный как стратегический приоритет, требует выстраивания адекватного механизма, учитывающего существующую систему правового регулирования и общественных институтов.

Государственная инновационная политика и программы развития

Стремление к инновационному развитию государственных компаний было институционализировано в России с 2012 года через внедрение Программ инновационного развития (ПИР). Эти программы являются не просто декларациями, а внутренними программными документами, которые детально описывают мероприятия, выделяемые средства и конкретные показатели инновационной деятельности. ПИР формируются на среднесрочный период (обычно 5-7 лет) и ориентированы на приоритеты государственной научно-технической и инновационной политики. Их ключевая задача — стимулировать разработку, внедрение и развитие критических и сквозных технологий, а также формирование собственных линий технологической разработки.

Цели ПИР многогранны и охватывают широкий спектр задач:

• Достижение технологического суверенитета: Снижение зависимости от зарубежных технологий и комплектующих.
• Рост производительности труда: Внедрение новых технологий для оптимизации производственных процессов.
• Повышение эффективности деятельности: За счет разработки и внедрения передовых решений.
• Цифровая трансформация: Активное внедрение решений, основанных на технологиях искусственного интеллекта и других цифровых инноваций.
• Создание и внедрение отечественных технологий и продуктов: Развитие собственной научно-технической базы.
• Обеспечение международного технологического лидерства: В отдельных стратегически важных областях.
• Расширение экспорта несырьевых товаров и услуг: Диверсификация экономики.
• Взаимодействие с инновационными малыми и средними предприятиями, научными и образовательными организациями: Формирование полноценной инновационной экосистемы.

Содержание ПИР включает конкретные исследования и разработки, проекты по развитию технологий, а также четко определенные сроки, планируемые итоги, параметры финансирования и ключевые показатели эффективности (KPI) реализации этих программ. Для обеспечения методологической поддержки и стандартизации процесса, Минэкономразвития РФ выпустило ряд важных документов: «Методические материалы по разработке (актуализации) программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий» (2016 год) и новые «Методические материалы по ежегодной отчетности» (2018 год), которые задали рамки для структурирования ПИР и стандартизировали процесс мониторинга, обеспечивая прозрачность и возможность контроля за достижением поставленных целей.

На практике, координацией инновационной деятельности госкомпаний и органов исполнительной власти занимается Центр управления проектами в промышленности. Его функции включают создание условий для диалога и кооперации между различными участниками инновационного процесса — госкомпаниями, органами власти, а также образовательными и научными организациями, что критически важно для эффективной реализации ПИР.

Формы государственной поддержки инновационной деятельности

Государство в России играет активную роль в стимулировании инновационной деятельности, понимая ее как ключевой фактор модернизации экономики и обеспечения конкурентоспособности. Поддержка оказывается в различных формах, которые можно систематизировать следующим образом:

1. Финансовая поддержка:
   • Финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР): Прямые инвестиции в научные разработки, проводимые как государственными, так и частными организациями.
   • Финансирование инновационных программ и проектов: Целевые ассигнования на реализацию масштабных инновационных инициатив.
   • Предоставление субсидий и грантов: Невозвратные средства, выделяемые на конкурсной основе для поддержки перспективных инновационных проектов.
   • Государственные гарантии: Поручительства перед российскими и иностранными кредиторами и инвесторами, снижающие риски для частного капитала.
   • Льготное кредитование и займы: Предоставление средств на более выгодных условиях по сравнению с рыночными.
   • Бюджетные инвестиции и взносы в уставный капитал: Прямое участие государства в капитале инновационных компаний или проектов.
   • Государственный заказ: Размещение заказов на закупку продукции, созданной в результате инновационной деятельности, что создает гарантированный рынок для инноваторов.
2. Налоговые и таможенные льготы:
   • Снижение или освобождение от налогов, пошлин и сборов для инновационных предприятий и проектов. Это может включать льготы по налогу на прибыль, НДС, таможенным платежам на ввоз инновационного оборудования.
3. Инфраструктурная и консультационная поддержка:
   • Инвестирование в создание и развитие субъектов инфраструктуры инновационной деятельности: Технопарки, бизнес-инкубаторы, центры коллективного пользования, инновационные центры (например, «Сколково»).
   • Организация и финансирование патентования изобретений и промышленных образцов за рубежом: Помощь в защите интеллектуальной собственности на международных рынках.
   • Образовательные услуги, информационная и консультационная поддержка: Помощь в формировании проектной документации, маркетинге, управлении.
   • Формирование спроса на инновационную продукцию: Через государственные закупки и пропаганду инноваций.
   • Поддержка экспорта: Содействие выходу инновационной продукции на международные рынки.

Примерами государственных институтов развития, активно работающих в сфере инноваций, являются:

• АО «Российская венчурная компания» (РВК): Государственный фонд фондов, формирующий инфраструктуру венчурного инвестирования и выступающий в роли стратегического инвестора.
• Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»: Предоставляет финансирование крупным инфраструктурным и инновационным проектам.
• АО «РОСНАНО»: Занимается развитием нанотехнологий и наноиндустрии, инвестируя в соответствующие проекты.
• Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд содействия инновациям): Поддерживает малые инновационные предприятия на ранних стадиях развития.
• Инновационный центр «Сколково»: Создает экосистему для поддержки и развития инноваций, предоставляя налоговые льготы, гранты и инфраструктуру.

Все эти меры и институты направлены на реализацию основных целей и принципов государственной поддержки инновационной деятельности, закрепленных в законодательстве РФ: модернизацию экономики, обеспечение конкурентоспособности, технологический суверенитет и повышение качества жизни населения.

Источники и механизмы формирования инвестиционных и финансовых ресурсов для инноваций

Формирование достаточного объема инвестиционных и финансовых ресурсов для обеспечения инновационной модели развития государственных (муниципальных) предприятий является одним из ключевых вызовов. Этот процесс многогранен и включает в себя как государственные, так и частные источники, а также различные механизмы привлечения средств.

Бюджетные и внебюджетные источники финансирования

В России, как и во многих странах, бюджетные ассигнования остаются основополагающим способом финансирования инновационной деятельности, особенно в государственном секторе. Они позволяют государству реализовывать масштабные целевые программы и приоритетные государственные проекты, которые часто имеют стратегическое значение, но высокую степень риска или длительный срок окупаемости, что делает их менее привлекательными для частных инвесторов.

Государственные инвестиционные ресурсы включают:

• Средства федерального и региональных бюджетов: Прямое финансирование НИОКР, поддержка инновационных программ.
• Средства специальных внебюджетных фондов: Например, Российский фонд фундаментальных исследований и Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере, которые специализируются на поддержке научных и инновационных проектов.
• Государственные заимствования: Привлечение средств через выпуск государственных облигаций или получение кредитов для финансирования инноваций.
• Пакеты акций и имущество государственной собственности: Могут использоваться как обеспечение или в качестве вклада в совместные инновационные предприятия.

Бюджетное финансирование инновационной деятельности имеет свои особенности. Оно направлено на:

• Приоритетные направления научно-технического развития: Определенные государством стратегические области, такие как искусственный интеллект, биотехнологии, новые материалы.
• Целевые бюджетные программы: Комплексные программы, включающие финансирование различных стадий инновационного цикла.
• Сектора науки, осуществляющие фундаментальные и прикладные исследования: Обеспечение базиса для будущих прорывных инноваций.

Согласно Статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государство предоставляет различные типы бюджетных ассигнований:

• Субсидии и гранты: Это невозвратные средства, которые выделяются на конкурсной основе или по решению правительства для поддержки конкретных инновационных проектов или организаций. Их преимущество — отсутствие обязательств по возврату, что снижает финансовую нагрузку на получателя.
• Государственные гарантии: Государство выступает поручителем по кредитам, взятым инновационными предприятиями в коммерческих банках. Это значительно снижает риски для банков и облегчает доступ к заемным средствам на более выгодных условиях.
• Целевые кредиты: Предоставляются государственными банками или институтами развития на льготных условиях (сниженная процентная ставка, увеличенный срок погашения) для реализации инновационных проектов.
• Государственный заказ: Государство выступает заказчиком на производство инновационных товаров, работ или услуг для собственных нужд, тем самым создавая гарантированный рынок сбыта для инновационной продукции.

Собственные средства предприятий и коммерческие источники

Помимо государственного финансирования, значительную роль в обеспечении инноваций играют собственные средства предприятий. К ним относятся:

• Прибыль: Нераспределенная прибыль, которая реинвестируется в инновационные проекты. Это наиболее предпочтительный источник, поскольку он не создает долговых обязательств.
• Амортизационные отчисления: Средства, накапливаемые в процессе износа основных фондов, которые могут быть направлены на модернизацию и приобретение нового, более инновационного оборудования.

Привлечение финансовых ресурсов коммерческих структур также является важным механизмом:

• Инвестиционные компании и банки: Предоставляют кредиты, лизинг, проектное финансирование для инновационных проектов. Специализированные банки могут предлагать более гибкие условия.
• Иностранные инвестиции: Прямые или портфельные инвестиции из-за рубежа могут принести не только капитал, но и доступ к передовым технологиям, управленческому опыту и международным рынкам.
• Средства зарубежных фондов: Некоторые международные фонды и организации поддерживают инновационные проекты, особенно в сфере устойчивого развития, экологии или высоких технологий.

Государственно-частное партнерство (ГЧП) как драйвер инноваций

Государственно-частное партнерство (ГЧП) представляет собой систему экономических отношений между государством и частным бизнесом, основанную на рациональном распределении прав, обязанностей, рисков, затрат и выгод. Оно становится все более популярным механизмом для реализации инновационных проектов, особенно в условиях ограниченности бюджетных средств и необходимости привлечения частного капитала и экспертизы. ГЧП позволяет субъектам инновационного предпринимательства получить доступ к новым источникам доходов, а государству — использовать ресурсный и интеллектуальный потенциал частного сектора.

Ключевые особенности ГЧП в инновационной сфере:

• Распределение рисков: Частный сектор берет на себя часть рисков, связанных с разработкой и внедрением инноваций, а государство обеспечивает стабильность и поддержку.
• Доступ к ресурсам: Государство предоставляет инфраструктуру, землю, административную поддержку, а частный сектор — капитал, технологии, управленческие компетенции.
• Целеполагание: Результаты проектов, такие как объекты интеллектуальной собственности или основные фонды, могут оставаться в собственности государства, при этом частному партнеру предоставляется временное пользование для окупаемости инвестиций и получения прибыли.

Актуальные данные по развитию ГЧП в РФ демонстрируют его растущее значение:

По итогам 2024 года, Москва сохранила лидирующие позиции среди российских регионов по уровню развития государственно-частного партнерства, согласно рейтингу Минэкономразвития России. Это подтверждает, что ГЧП является приоритетной задачей для экономики города и страны в целом.

Показатель ГЧП в Москве	Значение
Соглашения, заключенные в 2024 году	493 млрд рублей
Объекты, введенные в эксплуатацию в 2024 году	42 млрд рублей
Всего проектов ГЧП, запущенных до 2024 года	443
Общая сумма инвестиций по запущенным проектам (до 2024 г.)	1178 млрд рублей
Крупные проекты (>1 млрд руб.), до 2024 г.	156 проектов на 1083 млрд рублей
Общий объем контрактов ГЧП с 2013 года	> 1 триллион рублей
Привлеченные инвестиции по 11 классическим проектам ГЧП	> 300 млрд рублей
Всего реализуемых проектов (с учетом различных механизмов ГЧП)	Свыше 750
Инвестиции в основной капитал Москвы в 2024 году	Свыше 8,1 триллиона рублей (+4,4% к предыдущему году)

Источник: Инвестиционный портал Москвы, Минэкономразвития РФ, 2024 год.

Эти данные показывают, что ГЧП не только позволяет привлечь значительные частные инвестиции в развитие инфраструктуры и инноваций, но и способствует формированию новых компетенций и созданию рабочих мест. Успех Москвы в развитии ГЧП служит примером для других регионов и подтверждает потенциал этого механизма для обеспечения инновационного развития государственных и муниципальных предприятий в России.

Методы оценки эффективности инвестиций в инновационные проекты государственных (муниципальных) предприятий: проблемы и подходы

Оценка эффективности инвестиций в инновационные проекты государственных (муниципальных) предприятий является краеугольным камнем в принятии управленческих решений. Однако, в отличие от традиционных инвестиционных проектов, инновации обладают рядом уникальных характеристик, которые существенно усложняют этот процесс.

Обзор традиционных и дисконтированных методов оценки

Для оценки эффективности инвестиционных проектов традиционно используются две основные группы методов: учетные (статистические) и дисконтированные.

1. Учетные (статистические) методы не учитывают временную стоимость денег, но позволяют быстро оценить привлекательность проекта:
   • Период окупаемости (Payback Period, PP): Определяет время, за которое первоначальные инвестиции окупятся за счет чистых денежных потоков от проекта. Проект считается более привлекательным, если его PP короче.
   • Показатель рентабельности инвестиций (Accounting Rate of Return, ARR): Измеряет среднегодовую доходность проекта по отношению к первоначальным инвестициям. Формула для расчета:
     ARR = CF / Kз
     Где:
     • CF — среднегодовой приток денежных средств от реализации проекта.
     • K_з — первоначальные инвестиции.

     Проект считается эффективным, если ARR превышает целевой уровень доходности.

   • Коэффициент окупаемости инвестиций (Return on Investment, ROI): Аналогичен ARR, но может быть рассчитан как отношение общей прибыли за период к общей сумме инвестиций.
2. Дисконтированные методы учитывают временную стоимость денег, то есть изменение ценности денег во времени из-за инфляции и альтернативных издержек. Это делает их более точными для долгосрочных проектов, к которым часто относятся инновационные:
   • Чистый приведенный доход (Net Present Value, NPV): Определяется как текущая стоимость всех будущих денежных потоков от инновационного проекта (дисконтированных к моменту начала проекта) за весь его период службы, уменьшенная на текущую стоимость инвестиционных затрат за тот же период.
     NPV = ∑ (CFt / (1 + r)t) - I0
     Где:
     • CF_t — денежный поток в период t.
     • r — ставка дисконтирования (стоимость капитала).
     • t — период времени.
     • I₀ — первоначальные инвестиции.

     Проект считается эффективным, если NPV > 0.

   • Индекс рентабельности (Profitability Index, PI): Рассчитывается как отношение текущей стоимости прибыли за период инновационного проекта к объему инвестиций в этот проект.
     PI = (∑ (CFt / (1 + r)t)) / I0
     Проект считается эффективным, если PI > 1.
   • Внутренняя норма доходности (Internal Rate of Return, IRR): Это ставка дисконтирования, при которой NPV проекта равен нулю. Проект принимается, если IRR превышает требуемую ставку доходности.

Критерии эффективности инновационного проекта для государственных (муниципальных) предприятий включают не только финансовые, но и более широкие аспекты:

• Коммерческая эффективность: Финансовые последствия для участников проекта, их прибыль.
• Народнохозяйственная экономическая эффективность: Эффективность с точки зрения всего народного хозяйства, включая социальные и экологические эффекты.
• Бюджетная эффективность: Влияние на расходы и доходы государственного бюджета.

Специфика и проблемы оценки эффективности инновационных проектов в государственном секторе

Проблема оценки эффективности инноваций заключается в том, что для них часто применяются те же методы, что и для традиционных инвестиционных проектов, несмотря на принципиальные отличия. Специфика инновационных проектов создает ряд трудностей в оценке их эффективности:

1. Отсроченный характер доходности: Результаты многих инноваций, особенно управленческих, маркетинговых или фундаментальных НИОКР, проявляются со значительным временным разрывом после вложения средств. Доходность может быть непредсказуемой и не сразу очевидной в финансовых показателях. Например, инвестиции в развитие «умного города» дадут эффект в виде повышения качества жизни, снижения затрат на управление и улучшения экологической ситуации, но прямой финансовый возврат может быть нелинейным и распределенным во времени.
2. Неопределенность и повышенный риск: Инновационная деятельность осуществляется в условиях неопределенности из-за длительности процесса разработки, быстрой изменчивости внешней среды и непредсказуемости технологического прорыва. Это затрудняет точное прогнозирование денежных потоков и оценку конечного результата нововведения на начальном этапе.
3. Многокритериальность оценки: Инновационные проекты в государственном секторе имеют более широкий круг участников (государство, население, бизнес) и требуют обязательного сравнительного анализа эффективности не только с коммерческой, но и с народнохозяйственной и бюджетной точек зрения. Использование только количественных финансовых критериев недостаточно.
4. Трудность использования только количественных критериев: Многие эффекты инноваций носят качественный характер и с трудом поддаются денежной оценке (например, повышение уровня образования, улучшение экологической ситуации, укрепление обороноспособности).
5. Высокие первоначальные затраты: Разработка и внедрение инноваций часто требуют значительных капиталовложений на ранних стадиях, что увеличивает период окупаемости и риски.

Для того чтобы инвестиции в инновации были оправданы, важно согласовать предполагаемые цели с инвестируемыми ресурсами, используя не только традиционные, но и нетрадиционные, многокритериальные методы оценки.

Необходимость учета не только коммерческой, но и других видов эффективности:

• Народнохозяйственная экономическая эффективность: Отражает вклад проекта в развитие экономики страны в целом, включая увеличение ВВП, создание новых рабочих мест, повышение производительности труда в смежных отраслях.
• Бюджетная эффективность: Оценивает влияние проекта на доходы и расходы бюджетов разных уровней, например, увеличение налоговых поступлений, экономия бюджетных средств за счет внедрения эффективных технологий.
• Научно-технический эффект: Это развитие фундаментальной и прикладной науки, техники и технологии, получение новых знаний, патентов, изобретений. Он напрямую влияет на ценность инноваций и их долгосрочный потенциал. Например, государственные инвестиции в космические исследования могут не приносить прямой коммерческой прибыли, но обеспечивают технологическое лидерство и стимулируют развитие смежных высокотехнологичных отраслей.
• Социальная эффективность: Включает улучшение качества жизни населения, развитие социальной инфраструктуры, снижение уровня безработицы, улучшение экологической обстановки, повышение доступности качественных услуг (медицина, образование).

Таким образом, для государственных (муниципальных) предприятий необходимо использовать комплексный подход к оценке эффективности инновационных проектов, комбинируя финансовые показатели с качественными и количественными оценками социального, научно-технического и бюджетного эффектов, а также применяя методы реальных опционов, которые позволяют учитывать гибкость управления проектом в условиях неопределенности. Это крайне важно для объективной оценки проектов, ориентированных на широкий общественный эффект, а не только на прямую финансовую отдачу.

Российский и международный опыт обеспечения инновационного развития: сравнительный анализ и применимость

Сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыт�� в области обеспечения инновационного развития позволяет выявить наиболее эффективные практики и определить пути их адаптации к российским реалиям. Глобальная конкуренция и скорость технологических изменений диктуют необходимость постоянно изучать лучшие мировые примеры.

Зарубежные подходы к стимулированию инновационной деятельности

В странах с развитой экономикой государственная поддержка инновационной деятельности носит системный и многогранный характер, сочетая как прямые, так и косвенные меры. Эта поддержка осуществляется по принципу комплементарности, то есть направлена на восполнение провалов рынка и обеспечение непрерывности технологического развития страны.

Прямые меры государственной поддержки включают:

• Государственные заказы на инновационную продукцию: Создание гарантированного рынка сбыта для новых товаров и услуг, что снижает риски для инноваторов. Например, в США Министерство обороны является крупнейшим заказчиком высокотехнологичной продукции.
• Бюджетное финансирование научных разработок: Прямые гранты и субсидии университетам, научно-исследовательским институтам и частным компаниям для проведения НИОКР.
• Льготное кредитование и субсидирование процентных ставок: Государство предоставляет кредиты на выгодных условиях или компенсирует часть процентных выплат по коммерческим кредитам для инновационных проектов.
• Льготная аренда помещений: Предоставление инновационным стартапам и центрам доступа к оборудованным лабораториям и офисам по сниженным ценам.

Косвенные меры государственной поддержки:

• Налоговые льготы: Снижение ставок налога на прибыль для компаний, инвестирующих в НИОКР, налоговые вычеты за инновационную деятельность.
• Создание инновационной инфраструктуры: Финансирование технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий.

Примеры из различных стран:

• США, ЕС и Япония: В этих регионах государство активно финансирует работы, направленные на обеспечение непрерывности технологического развития. Около 50% финансирования в США поступает от частных фирм и организаций, а 46% — от федерального правительства на конкурсной основе, что подчеркивает значимость государственного стимулирования даже в условиях развитого частного капитала. При этом государство стимулирует создание венчурных фондов и исследовательских центров, которые могут частично или полностью финансироваться из федерального бюджета в первые 5 лет, обеспечивая их становление.
• Канада, Великобритания, Германия: Здесь активно поддерживается инновационное сотрудничество промышленности и научно-технической сферы. Правительства выделяют гранты и реализуют целевые федеральные программы, стимулирующие совместные проекты между университетами, исследовательскими центрами и компаниями. Это способствует эффективному трансферу технологий от науки к производству.

Очевидно, что в развитых странах государство выступает не только как регулятор, но и как активный партнер и инвестор в инновации, создавая благоприятную экосистему для их развития.

Российская практика и перспективы инновационного развития

Россия, осознавая отставание в некоторых аспектах инновационного развития, активно работает над улучшением ситуации. Глобальный индекс инноваций (GII) за 2024 год показывает, что Россия занимает 59-ю строчку, находясь на 13-м месте среди 34 стран с уровнем дохода выше среднего. По сравнению с 2012 годом, когда страна занимала 51-е место из 141, наблюдается некоторое снижение позиций, но при этом Россия улучшила свои показатели по инфраструктуре, качеству высшего образования и профессиональной подготовке специалистов наукоемких отраслей в период 2010-2019 гг.

Ключевые проблемы и вызовы для России:

• Отставание по удельному весу затрат на науку в ВВП: В 2018 году внутренние затраты на НИОКР в России составляли лишь 1,1% ВВП, тогда как в Южной Корее и Израиле этот показатель превышает 4%, а в Швейцарии — 3,37%. Это свидетельствует о недостаточных инвестициях в фундаментальные исследования и прикладные разработки.
• Низкая доля инновационной продукции: В 2018 году удельный вес продукции, основанной на новых и усовершенствованных технологиях, в общем объеме продаж в России составил лишь 6,5%, что значительно ниже показателей многих стран ЕС (например, в Словакии и Испании — около 20%).

Положительная динамика и успешные практики:

Несмотря на существующие проблемы, в России наблюдается положительная динамика по некоторым показателям. Объем инновационных товаров, работ, услуг увеличился с 4,516 трлн рублей в 2018 году до 8,323 трлн рублей в 2023 году, то есть в 1,8 раза.

В России действует система комплексной поддержки предпринимателей для стимулирования инновационных процессов, о которой подробно говорилось в разделе «Формы государственной поддержки инновационной деятельности». Помимо этого, можно выделить следующие успешные кейсы и примеры:

• Сотрудничество вузов и госкомпаний: За период 2020-2023 гг. более 100 вузов выполнили НИОКР по заказам госкомпаний на сумму более 78 млрд рублей. Также более 500 тысяч сотрудников госкомпаний прошли обучение в вузах, на что было направлено более 10 млрд рублей. Это свидетельствует об активном взаимодействии науки и производства, что является ключевым элементом инновационной экосистемы.
• Примеры выстраивания инновационных цепочек: Объединение «Биопроцесс» является ярким примером коммерциализации научных идей. Это объединение достигло значительных успехов в освоении уникальных технологий и активно работает над проектом «Фарма-парк», что показывает потенциал создания интегрированных инновационных структур.

Сравнительный анализ и применимость зарубежного опыта:

Российская практика государственной поддержки инноваций во многом схожа с зарубежными подходами, включая прямое финансирование, налоговые льготы и создание институтов развития. Однако, для дальнейшего повышения эффективности необходимо:

• Увеличение доли инвестиций в НИОКР: Достижение уровня развитых стран по этому показателю критически важно для обеспечения технологического суверенитета и конкурентоспособности.
• Усиление кооперации: Дальнейшее развитие механизмов ГЧП, а также сотрудничества между крупными госкомпаниями, малыми инновационными предприятиями, университетами и научными центрами.
• Оптимизация оценки эффективности: Разработка специализированных методик оценки инновационных проектов в государственном секторе, учитывающих не только финансовые, но и стратегические, социальные и научно-технические эффекты.
• Фокусировка на прорывных технологиях: Целенаправленная поддержка базисных и эпохальных инноваций в стратегически важных отраслях.

Применение зарубежного опыта, особенно в части создания венчурных фондов с государственным участием на ранних стадиях, а также стимулирования трансфера технологий, может существенно ускорить инновационное развитие государственных (муниципальных) предприятий в России.

Заключение

Проведенный анализ инвестиционных и финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения инновационной модели развития государственных (муниципальных) предприятий, позволяет сформулировать ряд ключевых выводов и рекомендаций.

Основные выводы:

1. Фундаментальная роль инвестиций и инноваций: Инвестиции, особенно долгосрочные и интеллектуальные, являются питательной средой для инноваций. В государственном секторе они направлены не только на получение прибыли, но и на достижение стратегических и социальных эффектов. Инновации, в свою очередь, представляют собой знание, воплощенное в коммерчески или социально значимый продукт, и классифицируются по уровню новизны, масштабу и области применения.
2. Специфика регулирования ГМП: Российская государственная инновационная политика, реализуемая через Программы инновационного развития (ПИР) госкомпаний, создает институциональную основу для инноваций. Эти программы, разработанные с учетом методических материалов Минэкономразвития РФ, определяют цели, мероприятия и показатели эффективности, способствуя координации усилий в рамках государственного сектора.
3. Многообразие источников и механизмов финансирования: Финансирование инноваций в ГМП осуществляется из множества источников. Бюджетные ассигнования (субсидии, гранты, госзаказ, гарантии) и средства внебюджетных фондов играют ключевую роль, особенно для проектов с высокой степенью риска и долгим сроком окупаемости. Собственные средства предприятий (прибыль, амортизация) и коммерческие источники (кредиты, иностранные инвестиции) дополняют эту систему.
4. Возрастающая роль ГЧП: Государственно-частное партнерство (ГЧП) является одним из наиболее перспективных механизмов привлечения инвестиций и компетенций частного сектора в инновационные проекты. Успех Москвы как лидера по уровню развития ГЧП подтверждает эффективность этого подхода, позволяющего распределять риски и использовать синергию государственного и частного капитала.
5. Проблемы оценки эффективности: Оценка инновационных проектов в государственном секторе осложняется отсроченным характером доходности, высокой неопределенностью и риском, а также необходимостью учета не только коммерческой, но и народнохозяйственной, бюджетной, научно-технической и социальной эффективности. Применение только традиционных финансовых методов зачастую недостаточно.
6. Смешанный опыт России и необходимость адаптации: Россия демонстрирует прогресс в развитии инновационной инфраструктуры и сотрудничестве между наукой и производством, но все еще отстает от ведущих стран по удельному весу затрат на НИОКР и доле инновационной продукции. Зарубежный опыт показывает значимость комплексной государственной поддержки, стимулирования венчурного финансирования и активного сотрудничества между отраслями.

Рекомендации по совершенствованию механизмов формирования инвестиционных и финансовых ресурсов для инновационного развития ГМП в РФ:

1. Наращивание инвестиций в НИОКР: Необходимо существенно увеличить государственные и корпоративные инвестиции в научные исследования и разработки, приближаясь к показателям стран-лидеров по доле затрат в ВВП. Это должно сопровождаться созданием прозрачных механизмов распределения средств и стимулирования результативности.
2. Расширение и диверсификация инструментов ГЧП: Следует активно развивать новые формы ГЧП, включая концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве, для привлечения частного капитала в долгосрочные и капиталоемкие инновационные проекты. Важно распространять успешный опыт Москвы на другие регионы.
3. Совершенствование методик оценки эффективности инноваций: Необходимо разработать и внедрить специализированные, многокритериальные методики оценки инновационных проектов для государственных предприятий, которые учитывали бы не только прямые финансовые показатели, но и стратегические, социальные, экологические и научно-технические эффекты. Возможно применение методов реальных опционов для учета гибкости и неопределенности.
4. Стимулирование венчурного финансирования и ранних стадий инноваций: Государству следует усилить поддержку венчурных фондов, акселераторов и бизнес-инкубаторов, ориентированных на инновации, особенно на ранних стадиях, где риски наиболее высоки. Это может включать софинансирование, предоставление налоговых льгот и создание благоприятной регуляторной среды.
5. Развитие кооперации и трансфера технологий: Необходимо укреплять связи между государственными предприятиями, научными и образовательными организациями, а также малыми и средними инновационными компаниями. Создание единых платформ для обмена знаниями, технологиями и лучшими практиками может значительно ускорить инновационный процесс.
6. Повышение прозрачности и подотчетности: Усовершенствование системы мониторинга и отчетности по ПИР, а также публичная доступность результатов, позволит повысить эффективность использования ресурсов и доверие общества к инновационной деятельности ГМП.

Реализация этих рекомендаций позволит России создать более устойчивую и эффективную систему обеспечения инновационного развития государственных (муниципальных) предприятий, что в конечном итоге будет способствовать модернизации экономики, повышению ее конкурентоспособности и улучшению качества жизни граждан.

Список использованной литературы

1. Гранберг А.Г. Проблемы и парадоксы региональной политики в Российской Федерации // Региональное развитие и сотрудничество. 2011. №3.
2. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: учебное пособие. М.: Изд-во МГУ, 2011.
3. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М.: УРСС, 2012.
4. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (Вторая редакция) / рук. авт. кол.: Коссов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров А.Г. М.: Экономика, 2012.
5. Панфилов В.С. Оценка текущей экономической ситуации и варианты развития на 2012-2013 годы: денежно-финансовый аспект // Проблемы прогнозирования. 2002. №5.
6. Пчелинцев О.С. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики // Проблемы прогнозирования. 2012. №1.
7. Пчелинцев О.С., Минченко М.М. Проблемы развития межбюджетных отношений на этапе перехода к инвестиционному росту // Финансы. 2011. №10.
8. Суспицын С.А. Принципы и методические схемы построения инвестиционных трансфертов государственной поддержки регионального развития // Регион: экономика и социология. 2001. №1.
9. Омаров А.М. Руководитель. Размышления о стиле управления. М., 2009.
10. Регион и Федерация: в поисках оптимума. Невельск, 2010.
11. Региональная экономика / под ред. Т.Г. Морозовой. М., 2011.
12. Региональное управление. Зарубежный опыт / отв. ред. Г.И. Иванов. М., 2012.
13. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / под общ. ред. Б.М. Штульберга. М., 2009.
14. Экономика: учебник / под ред. А.С. Пулатова. М.: БЕК, 2010.
15. Экономика общественного сектора / под ред. Жильцова Е.Н., Лафея Ж.-Д. М.: ТЕИС, 2009.
16. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов. М.: Аспект Пресс, 2012.
17. Независимая газета. 2012, 26 августа.
18. Механизм финансирования инновационной деятельности российских предприятий // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2024. № 1. С. 159–167. DOI: 10.22394/2079-1690-2024-1-1-159-167.
19. Зарубежный опыт организации инновационного развития экономики // Инноватика и экспертиза. 2021. Вып. 2 (32). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-organizatsii-innovatsionnogo-razvitiya-ekonomiki/viewer (дата обращения: 27.10.2025).
20. Источники и формы финансирования инноваций // BizEducation. Бизнес-образование. URL: https://www.bizeducation.ru/documents/finansy/finansirovanie-innovacionnoy-deyatelnosti/istochniki-i-formy-finansirovaniya-innovaciy.html (дата обращения: 27.10.2025).
21. Финансирование инновационной деятельности: источники и механизмы. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=43789078 (дата обращения: 27.10.2025).
22. Финансирование инновационных проектов // Электронный учебник. URL: https://www.e-reading.club/chapter.php/1020479/38/Finansirovanie_innovacionnyh_proektov.html (дата обращения: 27.10.2025).
23. Государственно-частное партнерство как экономический механизм инновационного предпринимательства // Фундаментальные исследования. 2017. № 10-2. С. 363-366. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=41840 (дата обращения: 27.10.2025).
24. Зарубежный опыт государственной поддержки инновационной деятельности // CORE. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/197405204.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
25. Зарубежный опыт стимулирования инновационной деятельности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-stimulirovaniya-innovatsionnoy-deyatelnosti (дата обращения: 27.10.2025).
26. Зарубежный опыт государственного регулирования инновационной деятельности // Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научной сферы. URL: http://www.belisa.org.by/ru/izd/other/Forum/fr33.html (дата обращения: 27.10.2025).
27. Методы оценки эффективности инноваций // GenerationS. URL: https://generations.vc/blog/metody-ocenki-effektivnosti-innovaciy/ (дата обращения: 27.10.2025).
28. Инвестиции — денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, и иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного // Верное Решение. URL: https://audit-nalog.ru/gosudarstvennaya-podderzhka-biznesa-v-rf/investitsii-denezhnye-sredstva-tsennye-bumagi-inoe-imushchestvo-v-tom-chisle-imushchestvennye-prava-i-inye-prava-imeyushchie-denezhnuyu-otsenku-vkladyvaemye-v-obekty-predprinimatelskoy-i-ili-inoy-deyatelnosti-v-tselyah-polucheniya-pribyli-i-ili-dostizheniya-inogo/ (дата обращения: 27.10.2025).
29. Тема 1: «Сущность инвестиций, их классификация и формы». URL: http://elib.altstu.ru/elib/dvs/e2007/01011/e.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
30. Инвестиции и инвестиционная деятельность: определение и виды // Тинькофф Журнал. URL: https://journal.tinkoff.ru/guide/invest-definition/ (дата обращения: 27.10.2025).
31. Государственно-частное партнерство в инновационной сфере: современное состояние и перспективы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo-v-innovatsionnoy-sfere-sovremennoe-sostoyanie-i-perspektivy (дата обращения: 27.10.2025).
32. Классификация инноваций // Bstudy. URL: https://bstudy.net/609028/ekonomika/klassifikatsiya_innovatsiy (дата обращения: 27.10.2025).
33. Стратегия ГЧП в инновационном развитии экономики // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2015. №1 (41). URL: https://eee-region.ru/article/4108/ (дата обращения: 27.10.2025).
34. Основные методы оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-metody-otsenki-effektivnosti-innovatsionno-investitsionnyh-proektov (дата обращения: 27.10.2025).
35. Оценка эффективности инновационных проектов в условиях государственно-частного партнерства // Академическая экономическая мысль. URL: http://aem-journal.ru/files/pdf/aem_2019_01_23-32.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
36. Программы инновационного развития госкомпаний // Южно-Уральский государственный университет. URL: https://www.susu.ru/ru/research/research-centers/instituts/proekty-innovacionnogo-razvitiya-goskompaniy (дата обращения: 27.10.2025).
37. Финансирование инновационного развития с участием государства: мировой опыт // Финансовый журнал / Financial journal. 2013. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansirovanie-innovatsionnogo-razvitiya-s-uchastiem-gosudarstva-mirovoy-opyt (дата обращения: 27.10.2025).
38. О принципах и критериях оценки ключевых проектов программ инновационного развития российских компаний с государственным участием // Elibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36979685 (дата обращения: 27.10.2025).
39. Тема 8. Оценка эффективности инноваций и инновационных проектов. URL: https://studfile.net/preview/4405391/page:4/ (дата обращения: 27.10.2025).
40. Формирование критериев оценки эффективности инновационных проектов // Вопросы инновационной экономики. 2021. № 2. URL: https://qje.su/innovative-economy/voprosy-innovatsionnoj-ekonomiki-2-2021/formirovanie-kriteriev-otsenki-effektivnosti-innovatsionnyx-proektov/ (дата обращения: 27.10.2025).
41. Оценка эффективности инновационных проектов с использованием опционов // Библиотека Института экономики и организации промышленного производства. URL: https://www.ieie.su/assets/files/publ/monographs/Baranov-2018.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
42. Государственно-частное партнёрство // Инвестиционный портал Москвы. URL: https://invest.moscow/gchp/ (дата обращения: 27.10.2025).
43. Сопровождение программы инновационного развития // Центр управления проектами в промышленности. URL: https://pmcenter.ru/services/soprovozhdenie-pir (дата обращения: 27.10.2025).
44. Финансирование инновационной деятельности: зарубежный и российский опыт // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansirovanie-innovatsionnoy-deyatelnosti-zarubezhnyy-i-rossiyskiy-opyt (дата обращения: 27.10.2025).
45. Классификация инноваций // Учебник+. URL: https://uchebnik.online/menedzhment/klassifikatsiya-innovatsiy-28821.html (дата обращения: 27.10.2025).
46. Особенности финансирования инновационной деятельности предприятий. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38221870 (дата обращения: 27.10.2025).
47. Методы оценки эффективности инвестиций в инновации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-otsenki-effektivnosti-investitsiy-v-innovatsii (дата обращения: 27.10.2025).
48. Российская практика государственной поддержки инновационного предпринимательства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya-praktika-gosudarstvennoy-podderzhki-innovatsionnogo-predprinimatelstva (дата обращения: 27.10.2025).
49. Классификация инноваций и инновационных предприятий // Научная электронная библиотека. URL: https://monographies.ru/files/books/b1597_chapter_13.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
50. Роль государства в формировании источников финансирования инновационной деятельности промышленных предприятий // Вестник университета. 2022. №8. С. 44-50. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-gosudarstva-v-formirovanii-istochnikov-finansirovaniya-innovatsionnoy-deyatelnosti-promyshlennyh-predpriyatiy (дата обращения: 27.10.2025).
51. Программы инновационного развития российских корпораций как элемент стратегического планирования в Российской Федерации // Elibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36979685 (дата обращения: 27.10.2025).
52. Роль государства в инновационной деятельности // Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники. URL: https://libeldoc.bsuir.by/bitstream/123456789/2237/1/15.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
53. Сергей Собянин принял участие в стратсессии по повышению эффективности экономики // Новости города | Сайт Москвы. URL: https://www.mos.ru/news/item/130101073/ (дата обращения: 27.10.2025).