СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 5
1.1.Роль и значение образования в государстве. Классификация учреждений образования 5
1.2. Особенности финансирования учреждений высшего образования 10
2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 15
2.1.Анализ источников финансирования учреждений высшего образования 15
2.2. Недостатки, выявляемые в управлении финансами в высших учебных заведениях РФ 21
3.МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФИНАНСИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 33
Содержание
Выдержка из текста
Но вместе с тем остается еще много нерешенных проблем. В частности, финансирование нерациональной структуры системы образования, проблема несоответствия бюджетных расходов конечным результатам, методы планирования расходов «от достигнутого», низкий уровень менеджмента в общественном секторе, проблемы получения и расходования «внебюджетных» средств в учреждениях образования в общем и в учреждениях высшего образования, в частности.
Являясь одним из приоритетных направлений государственной деятельности, образование требует выделения на его нужды значительных финансовых ресурсов —
Теоретической и методологической основой исследования являются Законы и Законодательные акты РФ: Конституция Российской Федерации, Бюджетный и Гражданский кодексы Российской Федерации, Федеральный закон «Об образовании», федеральные и региональные законы, касающиеся финансов отрасли образование и другие нормативные и правовые документы, относящиеся к сфере исследования.
Предмет исследования – законодательство Российской Федерации, субъ-ектов Российской Федерации об образовании, о высшем профессиональном образовании, литература по изучаемой теме, статистические данные.
В результате этого возникает целый ряд противоречий.
Современное высшее образование в нашей стране не однородно его можно получить в образовательных организациях (до 2013 года – учреждениях) разной направленности, имеющих разных учредителей, осуществляющих образовательную деятельность на основе разных образовательных стандартов, реализующих разнообразные образовательные программы в рамках одного направления. Условия получения образования также различаются по источникам финансирования: федеральный бюджет, бюджет ведомств и регионов, внебюджетные средства, в том числе и домашних хозяйств.
В Указе Президента РФ от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы" отмечается, что основной проблемой доступности дошкольного образования для всех категорий детей является дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях. Планируется, что к 2018 г. будут ликвидированы очереди в детских садах, полностью удовлетворят потребность в услугах дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет .
В советской историографии преобладали критические оценки политики правительства по отношению к университетам, особенно второй половины XIX — начала XX вв . Различные оценки взывает и характер взаимосвязи между российской системой высшего образования и зарубежными системами.
Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько задач: рассмотреть как развивалось высшее образование и немного истории об этом, а также подробно остановится на современной системе высшего образования в Российской Федерации и затронуть следующие вопросы – политика в области образования, структура высшего профессионального образования в нашей стране, сведения о национальной системе образования, федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования и качество высшего образования.
Интерес исследователей к изучению системы высшего образования обусловлен ролью образования в развитии современного общества. С начала 90-х гг. появилось большое количество научных работ, авторы которых критически осмысливают историю отечественного образования, оценивают достижения и недостатки вузовской системы, изучают проблемы высшей школы в исследуемый период, практику модернизации высшего образования. Среди них работы Б.С. Гершунского, А.А. Горюнова, В.И. Жукова, В.Г. Кинелева, М.Л. Михайлова, А.И. Михайлушкина, В.А. Садовничего, В.А. Сидорова, О.Н. Смолина и др.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1 Конституция Российской Федерации: официальный текст.- М: Омега-Л, 2008.
2 Бюджетный кодекс Российской Федерации: официальный текст.- М.: Эксмо, 2013.-224с.
3 Об образовании : Федеральный закон от 29.12.20012 N 273-ФЗ
4 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.05.2010, № 83-ФЗ
5 О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599
6 О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения: Приказ Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н
7 О бюджетной классификации РФ: Приказ Минфина России от 01.08.2013 г. №65-Н
8 Приказ Министерства образования РФ от 3 февраля 2012 г. № 78 г. «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации»
9 Приказ Минобрнауки России от 29 апреля 2013 г. № 325 «О проведении в 2013 году конкурса на предоставление государственной поддержки ведущим университетам Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров»
10 Борисов, А.С. Финансирование системы образования РФ на основе нормативно — подушевого метода /Борисов А.С // Экономика образования. – 2012. — № 6.
11 Бюджетная система России: учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М.: Юрайт-издат, 2013
12 Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2014.-784 с.
13 Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2014-2016 г.г //Финансы.-2013.-№7.-с.3
14 Вифлеемский, А.Б. К вопросу об эффективности использования бюджетных средств в образовании / А.Б. Вифлеемский // Экономика образования. – 2013. — № 1. — С. 52-65
15 Гарнов И.Ю, Реорганизация бюджетных учреждений / И.Ю. Гарнов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2011.- N 18
16 Климов А.В. Новые формы и статус бюджетных учреждений. Учет. Отчетность. Налоги / А.В. Климов // Нормативные акты для бухгалтера.- 2011.- N 23
17 Маркова Е.В.Коммерциализация инновационной деятельности как способ финансирования ВУЗА //Вестник Ульяновского государственного технического университета. 2014. № 2 (66). С. 4-6
18 Привезенцев В. «Проблемы разработки индикаторов эффективности бюджетных расходов в сфере образования»/В.Перевезенцев// «Образовательное право».-2013.-№41
19 Федеральное Казначейство [Электронный ресурс]: Режим доступа http:// www.roskazna.ru
20 Официальный сайт Псковской области.-Режим доступа: http:// www.pskov.ru
21 Россия 2015 Статистический справочник// Отпечатано в типографии ФГНУ «Росинформагротех»
22 Отчеты о средней заработной плате в бюджетной сфере http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/itog_monitor/itog-monitor.html
23 Рейтинг QS 100 лучших вузов мира [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://www.topuniversities.com
24 Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://www.gks.ru
список литературы