Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Оглавление
Введение………………………………………………………………………..3
Глава
1. Структура и динамика источников финансирования
здравоохранения в 1990-е гг. ………………………………………………..6
1.1. Краткая характеристика и оценка этапов реформы финансирования
здравоохранения в 1990-е гг. ………………………………………………… 6
1.2. Экономико-правовые механизмы и показатели смешанного
бюджетно-страхового финансирования здравоохранения в 1990-е гг. ……12
Глава
2. Тенденции развития источников финансирования
здравоохранения в России в современных условиях…………………… 26
2.1. Структура и показатели источников финансирования
здравоохранения в 2000 — 2010 гг. …………………………………………… 26
2.2. Развитие одноканальной модели финансирования через фонды ОМС..30
2.3. Частные средства как источник финансирования здравоохранения…..34
Заключение…………………………………………………………………… 39
Список использованной литературы………………………………………41
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы исследования. Вопросы финансирования здравоохранения имеют большую значимость, — и с экономической, и с социальной точек зрения, и с позиции обеспечения национальной безопасности. В 1990-е гг. был расширен круг источников финансирования здравоохранения, в которые были включены фонды обязательного медицинского страхования. Несмотря на определенные положительные моменты становления и деятельности системы обязательного медицинского страхования (ОМС), полного перехода к страховой медицине в стране не произошло. Существующая в настоящее время система ОМС не в состоянии обеспечить в полном объеме населению гарантированную государством бесплатную медицинскую помощь.
В 1990-е — 2000-е обозначается ряд проблем финансирования медицинской помощи, а именно: недостаточность финансирования, наличие коммерческого посредника в лице страховых организаций при распределении государственных средств, недостаточное внимание к частному источнику финансирования и мн. др. Значительной проблемой стало совместное финансирование системы здравоохранения через бюджет, фонды ОМС и частные источники.
Бесспорным является тот факт, что от состояния системы здравоохранения зависит благополучие общества, возможность развития будущей экономики, поэтому необходимо создание эффективного финансового механизма, который в состоянии укрепить доходную часть здравоохранения, обеспечить целевое и эффективное использование имеющихся средств. Таким образом, проблема исследования является весьма актуальной.
Степень освещенности проблемы. Отдельные аспекты теории и практики управления и финансирования здравоохранения нашли отражение в работах А.С. Акопяна, С.Ю. Ковалева, В.В. Лапасовой, В.Б. Пригорнева, С.В. Шишкина, А.В. Юрина и многих других отечественных авторов. Весьма полно и многосторонне вопросы источников финансирования здравоохранения в современных условиях освещены С.В. Шишкиным. Вместе с тем, в литературе имеет место противоречивый подход к организации финансов здравоохранения, формированию структуры источников и механизма финансирования учреждений здравоохранения. Необходимость дальнейшего изучения источников финансирования здравоохранения не вызывает сомнений.
Тема работы: «Источники финансирования здравоохранения в современных условиях, оценка их структуры и динамики в период 1990-х гг.».
Объектом исследования является система финансирования здравоохранения в Российской Федерации в период с 1990 по 2010 г.
Предметом исследования являются источники финансирования здравоохранения в период с 1990 по 2010 г. и их динамика.
Цель работы: изучить источники и динамику источников финансирования здравоохранения в современных условиях.
Заявленная цель требует решения следующих задач:
1) охарактеризовать этапы реформы финансирования здравоохранения в 1990-е гг.;
2) проанализировать экономико-правовые механизмы и показатели бюджетно-страхового финансирования здравоохранения в 1990-е гг.;
3) изучить изменения в структуре и показателях источников финансирования здравоохранения в 2000 — 2010 гг.;
4) рассмотреть возможный переход к одноканальной модели финансирования через фонды ОМС после 2009 г.;
5) осветить такой источник финансирования медицинской помощи, как частные средства граждан.
Теоретической основой работы стали: монографии по реформе здравоохранения (С.В. Шишкин, В.Б. Пригорнев и В.О. Щепин), экономике социальной сферы (С.В. Шишкин), частному финансированию здравоохранения (С.В. Шишкин и Л.Д. Попович); научные статьи из современной экономической и юридической периодики (А.С. Акопян, С.Ю.Ковалев, В.И. Стародубов, А.В. Юрин и др.).
Практическая значимость работы заключается в возможности применения ее материалов и выводов в практике обучения студентов экономических специальностей.
Структура работы представлена введением, двумя главами и пятью параграфами, заключением и списком использованных источников (35 источников).
Общий объем работы —
4. листа.
Список использованной литературы
Список использованных источников
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от
3. июля 1998 г. № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ
1. июля 1998 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. №
31. Ст. 3823.
2. Закон РФ от
2. июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. №
27. Ст. 920. — Утратил силу с 1 янв. 2011 г.
3. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. Верховным Советом РФ
2. июля 1993 г. № 5487-1) // Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. №
33. Ст. 1318.
4. Федеральный закон от
2. июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (принят ГД ФС РФ
1. июля 2009 г.; ред. от
2. декабря 2010 г.) // Российская газета. 2009.
2. июля.
5. Федеральный закон от
2. ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ
1. ноября 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. 2010. №
49. Ст. 6422.
6. Постановление Правительства РФ от
1. октября 1993 г. № 1018 «О мерах по выполнению Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О медицинском страховании граждан в РСФСР» (вместе с «Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование», «Положением о страховых медицинских организациях, осуществляющих обязательное медицинское страхование») // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №
44. Ст. 4198.
7. Постановление Правительства РФ от
2. июля 1998 г. №
85. «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» (ред. от
2. июня 2009 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. №
32. Ст. 3902.
8. Постановление Правительства РФ от 11 сентября 1998 г. № 1096 «Об утверждении Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью» // Собрание законодательства РФ. 1998. №
38. Ст. 4811. — Утратило силу с 1 янв. 2005 г.
9. Методические рекомендации по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью» (утв. Минздравом РФ № 2510/14302-34, ФФОМС № 5594/40-1/и) // Здравоохранение (Приложение).
2004. № 3 — 4.
10. Распоряжение Правительства РФ от
1. ноября 2008 г. № 1663-р «Об утверждении основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации» // Собрание законодательства РФ. 2008. №
48. Ст. 5639.
11. Приказ Минздравсоцразвития РФ от
2. января 2011 г. № 15н «Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования» (зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2011 г. № 19661) // Российская газета. 2011. 11 февраля.
12. Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г. [Электр. ресурс].
Код доступа: http://www.zdravo 2020.ru/concept/Kontceptciya_Zdravo 2020.doc
13. Закон Санкт-Петербурга от
1. октября 2001 г. № 691-84 «Об охране здоровья граждан в Санкт-Петербурге» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. 2001. № 11.
14. Акопян А.С. Финансово-экономический анализ проблем здравоохранения в кризисных условиях // Главврач. 2009. № 5. С. 34 — 49.
15. Вишневский А., Кузьминов Я., Шейман И. и др. Российское здравоохранение: как выйти из кризиса // Отечественные записки. 2006. № 2. С. 34-39.
16. Кимболл А.М. Система здравоохранения США: сравнительное исследование // Управление в здравоохранении России и США: Сб. науч. тр. М., 1997. [Электр. ресурс].
Режим доступа: http://spid 74.land.ru/ru_us.htm
17. Ковалев С.Ю., Блам И.Ю., Зайцева И.Н. Реформа системы здравоохранения в России: социальные последствия коммерциализации // Регион: экономика и социология. 2005. № 3. С. 58 — 67.
18. Колоколов Г.Р., Махонько Н.И. Медицинское право: Учеб. пособие. М.: Дашков и К, 2009. 452 с.
19. Комлева Н. Такие разные: ДМС и ОМС // Эксперт. № 42. (583).
[Электр. ресурс].
Код доступа: http://www.expert.ru/printissues/expert/2007/42/medicinskoe_strahovanie/
20. Лапасова В.В. Организационно-экономические аспекты реформирования системы финансирования здравоохранения в Российской Федерации // Актуальные вопросы экономических наук: Материалы науч.-практ. конф. Новосибирск: Изд-во ЦРНС, 2008. С. 45 — 47.
21. Медицина напьется из одного источника. [Электр. ресурс].
Код доступа: http://www.gazeta.ru/financial/2008/07/15/kz_2782696.shtml
22. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации: Официальный сайт. [Электр. ресурс].
Код доступа: http://www.minzdravsoc.ru/
23. Пригорнев В.Б., Щепин В.О. и др. Здравоохранение Дальнего Востока на рубеже веков: проблемы и перспективы. 2-е изд. Хабаровск: ИЦ ДВГМУ, 2008. 368 с.
24. Приоритетный национальный проект «Здоровье». [Электр. ресурс].
Код доступа: http://www.rost.ru/projects/health/p 01/p 15/a 15.shtml
25. Систему здравоохранения ждет новая реформа. Медицину поэтапно переведут на страховое финансирование. [Электр. ресурс].
Код доступа: http://www.novopol.ru/-sistemu-zdravoohraneniya-jdet-novaya-reforma-text 56818.html (2008 г.).
26. Стародубов В.И., Тихомиров А.В. Организационное положение учреждения здравоохранения // Главврач. 2003. № 4. С. 17-28.
27. Шишкин С., Бесстремянная Г., Заборовская А. Здравоохранение // Отраслевые, секторальные и региональные особенности реформы бюджетных учреждений в России. М.: ИЭПП, 2005. С. 13-39.
28. Шишкин С.В. Здравоохранение и образование в России: логика и направление реформ // Научно-практический журнал Северо-Западной академии государственной службы. 2005. № 2. С. 161 — 177.
29. Шишкин С.В. Новая финансовая модель здравоохранения: правила конструирования. [Электр. ресурс].
Код доступа: http://www.opec.ru/1346971.html (статья от 25 февр. 2011 г.).
30. Шишкин С.В. Реформа финансирования российского здравоохранения. 2-е изд. М.: Теис, 2007. 438 с.
31. Шишкин С.В. Система финансирования здравоохранения в России, 1991 — 2009 гг. // Социальная политика: вызовы ХХI века: М-лы 7-ой науч. юбилейной конф. НИСП,
1. декабря 2010 г. М.: НИСП, 2011. С. 15-20.
32. Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. 2-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2009. 368 с.
33. Шишкин С.В., Бесстремянная Г.Е., Красильникова М.Д., Овчарова Л.Н. и др. Российское здравоохранение: оплата за наличный расчет. М.: НИСП, 2004. 68 с.
34. Шишкин С.В., Попович Л.Д. Анализ перспектив развития частного финансирования здравоохранения. М.: ИЭПП, 2009. 112 с.
35. Юрин А.В. Опыт по переходу на одноканальное финансирование системы здравоохранения // Ремедиум. 2009. № 8 — 9.