Введение: Актуальность, цели и задачи исследования
В современных условиях глобальной экономической турбулентности и геополитических изменений вопрос о национальной самобытности управленческой школы приобретает не только теоретическое, но и критически важное практическое значение. С начала 1990-х годов российский менеджмент прошел сложный путь некритического заимствования западных моделей, что привело к разрыву с богатой отечественной традицией, заложенной еще в XVII веке и мощно развитой в раннесоветский период через концепции Научной организации труда (НОТ) и Всеобщей организационной науки (Тектологии). Отсутствие системного подхода к интеграции отечественных достижений на фоне этих заимствований лишь усугубило структурные проблемы.
Актуальность настоящего исследования обусловлена необходимостью преодоления технологического отставания и социальной нестабильности. Эта задача требует не простого копирования зарубежных практик, а глубокой теоретической разработки и внедрения рыночных методов управления, основанных на российской специфике. Поиск эффективной, адаптивной системы управления невозможен без систематизации и критической оценки всего исторического опыта, поскольку только осознание корней позволяет построить устойчивое будущее.
Объектом исследования выступает управленческая мысль в России, а предметом – ее эволюция в хронологическом разрезе и проблемы практической адаптации теоретических концепций к условиям современной российской экономики.
Цель работы — провести исчерпывающий историко-аналитический обзор становления отечественной управленческой школы и на этой основе сформулировать ключевые проблемы и перспективные направления совершенствования современного российского менеджмента.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- Систематизировать этапы развития управленческой мысли в России, начиная с дореволюционного периода, акцентируя внимание на определяющем влиянии государственного управления.
- Провести детальный анализ уникальных отечественных концепций 1920-1930-х годов — Тектологии А. А. Богданова и НОТ А. К. Гастева — как предшественников системного подхода.
- Оценить эволюцию управленческой теории в поздний советский период, выделив такие системообразующие разработки, как Квалиметрия и методология СОФЭ.
- Критически проанализировать последствия «вестернизации» российского менеджмента и определить ключевые культурные, институциональные и технологические барьеры для эффективной адаптации управленческих теорий.
Хронологические и методологические рамки исследования
Для обеспечения академической строгости исследования необходимо четко определить используемый понятийный аппарат.
| Термин | Определение | Ключевая особенность в контексте РФ |
|---|---|---|
| Управленческая мысль | Совокупность идей, концепций, научных теорий и практических подходов, описывающих процессы организации, координации, контроля и стимулирования деятельности социальных и экономических систем на макро- и микроуровнях. | В России долгое время доминировала в форме государственного управления, а не рыночного менеджмента. |
| Менеджмент | Система принципов, методов, средств и форм управления, разработанных и применяемых в условиях рыночной экономики, направленных на достижение целей организации через рациональное использование ресурсов. | В постсоветский период часто воспринимался как калька западных теорий. |
| НОТ (Научная организация труда) | Движение и комплекс теоретических разработок 1920-х годов, сосредоточенных на рационализации трудовых процессов, рабочего места, движений и времени, с целью повышения производительности труда. | Социально-инженерный подход, акцент на психофизиологии и культуре труда (ЦИТ А. К. Гастева). |
| Тектология | Всеобщая организационная наука А. А. Богданова, сформулировавшая универсальные законы организации и дезорганизации любых систем (биологических, социальных, экономических), предвосхитившая общую теорию систем и кибернетику. | Философско-методологическая основа, охватывающая управление как универсальное явление. |
Методологической основой работы является историко-логический метод, позволяющий проследить эволюцию идей, а также метод системного и сравнительного анализа, используемый для сопоставления отечественных и зарубежных концепций и критической оценки современных проблем. Стиль изложения — научно-аналитический, основанный на использовании монографий, учебников и статей из рецензируемых ВАК-журналов.
Глава 1. Историко-теоретические основы российской управленческой школы
Ключевой особенностью развития управленческой мысли в России являлось ее тесное переплетение с теорией государственного управления и политической экономией. В отличие от Запада, где менеджмент исторически развивался на базе частного предпринимательства и индустриализации, в России системообразующим фактором всегда выступало государство. Это предопределило приоритет централизованных, директивных и бюрократических методов, что, в свою очередь, сформировало устойчивую вертикально-ориентированную управленческую культуру.
Формирование управленческой мысли в дореволюционной России (XVII – начало XX века)
Истоки русской управленческой мысли прослеживаются с периода IX–XV веков, когда экономические и организационные воззрения были неразрывно связаны с религиозными и общинными традициями. Однако реальное формирование научных предпосылок управления началось в XVII веке.
Одним из первых выдающихся русских управленцев, сочетавших стратегическое и тактическое видение, был А. Л. Ордин-Нащокин (XVII в.). Его деятельность не ограничивалась государственным управлением; он фактически заложил основы русской школы политэкономии и протекционизма. Ключевым документом, иллюстрирующим его управленческие взгляды, стал Новоторговый устав 1667 года. Этот устав вводил принципы государственного регулирования торговли, повышал пошлины для иностранных купцов, стимулировал развитие внутренней торговли и, что важно с точки зрения организации, способствовал формированию купеческого самоуправления как инструмента централизованного экономического управления.
Эпоха Петровских реформ (конец XVII – начало XVIII в.) ознаменовала собой революционный скачок в рационализации государственного аппарата, что стало важнейшим вкладом в управленческую науку. Для совершенствования управления экономикой и финансами были созданы новые центральные органы:
- Сенат (1711 г.) — высший государственный орган с широкими административными функциями.
- Отраслевые Коллегии (1718–1721 гг.), заменившие систему приказов (например, Мануфактур-коллегия, Берг-коллегия), стали прообразом отраслевых министерств.
- Принят Генеральный регламент 1720 года, который установил единую систему делопроизводства, иерархию чинов и элементы рациональной бюрократии, являясь по сути первым отечественным нормативным актом, регламентирующим организационную структуру и функции управления.
В начале XIX века идеи рационализации управления были продолжены М. М. Сперанским, который в «Введении к Уложению государственных законов» (1809 г.) предложил систему власти, основанную на принципе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви.
К рубежу XIX–XX веков, под влиянием западных разработок (Ф. Тейлор) и собственных научных открытий, началось зарождение науки управления применительно к производству.
Важно отметить: Слабое развитие рыночных отношений в дореволюционной России не создало необходимых предпосылок для формирования классической *теории менеджмента* в западном понимании, ориентированной на максимизацию прибыли частной фирмы. Однако это не остановило развитие *управленческой мысли*, которая трансформировалась в область физиологии труда и инженерной организации. Это привело к тому, что будущие советские концепции оказались гораздо более ориентированы на человека и производственный процесс, нежели на финансовый результат.
Значительный вклад внес физиолог И. М. Сеченов, заложивший теоретические основы учения о трудовых движениях и утомляемости. В 1910-х годах инженеры Л. А. Левенстерн и А. В. Панкин активно популяризировали и развивали идеи научной организации труда (НОТ) в промышленной сфере, выступая как первые российские "тейлористы".
Золотой век отечественной научной организации: Тектология и НОТ (1920-1930-е гг.)
После Октябрьской революции 1917 года перед новой властью встала задача не просто организации, а утверждения принципиально новой, социалистической системы управления производством. В. И. Ленин в работе «Очередные задачи Советской власти» (1918) прямо указал, что после завоевания политической власти задачей управления является центральная и главная, обосновав необходимость разработки полноценной теории.
Именно в этот период, 1920-е годы, отечественная управленческая мысль достигла своего наивысшего расцвета, породив две уникальные и опережающие время концепции: Тектологию и НОТ.
Тектология А. А. Богданова: Всеобщая организационная наука
Александр Александрович Богданов (Малиновский) создал уникальную методологическую базу — Тектологию, или Всеобщую организационную науку. Тектология научно обосновала идею, что организация является универсальным процессом, применимым к любым системам — от биологических до социальных и экономических. Фактически, Богданов предвосхитил идеи кибернетики и общей теории систем за десятилетия до их появления на Западе, что является неоспоримым доказательством глубины отечественной научной школы.
Тектология сформулировала универсальные организационные законы:
- Закон относительных сопротивлений: Указывает, что при организации системы важно учитывать сопротивление, которое она оказывает внешним и внутренним воздействиям. Этот закон подчеркивает, что организационное решение должно быть оптимальным, а не максимальным, учитывая существующие ограничения, а значит, менеджеру необходимо искать равновесие, а не абсолютный результат.
- Закон наименьших: Утверждает, что устойчивость и эффективность всей системы определяются самым слабым ее звеном. Этот принцип является прямым аналогом «принципа лимитирующего фактора» и требует от управленца фокусироваться на устранении узких мест.
Ключевые организационные методы Тектологии для построения и совершенствования систем:
- Конъюгация: Установление связей между элементами или системами, их координация.
- Ингрессия: Процесс слияния систем или переход к новому качеству, создание более сложной и эффективной организации.
- Дезингрессия: Процесс распада системы или ее элементов, который может быть как патологическим, так и необходимым для освобождения ресурсов.
НОТ: Социальная инженерия и культура труда
Параллельно развивалось движение НОТ (Научная организация труда), которое фокусировалось на микроуровне — организации производственного процесса. Виднейший представитель НОТ, А. К. Гастев, возглавил Центральный институт труда (ЦИТ), создание которого лично поддержал В. И. Ленин.
Концепция ЦИТа была уникальна — она представляла собой не просто хронометраж, а сложную социальную инженерию. Целью было формирование «трудовых установок» — нового типа работника, способного к рациональному, точному и культурному труду. В ЦИТ велась разработка методик обучения рабочим движениям, стандартизации инструментов и внедрения культуры труда. В чем же заключалась главная ценность этого подхода? В том, что он интегрировал психологию и физиологию в производственный процесс, рассматривая рабочего не как винтик, а как сложный, обучаемый элемент системы.
Среди других активных теоретиков НОТ выделялись:
- О. А. Ерманский, автор фундаментальной работы «Теория и практика рационализации».
- П. М. Керженцев, сыгравший ключевую роль в пропаганде и организационном оформлении движения через Совет по НОТ. Керженцев сформулировал «теорию организационной деятельности», выделяя три объекта: труд, производство и управление, и призывал к повышению организационной культуры управленческого персонала.
Прерывание развития. Несмотря на фундаментальность и практическую значимость этих разработок, развитие управленческой мысли в СССР было фактически прервано с конца 1930-х годов. В условиях жесткой централизации, формирования командно-административной системы и прямого планового управления теоретические разработки, требующие гибкости и критического осмысления, оказались не нужны. Вопросы управления решались преимущественно эмпирически через директивные указания.
Эволюция управленческой теории в СССР после 1930-х годов: Системный подход
Период стагнации продлился до начала 1960-х годов, когда исследования проблем управления возобновились, но уже на качественно новой основе, сосредоточившись на совершенствовании методов управления народным хозяйством с использованием системного подхода, кибернетики и математики. Исследования развивались по трем основным направлениям: общее социальное управление, государственное управление и управление производством.
Общая теория социального управления и кибернетика
Видными представителями разработки Общей теории социального управления на основе кибернетики и системного подхода стали В. Г. Афанасьев (автор «Научного управления обществом») и Н. П. Федоренко. Эти концепции рассматривали общество, экономику и производство как сложные системы, требующие обратной связи и адаптивного регулирования. Каким образом эти теории могли бы эффективно работать без тотального контроля? Только через внедрение механизмов саморегуляции, что, к сожалению, не всегда соответствовало директивной сути системы.
Уникальные системообразующие концепции
Два значимых достижения отечественной школы управления 1960–1970-х годов, прямо продолжающие системные идеи Тектологии, стали Квалиметрия и СОФЭ.
1. Квалиметрия (Qualimetry)
В конце 1960-х годов сформировалась Квалиметрия — самостоятельная научная дисциплина, изучающая общие методологические основы количественной оценки качества совершенно разных объектов (продукции, услуг, управления). Термин был предложен в 1968 году группой советских ученых во главе с Г. Г. Азгальдовым.
Квалиметрия стала важным шагом вперед, поскольку она предложила универсальный, математически обоснованный инструментарий для оценки эффективности и качества, который необходим для любой рациональной системы управления. Это особенно важно сегодня, когда для объективной оценки результатов необходимы точные метрики, а не субъективные суждения.
2. Методология СОФЭ (Система оптимального функционирования экономики)
В 1970–1980-е годы активно разрабатывалась методология СОФЭ (Система оптимального функционирования экономики) под руководством академика Н. П. Федоренко (ЦЭМИ). СОФЭ являлась амбициозной экономико-математической моделью, направленной на повышение эффективности планового управления народным хозяйством. СОФЭ основывалась на широком использовании компьютерных технологий, принципах оптимального планирования и достижения социального оптимума. По сути, это была попытка создания грандиозной кибернетической системы, способной обрабатывать огромные массивы данных для принятия решений, что было прямым развитием идей системного управления, заложенных еще Богдановым.
| Этап развития | Период | Доминирующая концепция | Ключевые персоналии | Характер управления |
|---|---|---|---|---|
| I. Государственный уклон | XVII – нач. XX в. | Государственное регулирование, рациональная бюрократия, физиология труда. | А. Л. Ордин-Нащокин, Петр I, М. М. Сперанский, И. М. Сеченов. | Директивное, централизованное, инженерно-физиологическое. |
| II. Золотой век НОТ | 1920-е гг. | Тектология (Всеобщая организационная наука), НОТ (Социальная инженерия). | А. А. Богданов, А. К. Гастев, П. М. Керженцев. | Системно-организационное, социально-инженерное. |
| III. Стагнация | 1930-е – 1950-е гг. | Командно-административная система. | (Теоретическая мысль утрачена). | Эмпирическое, директивное, плановое. |
| IV. Системное возрождение | 1960-е – 1980-е гг. | Общая теория социального управления, Квалиметрия, СОФЭ. | В. Г. Афанасьев, Г. Г. Азгальдов, Н. П. Федоренко. | Кибернетическое, системное, математизированное. |
Глава 2. Проблемы адаптации и перспективы развития российского менеджмента
Переход к рыночной экономике в 1991 году стал переломным моментом, породившим острый кризис управленческой теории. Быстрое разрушение командно-административной системы и необходимость адаптации к глобальным рынкам привели к тотальной «вестернизации» управленческих практик.
Критический анализ «вестернизации» и поиск национальной модели
В постсоветский период наблюдалось некритическое восприятие западной концепции менеджмента. Западные модели (MBO, TQM, BPR) часто внедрялись без учета социально-культурного, институционального и экономического контекста России, что привело к их низкой эффективности. Как избежать такого провала в будущем? Ответ кроется в глубоком осмыслении российской специфики и отказе от универсализма.
Основной барьер для эффективного применения теорий управления в современной России кроется именно в неадаптированном копировании. Для обоснования необходимости поиска собственного пути, российские ученые (М. А. Картавый, А. Н. Нехамкин, 1999 г.) предложили следующую классификацию возможных концепций развития российского менеджмента:
- Слепое копирование западной теории: Признается неэффективным, так как игнорирует национальную специфику и менталитет.
- Адаптация западной теории к современным российским условиям: Предполагает критический отбор и модификацию зарубежных моделей с учетом местных реалий, что является прагматичным подходом.
- Разработка собственной, чисто российской модели: Наиболее сложный, но потенциально самый перспективный путь, основанный на возрождении и развитии уникальных отечественных традиций (Тектологии, НОТ, СОФЭ).
В контексте поиска национальной модели актуальной задачей является теоретическая разработка и практическое внедрение рыночных методов управления, базирующихся на историческом опыте и специфике страны.
Культурные и институциональные барьеры: Роль российского менталитета
Культурный фактор является одним из наиболее сильных неформальных институциональных барьеров. Отмечается, что российский менталитет характеризуется дуализмом — противоречивым сосуществованием коллективизма («группизма») и сильного, иногда анархического, индивидуализма. В условиях формирующегося рынка и капиталистических отношений наблюдается новая волна роста индивидуализации, что требует от менеджмента гибкости и применения адекватных методов управления.
| Специфика российского менталитета | Вызов для менеджмента | Необходимый управленческий подход |
|---|---|---|
| Дуализм (Коллективизм/Индивидуализм) | Невозможность применения единой мотивационной схемы. | Гибкое сочетание: коллективная ответственность для группистов, индивидуальный контроль и учет вклада для индивидуалистов. |
| Ориентация на процесс, а не на результат | Низкая требовательность к точному исполнению формальных процедур. | Усиление контроля за выполнением ключевых показателей (KPI), внедрение системы прозрачной оценки качества (Квалиметрия). |
| Высокая роль неформальных связей | Игнорирование формальной организационной структуры. | Институционализация неформальных лидеров, построение доверительных отношений, не противоречащих формальной иерархии. |
Отказ от учета этой специфики приводит к тому, что даже самые прогрессивные теории управления остаются на бумаге. Например, западные модели, основанные на жесткой процедуре и горизонтальных связях, могут разрушаться при столкновении с вертикально-ориентированной, патерналистской культурой принятия решений, где личный авторитет руководителя значит намного больше, чем регламент.
Проблема технологического отставания как ключевой барьер применения
Наиболее острым и системным барьером для внедрения современных (например, гибких, сетевых или цифровых) теорий управления является технологическое отставание российской экономики. Современные теории менеджмента (Управление знаниями, Lean Production, Индустрия 4.0) разработаны для организаций, функционирующих в условиях пятого и шестого технологических укладов (ТУ), основанных на информационных технологиях, биотехнологиях, нанотехнологиях.
Однако, по оценкам экономистов, российская промышленность характеризуется доминированием устаревших укладов:
- Доля третьего и четвертого технологических укладов (ТУ) в российской промышленности составляет 90–95%. Это означает, что большинство предприятий оперируют технологиями, характерными для массового производства 1950–1980-х годов.
- Доля инновационной продукции в общем объеме наукоемкого производства в России, по данным прошлых лет, составляла всего 4,2%. Ядро пятого ТУ в десятки раз ниже, чем в развитых странах.
Аналитический вывод: Теории управления, разработанные для шестого ТУ (гибкость, скорость, инновации), не могут быть эффективно применены в организациях, которые технологически застряли в третьем и четвертом укладах (массовость, иерархия, стандартизация). Попытка внедрить сложные сетевые структуры или системы управления знаниями на предприятии с устаревшим оборудованием и жесткой иерархией, характерной для третьего ТУ, неизбежно приводит к организационному конфликту и провалу реформ. Таким образом, необходимость создания новой системы управления в России обусловлена не только социокультурными, но и прежде всего технологическими императивами, требующими ускоренного перехода к инновационным укладам.
Заключение и Рекомендации
История управленческой мысли в России представляет собой уникальный, но прерывистый процесс, который, несмотря на доминирование государственного аппарата, породил самобытные и опережающие время системные концепции.
Ключевые выводы, подтвержденные в работе:
- Уникальность отечественной школы: Российская управленческая мысль исторически развивалась в рамках государственного управления (Ордин-Нащокин, Петровские реформы), что заложило основы централизации и рациональной бюрократии.
- Фундаментальные отечественные достижения: В 1920-х годах были созданы концепции, ставшие мировым теоретическим наследием: Тектология А. А. Богданова (Всеобщая организационная наука с законами Конъюгации и Относительных сопротивлений) и НОТ А. К. Гастева (социальная инженерия). В поздний советский период эти идеи трансформировались в Квалиметрию и методологию СОФЭ, что подтверждает наличие сильной отечественной традиции системного и кибернетического подхода.
- Кризис адаптации: В постсоветский период некритическое заимствование западных моделей привело к отрыву теории от российской практики, игнорирующей культурный дуализм менталитета и институциональные барьеры.
- Системный барьер: Главным препятствием для современного российского менеджмента является технологическое отставание (90–95% промышленности находится в 3-м и 4-м ТУ), что делает неэффективным применение теорий, разработанных для постиндустриальной экономики.
Рекомендации по совершенствованию российского менеджмента:
На основе проведенного анализа, для преодоления кризиса адаптации и технологического отставания, российским исследователям и практикам необходимо сосредоточиться на следующих направлениях:
- Разработка адаптивной национальной модели: Отказ от слепого копирования в пользу адаптивной концепции (по Картавому и Нехамкину), основанной на критическом синтезе лучших западных практик и возрожденных отечественных системных подходов (Тектология, Квалиметрия) как методологической основы.
- Интеграция ментальных особенностей: Формирование гибких управленческих систем, способных работать в условиях дуализма российского менталитета, обеспечивая баланс между коллективной ответственностью и учетом растущего индивидуализма через персонализированные системы контроля и мотивации.
- Приоритет технологического скачка: Управленческая стратегия должна быть подчинена задаче ускоренного перехода к шестому технологическому укладу. Это требует, чтобы теория управления фокусировалась не только на оптимизации существующих процессов, но и на управлении инновациями и изменениями (Change Management) в условиях устаревшей производственной базы.
Таким образом, будущее российского менеджмента лежит в синтезе исторически сильного отечественного системного мышления и прагматичной адаптации мирового опыта, нацеленной на преодоление структурных и технологических барьеров.
Список использованной литературы
- Евневич М. Проблемы управления интегрированными бизнес-группами в современной России // Менеджмент сегодня. 2008. №4. С. 30–34.
- Карасев А.Б. О развитии российской системы корпоративного управления предприятием // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. № 5. С. 3–8.
- Кокорев В.П. Эволюция развития менеджмента в России // Стратегический менеджмент. 2007. №2. С. 59–66.
- Корицкий Э.Б. Организационные идеи А.А. Богданова и их резонанс // Российский журнал менеджмента. 2003. № 2. С. 127–140.
- Корицкий Э.Б. Развитие науки о менеджменте в России в 1900–1950 гг. // Российский журнал менеджмента. 2005. № 1. С. 127–144.
- Коротков Э.М. Всеобщая история менеджмента. М.: Элима, 2007. 784 с.
- Кравченко А.И. История менеджмента. М.: Академический проект, 2005. 560 с.
- Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Всеобщая история менеджмента. М.: Элима, 2007. 888 с.
- Матвиенко А. Эффективность управления и возможности российских предприятий // Проблемы теории и практики управления. 2003. № 5. С. 86–91.
- Прохоров А.П. Перспективы развития российской модели управления // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. № 2. С. 43–79.
- Седлак М. Сущность и содержание теории менеджмента // Проблемы теории и практики управления. 2005. № 3. С. 74–88.
- Семенов А.К., Набоков В.И. Основы менеджмента. М.: Дашков и К, 2008. 556 с.
- Чудновская С.Н. История менеджмента. СПб.: Питер, 2004. 239 с.
- Развитие управления в России. Особенности современного российского менеджмента // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-upravleniya-v-rossii-osobennosti-sovremennogo-rossiyskogo-menedzhmenta (дата обращения: 23.10.2025).
- Развитие теории управления в отечественной науке в 20-е — начале 30-х годов ХХ века // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-teorii-upravleniya-v-otechestvennoy-nauke-v-20-e-nachale-30-h-godov-hh-veka (дата обращения: 23.10.2025).
- СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-problemy-upravleniya-v-organizatsiyah (дата обращения: 23.10.2025).
- Управленческие концепции в дореволюционной России // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlencheskie-kontseptsii-v-dorevolyutsionnoy-rossii (дата обращения: 23.10.2025).
- Проблемы и перспективы развития менеджмента в России. URL: http://www.guu.ru/files/attachments/vestnik/2016/5/58-64.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
- Развитие управления в советский и постсоветский периоды — История управленческой мысли. URL: https://bstudy.net/603407/menedzhment/razvitie_upravleniya_sovetskiy_postsovetskiy_periody (дата обращения: 23.10.2025).
- Становление и развитие науки управления в России. URL: http://www.sovman.ru/article/6207/ (дата обращения: 23.10.2025).
- ТЕОРИЯ МЕНЕДЖМЕНТА: ИСТОРИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ. URL: http://elib.pguas.ru/storage/books/uchebnoe_posobie_teoriya_menedzhmenta_istoriya_upravlencheskoj_mysli/pdf (дата обращения: 23.10.2025).
- У истоков НОТ: Забытые дискуссии и нереализованные идеи. Л.: ЛГУ, 1990. 262 с.