Борьба с экономической преступностью — это вечная задача любого государства, стремящегося к стабильности и процветанию. От архаичных форм казнокрадства в Российской империи до сложнейших кибермошенничеств XXI века, эта угроза постоянно эволюционирует, вынуждая правоохранительные органы адаптироваться, совершенствовать свои структуры и методы. Данная работа призвана провести глубокий историко-правовой анализ становления и трансформации оперативных подразделений по борьбе с экономическими преступлениями в России. Мы последовательно рассмотрим, как менялись формы и содержание этой борьбы в Российской империи, Советском Союзе и современной Российской Федерации, уделяя особое внимание эволюции таких ключевых структур, как ОБХСС, ДЭБ и ГУЭБиПК. Цель исследования – выявить закономерности в развитии системы противодействия экономической преступности, проанализировать влияние социально-экономических и политических изменений на ее формирование, а также определить актуальные вызовы и перспективные направления совершенствования. Работа адресована студентам и молодым исследователям, специализирующимся в области юриспруденции и истории, и послужит комплексным источником для понимания этой многогранной проблемы.
Теоретические основы и понятийный аппарат
Для глубокого понимания истории и эволюции оперативных подразделений, ведущих борьбу с экономическими преступлениями, необходимо прежде всего четко определить ключевые термины, которые будут использоваться в данном исследовании. Эти дефиниции заложат прочный концептуальный фундамент для дальнейшего анализа, позволяя избежать разночтений и обеспечить точность изложения.
Понятие и сущность экономической преступности
Экономическая преступность представляет собой сложный феномен, охватывающий широкий спектр противоправных деяний, посягающих на установленный порядок функционирования экономики. В контексте российского и международного права, под *экономической преступностью* понимается совокупность общественно опасных деяний, направленных на причинение ущерба экономическим отношениям, собственности, а также на незаконное обогащение путем злоупотребления служебным положением или использования других противоправных схем в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.
Ее характерные черты включают:
- Корыстный характер: Основной мотив — получение материальной выгоды.
- Латентность: Многие экономические преступления скрыты от правоохранительных органов из-за их сложности, изощренности методов или наличия коррупционных связей. Это означает, что официальная статистика часто отражает лишь вершину айсберга, а реальный масштаб проблемы значительно больше.
- Системность и организованность: Часто совершаются группами лиц или организованными преступными сообществами.
- Связь с другими видами преступности: Нередко сопряжена с коррупцией, отмыванием доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма.
К основным видам экономической преступности относятся хищения (кражи, присвоения, растраты), мошенничество, фальшивомонетничество, контрабанда, уклонение от уплаты налогов, легализация (отмывание) преступных доходов, а также коррупционные проявления.
Оперативно-розыскная деятельность как инструмент борьбы с экономической преступностью
Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) — это краеугольный камень в арсенале государства по борьбе с преступностью, особенно в такой сложной сфере, как экономика. Согласно Федеральному закону от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ОРД определяется как вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то данным Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Правовую основу ОРД составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.
Принципы ОРД включают:
- Законность: Строгое соблюдение действующего законодательства.
- Уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина: ОРД не должна нарушать основные права и свободы.
- Конспирация: Сохранение в тайне сведений о проводимых мероприятиях и их участниках.
- Сочетание гласных и негласных методов и средств: Использование как открытых, так и скрытых форм работы.
К основным оперативно-розыскным мероприятиям, применяемым в том числе в сфере экономических преступлений, относятся: опрос граждан, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, контрольные закупки, исследование предметов и документов, наблюдение, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, прослушивание телефонных и иных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, а также контроль почтовых отправлений. Специфика применения ОРД в сфере экономических преступлений заключается в необходимости глубокого понимания финансовых схем, корпоративного управления, а также использования современных информационных технологий для выявления, документирования и пресечения противоправных деяний.
Коррупция как особая форма экономической преступности
Коррупция — это одна из наиболее деструктивных форм экономической преступности, которая подрывает основы государственности и экономики, разлагает общество изнутри. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дает исчерпывающее определение этому явлению. Согласно закону, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Противодействие коррупции является комплексной задачей, охватывающей деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц. Эта деятельность направлена на предупреждение коррупции, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений, а также на минимизацию и (или) ликвидацию их последствий.
Коррупция оказывает прямое негативное влияние на экономическую безопасность страны, искажая конкуренцию, увеличивая издержки бизнеса, отпугивая инвесторов и способствуя формированию «теневой» экономики. Она препятствует эффективному управлению государственными ресурсами и подрывает доверие граждан к государственным институтам.
Борьба с экономическими преступлениями в Российской империи: становление основ
Истоки борьбы с экономическими преступлениями в России уходят глубоко в историю, отражая эволюцию государственности и правосознания. От первых разрозненных мер допетровской эпохи до систематизированного подхода начала XX века, каждое столетие привносило свои особенности в этот непростой процесс.
Экономические преступления и первые меры противодействия в допетровской Руси
В допетровской Руси, несмотря на отсутствие четкой терминологии, аналоги современной экономической преступности существовали в виде казнокрадства и взяточничества. Эти явления были настолько распространены, что воспринимались частью обыденной жизни, ведь чиновники зачастую не получали жалования или получали его крайне нерегулярно. Это создавало благодатную почву для «кормления от дел» – практики, при которой должностные лица жили за счет сборов и подношений от населения.
Первые законодательные инициативы, направленные на ограничение этих злоупотреблений, можно найти еще в судебниках XV-XVII веков. Например, Судебник 1497 года и Судебник 1550 года содержали нормы, осуждающие взятки и злоупотребления судей. Однако эти меры носили скорее декларативный характер и не имели системной основы, а наказания были не столь суровы, как в последующие эпохи. Общество, не имевшее четких стандартов государственной службы, лишь постепенно приходило к пониманию того, что незаконное обогащение чиновников представляет угрозу для государства.
Петровские реформы и ужесточение борьбы с коррупцией и казнокрадством
Эпоха Петра I стала поворотным моментом в истории борьбы с коррупцией и казнокрадством. Осознавая пагубное влияние этих явлений на строительство сильного государства, Петр I развернул беспрецедентную по своей жесткости кампанию. С 1715 года он ввел фиксированные зарплаты чиновникам, что было революционным шагом, призванным устранить «кормление» как причину взяточничества. Одновременно с этим получение взятки было официально признано преступлением.
Петр I не ограничивался только превентивными мерами. Он применял суровые, часто жестокие наказания для казнокрадов и коррупционеров: от батогов и клеймения до ссылки и даже смертной казни. Одним из самых известных примеров является дело князя Матвея Гагарина, губернатора Сибири, казненного за казнокрадство. Целью такой жестокости было не только наказание, но и устрашение, создание четкого сигнала для всей чиновничьей вертикали. Эти меры, хоть и не искоренили коррупцию полностью, значительно повлияли на уровень преступности и сформировали представление о недопустимости подобных деяний.
К субъектам коррупции в этот период относились не только должностные лица, но и посредники, пособники, подстрекатели и даже недоносители, что свидетельствует о попытке охватить всю цепочку коррупционных связей.
Развитие законодательства и судебной системы в XVIII-XIX веках
Борьба с экономическими преступлениями продолжилась и после Петра I. Императрица Елизавета Петровна, например, издала около 200 указов, направленных на противодействие казнокрадству, демонстрируя преемственность в государственной политике. В период правления Павла I коррупция вновь усилилась, отчасти из-за обесценивания ассигнаций, что вынуждало чиновников искать дополнительные источники дохода. Однако Павел I также предпринимал жесткие меры, уволив почти 20 тысяч чиновников и офицеров и вернув палочные наказания для дворян, что подчеркивало его стремление к порядку. Николай I и вовсе провозгласил борьбу с коррупцией одной из главных задач своей внутренней политики.
В XIX веке законодательство Российской империи систематизировало подходы к определению экономических преступлений. Свод законов Российской империи содержал подробное описание различных видов *лихоимства*, которое подразделялось на:
- Мздоимство: Получение взятки должностным лицом за совершение законных действий.
- Лихоимство: Получение взятки за незаконные действия или бездействие.
Эти понятия легли в основу классификации должностных преступлений на долгие годы. Судебные реформы 1860-х годов, ознаменовавшие переход к более современной судебной системе, оказали значительное влияние на расследование экономических преступлений. Введение института судебных следователей в 1860 году привело к более тщательному расследованию и, как следствие, к росту числа уголовных дел. Это было прямым следствием изменения экономической обстановки — развития капитализма, появления новых форм хозяйствования и усложнения финансовых отношений. В этот период наблюдался постоянный рост *имущественных (корыстных) преступлений*, включая нарушения уставов торговых и кредитных обществ, а также подлоги в актах и обязательствах. Например, с 1857 по 1865 год число подсудимых по уголовным делам увеличилось на 1⁄3, а число осужденных — более чем в 1,5 раза, что свидетельствует об адаптации правосудия к новым реалиям.
Особенности экономической преступности и вызовы для правоохранительных органов в конце XIX — начале XX века
Конец XIX — начало XX века стал периодом бурного экономического роста и социальных потрясений в Российской империи. Это не могло не сказаться на характере экономической преступности. Наряду с традиционными казнокрадством и взяточничеством, все большую долю в структуре преступности занимали имущественные преступления. Например, в 1913 году кражи составляли 167 755 зарегистрированных преступлений, насильственное похищение имущества (разбои и грабежи) — 43 323 случая, а служебные преступления — 14 501. Это указывает на то, что экономические преступления становились все более разнообразными и корыстно ориентированными.
Однако правоохранительные органы империи сталкивались с серьезными вызовами. Полиция, особенно в губерниях, страдала от дефицита кадров, и ее численность зачастую не превышала двух-трех сотен человек на обширные территории. Это серьезно ограничивало возможности по выявлению и расследованию сложных экономических преступлений. Кроме того, политическая нестабильность, особенно в 1905–1906 годах, привела к тому, что многие тяжкие уголовные преступления, включая те, что могли быть связаны с экономикой (например, грабежи), передавались военно-полевым судам. Это создавало прецеденты, когда правосудие в отношении экономических преступлений могло быть менее прозрачным и системным.
Таким образом, на протяжении Российской империи борьба с экономическими преступлениями эволюционировала от разрозненных, зачастую жестоких мер к более систематизированному, но все еще несовершенному подходу, постоянно сталкиваясь с вызовами меняющейся экономики и общества.
Борьба с экономической преступностью в СССР: от НЭПа до Перестройки
С приходом к власти большевиков и формированием Советского Союза система борьбы с экономической преступностью претерпела кардинальные изменения, обусловленные новой идеологией и плановой экономикой. Этот период ознаменовался появлением специализированных органов, таких как ОБХСС, и постоянной адаптацией к вызовам, создаваемым тотальным государственным контролем над экономикой.
Экономическая преступность в период НЭПа и первые попытки системного противодействия
После потрясений Гражданской войны и политики «военного коммунизма» новая экономическая политика (НЭП), введенная в 1920-х годах, должна была оживить экономику за счет элементов рынка. Однако этот период свободы в торговле и частном предпринимательстве, наряду с социально-экономическим кризисом и массовой безработицей, создал благодатную почву для бурного роста *имущественных и должностных преступлений*. Кражи, подлоги, растраты, мошенничество и, в особенности, взяточничество стали широко распространенными явлениями.
Правоохранительные органы, только формировавшиеся в условиях нового государства, столкнулись с масштабно возросшей преступностью. Основные проблемы того времени включали:
- Нехватка финансовых ресурсов: Бюджетные ограничения не позволяли обеспечить должный уровень оснащения и подготовки кадров.
- Дефицит профессиональных кадров: Многие опытные специалисты дореволюционной полиции были либо репрессированы, либо не желали служить новому режиму.
- Постоянная перестройка системы управления: Частые реорганизации и изменения в структуре органов правопорядка не способствовали стабильности и эффективности.
- Высокая латентность преступности: Многие экономические преступления оставались нераскрытыми. Например, в период НЭПа раскрываемость составляла около 10%, что указывает на глубокое проникновение преступных элементов в экономику и неспособность правоохранителей адекватно реагировать на новые вызовы.
В этот период специализированных подразделений, направленных исключительно на борьбу с организованной экономической преступностью, еще не существовало. Борьба велась силами общей милиции и органов госбезопасности, которые лишь начинали формировать свой опыт в этой сфере.
Создание и становление ОБХСС: структура, задачи и методы деятельности
Понимание необходимости создания специализированного органа для борьбы с экономическими преступлениями пришло к советскому руководству в начале 1930-х годов. Предшественником будущей специализированной службы стала чрезвычайная кампания по борьбе с хищениями, инициированная после принятия Постановления ЦИК СНК СССР от 7 августа 1932 года «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности». Этот документ, известный как «Закон о трех колосках», впервые на законодательном уровне сформулировал понятие *хищения социалистической собственности* и установил за него крайне суровые наказания, вплоть до расстрела.
Кульминацией этих процессов стало создание Отдела по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (ОБХСС). Это произошло 16 марта 1937 года Приказом НКВД СССР № 0018, который учредил ОБХСС в составе Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР. Подчинение напрямую главе НКВД, а затем МВД СССР (с 1946 по 1991 год) подчеркивало высокую значимость и политический вес этого подразделения.
Структура ОБХСС включала «головной отдел» в Москве и разветвленную сеть филиалов в республиках и областях. Эти филиалы, в свою очередь, делились на подразделения, отвечающие за борьбу с хищениями и спекуляцией в различных секторах экономики. К 1940 году в системе ОБХСС работало более 100 тысяч человек, при поддержке около 60 тысяч осведомителей, что свидетельствует о его масштабах и широком оперативном охвате.
Основные задачи ОБХСС были четко определены:
- Борьба с хищениями социалистической собственности в организациях государственной торговли, потребительской, промышленной и индивидуальной кооперации, заготовительных органах и сберкассах.
- Борьба со взяточничеством.
- Борьба со спекуляцией.
В годы Великой Отечественной войны, помимо участия в боевых действиях, ОБХСС играл ключевую роль в контроле за снабжением фронта и оборонной промышленности необходимыми ресурсами, предотвращая хищения и саботаж в условиях тотальной мобилизации экономики.
Эволюция ОБХСС в послевоенный период и в условиях «теневой» экономики
Послевоенный период принес новые вызовы. 23 сентября 1946 года, приказом МВД СССР, были предприняты организационные меры по усилению борьбы со спекуляцией, а для повышения статуса начальники отделов БХСС назначались помощниками начальников управлений милиции. Это демонстрировало стремление государства к укреплению вертикали и повышению эффективности подразделений.
Однако, несмотря на усилия ОБХСС, с середины 1960-х годов правоохранительные органы СССР фиксировали постоянное увеличение *корыстных преступлений в экономической сфере*. Плановая экономика, с ее дефицитом товаров и жестким государственным регулированием, создавала парадоксальные условия для развития теневой экономики. Дефицит порождал такие способы преступлений, как:
- Завышение цен на дефицитные товары.
- Нарушение технологии производства для получения излишков сырья, которые затем реализовывались на сторону.
- Реализация товара по фиктивным накладным.
В 1970-е годы «теневая» экономика продолжала активно развиваться. По оценкам экспертов, к концу 1970-х годов ее доля составляла от 7% до 8% валового внутреннего продукта (по Г. Гроссману) или даже до 30% валового национального продукта (по Т. Корягиной). В этой сфере было занято 18-20% всей рабочей силы, а уровень доходов мог в 8-10 раз превышать средний доход по стране. Объем теневой экономики в сфере материального производства возрос с 2,5 млрд рублей в начале 1960-х годов до 73 млрд рублей в конце 1980-х годов, увеличившись за этот период в 18 раз. Эти цифры красноречиво говорят о системности проблемы, с которой ОБХСС приходилось бороться в условиях, когда сама экономическая система порождала предпосылки для теневой деятельности.
Вызовы Перестройки и упразднение ОБХСС
Период Перестройки (вторая половина 1980-х годов) стал временем глубоких экономических и политических трансформаций, которые создали беспрецедентные вызовы для ОБХСС. Рост экономической преступности в этот период был обусловлен противоречиями социально-экономического и политико-правового характера. Фактическая легализация «теневой» экономики через кооперативы и индивидуально-трудовую деятельность, призванная стимулировать предпринимательство, одновременно открыла новые возможности для злоупотреблений и криминала. Только в 1985 году за хищения государственного и общественного имущества было осуждено 192 тысячи человек, за спекуляцию — 20,5 тысячи, за обман покупателей и заказчиков — 13,6 тысячи.
В этих условиях работа ОБХСС резко усложнилась. Одной из ключевых проблем стало *непонимание объективных законов рыночного хозяйства и антикапиталистическая ментальность* многих работников, которые были воспитаны в условиях плановой экономики. Это делало их противниками рыночных реформ, затрудняя эффективное выявление и пресечение новых видов экономических преступлений, связанных с формирующимся рынком. Борьба с переделом собственности, спекуляцией, которая теперь могла быть легальной, ставила ОБХСС в тупик.
С распадом СССР и переходом к рыночной экономике в марте 1992 года ОБХСС был упразднен. Его ликвидация ознаменовала собой конец целой эпохи в истории борьбы с экономическими преступлениями, открыв дорогу новым, постсоветским структурам и подходам.
Оперативные подразделения по борьбе с экономическими преступлениями в современной России: реформы и адаптация
Распад Советского Союза и переход к рыночной экономике ознаменовали собой новый этап в истории борьбы с экономической преступностью в России. Страна столкнулась с невиданными ранее вызовами, требующими кардинальных реформ в правоохранительной системе и создания новых, более гибких и эффективных структур.
Формирование ГУЭП/ГУБЭП и ФСНП России
На руинах советской системы, в условиях бурного формирования рыночной экономики, возникла острая потребность в специализированных органах, способных противостоять новым формам экономической преступности. В феврале 1992 года в составе МВД России было создано Главное управление по экономическим преступлениям (ГУЭП). Этот шаг был направлен на консолидацию усилий по борьбе с экономическим криминалом, который стремительно набирал обороты. Спустя пять лет, в июне 1997 года, ГУЭП было переименовано в Главное управление по борьбе с экономическими преступлениями (ГУБЭП), что отражало ужесточение подхода и акцент на активное противодействие. В июне 2001 года ГУБЭП вошло в состав Службы криминальной милиции МВД России.
Параллельно с формированием подразделений в системе МВД, 18 марта 1992 года Указом Президента РФ № 262 «О создании Главного управления налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации» была создана Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России). Этот орган был призван бороться с налоговыми преступлениями, которые стали особенно актуальными в условиях становления новой налоговой системы. В 1993 году ФСНП была учреждена как правопреемник Главного управления налоговых расследований, утверждено Положение о Департаменте налоговой полиции и перечень должностей со специальными званиями. ФСНП России функционировала как самостоятельный правоохранительный орган, обладающий широкими полномочиями. Однако в 2003 году ФСНП была упразднена, и ее функции по борьбе с налоговыми преступлениями перешли, в том числе, к МВД и Федеральной службе безопасности (ФСБ).
Создание и деятельность ДЭБ МВД России
После упразднения ФСНП и ряда реорганизаций в системе МВД, на смену ГУБЭП пришел Департамент экономической безопасности (ДЭБ) МВД России. ДЭБ являлся самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД РФ, что подчеркивало его значимость и автономность в рамках ведомства. Его основные задачи были направлены на обеспечение экономической безопасности государства и совершенствование нормативно-правового регулирования в этой области.
Ключевые задачи ДЭБ включали:
- Участие в формировании основных направлений государственной политики в области экономической безопасности.
- Совершенствование нормативно-правового регулирования.
- Принятие мер по организации борьбы с налоговыми и экономическими преступлениями.
- Организационно-методическое руководство деятельностью региональных подразделений.
ДЭБ стремился к комплексной борьбе с экономическим криминалом, охватывая широкий спектр преступлений и координируя работу на всех уровнях. Однако и этот департамент не избежал дальнейших трансформаций в рамках масштабных реформ правоохранительной системы.
Реформа МВД и преобразование ДЭБ в ГУЭБиПК
В 2009 году по инициативе Президента России началась масштабная *реформа МВД*, целью которой было повышение эффективности правоохранительной системы, борьба с коррупцией и улучшение имиджа ведомства. Одним из ключевых этапов этой реформы стало принятие в феврале 2011 года Закона «О полиции», официально прекратившего существование милиции в Российской Федерации и ознаменовавшего переход к новой структуре и принципам работы.
В рамках этой реформы произошли и кардинальные изменения в подразделениях по борьбе с экономическими преступлениями. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 года № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» Департамент экономической безопасности (ДЭБ) был переименован в Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России. Это переименование было не просто сменой вывески, а отражением усиления акцента на противодействие коррупции как одной из наиболее опасных форм экономической преступности.
Структура, функции и правовой статус ГУЭБиПК
Сегодня Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД России и головным оперативным подразделением по организации борьбы с преступлениями экономической направленности. Его правовой статус и деятельность строго регламентированы, а в своей работе ГУЭБиПК руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации.
- Общепризнанными принципами и нормами международного права.
- Международными договорами Российской Федерации.
- Федеральными конституционными законами.
- Федеральными законами (в том числе ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ФЗ «О противодействии коррупции»).
- Актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
- Нормативными правовыми актами МВД России.
Основные функции ГУЭБиПК включают:
- Определение угроз экономической безопасности государства и выработка мер по их нейтрализации.
- Участие в формировании федеральных целевых программ и планировании мероприятий, направленных на противодействие экономической преступности.
- Организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия наиболее опасных межрегиональных и международных экономических и налоговых преступлений. Это включает преступления в сфере топливно-энергетического комплекса, банковской сферы, государственного оборонного заказа, а также в других стратегически важных отраслях.
- Борьба с легализацией денежных средств, полученных преступным путем, и финансированием терроризма. Это направление приобретает все большее значение в условиях глобализации и развития цифровых финансовых технологий.
- Организационно-методическое руководство региональными подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией.
Таким образом, ГУЭБиПК является центральным звеном в современной российской системе борьбы с экономической преступностью, постоянно адаптируя свою деятельность к меняющимся угрозам и условиям.
Характерные черты экономической преступности и методы ОРД на различных этапах
Исторический путь борьбы с экономическими преступлениями — это не только хронология создания и реорганизации подразделений, но и постоянная адаптация к меняющимся формам и методам криминальной деятельности. От простых хищений до изощренных кибермошенничеств, эволюция преступности диктовала и эволюцию оперативно-розыскной деятельности.
Экономическая преступность и методы противодействия в дореволюционный период
В Российской империи экономическая преступность имела свои характерные черты, тесно связанные с государственным устройством и экономическим укладом. Основными видами являлись:
- Казнокрадство: Присвоение бюджетных ассигнований, зачастую совершаемое должностными лицами. Это было особенно актуально в условиях, когда контроль за государственными финансами был несовершенен.
- Взяточничество: Разделялось на *мздоимство* (получение взятки должностным лицом за законные действия) и *лихоимство* (получение взятки за незаконные действия или бездействие).
Методы противодействия в этот период были в основном карательными. Петр I, например, применял крайне жесткие меры наказания, включая казнь для злостных казнокрадов. Цель таких мер была не только в наказании, но и в демонстрации неотвратимости возмездия. С развитием капитализма в XIX веке к этим формам добавились *имущественные (корыстные) преступления*, такие как кражи, подлоги в документах, а также нарушения уставов торговых и кредитных обществ. Эти преступления отражали усложнение экономических отношений и появление новых возможностей для незаконного обогащения.
Особенности экономических преступлений в СССР и роль ОБХСС
С приходом советской власти и установлением плановой экономики характер экономических преступлений кардинально изменился. Основными объектами посягательств стали *хищения социалистической собственности*, что было прямо связано с тотальным обобществлением средств производства. Помимо хищений, ОБХСС боролся со:
- Спекуляцией: Незаконная перепродажа товаров с целью наживы, что было особенно актуально в условиях дефицита.
- Взяточничеством: Коррупция сохранялась и в советской системе, хотя и приобретала специфические формы.
- Фальшивомонетничеством и контрабандой: Эти преступления также представляли серьезную угрозу для государственной экономики.
Одной из главных особенностей плановой экономики был постоянный *дефицит товаров и услуг*. Это способствовало появлению специфических способов экономических преступлений:
- Завышение цен на дефицитные товары: Искусственное создание дефицита и последующая продажа по завышенным ценам.
- Нарушение технологии производства для получения излишков сырья: Излишки затем реализовывались «на сторону».
- Реализация товара по фиктивным накладным: Схемы, позволявшие присваивать государственное имущество через подложные документы.
Несмотря на активную работу ОБХСС, в СССР существовала значительная проблема *латентности экономической преступности*. В период НЭПа, например, раскрываемость составляла около 10%, что указывает на глубокое укоренение теневой экономики. Этот теневой сектор продолжал развиваться и в послевоенные годы, достигнув значительных масштабов к концу 1970-х годов.
В период Перестройки (вторая половина 1980-х годов) рост экономической преступности был обусловлен противоречиями социально-экономического и политико-правового характера. Фактическая легализация «теневой» экономики через кооперативы и индивидуально-трудовую деятельность, которая должна была стимулировать экономику, на деле стала питательной средой для преступности.
Современная экономическая преступность: киберпреступность, мошенничество и коррупция
Современная Россия сталкивается с качественно новыми вызовами в сфере экономической преступности, обусловленными глобализацией, развитием цифровых технологий и усложнением финансовых систем. Наиболее распространенными видами экономических преступлений сегодня являются:
- Хищения и кражи: Традиционные формы посягательств на собственность, которые по-прежнему составляют почти половину всех зарегистрированных экономических преступлений.
- Мошенничество: Каждое шестое экономическое преступление является мошенничеством, причем особое внимание уделяется *мошенничеству с использованием информационно-телекоммуникационных технологий*. Это направление демонстрирует стремительный рост.
- Взяточничество: Коррупция остается одной из самых разрушительных угроз для экономической безопасности.
Актуальные статистические данные свидетельствуют о масштабах проблемы. В январе-декабре 2023 года правоохранительными органами было выявлено 105,3 тысячи преступлений экономической направленности. Тяжкие и особо тяжкие преступления составили 61,0% от общего числа. Материальный ущерб от данных преступлений достиг 311,1 млрд рублей. Показательно, что почти две трети (70,2%) преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, приходятся на кражи и мошенничество. Ущерб от IT-преступлений за первые семь месяцев 2025 года вырос на 16%, достигнув 119,6 млрд рублей, что свидетельствует о смещении фокуса преступности в киберпространство.
Современные методы оперативно-розыскной деятельности в борьбе с экономическими преступлениями
В ответ на усложнение и цифровизацию экономической преступности, современные методы ОРД также претерпели значительные изменения:
- Использование информационных технологий для получения доказательств: Анализ больших данных, цифровые следы, крип��овалютные транзакции.
- Прослушивание телефонных и иных переговоров: Остается эффективным инструментом, но теперь распространяется и на коммуникации в мессенджерах и социальных сетях.
- Получение компьютерной информации: Анализ бухгалтерского учета, финансовых операций, электронных документов и баз данных, что позволяет выявлять скрытые схемы и цепочки преступлений.
- Комплексные финансовые расследования: Использование методов финансовой разведки для отслеживания движения денежных средств, выявления бенефициаров и оценки ущерба.
Таким образом, борьба с экономической преступностью сегодня требует от оперативных подразделений не только глубоких правовых знаний, но и владения передовыми технологиями, а также понимания сложных финансовых и цифровых процессов. Только так можно эффективно противостоять угрозам, которые постоянно эволюционируют.
Вызовы, проблемы и направления совершенствования деятельности оперативных подразделений
На протяжении всей своей истории оперативные подразделения по борьбе с экономическими преступлениями сталкивались с многочисленными вызовами и проблемами. Эти трудности, варьирующиеся от кадрового дефицита до громких скандалов, формировали их эволюцию и определяли направления совершенствования.
Исторические вызовы: от кадрового дефицита до непонимания рыночной экономики
Исторический обзор демонстрирует, что проблемы в борьбе с экономической преступностью не являются чем-то новым. Еще в Российской империи власти осознавали, что «под суд за взяточничество попадают не все», и активно искали пути для профилактики и уменьшения этой проблемы. Это признание латентности и системности коррупции является важным уроком.
В годы НЭПа, в условиях социально-экономического кризиса и формирования новой государственной системы, милиция столкнулась с масштабно возросшей преступностью при катастрофической нехватке финансовых ресурсов, дефиците профессиональных кадров и постоянной перестройке системы управления. Эти структурные слабости серьезно подрывали эффективность борьбы.
В советский период, особенно в период Перестройки, работа ОБХСС резко усложнилась. Одной из острых проблем стало *непонимание объективных законов рыночного хозяйства и антикапиталистическая ментальность* многих работников, которые были воспитаны в условиях плановой экономики. Это делало их противниками рыночных реформ, затрудняя эффективное выявление и пресечение новых видов экономических преступлений, связанных с формирующимся рынком. Такой идеологический барьер препятствовал адаптации к новым реалиям.
Проблемы современной системы: утрата доверия и скандалы
Современный период также не лишен серьезных вызовов. Одной из наиболее острых проблем МВД России после 2000 года является *низкое качество взаимодействия сотрудников с населением*, что привело к утрате доверия граждан. Давление на бизнес, не всегда обоснованное, также негативно сказывается на имидже правоохранительных органов.
Пожалуй, наиболее ярким и болезненным примером стал скандал вокруг ГУЭБиПК МВД России. В 2014 году Главное управление получило печальную известность после ареста ряда его руководителей и сотрудников, включая Сугробова Д. А. и Колесникова Б. Б. Они были признаны виновными в создании организованного преступного сообщества, провокациях взяток и превышении должностных полномочий. Этот случай не только нанес серьезный удар по репутации ведомства, но и обнажил системные проблемы, связанные с внутренней безопасностью и контролем над деятельностью оперативных подразделений. Почему же так произошло, несмотря на декларируемые реформы и усиление контроля?
Эти проблемы, как исторические, так и современные, подчеркивают, что борьба с экономической преступностью — это не только противодействие внешним угрозам, но и постоянная работа над совершенствованием самих правоохранительных органов, их этических стандартов и механизмов контроля.
Стратегические направления совершенствования деятельности
Осознавая остроту и многогранность вызовов, государство активно разрабатывает и внедряет стратегические направления совершенствования деятельности оперативных подразделений. Эти меры отражены, в частности, в «Стратегии экономической безопасности РФ на период до 2030 года».
Ключевые направления совершенствования деятельности ГУЭБиПК включают:
- Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики по вопросам деятельности, что позволяет оперативно реагировать на меняющиеся угрозы и разрабатывать адекватные стратегии.
- Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования: Постоянная актуализация законодательства для более эффективной борьбы с новыми видами экономических преступлений.
- Определение приоритетных направлений деятельности: Концентрация усилий на наиболее опасных и системных угрозах экономической безопасности.
Помимо внутренних изменений, предлагается *ужесточать контроль за соблюдением законодательства*, а также *оптимизировать формы, методы и средства противодействия экономической преступности и коррупции путем объединения усилий правоохранительных, контролирующих, фискальных и финансовых органов*. Только комплексный, междисциплинарный подход может дать ощутимые результаты.
В контексте стремительного развития технологий возникают и новые угрозы, требующие оперативного законодательного реагирования. Так, Минцифры России предлагает ввести *уголовную ответственность за использование искусственного интеллекта в преступных целях*. Это свидетельствует о необходимости предвидеть будущие угрозы и своевременно адаптировать правовую базу и методы оперативно-розыскной деятельности к меняющемуся технологическому ландшафту. Экономическая преступность, особенно с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, оказывает значительное влияние на социально-экономическое развитие страны, ухудшая инвестиционный климат и создавая препятствия для экономического роста и эффективного управления ресурсами. Поэтому, на современном этапе, органы внутренних дел, и в частности ГУЭБиПК, отводят важное место в системе структур, занимающихся расследованием преступлений в сфере экономики.
Международное сотрудничество и зарубежный опыт в противодействии экономической преступности
В условиях глобализации мировая экономика становится все более взаимосвязанной, а экономические преступления приобретают транснациональный характер. Это делает международное сотрудничество и изучение зарубежного опыта не просто желательным, но жизненно важным компонентом в эффективной борьбе с криминалом в сфере экономики.
Механизмы и формы международного сотрудничества
Международное сотрудничество по противодействию преступности, включая экономическую, представляет собой сложную, многоуровневую систему. Оно осуществляется на различных уровнях:
- В рамках мирового сообщества: Через универсальные международные организации, такие как Организация Объединенных Наций.
- На региональном уровне: В рамках объединений государств, таких как СНГ и ЕАЭС, где создаются межгосударственные образования для координации усилий.
Существует определенный механизм реализации международного сотрудничества, который проявляется в двух основных формах:
- Договорно-правовая (конвенционная) форма: Заключение и ратификация международных договоров, конвенций и соглашений, которые устанавливают общие правила и обязательства для стран-участниц.
- Организационно-структурная (институционная) форма: Создание специализированных международных организаций, рабочих групп и координационных центров, которые обеспечивают практическое взаимодействие и обмен информацией.
Эти формы сотрудничества позволяют государствам не только обмениваться информацией и опытом, но и осуществлять совместные оперативно-розыскные мероприятия, экстрадировать преступников и пресекать трансграничные экономические преступления.
Участие России в международных конвенциях
Российская Федерация активно участвует в международном сотрудничестве, являясь стороной ряда ключевых международных конвенций, которые закладывают основы для борьбы с коррупцией и транснациональной преступностью. Среди них:
- Конвенция ООН против коррупции 2003 года (Меридская конвенция): Этот документ является всеобъемлющим инструментом, обязывающим государства-участники принимать меры по криминализации коррупционных деяний, сотрудничеству в расследованиях и возвращению похищенных активов.
- Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000 года (Палермская конвенция): Направлена на борьбу с организованными преступными группами, в том числе теми, что занимаются экономической преступностью, и предусматривает механизмы взаимной правовой помощи, экстрадиции и сотрудничества правоохранительных органов.
Особое значение имеет недавнее событие: 25 октября 2025 года состоялась церемония подписания Конвенции ООН против киберпреступности. Этот документ, разработанный по инициативе России в 2019 году, станет первым универсальным международным договором в этой сфере. Его принятие позволит создать сеть национальных контактных центров для оперативного обмена информацией в круглосуточном режиме, что крайне важно для эффективной борьбы с киберпреступностью, которая не признает государственных границ. Россия демонстрирует открытость к сотрудничеству в сфере борьбы с киберпреступностью, понимая, что противостоять этой глобальной угрозе можно только объединенными усилиями.
Международные конвенции закладывают основы организации и правового обеспечения национальных режимов в области противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма, что является одним из важнейших направлений борьбы с транснациональной организованной преступностью.
Примеры зарубежного опыта противодействия коррупции и экономическим преступлениям
Изучение зарубежного опыта предоставляет ценные уроки и модели для совершенствования национальной системы противодействия экономической преступности. Многие страны добились значительных успехов в этой сфере, внедряя комплексные подходы:
- Финляндия и Германия: Эти страны демонстрируют важность *формирования условий, минимизирующих благоприятную среду для коррупции*. Это достигается через прозрачность государственного управления, высокий уровень правовой культуры и жесткий контроль за расходованием бюджетных средств.
- Сингапур: Известен своими строгими кодексами поведения госслужащих, обязанностью сообщать о коррупции и мощной *системой защиты информаторов*. Последнее стимулирует граждан и сотрудников сообщать о фактах коррупции, не опасаясь преследования.
- Дания: Внедряет практику *публичного декларирования доходов и сравнения их с расходами налоговыми службами*. Это позволяет эффективно выявлять несоответствия и потенциальные факты незаконного обогащения.
- Китай: Применяет *жесткое законодательство в борьбе с коррупцией, вплоть до смертной казни* за хищение госимущества в особо крупных размерах. Этот подход, хотя и вызывает споры с точки зрения прав человека, показывает решимость государства в искоренении коррупции.
Транснациональная организованная преступность негативно влияет на государственную и общественную безопасность, и Россия считает выстраивание многосторонних и двусторонних отношений по сотрудничеству в борьбе с ней одним из приоритетных направлений. Эти примеры подтверждают, что успех в борьбе с экономической преступностью зависит от целого комплекса мер, включающего как жесткое законодательство, так и превентивные меры, направленные на создание прозрачной и подотчетной государственной системы.
Заключение
Исследование истории возникновения и становления оперативных подразделений по борьбе с экономическими преступлениями в России позволило проследить сложный и многогранный путь развития этой системы, от первых несистематизированных мер в Российской империи до формирования высокоспециализированных структур в современной Российской Федерации. Мы убедились, что борьба с экономической преступностью является неотъемлемой частью государственного строительства, постоянно адаптирующейся к меняющимся социально-экономическим условиям и правовым реалиям.
В ходе работы были достигнуты все поставленные цели и задачи. Были унифицированы ключевые понятия, такие как «экономическая преступность», «оперативно-розыскная деятельность» и «коррупция», что заложило прочный методологический фундамент. Детальный анализ исторических этапов показал, как от Петра I с его бескомпромиссными методами, через создание ОБХСС в СССР для защиты социалистической собственности, до формирования современных ДЭБ и ГУЭБиПК, система совершенствовалась, отражая трансформацию государства. Была выявлена прямая зависимость между характером экономической преступности (от казнокрадства до кибермошенничества) и эволюцией методов оперативно-розыскной деятельности, подчеркнув, что эффективность борьбы определяется не только правовыми нормами, но и технологическим прогрессом.
Проблемы, с которыми сталкивались оперативные подразделения на разных этапах – от кадрового дефицита и непонимания рыночной экономики до современных вызовов, таких как утрата доверия и скандалы – являются важными уроками. Они подчеркивают необходимость постоянного совершенствования, повышения профессионализма и этических стандартов сотрудников. Направления дальнейшего развития, отраженные в «Стратегии экономической безопасности РФ до 2030 года», указывают на приоритет комплексного подхода, усиления межведомственного взаимодействия и адаптации к угрозам, связанным с использованием искусственного интеллекта в преступных целях.
Наконец, роль международного сотрудничества и зарубежного опыта оказалась критически важной в эпоху глобализации. Участие России в международных конвенциях и изучение практик других стран является неотъемлемым элементом формирования эффективной системы противодействия транснациональной экономической преступности.
В заключение, можно констатировать, что исторический опыт борьбы с экономическими преступлениями в России является бесценным источником знаний для формирования современной и эффективной правоохранительной системы. Понимание этой эволюции, ее успехов и неудач, позволяет не только извлекать уроки из прошлого, но и более четко определять дальнейшие перспективы развития, направленные на обеспечение экономической безопасности государства и благополучия общества в условиях постоянно меняющегося мира.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
- Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изменениями на 18.03.2023).
- Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» (с изменениями на 26.10.2023).
- Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
- Влияние экономических реформ на преступность в современной России (Ревин В.П.) // Российский следователь. 2007. № 2.
- Галицкая Н. Борьба с легализацией преступных доходов в России: история вопроса, задачи, тенденции // Безопасность бизнеса. 2009. №1.
- Пиляев Б.А. Особенности организации оперативно-розыскной деятельности по выявлению и расследованию экономических преступлений в банковской сфере // Банковское право. 2008. № 6.
- Дела Ивашки Никитина, Сеньки Харитонова, Андрюшки Скобенника и др. ЦГАДА. Ф. 27. Оп. 162. Д. 1 — 6 (1659 — 1660 гг.).
- Журавлев С.Ю. Исторические традиции методики и практики расследования экономических преступлений // История государства и права. 2007. № 22.
- Лубин А.Ф. Краткая история экономических преступлений // Расследование экономических преступлений: Учебно-методическое пособие / Под ред. С.Ю. Журавлева, В.И. Каныгина. М.: ЦОКР МВД России, 2006. С. 3 — 29.
- Долматов И.В. Обеспечение экономической безопасности региональными подразделениями органов внутренних дел // Налоги (журнал). 2008. Специальный выпуск, Январь.
- Шлыков В.В. Преступность в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности // Безопасность бизнеса. 2009. № 3.
- Гелевич Н. Преступление и наказание: взгляд экономиста: Статья кандидата экономических наук, доцента. Мн. Экономическая газета, выпуск № 27 (844) от 13.04.2011 г.
- Зиборов Д.В. Роль оперативно-розыскной науки на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2008. № 4.
- В МВД рассказали о снижении числа экономических преступлений // Право.ру. 2024.
- МВД подсчитало количество экономических преступлений в 2023 году // Право.ру. 2024.
- Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
- Закон РФ от 13.03.92 N 2506-I — Редакция от 02.07.1992 — Контур.Норматив.
- Статья 1. Оперативно-розыскная деятельность // КонсультантПлюс.
- Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ // Президент России.
- Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.
- ОБХСС: чем занималась самая страшная спецслужба СССР? — staryiy — LiveJournal.
- ОБХСС: как работала «самая страшная» спецслужба СССР // Русская семерка.
- Вопрос: Что такое коррупция? Какие действия можно отнести к коррупционным правонарушениям? (ответ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора).
- Департамент экономической безопасности МВД России // Словари и энциклопедии на Академике.
- Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности (ОБХСС). — Государственный архив Пермского края.
- Понятие и признаки коррупции, ответственность за коррупционные правонарушения и преступления // Куканское сельское поселение.
- Как создавался ОБХСС — 1rodina.ru.
- Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России // Циклопедия.
- Коррупционные явления в период Российской империи.
- Коррупция в Российской империи // Википедия.
- Противодействие коррупции в Российской империи // КиберЛенинка.
- Содержание понятия «экономическая преступность» в российском и зарубежном праве.
- Презентация по истории на тему «Борьба с экономическими преступлениями в России» (10-11 класс) // Инфоурок.
- Приложение. Положение о Главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации // Документы системы ГАРАНТ.
- Преодоление криминализации экономики, защита всех форм собственности, борьба с коррупцией // КонсультантПлюс.
- ГУЭБиПК // Словарь сокращений и аббревиатур.
- Преступность в Российской империи // Википедия.
- ДЭБ МВД // Право.ру.
- Пути совершенствования деятельности правоохранительных органов по предупреждению экономических преступлений // naukaru.ru.
- Тенденции развития экономической преступности и особенности борьбы с ней в современной России // КиберЛенинка.
- Формы проявления экономической преступности в России и меры ее нивелирования.
- УПК РФ Статья 5. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе.
- Уголовный кодекс Республики Казахстан // ИПС «Әділет».
- УК РФ Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями.
- О подписании Конвенции ООН против киберпреступности // Министерство иностранных дел Российской Федерации.
- Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации — история и дата основания, руководство, цели и задачи // РУВИКИ.
- Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации // Википедия.
- Полиция, которой больше нет | История — публикации сайта // Совершенно Секретно.
- Самые распространённые экономические преступления в России.
- Россия, 2000-2014.
- История ФСНП // Agentura.Ru.
- День налоговой полиции РФ // Праздник — РИА РусТим.
- Преступность в России // TAdviser.
- Список 2 экономических преступлений 2025 года: Актуальные данные и анализ // Управляющая компания № 2 по адресу Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Нижневартовск.
- Международные конвенции // Росфинмониторинг.
- Преступность в период ННЭПа и особенности борьбы с ней // Elibrary.
- Криминогенные детерминанты экономической преступности: вопросы теории и практики // Всероссийский криминологический журнал.
- Советская милиция в борьбе с преступностью в годы НЭПа // КиберЛенинка.
- Понятие экономической преступности в современной криминологии.
- Минюст России предложил увеличить размеры штрафов по 36 статьям УК РФ по экономическим преступлениям // Пепеляев Групп.
- БОРЬБА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ТАССР В ГОДЫ НЭПА В УСЛОВИЯХ МАССОВОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ // КиберЛенинка.
- Реформа МВД России в 2000-х годах // Заглавная страница.
- Реформа МВД в России : четыре проблемы и восемь мер по их решению.
- Экономическая теория преступлений и наказаний // Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет.
- Криминология экономической преступности: от методологии до дидактик // МГИМО.
- Статистический очерк по экономической преступности как угрозе экономической безопасности и объекте перспективных исследований // КиберЛенинка.
- Реформа МВД России // Википедия.
- Путин назвал подписание конвенции ООН против киберпреступности историческим событием // Интерфакс.
- Лекция 8. Некоторые концепции причин преступности // Farabi University.
- Экономическая преступность в СССР в годы Великой Отечественной войны // Elibrary.
- О ВНЕДРЯЕМЫХ ГУЭБИПК МВД РОССИИ МЕРАХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗОНАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПО ЛИНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ // КиберЛенинка.
- Соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере экономики // Министерство иностранных дел Российской Федерации.
- Взаимодействие стран в борьбе с экономическими преступлениями // КиберЛенинка.
- Хилюта В.В. Онтология экономической преступности: от опеределения к выявлению сущностных признаков // Nota Bene.
- Международное сотрудничество в борьбе с транснациональной организованной преступностью // Министерство иностранных дел Российской Федерации.
- Был ли ОБХСС эффективен при СССР? — 09.09.21 18:39 // Пикабу.
- Статистические сведения о состоянии преступности в 2023 году // МВД Медиа.
- Приложение. Положение о Главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации // Документы системы ГАРАНТ.
- Европейский опыт борьбы с коррупцией органами исполнительной // Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан.
- СОСТОЯНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ.
- Зарубежный опыт противодействие коррупции // Интерактив плюс.
- Караваева И.В., Лев М.Ю. Государственное управления в сфере национальной безопасности: актуальные проблемы экономической безопасности современной России (по итогам проведения Международной научно-практической конференции «VI Сенчаговские чтения: Экономическая безопасность России в новой реальности») // Экономическая безопасность. № 3, 2022.
- Актуальные проблемы обеспечения экономической безопасности органами внутренних дел // КиберЛенинка.
- Структура и основные черты экономических преступлений в России // Институт проблем правоприменения.
- Уголовная преступность в российской империи в конце XIX — начале ХХ В. : к вопросу об историографии проблемы (дооктябрьский период) // КиберЛенинка.
- Актуальные схемы мошенников: как не потерять деньги // Реальное время.
- В Марий Эл отмечается снижение на 13,1% числа зарегистрированных преступлений.
- Академия управления мвд россии // ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ РЫНКА.
- Федеральная служба безопасности // Википедия.
- Россия в 2000–2014 гг.: внутренняя политика // Фоксфорд Учебник.
- ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИСТАМИ-РЕВОЛЮЦИОНЕРАМИ В НАЧАЛЕ XX ВЕКА: ПО МАТЕРИАЛАМ УБИЙСТВА УФИМСКОГО ГУБЕРНАТОРА Н. М. БОГДАНОВИЧА // КиберЛенинка.
- ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ // КиберЛенинка.
- ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА // КиберЛенинка.
- Политическая полиция Российской империи в борьбе с революционным подпольем в 1881-1905 гг. // Президентская библиотека.
- ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ 1950-Х ГГ. КАК ОТРАЖЕНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ПОВСЕДНЕВНОЙ ЖИЗНИ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА // Вестники Тверского государственного университета.
- Альфа (спецподразделение) // Википедия.
- Сборник материалов по исследованию зарубежного опыта противодействия коррупции.
- Хлопковое дело // Википедия.
- Судоплатов, Павел Анатольевич // Википедия.
- 20 лет спустя: тамбовские следователи-криминалисты разгадали тайну прошлого.
- Национальные стандарты в сфере искусственного интеллекта впервые утвердили в Казахстане // Kazakhstan Today.
- Зарубежный опыт развития механизмов государственно-частного партнерства // КиберЛенинка.