Введение: Постановка проблемы и методологические основы исследования
Период 1960–1970-х годов занимает центральное место в криминологической и исторической летописи борьбы Италии с организованной преступностью. Эти два десятилетия ознаменовали критический рубеж, на котором сицилийская мафия, известная как «Коза Ностра», пережила радикальную внутреннюю трансформацию, перейдя от архаичного, локально ориентированного криминального института к высокоцентрализованному, транснациональному экономическому предприятию.
Актуальность исследования определяется тем, что именно в этот период были заложены основы как будущего финансового могущества мафии, так и той беспрецедентной волны насилия и коррупции, которая привела к драматическим событиям 1980-х и 1990-х годов (Вторая мафиозная война, Макси-процесс). Без понимания процессов централизации и милитаризации, произошедших в 1960-х, невозможно адекватно оценить последующий масштабный вызов, брошенный мафией итальянскому государству.
Цель работы состоит в проведении глубокого историко-криминологического анализа эволюции структуры, методов деятельности и экономической роли «Коза Ностра» в 1960–1970-х годах, а также в критической оценке ответных правовых и институциональных мер итальянского государства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- Определить теоретико-криминологические модели, применимые к мафии в данный период.
- Детально проанализировать структурные изменения «Коза Ностра», включая создание и эволюцию Комиссии (Cupola).
- Изучить причины, ход и последствия Первой мафиозной войны (1962–1963).
- Проследить трансформацию экономических интересов мафии, сосредоточив внимание на переходе к крупному наркотрафику.
- Оценить эффективность и политические препятствия в работе Парламентской комиссии по расследованию преступлений мафии.
Хронологические рамки исследования охватывают 1960–1970-е годы, период, ограниченный началом Первой мафиозной войны (1962 г.) и завершением работы Парламентской комиссии (Окончательный доклад 1976 г.) и формированием Региональной комиссии «Коза Ностра» (1975 г.).
Источниковедческая база исследования базируется на принципах методологической корректности и включает монографии и научные статьи ведущих российских и зарубежных итальянистов и криминологов (Дж. Дикки, Ф. Кальви), а также официальные документы, такие как материалы Парламентской комиссии Италии и судебные свидетельства ключевых пентито (раскаявшихся мафиози).
Теоретико-криминологический фундамент: Мафия в зеркале социологии 1960–1970-х годов
В 1960-х годах научный подход к изучению сицилийской мафии претерпел фундаментальные изменения. Если ранее мафия часто рассматривалась через этнографическую призму как пережиток аграрного общества, связанный с «честью» и «покровительством», то в середине XX века исследователи начали применять строгие социологические и экономические методы. Это позволило отказаться от романтизации образа и увидеть мафию как динамичную, адаптивную организацию, действующую в условиях современного капитализма, что стало ключом к пониманию ее истинной природы.
Эволюция определений и концепций
Сицилийская мафия сама себя называет «Коза Ностра» (Cosa Nostra), что переводится как «Наше дело». Это название подчеркивает ее эксклюзивность и корпоративную замкнутость, отличая ее от других итальянских криминальных организаций. В отличие от Каморры (Неаполь) и Ндрангеты (Калабрия), чья структура долгое время оставалась более децентрализованной или клановой, «Коза Ностра» стремилась к жесткой иерархии и территориальному контролю на Сицилии.
Члены организации называются Uomini d’onore («люди чести»). Вступление в «Коза Ностра» сопровождалось строгой клятвой верности, которая, согласно показаниям пентито, часто включала формулу: «Я вступаю в Cosa Nostra кровью и я выйду из нее только кровью». Этот ритуал подчеркивал абсолютную приверженность, требуя от члена организации готовности к насилию как для защиты «чести», так и для достижения экономических целей.
Социологические модели мафии
В исследуемый период возникли две ключевые социологические модели, объясняющие феномен мафии, которые перестали рассматривать ее как чисто уголовную банду.
Мафия как «Субститут Государства»
Эта модель основана на идее, что в условиях слабости и коррумпированности итальянского государства, особенно в Западной Сицилии, мафия взяла на себя функции теневого или параллельного государства.
Функции субститута государства:
- Теневое правосудие: Разрешение споров между гражданами и предпринимателями, минуя официальные судебные инстанции.
- Охрана собственности (Pizzo): Предоставление «защиты» предпринимателям и землевладельцам за плату, которая, по сути, являлась рэкетом.
- Социальное посредничество: Контроль за распределением государственных контрактов, рабочих мест и политических голосов.
В 1960-е годы, когда Сицилия переживала урбанизацию и бум в строительном секторе, мафия использовала свои рычаги в политике и полиции, чтобы контролировать этот бум, выступая в роли посредника между государственными фондами, застройщиками и местными властями. Но разве не является этот факт наиболее ярким свидетельством полного провала государственного управления в регионе?
Мафия как «Экономическое предприятие»
С развитием капитализма и глобализацией криминальных рынков, мафия окончательно трансформировалась в «экономическое предприятие, ориентированное на получение прибыли». Эта модель стала особенно актуальной к середине 1970-х годов.
Мафия перестала быть просто «крышей» для локального рэкета; она стала транснациональной корпорацией, способной к сложным логистическим и финансовым операциям. Ее методы основывались на устрашении и монополии на насилие, что позволяло ей максимизировать прибыль в секторах с высокой криминальной рентабельностью: контрабанда, строительство и, главное, наркотрафик.
Таким образом, к концу 1970-х годов слово «мафия» уже обозначало гибридное образование, сочетающее черты теневого финансового учреждения, преступной банды и влиятельной политико-экономической сети.
Организационная структура «Коза Ностра» и кризис централизации
Ключевой характеристикой «Коза Ностра» в 1960–1970-х годах стала острая потребность в централизации, вызванная как внутренними конфликтами (Первая война), так и необходимостью эффективно управлять гигантскими финансовыми потоками от наркобизнеса.
Провинциальные комиссии: От создания до Первой войны
Традиционно «Коза Ностра» состояла из автономных «семей» (famiglia) или cosche, действующих в определенных районах. Однако рост влияния организации и пересечение интересов в крупных городах (прежде всего, Палермо) требовали создания координирующих органов.
Первая Провинциальная комиссия (Commissione), известная также как Cupola (Купол), была учреждена в Палермо в 1957 году. Ее создание было прямым результатом как внутренних потребностей сицилийцев, так и влияния американских мафиозных боссов, которые хотели обеспечить стабильность поставок и транзита наркотиков.
Функции Палермской Комиссии (1957 г.):
| Функция | Описание | Значение в 60-е годы |
|---|---|---|
| Регулирование конфликтов | Разрешение споров между семьями Палермо без насилия. | Предотвращение ущерба бизнесу и привлечения внимания полиции. |
| Вынесение приговоров | Принятие решений о наказании членов и не-членов мафии. | Поддержание дисциплины и иерархии. |
| Регулирование насилия | Комиссия стала единственным органом, уполномоченным принимать решения об убийствах представителей власти, политиков, журналистов и членов других семей. | Централизация политического насилия и его использование как стратегического инструмента. |
Однако, как показала Первая мафиозная война, власть Комиссии 1957 года была еще не абсолютной, и ее решения могли быть оспорены или проигнорированы мощными кланами.
Создание Региональной Комиссии (1975 г.) как новый этап централизации
После относительного затишья, последовавшего за Первой войной мафии, и на фоне колоссального роста доходов от героина, потребность в жесткой иерархии возросла многократно. Управление транснациональными операциями и распределение миллиардных прибылей требовали общеостровного координирующего органа.
Процесс централизации достиг своего апогея в середине 1970-х годов. В феврале 1975 года была создана Межпровинциальная или Региональная комиссия. Инициатором этого стал Джузеппе Кальдероне из Катании, который стал ее первым «секретарем» (показания пентито Антонино Кальдероне).
Создание Региональной Комиссии свидетельствовало о:
- Географическом расширении: Власть «Коза Ностра» распространялась за пределы традиционного центра в Палермо, включая такие провинции, как Катания, что было необходимо для контроля над портами и логистикой.
- Усилении финансового контроля: Новый орган был призван регулировать распределение огромных доходов от наркотрафика, минимизируя конфликты, подобные тому, что спровоцировал Первую войну.
- Подготовке к войне: Эта централизация стала ключевым шагом, который в конечном итоге позволил наиболее жесткому и амбициозному клану — Корлеонези во главе с Леджо и Рииной — взять под контроль всю организацию и развязать Вторую мафиозную войну в 1980-х годах.
Первая мафиозная война (1962–1963) и ее воздействие на мафию и государство
Первая мафиозная война стала первым крупным публичным проявлением внутренних конфликтов «Коза Ностра», наглядно продемонстрировавшим итальянскому обществу и властям степень проникновения криминала в повседневную жизнь.
Хроника конфликта и его причины
Конфликт, охвативший Палермо, разгорелся на почве контроля над контрабандой и наркотиками между двумя мощными группировками: кланом Сальваторе Греко по кличке «Птенчик» (Ciaschiteddu) и братьями Ла Барбера.
Повод к войне: Пропажа партии героина. Катализатором, который перевел скрытое соперничество в открытое насилие, стало убийство главы семьи Ноче, Кальчедонио Ди Пиза, 26 декабря 1962 года в Палермо. Ди Пиза был обвинен в краже крупной партии героина, хотя истинные причины могли быть связаны с переделом сфер влияния.
Период 1962–1963 годов характеризовался беспрецедентным уровнем публичного насилия: взрывы, засады и перестрелки. Газеты сравнивали Палермо с Чикаго времен сухого закона, что было оскорбительным для итальянской правоохранительной системы.
Переломный момент и немедленные последствия
Кульминацией и переломным моментом Первой войны мафии стал взрыв в Чиакулли 30 июня 1963 года.
Мафиози заложили взрывное устройство в автомобиль, а для отвлечения внимания разместили баллон с бутаном. Прибывшие на место для обезвреживания первой «бомбы» карабинеры и полицейские стали жертвами основного заряда тротила. В результате взрыва погибли семь слуг закона.
Последствия взрыва в Чиакулли:
- Общественное возмущение: Гибель семи офицеров вызвала шок по всей Италии, впервые на общенациональном уровне осознавшей, что мафия представляет собой прямую угрозу государству, а не просто локальный феномен Юга.
- Репрессии: Государство было вынуждено отреагировать массированным вмешательством. Последовала волна арестов, в ходе которой тысячи мафиози были задержаны и преданы суду (в том числе знаменитый «Суд 114-ти»).
- Временное затишье: «Буря и натиск» правоохранительных органов заставили «Коза Ностра» временно «затаиться» и свернуть публичную деятельность. Многие семьи были рассеяны, а структура организации ослаблена.
Хотя Первая война закончилась временным отступлением мафии, она также продемонстрировала, что мафия способна к открытому противостоянию с государством и что ее внутренняя борьба может иметь катастрофические последствия для мирного населения и правоохранительных органов.
Трансформация методов и экономическое могущество в 1970-х годах
В период затишья после Первой войны мафия не исчезла; она адаптировалась, сместив акцент с локального контроля на транснациональный криминал, что привело к колоссальному росту ее финансового могущества.
Переход к крупному наркотрафику
Ключевым фактором, определившим экономическую мощь «Коза Ностра» в 1970-х годах, стало доминирование в международной торговле наркотиками.
Сицилийская мафия мастерски воспользовалась ослаблением французских корсиканских семей, которые ранее контролировали транзит героина через Марсель (т. н. «Французский связной»). К середине 1970-х годов «Коза Ностра» полностью взяла на себя контроль над «Итальянским связным» (Italian Connection), используя Сицилию как ключевой логистический хаб для переработки морфина-сырца, поступающего из Азии, и его последующей доставки на прибыльный американский рынок.
Экономические масштабы:
Эта деятельность приносила мафии невероятные доходы, которые на порядки превосходили прибыль от традиционного рэкета и строительного бизнеса. Оценки середины 1970-х годов, основанные на полицейских и аналитических данных, показывали, что годовой доход Cosa Nostra только от торговли героином мог достигать 600 миллионов долларов США. Эта сумма не только обеспечивала небывалую финансовую мощь, но и позволяла мафии беспрепятственно проникать в легальную экономику и коррумпировать политическую элиту.
Политическое проникновение и «Корлеонези»
Рост насилия и политического влияния в 1960–1970-х годах неразрывно связан с возвышением клана Корлеонези из маленького городка Корлеоне. Их лидер, Лучано Леджо (Liggio), стал символом новой, более жестокой и бескомпромиссной мафии.
Леджо, арестованный в 1964 году, продемонстрировал невероятную способность к манипуляции правосудием. Хотя он был посажен в тюрьму в Палермо в 1969 году, его влияние на Сицилии не ослабло.
Самым ярким примером слабости правовой системы в отношении могущественных боссов стал «Суд 114-ти». В конце 1968 года Леджо был оправдан на этом суде по обвинению в убийстве босса Микеле Наварры и ряде других преступлений. Это оправдание было достигнуто благодаря массированному запугиванию свидетелей и подкупу присяжных и экспертов, что позволило ему временно избежать наказания.
Несмотря на оправдание, прокурор Чезаре Терранова подал апелляцию, и в декабре 1969 года Леджо был заочно приговорен к пожизненному заключению. Однако к тому моменту он уже скрылся, и его арест состоялся только в 1974 году. Даже из тюрьмы Леджо продолжал управлять кланом, который, благодаря его жесткости и финансовым ресурсам от наркотрафика, постепенно вытеснял старую мафиозную элиту Палермо, что подготовило почву для последующей кровавой борьбы за полный контроль над «Коза Ностра».
Институциональный ответ итальянского государства: Парламентская комиссия
В ответ на эскалацию насилия и растущее политическое проникновение мафии, итальянское государство предприняло ряд законодательных и институциональных шагов. Однако их эффективность в 1960–1970-х годах была крайне низкой из-за политического саботажа и бюрократической медлительности.
Создание и политический саботаж Комиссии (1962–1976)
Первым и наиболее значимым институциональным ответом на Первую мафиозную войну стало создание Парламентской комиссии по расследованию преступлений мафии (Commissione 31). Она была официально учреждена Законом № 1720 от 20 декабря 1962 года, сразу после взрыва в Чиакулли.
Основными задачами Комиссии были:
- Выяснение социально-экономических причин происхождения мафии.
- Изучение особенностей преступного сообщества и его связей с политикой.
- Разработка эффективных мер для устранения мафии.
Несмотря на высокий статус, работа Комиссии стала ярким примером политического саботажа. Изначальный порыв, вызванный трагедией в Чиакулли, быстро сменился замедлением. Комиссия работала в крайне медленном темпе целых тринадцать лет, завершив свою деятельность только в 1976 году.
Политические препятствия:
Главной причиной неэффективности было сопротивление правящей на Сицилии партии — Христианских демократов. Они систематически отказывали префекту Палермо в особых полномочиях, необходимых для:
- Вскрытия механизмов накопления капиталов мафии.
- Разрыва связей мафии с местной и национальной политической верхушкой.
Политическая элита, часто сама связанная с мафиозными структурами или опасавшаяся их влияния, не позволяла Комиссии проводить радикальные расследования, направленные на финансовые потоки и политическое проникновение.
Анализ ключевых выводов Окончатель��ого доклада (1976 г.)
После тринадцати лет работы, Парламентская комиссия представила свой Окончательный доклад в 1976 году. Этот документ, несмотря на его запоздалость, стал важной вехой в истории борьбы с мафией, поскольку впервые зафиксировал и систематизировал официальное понимание угрозы.
Ключевые выводы и рекомендации доклада:
- Признание системного характера: Доклад окончательно развенчал миф о мафии как о простом «местном фольклоре» или аграрном феномене. Он признал ее системный, политический и экономический характер, подчеркнув ее связь с высшими слоями общества.
- Необходимость борьбы с богатством: Комиссия впервые на официальном уровне сформулировала ключевое положение: борьба с мафией должна быть направлена не только против насилия, но и против ее финансового могущества.
- Законодательные инициативы: В докладе содержались рекомендации по принятию специализированных антимафиозных законов, включая:
- Ужесточение правил конфискации имущества, приобретенного на криминальные доходы.
- Введение понятия «мафиозная ассоциация» в уголовный кодекс (что впоследствии было реализовано в 1982 году).
- Необходимость улучшения координации между полицией, карабинерами и судебной системой.
Таким образом, хотя Парламентская комиссия работала медленно и с политическими препятствиями, ее Окончательный доклад 1976 года заложил методологическую и правовую основу для будущей, более эффективной антимафиозной политики, которая дала реальные плоды только в 1980-х годах, после серии новых резонансных убийств.
Заключение
1960–1970-е годы стали периодом необратимой и кардинальной трансформации сицилийской «Коза Ностра». Эволюция этой криминальной структуры может быть охарактеризована тремя взаимосвязанными процессами: централизацией, милитаризацией и транснационализацией.
Внутренний кризис, выразившийся в Первой мафиозной войне (1962–1963), продемонстрировал, что традиционная, децентрализованная структура не способна эффективно управлять новыми, колоссальными доходами, прежде всего от героинового трафика. В ответ на это, «Коза Ностра» усилила свою иерархию, создав сначала Провинциальную комиссию в Палермо (1957), а затем и Межпровинциальную/Региональную комиссию (1975), что стало прямым отражением необходимости централизованного управления многомиллионными криминальными финансовыми потоками.
Социологически, мафия окончательно перешла от модели «субститута государства» к модели «экономического предприятия», которое использовало политическую коррупцию и насилие (в лице таких фигур, как Лучано Леджо) для завоевания монополии на крупнейшие криминальные рынки. Финансовое могущество, подкрепленное годовыми доходами в сотни миллионов долларов от наркотрафика, позволило мафии временно парализовать судебную систему, как это показал «Суд 114-ти» в 1968 году.
Институциональный ответ итальянского государства был запоздалым и нерешительным. Создание Парламентской комиссии по мафии (1962) и ее медленная работа в течение тринадцати лет подтвердили наличие глубокого политического проникновения мафии. Тем не менее, Окончательный доклад 1976 года сформулировал ключевой аналитический вывод: мафия — это системный враг, бороться с которым необходимо не только через аресты, но и через финансовую конфискацию.
Таким образом, 1960–1970-е годы следует рассматривать как инкубационный период, в течение которого «Коза Ностра» накопила ресурсы, централизовала власть (особенно в руках клана Корлеонези) и разработала стратегию максимального насилия. Эти процессы стали прямой причиной Второй мафиозной войны и последующей необходимости введения радикальных антимафиозных законов и проведения Макси-процесса, в котором ключевую роль сыграют сведения, собранные борцами с мафией, такими как Джованни Фальконе, с помощью пентито Томмазо Бушетты.
Список использованной литературы
- Кальви, Ф. Повседневная жизнь итальянской мафии. Москва: Молодая гвардия, 2000. 258 c.
- Бальзамо У., Карпоци Дж. Мафия. Первые 100 лет. Москва: ОЛМА-ПРЕСС, 1996. 447 с.
- Дикки Дж. Коза Ностра. История сицилийской мафии. Москва: Эксмо, 2007. 528 с.
- Дориго Дж. Мафия. Москва: Кураре-Н, 1998. 112 с.
- Говард Б. Страна Крестных отцов. ФБР против мафии. Москва: Вагриус, 1995. 448 с.
- Иванов Р. Мафия в США. Москва: РАН, 1996. 414 с.
- Малышев В. В. Процесс над мафией. Москва: Юрид. лит., 1989. 256 с.
- Полькен К., Сцепоник Х. Кто не молчит, тот должен умереть. Факты против мафии. Москва: Мысль, 1982. 383 с.
- Рудаков А. Л. Боссы сицилийской мафии. Москва: Эксмо, 2001. 384 с.
- Государственная политика Италии по борьбе с мафией [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-politika-italii-po-borbe-s-mafiey (дата обращения: 29.10.2025).
- Мафия в зеркале социологии [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mafiya-v-zerkale-sotsiologii (дата обращения: 29.10.2025).
- О «бессмертии» сицилийской мафии // Спичка. 02.09.2024 [Электронный ресурс]. URL: https://spichka.media/2024/09/02/o-bessmertii-siciliyskoj-mafii (дата обращения: 29.10.2025).
- По законам мафии: сицилийские «крестные отцы» глазами азербайджанского журналиста (1976 г.) // Azerhistory. 17.11.2023 [Электронный ресурс]. URL: https://azerhistory.com/2023/11/17/po-zakonam-mafii-siciliyskie-krestnye-otcy-glazami-azerbaydzhanskogo-zhurnalista-1976-g/ (дата обращения: 29.10.2025).
- Сицилийская комиссия по мафии [Электронный ресурс]. URL: https://hmong.ru/wiki/Sicilian_Mafia_Commission (дата обращения: 29.10.2025).
- Первая война мафии и ее последствия: 1962-1969 гг. [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/9595290/page/13/ (дата обращения: 29.10.2025).
- Крупнейшие в истории мафиозные войны [Электронный ресурс]. URL: https://rambler.ua/news/krupneyshie-v-istorii-mafioznye-voyny—38042459 (дата обращения: 29.10.2025).
- Особенности национального рэкета: история и современность [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-natsionalnogo-reketa-istoriya-i-sovremennost (дата обращения: 29.10.2025).