Избирательное право Российской Федерации все для написания курсовой работы

В любом современном демократическом государстве выборы выполняют ключевую роль — они являются основным механизмом формирования легитимной власти, обеспечивая её связь с обществом. Регулирующий этот процесс правовой институт — избирательное право — представляет собой сложную и многоуровневую систему, заслуживающую глубокого изучения. Именно поэтому его анализ крайне актуален. Целью настоящей курсовой работы является всесторонний анализ системы, принципов и процесса реализации избирательного права в Российской Федерации. Для достижения этой цели необходимо решить несколько ключевых задач: во-первых, изучить понятие и источники избирательного права как фундаментальной подотрасли конституционного права; во-вторых, проанализировать его основополагающие демократические принципы; и в-третьих, детально рассмотреть все ключевые стадии избирательного процесса на практике.

Глава 1. Как устроена система избирательного права России и каковы её источники

Чтобы понять сущность избирательного права, его принято рассматривать в двух аспектах. В объективном смысле — это подотрасль конституционного права. Она представляет собой целостную систему правовых норм, которые регулируют общественные отношения, связанные с выборами в органы государственной власти и местного самоуправления. В субъективном смысле — это гарантированное Конституцией РФ право каждого гражданина лично участвовать в управлении делами государства, то есть избирать (активное право) и быть избранным (пассивное право).

Структура избирательного права также имеет два уровня. Общая часть включает в себя нормы и принципы, которые являются универсальными для всех видов выборов на территории страны. Особенная часть, в свою очередь, регулирует порядок проведения конкретных избирательных кампаний: выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы, региональных и муниципальных выборов.

Эта сложная система базируется на иерархии нормативных правовых актов. Ключевыми источниками избирательного права в России являются:

• Конституция Российской Федерации: она закрепляет само право граждан избирать и быть избранными (статья 32) и устанавливает базовые принципы для выборов главы государства и парламента.
• Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…»: этот документ является кодифицированным, системообразующим актом в данной сфере. Его нормы имеют прямое действие и устанавливают основные гарантии, которые не могут быть нарушены никакими другими законами о выборах.
• Иные федеральные законы: например, отдельные законы детально регламентируют порядок выборов Президента РФ или депутатов Государственной Думы.
• Законы и подзаконные акты субъектов РФ, а также акты органов местного самоуправления: они конкретизируют федеральные нормы применительно к региональным и местным выборам.

Глава 2. Какие демократические принципы лежат в основе избирательного права

Демократичность и легитимность выборов обеспечиваются соблюдением ряда фундаментальных принципов, закрепленных как в Конституции, так и в Федеральном законе № 67-ФЗ. Эти принципы взаимосвязаны и образуют единую систему гарантий свободного волеизъявления граждан.

1. Всеобщее избирательное право: Этот принцип означает, что право избирать (активное право) предоставляется всем гражданам РФ, достигшим на день голосования 18 лет, независимо от пола, расы, национальности, убеждений или иных обстоятельств. Закон устанавливает лишь минимальные и исчерпывающие ограничения (например, для граждан, признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда).
2. Равное избирательное право: Все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Это выражается в том, что каждый избиратель имеет одинаковое количество голосов (как правило, один), а вес его голоса равен весу голоса любого другого избирателя.
3. Прямое избирательное право: Граждане голосуют за кандидатов или списки кандидатов непосредственно, без каких-либо промежуточных инстанций или «коллегий выборщиков», что обеспечивает прямую связь между волей избирателя и итоговым результатом.
4. Тайное голосование: Этот принцип исключает любую возможность контроля за волеизъявлением избирателя. Специально оборудованные кабины и процедура голосования гарантируют, что выбор гражданина остается исключительно его личным делом.
5. Свободное и добровольное участие: Участие в выборах — это право, а не обязанность. Никто не вправе оказывать давление на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании, а также мешать его свободному выбору.

Глава 3. Как на практике реализуется избирательный процесс в России

Избирательный процесс представляет собой строго регламентированную законом деятельность по подготовке и проведению выборов. Его можно представить как технологическую цепочку последовательных стадий, на каждой из которых реализуются рассмотренные выше нормы и принципы. Ключевую роль в организации этого процесса играют избирательные комиссии — независимые коллегиальные государственные органы.

Основными стадиями избирательного процесса являются:

1. Назначение выборов. Выборы назначаются уполномоченным на то органом (например, Совет Федерации назначает выборы Президента РФ) в установленные законом сроки.
2. Формирование избирательных округов и участков. Территория, на которой проводятся выборы, делится на округа и участки для удобства организации голосования и подсчета голосов.
3. Составление списков избирателей и формирование избирательных комиссий. На этом этапе ведется учет всех граждан, обладающих правом голоса, и создается система комиссий, ответственных за проведение выборов.
4. Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов). Кандидаты могут выдвигаться политическими партиями или в порядке самовыдвижения. Для регистрации им необходимо предоставить в комиссию пакет документов и, в ряде случаев, собрать подписи избирателей в свою поддержку.
5. Предвыборная агитация. После регистрации кандидаты получают право вести агитационную кампанию, представляя свои программы избирателям через СМИ, публичные мероприятия и другие законные формы. Агитация завершается за сутки до дня голосования.
6. Голосование. Проводится в специально отведенный день (или несколько дней) в оборудованных помещениях для голосования.
7. Подсчет голосов и установление итогов голосования. После завершения голосования участковые комиссии производят подсчет бюллетеней. Данные сводятся вышестоящими комиссиями.
8. Определение результатов выборов и их официальное опубликование. На основании итоговых протоколов центральная комиссия определяет победителей и публикует официальные результаты выборов.

Глава 4. В чём заключаются особенности выборов Президента Российской Федерации

Выборы главы государства, являясь важнейшей избирательной кампанией, подчиняются общим нормам и принципам, но при этом имеют ряд существенных особенностей, установленных Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации». Они касаются в первую очередь требований к кандидатам и системы определения результатов.

Ключевые отличительные черты:

• Повышенные требования к кандидатам (цензы). Чтобы баллотироваться на пост Президента, кандидат должен быть гражданином РФ не моложе 35 лет и постоянно проживать в России не менее 25 лет. Кроме того, кандидат не должен иметь и не иметь в прошлом гражданства иностранного государства.
• Обязательное предоставление сведений. Все кандидаты на пост Президента обязаны предоставлять в Центральную избирательную комиссию подробные сведения о своих доходах, имуществе и финансовых обязательствах не только своих, но и супругов и несовершеннолетних детей.
• Специфика процедуры выдвижения. Кандидаты от политических партий, не представленных в парламенте, а также самовыдвиженцы должны собрать в свою поддержку значительное количество подписей избирателей.
• Мажоритарная система абсолютного большинства. Избранным считается кандидат, набравший более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не преодолел этот порог, назначается второй тур, в который выходят два лидера первого тура.

Эти особенности подчеркивают особый статус главы государства и направлены на то, чтобы на этот пост мог претендовать кандидат, обладающий достаточным жизненным опытом, прочной связью со страной и поддержкой большинства активных граждан.

Проведенный анализ показывает, что избирательное право в Российской Федерации — это комплексная, иерархически выстроенная система правовых норм. Она базируется на общепризнанных демократических принципах и реализуется через четко регламентированный, последовательный процесс. Изучение его теоретических основ, принципов и стадий позволило сформировать целостное представление о данном институте. Понимание особенностей применения этих норм на примере выборов Президента РФ продемонстрировало, как общая модель адаптируется для решения конкретных политических задач. В конечном счете, именно эта система является правовым фундаментом, обеспечивающим легитимность государственной власти и реализующим конституционное право граждан на участие в управлении страной.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. — М.: Юрид. лит., 1993.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах // Ведомости СССР, 1976, № 17, ст. 292.
3. О гражданстве Российской Федерации. ФЗ от 2001г.
4. О правах граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. ФЗ от 25 июня 1993 г. // Ведомости РСФСР, 1993, № 34, ст. 1977.
5. О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. ФЗ от 8 мая 1994 г. в ред. Федеральных законов от 12 марта 1996 г. № 24-ФЗ, от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ // СЗ РФ, 1995, № 52, ст. 5110.// СЗ РФ, 1994, № 13, ст. 1447.
6. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. ФЗ от 24 февраля 2014 г. №20-ФЗ // СЗ РФ, 2014, №8, ст. 740.
7. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. ФЗ от 2 декабря 1996 г. // СЗ РФ, № 49, ст. 5497.
8. Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) // СПС Гарант.
9. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) // СПС Гарант.
10. Европейская конвенция о защите прав человека ц основных свобод (Протокол № 1, 1952 г.) // СПС Гарант.
11. О свободе вероисповеданий. ФЗ от 25 октября 1990 г., с изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 27 января 1995 г. // Ведомости РСФСР, 1990, № 21, ст. 240; СЗ РФ, 1995, № 5, ст. 346.
12. О средствах массовой информации. ФЗ от 27 декабря 1991 г. // Ведомости РСФСР, 1991, № 7, ст. 565.
13. Об общественных объединениях. ФЗ от 24 мая 1995 г. // СЗ РФ, 1995, № 21, ст. 1930; № 47, ст. 8448.
14. О референдуме Российской Федерации. ФКЗ от 10 октября 1995 г. // СЗ РФ, 1995, № 42, ст. 3921.
15. Об основных гарантиях избирательных прав граждан. ФЗ от 12 июня 2002 №67-ФЗ // СЗ РФ, 2002, №24, ст. 2253.
16. О выборах Президента Российской Федерации. ФЗ от 10 января 2003 г. №19-ФЗ // СЗ РФ, 2003, №2, ст.171.
17. Венедеев, Ю.А. Развитие избирательной системы Российской Федерации: проблемы правовой институционализации // Журнал российского права. 2011. №6.
18. Михалева Н.А. Парламентские и президентские выборы в России (в вопросах и ответах). — 2-е изд., изм. и доп. — «ЮРКОМПАНИ», 2012 г.
19. Нудненко, Л.А. Тхабисимова Л.А. Влияние избирательной системы на реализацию принципа всеобщего избирательного права в России // Актуальные проблемы российского права. 2015. №7.
20. Саликов, М.С. Избирательное законодательство как политический инструмент государства: постконституционная эволюция // Российский юридический журнал. 2013. №6.
21. Суворова, Е.Ю. Избирательные права граждан в России: состояние и тенденции развития (Экспертная встреча в Федерации мира и согласия) // Гражданин и право. 2012. №7.
22. Худолей, Д.М. Субъекты избирательного процесса // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. Выпуск №4.
23. Черепанов, В.А. Пропорциональная избирательная система: за и против // Журнал российского права. 2013. №6.
24. Чиркин, В.Е. О пропорциональной избирательной системе с преференциальным вотумом // Журнал российского права. 2013. №6.
25. Чиркин, В.Е. Оптимальная избирательная система для России (субъективные заметки) // Журнал российского права. 2004. №11.